****年耕地质量保护与提升项目水稻专用缓混配方肥项目
****磋商文件
采购文件编号：****-******-****-*****-****
****
****年**月**日
地址:****市惠政路****号邮政编码：******
目录
第*部分采购邀请
第*部分磋商须知
第*部分项目需求
第*部分评审方法和评审标准
第*部分响应文件组成
第*部分合同签订与验收付款
第*部分采购邀请
受****市农业技术推广中心的委托，****（以下简称：“交易中心”）就****年耕地质量保护与提升项目水稻专用缓混配方肥项目(项目编号:****-******-****-*****-****)进行****采购，欢迎符合条件的供应商参加磋商。
项目概况
****年耕地质量保护与提升项目水稻专用缓混配方肥采购项目的潜在供应商可在“********网”自行免费下载采购文件，并于****年*月**日*点**分（北京时间）前提交响应文件。
*、项目基本情况
项目编号：****-******-****-*****-****
项目名称：****年耕地质量保护与提升项目水稻专用缓混配方肥
项目类型：货物
所属行业：工业
预算金额：***.***元（本项目差额补贴****元/吨，项目财政资金预算金额为****元，采购数量为****吨）
最高限价：****元/吨（本项目按单价报价，报价含财政补贴）采购需求：详见磋商文件，请仔细研究。
合同履行期限：自合同签订之日起至半年内。
本项目是否接受联合体投标：否。
本项目是否接受分包：否。
本项目是否专门面向中小微企业采购：否。
*、供应商的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定，并提供下列材料：
*.*法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；
*.*上*年度的财务状况报告（成立不满*年不需提供）；
*.*依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交响应文件截止时间前*年内至少*个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。供应商依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。）；
*.*具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；
*.*参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
*.在“信用中国”网站查询，无被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的信用记录。（投标文件中无需提供证明材料）
*.落实****政策需满足的资格要求：无。
*.本项目的特定资格要求：
（*）响应供应商需提供缓释配方肥的核心原料包膜类缓释氮肥（包含树脂包膜、硫包衣或水基聚合物包膜尿素等）供应商持有的农业农村部养分释放期≥**天的缓释****登记证（在有效期内，原件扫描件加盖投标人公章上传）、与缓释配方肥的核心原料（缓释****）生产商****年*月*日以来签订的有效购销合同，提供有效购销合同以及相应的正规购销发票原件扫描件上传，如果是缓释氮肥生产厂（即缓释氮肥登记证持有者）参与磋商，则无需提供；同时需提供*+****+***配方为**%（**-*-**）掺混肥生产企业的****登记证或备案登记证明（提供原件扫描件加盖投标人公章上传）。
（*）响应供应商需提供缓释氮肥释放期不低于**天的****年*月*日以来第*方带有***标志的检测报告，报告中含重金属等有毒有害物质的检测项目，检测报告符合**/******-****（《缓释****》）及**/******-****（《****中有毒有害物质的限量要求》）产品质量标准，提供报告原件扫描件加盖投标人公章上传。
*.授权委托书中的代理人必须是供应商拟选派的项目负责人或供应商的法定代表人，且为供应商的正式员工。响应时，须提供响应截止日前近*个月供应商为其缴纳的社保证明；响应截止日前成立不足*个月的新办企业只须提供社保缴纳名册（名册中包含拟派项目负责人）；新成立企业距响应截止日不足**日的，可不提供社保证明材料（以新办企业营业执照发放日期为准）。
*、获取采购文件
时间：自公告发布之日起*个工作日内
地点：********网
方式：本项目采用“苏采云”系统网上注册登记方式，具体详见********网-办事指南-资料下载-****省****管理交易系统（苏采云）供应商操作指南。
*、提交响应文件截止时间、磋商时间和地点
提交响应文件截止时间、磋商时间:****年*月**日*点**分（北京时间）
提醒：
*.通过“苏采云”系统提交，具体详见********网-办事指南-资料下载-****省****管理交易系统（苏采云）供应商操作指南。
*.逾时，系统将拒绝接受上传响应文件电子文档。
磋商地点：“苏采云”****交易系统网上开标大厅。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、磋商保证金及履约保证金：免收
*、项目磋商活动模式：不见面电子化交易模式，具体详见********网-办事指南-资料下载-****省****管理交易系统（苏采云）供应商操作指南。特别注意以下事项：
（*）根据省财政厅《关于更换全省****交易系统**数字证书和电子签章的通知》（苏财购〔****〕***号），“苏采云”****交易系统（以下简称苏采云系统）的**数字证书、电子签章已更换为****省电子政务证书认证中心**和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。如果投标人通过苏采云系统参与****项目，需要办理、更换**数字证书和电子签章。具体详见********网-办事指南-资料下载-****省****管理交易系统（苏采云）供应商操作指南。
（*）使用谷歌浏览器。
（*）提前准备好麦克风、音响，摄像头，并检查保证能够正常使用。
（*）操作系统至少****以上，建议使用*****操作系统。
（*）供应商应当通过“苏采云”系统提交电子投标文件，投标文件不得超过****。
*、项目演示、样品、答辩等：无
*、对项目需求部分（供应商资格要求、项目需求、商务技术评分标准）的询问请向采购人提出，由采购人负责答复；对项目磋商文件其它部分的询问请向磋商文件联系人或项目磋商经办人提出；对在“苏采云”操作阶段的询问请向软件技术支持人员提出。
*、供应商应依照规定提交各类声明函、承诺函，不再同时提供原件备查或提供有关部门出具的相关证明文件。但中标供应商应做好提交声明函、承诺函相应原件的核查准备；核查后发现虚假或违背承诺的，依照相关法律法规规定处理。
*、本次采购事项若存在变动或修改，敬请及时关注“********网”发布的信息更正公告。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****市农业技术推广中心
地址：****市如城街道解放路****市****中心*号楼
联系人：****
联系方式：****-********、***********
*.****
地址：****市惠政路****号
联系方式：见项目联系方式
*.项目联系方式
磋商文件联系人:****（****-********）
项目磋商经办人：张先生（***********）
*.软件技术支持人员：****-********、****-********
*.**联系电话：朱俊杰（***********）。
附件:*、磋商文件
*.采购人信用承诺
*.****市****线上合同信用融资政策告知函
如暴市外国语学校如园商务大厦
附属幼儿园东*门
****市公安局
花园
****市外国语
学校附属幼儿园
惠政路
南门
****省如果市
人民检察院
惠政路
公共资源交易中心
如暴市人民法院始果市
如果市公证处
久恒广告
****市法治
工作中心
*南门
**小时自助法院
中科建集团
第*部分 磋商须知
（*）总则
*.采购方式
*.*本次采取****方式，本磋商文件仅适用于磋商公告中所述项目。
*.合格的供应商
*.*满足磋商公告中供应商的资格要求的规定。
*.*满足本文件实质性条款的规定。
*.适用法律
*.*本次采购及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。
*.磋商费用
*.*供应商应自行承担所有与参加磋商有关的费用，无论磋商过程中的做法和结果如何，交易中心和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
*.*本次磋商交易中心和采购人不收取标书工本费与中标服务费。
*.磋商文件的约束力
*.*供应商*旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本磋商文件的规定和约束。
*.磋商文件的解释
*.*磋商文件需求部分（供应商资格要求、项目需求、商务技术评分标准）由采购人解释，其它部分由交易中心解释。
（*）磋商文件
*.磋商文件构成
*.*磋商文件由以下部分组成：
（*）采购邀请
（*）磋商须知
（*）项目需求
（*）评审方法和评审标准
（*）响应文件组成
（*）合同签订与验收付款
（*）附件
请仔细检查磋商文件是否齐全，如有缺漏请立即与交易中心联系解决。
*.*供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按磋商文件要求和规定编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件作出实质性响应，否则其风险由供应商自行承担。
*.磋商文件的澄清
*.*任何要求对磋商文件进行澄清的供应商，应在提交首次响应文件截止时间*日前按磋商公告中的通讯地址，以书面形式通知采购人。采购人有权对发出的磋商文件进行必要的澄清或修改。
*.*采购人视情组织答疑会
*.磋商文件的修改
*.*在响应文件提交截止时间前，采购人及交易中心可以对磋商文件进行修改。
*.*采购人及交易中心有权按照法定的要求推迟响应文件提交截止日期和磋商日期。
*.*磋商文件的修改将在“********网”公布，补充文件将作为磋商文件的组成部分，并对供应商具有约束力。
（*）响应文件的编制
*.响应文件的语言及度量衡单位
*.*供应商提交的响应文件以及供应商与采购人及交易中心就有关磋商的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。
*.*除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。
*.响应文件构成
*.*供应商编写的响应文件应包括资格审查证明材料文件、商务技术标文件、价格标文件。供应商按“第*部分响应文件组成”要求编写响应文件。
*.*如标书制作工具中格式和内容与“********网”发布的采购文件不*致，请以“********网”发布的采购文件为准。
*.磋商响应有效期
*.*磋商响应有效期为采购人规定的响应文件提交截止时间后**（**）天。磋商响应有效期比规定短的将被视为非实质性响应而予以拒绝。
*.磋商响应有效期的延长
*.*在特殊情况下，采购人在原磋商响应有效期满之前，可向磋商供应商提出延长磋商响应有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。供应商可以拒绝采购人的这*要求而放弃磋商响应，同意延长磋商响应有效期的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。受磋商响应有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。
（*）响应文件的提交
*.响应文件的提交
*.*供应商应当按照“********网-办事指南-资料下载-****省****管理交易系统（苏采云）供应商操作指南”，在响应文件提交截止时间前制作并上传电子响应文件。
*.响应文件截止日期
*.*供应商上传电子响应文件的时间不得迟于磋商公告中规定的响应文件提交截止时间。
供应商应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因供应商自身原因造成的电子响应文件上传不成功由供应商自行承担全部责任。
*.*采购人可以按照规定，通过修改响应文件酌情延长响应文件提交截止日期，在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。
*.响应文件的拒收
*.*采购人拒绝接收在其规定的响应文件提交截止时间后上传的任何响应文件。
*.响应文件的撤回和修改
*.*响应文件的撤回
*.*.*电子响应文件的撤回
供应商可在响应文件提交截止时间前，撤回其电子响应文件，具体操作方法见“********网-办事指南-资料下载-****省****管理交易系统（苏采云）供应商操作指南”。
*.*.*供应商撤回电子响应文件，则认为其不再参与本项目磋商活动。
*.*响应文件的修改
供应商可在响应文件提交截止时间前，对其电子响应文件进行修改，具体操作方法见“********网-办事指南-资料下载-****省****管理交易系统（苏采云）供应商操作指南”。
*.*在响应文件提交截止时间之后，供应商不得对其电子响应文件作任何修改。
*.*在响应文件截止时间至响应文件中规定的磋商响应有效期满之间的这段时间内，供应商不得撤回其响应文件。
（*）磋商与评审
*.磋商仪式
*.*采购人将在磋商公告中规定的时间和地点组织磋商开始仪式。供应商应当按照“********网-办事指南-资料下载-****省****管理交易系统（苏采云）供应商操作指南”参加磋商活动，在苏采云系统规定的时间内对响应文件进行解密。
*.*供应商在磋商过程中涉及到的磋商文件解密、磋商结果确认等工作，按照“********网-办事指南-资料下载-****省****管理交易系统（苏采云）供应商操作指南”执行。
*.磋商小组
*.*磋商开始仪式结束后，采购人将立即组织磋商小组进行评审。
*.*磋商小组由采购人代表和评审专家共*人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的*/*。采购人不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。本中心人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。
*.*超过公开招标限额标准的项目，磋商小组应当由*人以上单数组成。
*.*采用****的****项目，评审专家应当从****评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目，以及情况特殊、通过随机方式难以确定合适的评审专家的项目，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家。技术复杂、专业性强的****采购项目，评审专家中应当包含*名法律专家。
*.*磋商小组独立工作，负责评审所有响应文件并确定成交侯选人。
*.磋商评审过程的保密与公正
*.*磋商小组、采购人和交易中心工作人员、相关监督人员等与评审工作有关的人员，对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。
*.*在磋商评审过程中，磋商供应商不得以任何行为影响磋商评审过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。
*.*磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。
*.*评审开始后，直至向成交供应商授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较响应的有关资料以及授标建议等，采购人、磋商小组、交易中心均不得向供应商或与评标无关的其他人员透露。
*.*在评审期间，交易中心将设专门人员与供应商联系。
*.*交易中心和评审小组不向未成交的供应商解释未成交原因，也不公布评审过程中的相关细节。
*、评审过程的澄清
*.*评审期间，为有助于对响应文件的审查、评价和比较，磋商小组有权以电子函件形式要求响应人对其响应文件进行澄清，但并非对每个供应商都作澄清要求。
*.*接到磋商小组澄清要求的供应商应派人按磋商小组规定的时间和格式在苏采云系统中做出澄清，澄清的内容作为响应文件的补充部分，但实质性的内容不得做任何更改。具体操作方式见“********网-办事指南-资料下载-****省****管理交易系统（苏采云）供应商操作指南”。
*.*接到磋商小组澄清要求的供应商如未按规定做出澄清，其风险由供应商自行承担。
*.对响应文件的初审
*.*响应文件初审分为资格性审查和符合性审查。
*.*.*资格性检查：依据法律法规和磋商文件的规定，由采购人对响应文件中的资格审查证明材料进行审查，资格审查的结论，采购人以书面形式向磋商小组进行反馈。
采购人在进行资格性审查的同时，将在“信用中国”网站查询供应商的信用记录，以确定供应商是否具备参加磋商的资格。查询结果留存并归档。
接受联合体的项目，*个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加****活动的,联合体成员中任何*方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
*.*.*符合性审查：依据磋商文件的规定，由磋商小组从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。
*.*.*未通过资格审查或符合性审查的供应商，交易中心将在苏采云系统中告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评审结束后，交易心将不再告知未通过资格审查或符合性审查的原因。
*.*在正式磋商之前，磋商小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了磋商文件的要求。实质性响应的响应文件应该是与磋商文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大负偏离或保留。
所谓重大负偏离或保留是指与磋商文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与磋商文件不*致，而且限制了合同中买方和见证方的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离由磋商小组按照少数服从多数的原则认定。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
*.*如果响应文件实质上没有响应磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其响应文件成为实质性响应的文件。
*.*磋商小组将对确定为实质性响应的文件进行进*步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：
（*）响应文件中报价总表内容与响应文件中相应内容不*致的，以报价总表为准。
（*）大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准。
（*）单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以报价总表的总价为准，并修改单价。
（*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现*种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。
*.*磋商小组将按上述修正错误的方法调整响应文件中的报价，并通过苏采云系统告知供应商，调整后的价格应对供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的价格，则其磋商活动将被拒绝。
*.*磋商小组将允许修正响应文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不*致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何供应商相应的名次排列。
*.*提供相同品牌相同型号产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同*合同项下磋商的，按*家供应商计算，评审后得分最高的同品牌同型号供应商获得成交人推荐资格；评审得分相同的，由磋商小组采取随机抽取的方式确定*个成交候选人，其他同品牌供应商不作为成交候选人。
非单*产品采购项目，磋商文件中将载明其中的核心产品。多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。
*.*供应商在评审全过程中应保持通讯畅通，并安排专人与交易中心及磋商小组联系。
开评标全过程中，各供应商参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同*个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，供应商*端参与交互的人员将均被视为是供应商的授权委托人或法人代表，供应商不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，供应商自行承担随意更换人员所导致的*切后果。
*.被认定为未实质性响应磋商文件的响应文件的情形。
*.*出现下列情形之*的，作无效响应处理。
*.*.*供应商在苏采云系统规定的时间内未成功解密电子响应文件的。
*.*.*未完整上传响应文件电子文档的,或上传的文件打不开的。
*.*.*同*供应商提交*个（含*个）以上不同的响应报价的。
*.*.*不具备磋商文件中规定的资格要求的。
*.*.*响应报价超过了采购预算或最高限价的。
*.*.*未通过符合性检查的。
*.*.*不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的。
*.*.*供应商被“信用中国”网站列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或****严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现供应商存在其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的信用记录。
*.*.*响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。
*.*.**磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将通过苏采云系统要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。
*.*.**本项目采购产品被财政部、国家发改委、生态环境部等列入“节能产品品目清单”、“环境标志产品品目清单”强制采购范围，而供应商所投标产品不在强制采购范围内的。（所投产品如属于政府强制采购节能产品品目清单范围内，响应文件中必须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的该节能产品认证证书扫描件）。
*.*.**响应文件未按照采购文件要求加盖电子签章。
*.*.**不同的供应商响应文件制作机器码、文件创建标识码*致的。
*.*.**供应商的商务技术部分得分相差异常悬殊，评标委员会*致认为得分畸低者有可能影响产品质量或者不能诚信履约的。
*.*.**其他法律、法规及本磋商文件规定的属无效响应的情形。
*.*出现下列情形之*的，磋商失败。
*.*.*符合条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足*家的（市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目可以是*家）；
*.*.*出现影响采购公正的违法违规行为的；
*.*.*因重大变故，采购任务取消的。
*.*.*磋商小组认定磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。
*.*.*因苏采云系统故障原因造成磋商不成功的。
*.*响应文件提交截止时间结束后参加磋商的供应商不足*家的处理：
*.*.*如出现响应文件提交截止时间结束后参加磋商的供应商或者在评审期间对磋商文件做出实质响应的供应商不足*家情况，按****相关规定执行。
（*）成交
*.确定成交单位
*.*成交候选供应商的选取原则和数量见磋商文件第*部分规定。
*.*采购人应根据磋商小组推荐的成交候选供应商确定成交供应商。
*.*交易中心将在“********网”发布成交结果公告，公告期限为*个工作日。
*.*若有充分证据证明，成交供应商出现下列情况之*的，*经查实，将被取消成交资格：
*.*.*提供虚假材料谋取成交的。
*.*.*向采购人、交易中心行贿或者评审专家提供其他不正当利益的。
*.*.*恶意竞争，最终总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的。
*.*.*属于本文件规定的无效条件，但在评审过程中又未被磋商小组发现的。
*.*.*与采购人或者其他供应商恶意串通的。
*.*.*采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。
*.*.有下列情形之*的，视为供应商串通参与磋商，响应无效：
*.*.*不同供应商的响应文件由同*单位或者个人编制；
*.*.*不同供应商委托同*单位或者个人办理磋商事宜；
*.*.*不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人；
*.*.*不同供应商的响应文件异常*致或者响应报价呈规律性差异。
*.质疑处理
*.*提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的磋商文件的，可以对磋商文件提出质疑。
*.*供应商认为磋商文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人和交易中心提出质疑，由采购人负责答复。上述应知其权益受到损害之日，是指：
*.*.*对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；*.*.*对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；*.*.*对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。
供应商应当在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。
*.*质疑函必须按照本磋商文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。供应商如组成联合体参加磋商，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。
*.*供应商于法定期限内提起质疑，向采购人和交易中心以书面形式提交质疑有关材料。
供应商提交的书面质疑材料应当包括下列内容：营业执照复印件（自然人除外）、授权委托书原件（如有代理人）、法人代表及代理人（如有代理人）身份证复印件、按照本采购文件中《质疑函范本》要求填写的质疑函原件。
书面质疑材料采取当面递交或邮寄、快递的方式送达。
采购人质疑接收人及联系方式，见磋商文件第*部分。
交易中心质疑受理部门为****科，联系地址：****市惠政路****号，联系电话：****-********。
*.*以下情形的质疑不予受理
*.*.*内容不符合《****质疑和投诉办法》第**条规定的质疑。
*.*.*超出****法定期限的质疑。
*.*.*未参加磋商活动的供应商或在磋商活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。
*.*.*供应商组成联合体参加磋商，联合体中任何*方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。
*.*供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，*经查实，交易中心有权依据****的有关规定，报请****监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。
*.*质疑供应商对采购人的答复不满意，或者采购人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向财政部门提起投诉。
投诉人投诉时,应当提交投诉书和必要的证明材料。投诉书应当包括下列内容：投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话；质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料；具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求；事实依据；法律依据；提起投诉的日期。
投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
*．成交通知书
*.*公告成交结果的同时，采购人将向成交供应商发出成交通知书。请成交供应商在成交结果公告届满之日起**日内,使用**数字证书登录苏采云系统及时下载成交通知书。因系统存储空间有限，自成交结果公告届满之日起**日后，苏采云系统不再保证提供下载成交通知书服务,因未及时下载而造成的不利后果由成交供应商自行承担。
*.*成交通知书将是合同的*个组成部分。对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃磋商项目的，应当依法承担法律责任。
（*）授予合同
*.签订合同
*.*成交供应商应当在成交通知书发出之日起**日内，按照磋商文件确定的事项与采购人签订****合同。
*.*磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。
*.*签订合同后，成交供应商不得将货物及其他相关服务进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同。****合同分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任。
*.货物和服务的追加、减少和添购。
*.*****合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物和服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额**%。
*.*采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的货物和服务进行适当的减少时，在双方协商*致的前提下，可以按照采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。
*.****合同信用融资扶持政策
*.*根据《关于转发****省财政厅、中国人民银行南京分行&**;关于深入推进****线上合同信用融资工作的通知&**;的通知》（通财购〔****〕**号），对****成交供应商提出“政采贷”融资申请的，采购人应当依法按时在“苏采云”系统中录入并公开****合同信息，勾选“融资贷款”选项，并在合同签订、验收付款、账号维护等环节提供必要便利，持续降低参与****的中小企业融资成本。中标供应商可凭****合同办理融资贷款，详情请见********网“政采贷”专栏。
（*）其他说明
*.关于节能产品和环境标志产品：
（*）投标（响应）产品如属于财政部、国家发改委公布的“节能产品品目清单”范围内的，供应商应当提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的该节能产品认证证书复印件，以及全国认证认可信息公共服务平台查询截图,否则作无效投标（响应）处理。认证机构详见市场监管总局发布的《参与实施****节能产品认证机构名录》。
（*）投标（响应）产品如属于财政部、生态环境部公布的“环境标志产品品目清单”范围内的，供应商应当提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期内的该环保产品认证证书复印件，以及全国认证认可信息公共服务平台查询截图,否则作无效投标（响应）处理。认证机构详见市场监管总局发布的《参与实施****环境标志产品认证机构名录》。
*.关于参照品牌：
项目中如有列明的品牌、型号为参照品牌、型号，供应商也可选用其他品牌、型号替代，但替代的品牌、型号在实质性要求和条件上要相当于或优于参照品牌、型号。相当于或优于参照品牌、型号的证明材料由供应商提供，由评标委员会确认。当评标委员会认定所投品牌质量低于参照品牌质量的，将作无效投标处理。
*.供应商在制作响应文件时仔细研究项目需求说明。项目需求包括技术要求和商务要求:技术要求是指对采购标的功能和质量要求，包括性能、材料、结构、外观、安全，或者服务内容和标准等;商务要求是指取得采购标的的时间、地点、财务和服务要求，包括交付（实施）的时间（期限）和地点（范围），付款条件（进度和方法），包装和运输，售后服务，保险等。
供应商不能简单照搬照抄磋商文件项目需求说明中的技术、商务要求，必须作实事求是的响应。如供应商提供的货物和服务同采购人提出的项目需求说明中的技术、商务要求不同的，必须在《商务部分正负偏离表》和《技术部分正负偏离表》上明示。
（*）****政策功能要求
*.商品包装环保要求：应当按《关于印发〈商品包装****需求标准（试行）〉、〈快递包装****需求标准（试行）〉的通知》（财办库〔****〕***号）文件执行。
（*）商品包装层数不得超过*层，空隙率不大于**%；
（*）商品包装尽可能使用单*材质的包装材料，如因功能需求必需使用不同材质，不同材质间应便于分离；
（*）商品包装中铅、汞、镉、*价铬的总含量应不大于*****/**；
（*）商品包装印刷使用的油墨中挥发性有机化合物(****)含量应不大于*%（以重量计）；
（*）塑料材质商品包装上呈现的印刷颜色不得超过*色；
（*）纸质商品包装应使用**%以上的可再生纤维原料生产；
（*）木质商品包装的原料应来源于可持续性森林。
（如项目类型为“货物”，投标时供应商提供承诺函，承诺函需对以上要求逐*作出响应。采购人在必要时可要求中标供应商在履约验收环节出具检测报告。）
*.快递包装环保要求：
（*）快递包装中重金属（铅、汞、镉、*价铬）总量应不大于*****/**；
（*）快递包装印刷使用的油墨中不应添加邻苯*甲酸酯，其挥发性有机化合物(****)含量应不大于*%（以重量计）；
（*）快递包装中使用纸基材的包装材料，纸基材中的有机氯的含量应不大于*****/**；
（*）快递包装中使用塑料基材的包装材料不得使用邻苯*甲酸*异壬酯、邻苯*甲酸*正辛酯、邻苯*甲酸*(*-乙基)己酯、邻苯*甲酸*异癸酯、邻苯*甲酸丁基苄基酯、邻苯*甲酸*丁酯等作为增塑剂；
（*）快递中使用的塑料包装袋不得使用聚氯乙烯作为原料，且原料应为单*材质制成，生物分解率大于**%；
（*）快递中使用的充气类填充物不得使用聚氯乙烯作为原料，且原料为单*材质制成，生物分解率大于**%；
（*）快递中使用的集装袋应为单*材质制成，其重复使用次数应不小于**次；
（*）快递中应使用幅宽不大于****的生物降解胶带；
（*）快递包装中不得使用溶剂型胶粘剂；
（**）快递应使用电子面单；
（**）直接使用商品包装作为快递包装的商品，其商品包装满足《商品包装****需求标准（试行）》即可；
（**）快递包装产品质量和封装方式应符合相关国家或行业标准技术指标要求。
（如项目类型为“货物”，投标时供应商提供承诺函，承诺函需对以上要求逐*作出响应。采购人在必要时可要求中标供应商在履约验收环节出具检测报告。）
*.绿色数据中心（如有）
（*）采购数据中心相关设备、运维服务，应当有利于节约能源、环境保护和资源循环利用。
（*）采购人在履约验收中对成交供应商提供的产品或服务进行抽查检测，必要时可委托取得相关资质的第*方机构对其进行检测、认证。因检测、认证涉及生产过程或检测时间长等原因，不能在验收过程中开展检测、认证的，供应商应在验收阶段提供相关检测报告、认证报告。
（*）成交供应商未按合同约定提供设备或服务的，采购人依法追究其违约责任。对供应商提供虚假材料谋取中标、成交的，依法由相关部门予以处理。
*.低挥发性有机化合物产品：本项目中如有涉及涂料、胶黏剂、油墨、清洗剂等挥发性有机物产品的，属于强制性标准的，供应商应当执行国家和****省****含量限制标准。供应商如提供符合推荐性标准的涂料、胶黏剂、油墨、清洗剂等挥发性有机物产品的，予以评审优惠。在通用类货物、家具、印刷、公务车辆维修等采购项目中，供应商应优先使用低挥发性原辅材料，将使用低****含量的涂料、胶黏剂等纳入合同条款。
*.节能环保产品：依据财政部、发展改革委发布的《节能产品****品目清单》，本项目中如有政府强制采购节能产品的（属于清单中打★品目的），只能选择具有国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的产品进行报价，认证机构详见市场监管总局发布的《参与实施****节能产品认证机构名录》和《参与实施****环境标志产品认证机构名录》。
*.绿色低碳管理目标和服务要求：在物业、合同能源管理等服务类采购项目中，要强化绿色低碳管理目标和服务要求，促进绿色产品和服务推广应用。
第*部分项目需求
为了推广水稻缓释配方*****次性或“*基+*追”轻简施肥技术，减少化肥用量，特采购*批水稻掺混肥(缓释)，通过政府补贴优惠供应给农民。
*．缓混肥中的氮、*氧化*磷、氧化钾含量为**%（**-*-**），****形态为掺混肥（**），其中缓效氮≥**.*%（其中**天释放期的氮养分含量≥**.**%；**天释放期的氮养分含量≥**.**%，*种释放期的氮的形态应为包膜类尿素，包括树脂包膜或硫包衣或水基聚合物包膜尿素等）。缓混肥主要适用于机插水稻侧深施肥技术及机插水稻缓混配方肥轻简施肥技术推广，施用缓混肥时需防止****漂浮，磋商文件需标注所投产品中防止****漂浮材料的名称（如果是保密材料可以商品名称代替），同时需标注缓释氮肥包膜材料的类型、成份和准确的释放期。掺混肥产品质量符合**/******-****《掺混****》；缓释氮肥的*初期释放率、**天*累积释放率、*养分释放期累积释放率、*养分释放期*项指标符合**/******-****（《缓释****》）及**/******-****（《****中有毒有害物质的限量要求》）产品质量标准，包装**公斤/袋。
*．本项目采购数量为****吨。本项目按单价报价(报价含财政补贴)，最高限价为单价****元/吨，其中财政补贴为****元/吨，其余由农户自付，总价为实际供货总量乘以成交单价。成交价格中包含上下力、运费、项目履约验收材料费、专家费、抽样检测费和本次采购相关的费用等。
*．供货对象、地点、时间及方式：生产厂家根据要求分批定量生产，采购单位将视情况派人对货物进行抽检，经检测合格后方可出厂（已有资质的检测机构出具检测报告为准），包装内外密封完好，保证不受潮湿，结块，起粉，包装要求内塑外编。由采购方提供购肥农户的名单、地点及数量等信息，中标方按信息联系供货。供货时间从*月中旬到*月中旬，具体时间由中标方和农户自行确定，要求在约定时间**小时内送货到位。
*．验收标准：（*）数量验收：成交人货物送到后，在卸货前要拍*张车辆载货的照片（带经纬度信息），卸货后拍*张货物码堆后的照片（带经纬度信息），农户收货后在收货单上签字（各镇（区、街道）农业农村和社会事业局需发挥监管职能，现场验货，并作为见证人在收货单上签字盖章）。另外，水稻缓混配方肥中标方需同时保存农户余款支付凭证（网上银行、微信或支付宝转帐截图），如果缺少，视为数量验收不合格。*张照片、余款支付凭证和*份签字的收货单作为数量验收的凭据，缺*不可。如果缺少，视为数量验收不合格，本次供货数量不予认可，除非中标方能重新补充提供比上述依据更加充分的数量证据。
（*）质量验收：采购方不定期抽检中标方所供产品送第*方检测机构检测，质量以第*方检测报告为准。如果检测不合格，中标方免费更换该批次同等数量、同等规格质量的产品。如已施用无法更换的，由成交人、采购方、用户*方协商降价处理，如果协商不成，申请采购方所在地法院裁定。
*、货款支付方式
农户自付部分由成交人向农户自行收取，财政补贴部分待供货完成且质量验收合格后，成交人凭农户付款凭证、数量验收凭证开具发票到采购方办理相应比例补贴款支付手续，在接到供应商以书面形式提出验收履约申请后，采购方在*个工作日内及时组织相关专业技术人员进行验收，并出具履约验收报告，作为支付货款的依据。项目履约验收合格经相关部门确认批准后待市财政拨款*次性支付项目合同中的财政补贴部分的款项。
*、本项目不接受进口产品响应
第*部分评审方法和评审标准
*、磋商方式
不见面远程磋商模式：不见面电子化交易模式，具体详见********网-办事指南-资料下载-****省****管理交易系统（苏采云）供应商操作指南。
*、评审方法和标准
*.评审方法：综合评分法，经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。评审时，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。
最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，提交最后报价的供应商不得少于*家；只有符合《********采购方式管理暂行办法》（财库〔****〕***号）第*条第*项及《财政部关于****采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库[****]***号）规定情形的，提交最后报价的供应商可以为*家。最后报价须在系统规定时间内提交，未在规定时间内提交最后报价的，以上*轮报价作为最后报价。
供应商商务技术部分和价格部分的合计分值，为该供应商的评审总得分。
评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列，确定成交候选人名单并按顺序确定成交供应商。得分相同的，按响应报价由低到高顺序排列，得分且响应报价相同的并列。
（*）采购人（代表）对供应商资格进行审查。
供应商资格不合格的，其响应文件判定为无效响应文件。
（*）磋商小组对符合资格供应商的响应文件进行符合性审查。
未通过符合性审查的响应文件，将被判为不满足磋商文件实质性要求。
（*）商务技术分：**分
各供应商得分为磋商小组成员评分的算术平均分，分值保留小数点后*位。
| 序号 |
评分点名称 |
分值 |
评审标准 |
| * |
产品质量 |
*分 |
参与磋商的产品中缓释氮肥的释放期达**天，得*分；释放期为**-**天，得*分；释放期为**-**天，得*分。最多得*分。（上传缓释氮肥登记证原件的扫描件并且加盖响应供应商公章） |
| * |
履约能力 |
**分 |
产品适应性。响应供应商或产品生产商提供****年*月*日至今县级及其以上科研院所或农业技术推广机构出具的参与磋商类似产品适合****沿江农区水稻生产试验或示范技术总结报告，并且试验或示范技术总结结论明确为增产增收等方面的效益有所提高的，每提供*份报告得*分；每提供*份非****沿江农区的试验示范技术总结报告的得*分。最高得**分。（每位供应商提交的试验或示范技术报告数量≦*份，上传盖有农业技术推广部门或科研院所公章的田间试验或示范技术总结报告原件扫描件以及下达试验、示范技术方案的相关文件通知扫描件等佐证材料） |
| * |
履约能力 |
**分 |
响应供应商具有自****年*月*日以来（以合同签订日期为准）类似业绩（特指以缓释配方肥为主要采购标的采购活动），每提供*个得*分（需同时提供中标（成交）通知书、合同原件扫描件），最高得**分，不提供不得分。 |
| * |
履约能力 |
*分 |
响应供应商或产品生产商具备有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书和职业健康安全管理体系认证证书；每证得*分，此项最高得*分（响应文件中提供证书扫描件及证书在全国认证认可信息公共服务平台上官方网站的查询网址及截图，否则不得分）。 |
| * |
质量保证 |
*分 |
以下评审标准提供响应供应商所提供产品生产企业相关资料并加盖供应商公章。（*分）具有产品自我检测能力及制度。生产企业具有正规的化验室以及相应的检测设备和人员，并建有规范的检测制度条款，能按规定标准和方法实施正常检测，得*分；生产企业本身没有化验室及化验设备，委托正规的检测机构检验的，提供合同或协议得*分； 生产企业既没有正规的化验室又没有委托检验的不得分。供应商提供生产企业的检测设备清单和主要检测设备实景照片，检测人员名录及响应截止日前近*个月生产企业为其缴纳的社保证明，响应截止日前成立不足*个月的新办企业只须提供社保缴纳名册（名册中包含拟派人员），新成立企业距响应截止日不足**日的，可不提供社保证明材料（以新办企业营业执照发放日期为准），以及生产企业自检质量检测报告扫描件；生产企业没有化验室的提供正规化验室相关委托检验检测报告扫描件。 |
| * |
实施方案 |
**分 |
以下评审标准提供响应供应商或产品生产商相关资料并加盖供应商公章。*. 质量控制方案。（*分）①具有生产计划和保证措施，得*分；②具有质量保障制度和不合格产品处理制度（有措施保证不合格产品不出厂），得*分；③具有参与磋商类似产品生产企业的彩页包装标识得*分；④具有参与磋商类似产品包装袋材质说明，得*分。⑤具备参与磋商类似产品说明书包括用量、用法、使用条件及注意事项等要点，得*分。⑥具有供货运输方案和保障措施得*分。*. 技术指导、培训和售后方案。（**分）①培训方案。根据采购人的要求，能够围绕响应供应商所提供产品的正确使用、合理保管、安全运输等相关技术，明确相关用户的技术培训方案，并承诺免费实施培训。得*分， ②具备售后服务技术团队：响应供应商或产品生产商拥有****行业研发、推广、生产等具备助理级及以上的专业技术人才团队，可以协助采购人开展技术服务和培训工作，有*人得*分，最多得*分。提供响应供应商或产品生产商的售后技术人员名录、相应的专业技术职称资格证书以及响应截止日前近*个月响应供应商或产品生产商为其缴纳的社保证明；响应截止日前成立不足*个月的新办企业只须提供社保缴纳名册（名册中包含拟派人员）；新成立企业距响应截止日不足**日的，可不提供社保证明材料（以新办企业营业执照发放日期为准）。③具备售后服务制度和服务方案：包括服务方式、服务承诺及相关服务内容（按照采购文件项目需求中技术指导要求，送货并卸货至指定地点，在使用过程如出现问题第*时间有专人负责处理）等，响应供应商或产品生产商具有完整的服务制度和服务方案，得*分。 |
备注：*．响应文件技术商务分得分低于**%时视为未实质性响应采购文件要求，作为无效响应处理。
*.上述响应文件中所提供的相关证书等证明材料如有有效期的，均须在有效期内。
*.上述响应文件中所提供的相关合同业绩、获奖证书、获奖文件、证明及报告等必须与原件*致。磋商结束后，采购人将对成交单位上述响应文件中所提供的相关材料进行核实，如发现虚假或与事实不符的，将取消其成交资格。
*.商务技术评分标准中须提供的相关得分佐证材料需放置于相应投标文件组成中（如评分点*，评分点*····），条理清晰，对重点部分着重标注。若因错放，漏放造成的不得分情况由供应商自行承担。
（*）价格分：**分
价格分统*采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统*按照下列公式计算：
磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×***
特别说明：在评标过程中，投标人报价明显低于采购预算价**%的或者低于其他有效投标人报价算术平均价**%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标时规定时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。
供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。
供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。
（*）****政策功能落实
*、小微型企业价格扣除
（*）对于非专门面向中小企业采购的货物类或者服务类项目，对小型和微型企业给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
（*）供应商需按照《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定提供相应的《中小企业声明函》。
（*）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）文件规定自行填写。
*、残疾人福利单位价格扣除
（*）对于非专门面向中小企业采购的货物类或者服务类项目，对残疾人福利性单位，给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
（*）残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。
（*）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）。
*、监狱和戒毒企业价格扣除
（*）对于非专门面向中小企业采购的货物类或者服务类项目，对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
（*）监狱企业参加****活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。
（*）监狱企业标准请参照《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[****]**号）。
*、残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
*、大中型企业与小微企业（残疾人福利单位、监狱企业）组成联合体或者大中型企业向小微企业（残疾人福利单位、监狱企业）分包的，对联合协议或者分包意向协议约定小微企业合同份额占到合同总金额**%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予*%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
*、联合体各方均为小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的，联合体享受上述同类价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
*、专门面向中小微企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。
*、根据《****省****信用管理暂行办法》的规定，供应商信用评价结果为*星的扣*分，评价结果为*星的扣*分，评价结果为*星的扣*分。
（*）成交供应商的确定
磋商小组汇总各评委评分后，按照得分从高到低的顺序推荐*名成交候选人，并编写评审报告。
采购人应根据磋商小组推荐的成交候选供应商确定成交供应商。
（*）采购人代表宣布评审结果。
（*）公告成交结果
自确定成交供应商之日起*个工作日内，在********网公告成交结果，公告期限为*个工作日。
（*）成交通知书
成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交供应商无正当理由不得放弃成交。
成交供应商须提供*份纸质版响应文件正本至项目磋商经办人。
第*部分响应文件组成
*、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明
*、上*年度的财务状况报告（投标人成立不满*年无需提供）
*、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交投标文件截止时间前*年内至少*个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。投标人依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。）
*、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明
*、参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
*、特定资格要求的证明文件（如果本项目设置特定资格要求，则需要提供）
*、法人授权书
*、投标函
*、中小企业声明函（如有）
*、残疾人福利性单位声明函或监狱和戒毒企业证明材料（如有）
**、联合体协议（如有）
**、投标分项报价表
**、技术要求响应及偏离表
**、商务要求响应及偏离表
**、开标*览表
**、商务技术评分标准中须提供的相关得分佐证材料
第*部分合同签订与验收付款
*、成交供应商和采购单位在接到《成交通知书》后**日内签订合同。合同签订后成交供应商方可履约，否则引起的*切后果由成交人自行承担。纸质合同*式*份，采购人、供应商、交易中心各*份。所签合同不得对采购文件作实质性修改。采购单位不得向成交供应商提出不合理的要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离采购文件实质性内容的协议。
*、采购人按合同约定积极配合成交供应商履约，成交供应商履约到位后，请以书面形式向采购单位提出验收申请，采购人接到申请后原则上在*个工作日内及时组织相关专业技术人员，必要时邀请采购中心、质检等部门共同参与验收，并出具验收报告，验收合格的原则上*个工作日内支付相应款项。
*、采购人故意推迟项目验收时间的，与成交供应商串通或要求成交供应商通过减少货物数量或降低服务标准的，在履行合同中采取更改配置、调换物品等手段的，要求成交供应商出具虚假发票或任意更改销售发票的，谋取不正当利益的，承担相应的法律责任。
*、成交供应商出现违约情形，应当及时纠正或补偿；造成损失的，按合同约定追究违约责任；发现有假冒、伪劣、走私产品、商业贿赂等违法情形的，应由采购人移交工商、质监、公安等行政执法部门依法查处。
*、不响应付款方式的，视同响应文件无效处理。
付款要求：见本文件“第*部分项目需求”。
款项由采购人按相关财务支付规定办理支付手续。不得故意拖延支付时间。
****市****项目
合同书
采购单位（甲方）：****市农业技术推广中心
中标供应商（乙方）：
签订时间：
签订地点：****市农业技术推广中心
根据《****法》、《经济合同法》及年月日****市****项目(采购编号：)的采购结果、采购文件及投标文件，经双方协商*致，签订本合同。
*.货物及服务：
*.*乙方向甲方提供以下货物以及运输、装卸、检验、技术服务、质保期服务等相关服务
表*采购内容*览表
| 合同包 |
项目名称 |
品 牌 |
型号和配置 |
采购数量（吨） |
单价（元/吨) |
补贴金额（*元） |
总金额（*元） |
交货期 |
|
| * |
****年耕地质量保护与提升项目水稻专用缓混配方肥采购项目 |
**%（**-*-**）水稻缓混配方肥 |
缓混肥中的氮、*氧化*磷、氧化钾含量为（**-*-**），****形态为掺混肥（**），其中缓效氮≥**.*%（**天释放期≥**.**%，**天释放期≥**.**%），缓效氮肥为聚合物包膜****。产品质量符合**/******-**** 《掺混****》产品质量标准；控释氮肥符合**/******-****《缓释****》产品质量标准。 |
**** |
|
***.** |
|
****年*月**日前完成供货 |
|
| 合 计 |
人民币： ，其中财政补贴金额为*****元整（￥：*******元） |
*.*乙方按其投标文件提供的货物及服务必须满足采购文件的各项要求。货物清单见合同附件。
*.*乙方提供的运输、装卸、检验、技术服务、质保期等服务不得低于采购文件的要求及投标文件承诺的标准。
*.价格：
*.*按照乙方的中标价，本合同价款总额为：，其中财政补贴款总额为：****元（大写人民币：*****元整）。
*.*合同价格为：指定地点交货价，投标报价包括：货物价、运至合同指定地点的运输费、装卸费、检测费、技术服务费、质保期及采购标文件所要求的相关服务等全过程产生的所有成本和费用以及*切税费。在本合同履行期间,该价格不受市场任何因素影响.
*.货物质量要求及乙方对质量负责条件和期限：
*.*乙方提供的货品必须达到或优于采购文件“货物需求*览表”技术需求中各项指标参数。
*.*乙方货物在供货过程中，随时接受甲方以及相关部门按规定的质量抽检（其中甲方按规定的质量抽样送检不少于*次），抽检时甲方、乙方共同指定代表现场抽样，并在抽样单签字确认。双方经协商共同委托进行检测（氮磷钾养分含量及缓释氮含量），检测费由乙方承担，检测技术指标依据“货物需求*览表”技术需求的指标项，根据招标文件规定的货物标准进行检测。
*.*乙方提供的货物必须符合中华人民共和国国家及行业有关标准。
*.*乙方提供的货物必须是正品。
*.*因货物的质量问题（符合包装产品标识及标准）发生争议，由****市质量监督部门进行质量鉴定。货物符合质量标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担，则该批货物无条件退货，由此所造成的直接经济损失，由乙方承担。
*.*货物非因甲方的人为原因而出现的质量问题由乙方负责包换或包退，并承担调换或退货的实际费用。乙方不给予调换的，均按不能交货处理。
*.包装及运输：
*.*由乙方提供符合本合同项下货物运输的必要包装方式，符合采购文件“货物需求*览表”的要求。
*.*如果甲方要求箱外加刷其他标志，应于合同签订时通知乙方，包装物不予回收。
*.*包装物材料及包装方式必须同时符合国家有关强制性要求，否则可能导致的延误由乙方承担责任。
*.交货及验收：
*.*交货地点：按甲方指定的镇、村、组，并由乙方分发到户。乙方不得以批量小为由拒绝送货、供货。
*.*交货时间：****年*月**日前完成供货。
*.*交货形式：由乙方在甲方指定的项目区域内送货，并按照项目实施要求，登记造册到户。
*.*交货周期：供货间隔时间及每批供货量由甲方按实际使用量提前通知乙方，如有特殊情况，甲方提前**小时通知乙方。
*.*每批货物须经甲方初验，初验合格（包装完好、数量核对、产品配方）后方可收货，初验不合格者作退货并警告处理，抽样检测时如发现所供货物化验结果与采购文件“货物需求*览表”技术需求中各项指标参数有明显差别，检测结论为不合格，中标方免费更换该批次同等数量、同等规格质量的产品。如已施用无法更换的，由中标方、采购方、用户*方协商降价处理，如果协商不成，甲方有权向****市****中心反映，或申请采购方所在地法院裁定，必要时可提起终止合同，如果因产品质量不合格施用后影响作物正常生长的，乙方还须赔偿甲方因此遭受的损失。
*．*乙方必须提供每批货物的生产厂家出厂合格证书及有关供货说明文件（公司磅单、提货明细）。
*.履约担保：
*.*甲方对履约担保提出索赔要求之前，在任何情况下都应通知乙方，说明有关此项索赔要求所涉及乙方违约的性质。
*.*因乙方违约而支付甲方全部或部分履约担保金后，如合同继续执行，则乙方应在**个工作日内须补足履约担保金。逾期甲方可提前解除合同且履约保证金予以退回。
*.*中标人在采购合同依法履行完毕后，应按采购文件的规定办理履约保证金退回手续。
*.结算及付款方式：
*.*本项目为差额补贴，其中水稻缓混肥财政补贴单价为****元/吨，财政项目资金补贴总额为*元，其余缓混肥结算差价部分（水稻元/吨）货款*元由中标方负责与****补贴对象结算。财政补贴款付款方式：中标方货物送到后，在卸货前要拍*张车辆载货的照片（带经纬度信息），卸货后拍*张货物码堆后的照片（带经纬度信息），收货后农户与各镇（区、街道）农业农村和社会事业局相关人员需同时在收货单上签字，同时中标方保存农户支付凭证（网上银行、微信或支付宝转帐截图）；*张照片、*份签字的收货单和农户支付凭证（网上银行、微信或支付宝转帐截图）作为数量验收的凭据，缺*不可，如果缺少，视为数量验收不合格，本次供货数量不予认可，除非中标方能重新补充提供比上述依据更加充分的数量证据。送货结束后*个月内，乙方申请履约验收，待****市****办组织物化补贴产品履约验收通过后，乙方凭上述供货数量验收凭据、发票和履约验收意见到市农业技术推广中心办理全部补助款支付手续，在验收后*个月内由财政专用帐户支付补贴款。
*.*货物发票由乙方按国家有关财税规定开具给实际汇款人。
*.违约责任：
*.*乙方未能准时交付货物，则向甲方支付该批货物总额**%的违约金。
*.*乙方交付的货物不符合合同规定的，甲方有权拒收，乙方在本合同第*条规定之外另应向甲方支付该批货物总额**%的违约金。
*.*甲方无正当理由拒收货物，拒付货款的，甲方向乙方偿付该批货物总额**%的违约金。
*.*甲方无正当理由逾期付款的，则每日按该批货物总额*‰向乙方偿付违约金。
*.*因乙方不能按期交货，甲方有权购买其他产品替代该批货物，由此产生的差价损失由乙方支付。
*.不可抗力：
*.*由于不可抗力因素（指火灾、地震、洪水、战争等）使乙方不能在合同规定的期限内交货时，乙方必须立即以书面形式通知甲方，并以书面形式向甲方提供有关政府机关所出具的不可抗力因素证明。
*.*在不可抗力发生时，乙方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知甲方。除非甲方书面另有要求，乙方应尽可能继续履行合同义务，以及寻求合理的方案履行未受不可抗力影响的其它事项。如因不可抗力导致合同不能履约，并在**天内不能恢复履约，则任何*方可提出终止合同。在这种情况下，双方应协商解决合同终止以前双方应得的利益问题。
**.其他约定条款：
**.争议解决：
**.*本合同发生争议，由双方协商或调解解决，协商或调解不成时可以向****市人民法院起诉。
**.合同构成：
**.*下述文件是构成合同不可分割的部分，具有同等的法律效力，应*并阅读和理解。
（*）本合同协议书；
（*）中标通知书；
（*）采购文件及附件；
（*）投标文件及附件；
（*）经双方协商*致达成的补充协议。
**.*上述文件应认为是互为补充和解释的，若有不明确及不*致之处，以上面所列顺序在前及时间在后者为准。
**.合同期限与数量：
**.*本合同期限为*个月，自****年月日开始至****年月日止。
**.*本合同*式*份，具有同等法律效力，甲方、乙方、各执*份。
**.合同未尽事宜：
**.*合同中未尽事宜，甲乙双方应友好协商，按国家有关法律、法规执行。
甲方：乙方：
法定代表人：法定代表人：
委托代理人：委托代理人：
附件
*、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明
*、上*年度的财务状况报告
投标人成立不满*年无需提供
*、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料
提供提交投标文件截止时间前*年内至少*个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。投标人依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。
*、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明
我单位郑重声明：我单位具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力：
主要设备有：。
主要专业技术能力有：。
供应商名称（公章）：
授权代表签字：_________________
日期：______年___月___日
*、参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
声明
我单位郑重声明：参加本次****活动前*年内，我单位在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
供应商名称（公章）：
授权代表签字：_________________
日期：______年___月___日
*、特定资格要求的证明文件
如果本项目设置特定资格要求，必须提供。
*、法人授权书
本授权书声明：____________（投标人名称）授权________________（被授权人的姓名）为我方就****-号项目采购活动的合法代理人，以本单位名义全权处理*切与该项目采购有关的事务，其法律后果由我方承担。
本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。代理人无转委托权。
被授权人身份证号码：
被授权人联系电话：（手机）
授权单位名称：（加盖**电子公章）
单位地址：
日期：
注：提供代理人本人身份证复印件盖公章
备注:授权委托书中的代理人必须是供应商拟选派的项目负责人或供应商的法定代表人，且为供应商的正式员工。投标时，须提供投标截止日前近*个月供应商为其缴纳的社保证明；投标截止日前成立不足*个月的新办企业只须提供社保缴纳名册（名册中包含拟派项目负责人）；新成立企业距投标截止日不足**日的，可不提供社保证明材料（以新办企业营业执照发放日期为准）。
*、投标函
致：****
根据贵方的****-***号招标文件，正式授权下述签字人_________________(姓名)代表我方______________（投标人的名称），全权处理本次项目投标的有关事宜。
据此函，__________签字人兹宣布同意如下：
*.按招标文件规定的各项要求，向买方提供所需货物（包含与货物相关的服务）。
*.我们完全理解贵方不*定将合同授予最低报价的投标人。
*.我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。
*.我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。
*.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。
*.*旦我方中标,我方将根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证在招标文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。
*.与本投标有关的正式通讯地址为：
地址：
邮编：
电话：
传真：
投标人开户行：
账号：
日期：________年____月____日
*、中小企业声明函
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
注：*.如项目类型为“货物”，请按本表填写。
*.从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
*.投标供应商须根据上述要求，详细列明货物清单中所有产品制造商的具体情况，否则不能享受中小企业扶持政策。
*.中标供应商的《中小企业声明函》将随中标公告进行公示。供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究相应责任。
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
注：*.如项目类型为“服务”或“工程”，请按本表填写。
*.从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
*.中标供应商的《中小企业声明函》将随中标公告进行公示。供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究相应责任。
*、残疾人福利性单位声明函或监狱和戒毒企业证明材料
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的项目编号为______的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商全称（盖章）：
日期：
注：*、供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。
*、中标供应商为残疾人福利单位的，此声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督。供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究相应责任。
监狱和戒毒企业证明材料
（格式自拟）
根据《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号），监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的，供应商属于监狱企业的证明文件。
注：*、供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。
*、中标供应商为监狱企业的，此声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督。供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究相应责任。
**、联合体协议（参考格式）（分包号：**）
（联合体中各供应商全称）在此达成以下协议：
*、我们（供应商*），（供应商*），……自愿组成联合体，参加****省****中心组织的采购编号为（编号全称），（项目全称）项目（分包号：**）的****活动，我联合体指定（供应商*）为牵头单位（牵头单位必须为联合体成员）。
*、若我们联合中标、成交，（供应商单位*全称）实施项目中（工作内容）部分工作，并承担相应的责任。（供应商单位*全称）实施项目中（工作内容）部分工作，并承担相应的责任……。（注：联合体中各供应商都应明示所承担的工作和相应的责任）。
*、其中（小型、微型企业/残疾人福利性单位/监狱企业全称）为（小型、微型企业/残疾人福利性单位/监狱企业）企业，且我们约定该公司/单位所承担的合同金额将占本项目合同总金额的%。
备注：本招标文件中要求加盖**电子签章的地方，仅需加盖牵头单位的**电子签章。
联合体中各供应商全称（公章）：
日期：
**、投标分项报价表（分包号：***）
| 序号 |
* |
* |
* |
* |
* |
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| * |
产品名称 |
品牌 |
规格型号 |
产地 |
交付期 |
数量 |
分项单价 |
| * |
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| * |
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| * |
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| … |
…… |
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| 投标报价（人民币：元/吨） |
备注：*.投标报价采用总承包方式，“投标总报价”应包括所投货物（包含与货物相关的服务）费用、安装调试费、测试验收费、培训费、运行维护费用、税金、国际国内运输保险、报关清关、开证、办理全套免税手续费用及其他有关的为完成本项目发生的所有费用，招标文件中另有规定的除外。*.“投标分项报价表”中“投标总报价”数额应当与“开标*览表”中“投标总报价”数额*致。
备注：该表适用于货物类项目。
投标分项报价表（分包号：**）
| 序号 |
* |
* |
* |
* |
* |
* |
| 序号 |
分项服务名称 |
交付期 |
分项单位 |
数量 |
分项单价 |
分项总价 |
| * |
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
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|
| * |
|
|
|
|
|
|
| …… |
…… |
|
|
|
|
|
| 投标总报价（人民币：元） |
|
备注：*.投标报价采用总承包方式，“投标总报价”应包括采购人需求的服务（包含与服务相关的货物）价格、质量保证费用、培训费用等，项目在指定地点、环境交付、安装、调试、验收所需费用和所有相关税金费用及为完成整个项目所产生的其它所有费用，招标文件另有规定的除外。*.“投标分项报价表”中“投标总报价”数额应当与“开标*览表”中“投标总报价”数额*致。
备注：该表适用于服务类项目。
**、技术要求响应及偏离表（分包号：**）
| 序号 |
招标文件要求 |
投标响应情况 |
超出、符合或偏离 |
证明材料 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
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|
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|
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|
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|
|
|
|
|
|
|
…… |
|
|
|
注：行数不够，可自行添加。
**、商务要求响应及偏离表（分包号：**）
| 序号 |
招标文件要求 |
投标响应情况 |
超出、符合或偏离 |
证明材料 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
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|
|
|
|
|
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|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
…… |
|
|
|
注：行数不够，可自行添加。
**、开标*览表
投标人全称（加盖**电子签章）：
项目名称：
招标编号：分包号：
| 投标报价 |
| 小写： （人民币：元） |
| 核心产品品牌（如有） |
|
日期：年月日
**、商务技术评分标准中须提供的相关得分佐证材料
质疑函范本
*、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址：邮编：
联系人：联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址：邮编：
*、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
*、质疑事项具体内容
质疑事项*：
事实依据：
法律依据：
质疑事项*
……
*、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)：公章：
日期：
质疑函制作说明：
*.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
*.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*.质疑供应商若对项目的某*分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
*.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
*.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
*.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
功能介绍
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