项目编号：*****************
****市公安局辅警购买
意外伤害****
竞
争
性
谈
判
文
件
文
中国·****
****市公安局、****共同编制
****年*月
采购文件编号：***********号
-*-
目录
第*章谈判邀请........................................................-*-
第*章谈判须知........................................................-*-
第*章供应商资格条件要求.............................................-**-
第*章供应商资格证明材料.............................................-**-
第*章采购项目技术、服务、****合同内容条款及其他商务要求.........-**-
第*章采购项目实质性要求.............................................-**-
第*章谈判内容、谈判过程中可能实质性变动的内容.......................-**-
第*章响应文件格式...................................................-**-
第*章评审方法.......................................................-**-
第*章****合同（草案）............................................-**-
-*-
第*章谈判邀请
****（采购代理机构）受****市公安局
（采购人）委托，拟对****市公安局辅警购买意外伤害****项目采用竞争性谈判方
式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性谈判。
*、采购项目基本情况
*.项目编号：*****************。
*.采购项目名称：****市公安局辅警购买意外伤害****。
*.采购人：****市公安局。
*.采购代理机构：****。
*、资金情况
资金来源及金额：财政性资金**.****元。
*、采购项目简介：
详见谈判文件第*章。
*、供应商邀请方式
公告方式：本次竞争性谈判邀请在********网
（****://***.****-*******.***.**/）上以公告形式发布。
*、供应商参加本次****活动应具备下列条件：
详见谈判文件第*章。
*、严禁参加本次采购活动的供应商
为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不
得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制谈判文件过程
中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为谈判文件中规定的供应商资格条件、技术服
务商务要求、评审因素和标准、****合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供
规范编制。
*、谈判文件获取方式、时间、地点：
-*-
*、谈判文件自****年*月**日至****年*月**日在线获取（地址）（磋商
资格不能转让）。
*、获取地点：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项
目获取采购文件。
*、递交响应文件截止时间：****年*月**日**:**（北京时间）。
*、递交响应文件地点：****市长安南路海河桥金都背后*楼开标中心。
响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达谈判地点。逾期送达、密封和标注错误
的响应文件，采购代理机构恕不接收。本次采购不接收邮寄的响应文件。
*、谈判地点：****市长安南路海河桥金都背后*楼开标中心。
**、联系方式
采购人：****市公安局
通讯地址：****市航天大道*段**号
联系人：****
联系电话：****-*******
采购代理机构：****
通讯地址：中国（****）自由贸易试验区成都市高新区吉泰*路**号*栋**层*号
联系人：****联系电话：****-*******（报名咨询）
联系人：李女士联系电话：***********（采购文件咨询）
联系人：张女士联系电话：***********（财务室）
-*-
第*章谈判须知
*、供应商须知附表
| 序号 |
应知事项 |
说明和要求 |
| * |
确定邀请谈判的供应商方式 |
详见谈判文件第*章供应商邀请方式。 |
| * |
采购预算（实质性要求） |
采购预算：**.****元；超过采购预算的报价无效。 |
| * |
最高限价（实质性要求） |
最高限价：***元/人；超过最高限价的报价无效。采购项目分包采购的，在采购金额未超过采购项目总预算金额的前提下，采购人可以在谈判过程中临时调剂各包采购限价（预算金额不得调整；财政预算明确到各包的不得调整），临时调剂的内容，在评审报告中记录。 |
| * |
联合体 |
不允许 |
| * |
是否专门面向中小企业的项目或专门面向监狱企业、残疾人福利单位采购的项目 |
□本项目为专门面向中小企业(监狱企业、残疾人福利单位)采购的项目。☑本项目为非专门面向中小企业(监狱企业、残疾人福利单位)采购的项目 |
| 序号 |
应知事项 |
说明和要求 |
| * |
低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求） |
*.在评标过程中，谈判小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，谈判小组应当将其作为无效投标处理。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。*.供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人/主要负责人/本人或者其授权代表签字确认。*.供应商提供书面说明后，谈判小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，谈判小组应当将其响应文件作为无效处理。 |
| * |
小微企业（监狱企业、残疾人福利单位视同小微企业）价格扣除（实质性要求） |
小微企业（监狱企业、残疾人福利单位视同小微企业）价格扣除*.根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库[****]**号）、《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（财库〔****〕**号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。*.参加****活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件，残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》，监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。*.大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的****活动的，联合体报价协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体报价协议合同总金额**%以上的，可给予联合体*%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。*.投标人若同时为小微企业、残疾人福利性单位、监狱企业或其中之*，仅享受*次价格扣除。 |
| * |
谈判情况公告 |
评审结果等在********网上采购结果公告栏中予以公告。 |
| 序号 |
应知事项 |
说明和要求 |
| * |
谈判保证金（实质性要求） |
本项目不收取谈判保证金 |
| ** |
履约保证金（实质性要求） |
本项目不收取履约保证金 |
| ** |
谈判文件咨询 |
联系人：李女士联系电话：*********** |
| ** |
谈判过程、结果工作咨询 |
联系人：李女士联系电话：*********** |
| ** |
成交通知书领取 |
采购结果公告在********网上公告后，请成交供应商将领取成交通知书的相关资料（*、介绍信，*、身份证复印件，*、采购代理服务费缴费凭证，*、接收邮寄的地址、联系人、联系电话）加盖公章，发送到********@***.***，款到指定账户并接收到邮件后，将成交通知书邮寄到成交供应商指定地点。联系人：****，联系电话：***-********成交供应商逾期发送邮件或不收取快递，由此引发的成交供应商权益损失由其自行负责。 |
| ** |
供应商询问 |
根据委托代理协议约定，供应商询问由****负责答复。联系人：李女士。联系电话：***********。 |
| ** |
供应商质疑 |
与本项目相关的所有质疑均由****（采购代理机构）受理和答复，供应商须以书面形式*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。联系人：李女士。联系电话：***********。地址：中国（****）自由贸易试验区成都市高新区吉泰*路**号*栋**层*号。邮政编码：******注：根据《中华人民共和国****法》的规定，供应商质疑不得超出谈判文件、谈判过程、谈判结果的范围。 |
| ** |
供应商投诉 |
投诉受理单位：投诉受理单位：****市财政局，联系人：刘先生，联系方式：****-*******联系地址：凉山州****市大水井*号。注：根据《中华人民共和国****法实施条例》的规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。 |
| 序号 |
应知事项 |
说明和要求 |
| ** |
****合同公告备案 |
****合同签订之日起*个工作日内，****合同将在********网公告；****合同签订之日起*个工作日内，****合同将向采购项目同级财政部门备案。 |
| ** |
采购代理服务费 |
*、采购代理服务费参照发改价格〔****〕***号规定进行收取，由成交单位支付,成交单位在领取成交通知书时与代理机构结算采购代理服务费，采购代理服务费计入谈判报价。本项目代理服务费人民币****元。*、代理服务费账户交款方式：公对公账户银行转账（以当地银行下账时间为准）。招标代理机构：****。联系人：张女士联系电话：***********（财务室）收款单位：****。开户行：乐山市商业银行股份有限公司成都自贸区支行。开户行行号：************银行账号：************特别注意：请在备注栏必须填写“采购文件项目编号”代理服务费! |
| ** |
****供应商信用融资 |
****省正在推进****供应商信用融资工作，相关要求详见《****省财政厅关于推进****省****供应商信用融资工作的通知》（川财采〔****〕***号），中标（成交）供应商可依据****合同申请****信用融资，上述文件请在********网查询。 |
| ** |
特别提醒 |
供应商必须按照谈判文件据实填写，不得虚假应答，凡经查实，将取消其成交资格，并上报财政部门，处以采购金额*‰以上**‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在*-*年内禁止参加****活动。 |
| ** |
备注 |
若谈判文件中其他内容与须知附表内容不*致的，以须知附表为准。 |
*、总则
*.适用范围
*.*本谈判文件仅适用于本次谈判所叙述的服务采购。
*.*本谈判文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。
*.采购主体
*.*本次谈判的采购人是****市公安局。
-*-
*.*本次谈判的采购代理机构是****。
*.合格供应商（实质性要求）
合格供应商应具备以下条件：
*.*具备法律法规和本采购文件规定的资格条件；
*.*不属于禁止参加本项目采购活动的供应商；
*.*按规定获取了谈判文件，属于实质性参加****活动的供应商。
*.谈判费用（实质性要求）
供应商应自行承担参加谈判活动的全部费用。
*.充分、公平竞争保障措施（实质性要求）
*.*利害关系供应商处理。单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同
供应商不得参加同*合同项下的****活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为
同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确
定其中*家符合条件的供应商参加后续的****活动，否则，其响应文件作为无效处理。
*.*利害关系授权代表处理。*家以上的供应商不得在同*合同项下的采购项目中，
委托同*个自然人、同*家庭的人员、同*单位的人员作为其授权代表，否则，其响应文
件作为无效处理。
*.*前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、
检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代
理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为
采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、****合同
等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
*.*供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，不得参
与本项目****活动。
*.*如为信息系统采购项目，供应商不得为该整体项目或其中分项目前期工作提供过
设计、编制、管理等服务的法人及附属单位。
-*-
*.*同*母公司的*家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同*合同项下的采
购活动，不得以不同供应商身份同时参加本项目同*合同项下的采购活动。
*.*供应商与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子公司，
不得参加本项目****活动。
*.*回避。****活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之*的，
应当回避：
（*）参加采购活动前*年内与供应商存在劳动关系；
（*）参加采购活动前*年内担任供应商的董事、监事；
（*）参加采购活动前*年内是供应商的控股股东或者实际控制人；
（*）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、*代以内旁系血亲或者近
姻亲关系；
（*）与供应商有其他可能影响****活动公平、公正进行的关系。
本项目****活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具体
经办工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及采购代理机构负责采购项目的具体经办
工作人员和直接分管采购活动的负责人。本项目****活动中需要依法回避的相关人员
是指谈判小组成员。
供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代理机构书
面提出回避申请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的
被申请回避人员应当回避。
*.联合体竞争性谈判（实质性要求）
本项目不接受联合体参与采购活动。
*.谈判保证金（实质性要求）
按照谈判文件第*章供应商须知附表谈判保证金要求执行。
*.响应文件有效期（实质性要求）
本项目响应文件有效期为递交谈判响应文件截止之日起**天。供应商响应文件中必
-**-
第*章评审方法
*.总则
*.*根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》、《政
府采购非招标采购方式管理办法》等法律制度，结合采购项目特点制定本谈判办法。
*.*谈判工作由采购代理机构负责组织，具体谈判由采购代理机构依法组建的谈判小组负
责。谈判小组由采购人代表和有关技术、经济、法律等方面的专家组成。
*.*谈判工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的谈判程序和标准对待所
有的供应商。
*.*谈判小组按照谈判文件规定的谈判方法和标准进行谈判，并独立履行下列职责：
（*）熟悉和理解谈判文件，确定谈判文件内容是否违反国家有关强制性规定或者谈判文
件存在歧义、重大缺陷；
（*）审查供应商响应文件是否满足谈判文件要求，并作出公正评价；
（*）根据需要要求供应商对谈判文件有关事项作出澄清、说明或者纠正；
（*）推荐成交供应商，或者受采购人委托确定成交供应商；
（*）起草评审报告并进行签署；
（*）向采购人、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评审工作的行为；
（*）法律、法规和规章规定的其他职责。
*.*（实质性要求）谈判过程独立、保密。供应商非法干预谈判过程的，其响应文件作为
无效处理。
*.*谈判小组评价响应文件，除谈判小组要求其澄清、说明或者纠正而提供的资料外，仅
依据响应文件本身的内容，不寻求供应商提供其他外部证据。
*.评审程序
*.*熟悉和理解谈判文件和停止评审。
*.*.*谈判小组正式评审前，应当对谈判文件进行熟悉和理解，内容主要包括谈判文件中
供应商资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、评审方法和标准、****政策要求
-**-
以及****合同主要条款等。
*.*.*本谈判文件有下列情形之*的，谈判小组应当停止评审：
（*）谈判文件的规定存在歧义、重大缺陷的；
（*）谈判文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；
（*）采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是谈判文件未依法体现优先、强
制采购相关规定的；
（*）采购项目属于****促进中小企业发展的范围，但是谈判文件未依法体现促进中
小企业发展相关规定的；
（*）谈判文件载明的成交原则不合法的；
（*）谈判文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。
*.*.*出现本条*.*.*规定应当停止评审情形的，谈判小组应当向采购人书面说明情况。除
本条规定的情形外，谈判小组不得以任何方式和理由停止评审。
*.*资格性审查。
本项目需要谈判小组进行资格性检查。
*.*.*谈判小组应依据法律法规和谈判文件的规定，对响应文件是否按照规定要求提供资
格性证明材料、是否属于禁止参加谈判的供应商等进行审查，以确定供应商是否具备谈判资格。
*.*.*资格性审查结束后，谈判小组应当出具资格性审查报告，没有通过资格审查的供应
商，谈判小组应当在资格审查报告中说明原因。
*.*.*谈判小组应依据谈判文件规定的所有实质性要求，对符合资格的响应文件进行有效
性、完整性和响应程度审查，以确定参加谈判的供应商名单。
响应性审查内容
| 序号 |
项目内容 |
评审内容 |
备注 |
| * |
响应文件正副本数量 |
响应文件正副本数量是否按照谈判文件要求提交。 |
|
| * |
响应文件签字、盖章 |
响应文件签字、盖章是否符合谈判文件要求。 |
|
| * |
其他实质性要求 |
响应文件是否符合采购文件其他实质性要求。 |
|
| 结论 |
应全部通过 |
应全部通过 |
|
-**-
*.*.*采购代理机构宣布未通过资格性审查的供应商名单时，应当告知供应商未通过审查
的原因。
*.*通过资格性审查的供应商不足*家的，终止本次采购活动，并发布终止采购活动公告。
*.*谈判
*.*.*谈判小组所有成员集中与单*供应商分别进行*轮或多轮谈判，并给予所有参加谈
判的供应商平等的谈判机会。谈判顺序以现场抽签的方式确定。谈判过程中，谈判小组可以根
据谈判情况调整谈判轮次。
*.*.*每轮谈判开始前，谈判小组应根据谈判文件的规定，并结合各供应商的响应文件拟
定谈判内容。
*.*.*在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动谈判文件的技术、
服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采
购人代表书面确认。
*.*.*对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书
面形式同时通知所有参加谈判的供应商。
*.*.*谈判过程中，谈判文件变动的，供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的
要求重新提交响应文件，并由其法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字或者加盖公章。
谈判过程中，供应商根据谈判情况自行决定变更其响应文件的，谈判小组不得拒绝，并应当给
予供应商必要的时间，但是供应商变更其响应文件，应当以有利于满足谈判文件要求为原则，
不得变更为不利于满足谈判文件规定，否则，其响应文件作为无效处理。
*.*.*谈判过程中，谈判的任何*方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格
和其他信息。
*.*.*谈判过程中，谈判小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的，谈判小组应当
将该供应商淘汰，不允许其提交最后报价。
*.*.*谈判完成后，谈判小组应出具谈判情况记录表，谈判情况记录表需包含谈判内容、
谈判意见、实质性变动内容等。
*.*最后报价。
*.*.*谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，谈判结束后，谈判小组应当
-**-
要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于*
家。或谈判文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经谈判由供应商提供最终设计方
案或解决方案的，谈判结束后，谈判小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐*家以上供应
商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。
*.*.*谈判结束后，谈判小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报
价。*轮（若有）以上报价的，供应商在未提高响应文件中承诺的产品及其服务质量的情况下，
其最后报价不得高于对该项目之前的报价，否则，谈判小组应当对其响应文件按无效处理，并
书面告知供应商，说明理由。
*.*.*供应商最后报价应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字确认或加盖
公章。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
*.*.*最后报价中的算术错误将按以下方法修正：响应文件的大写金额和小写金额不*致
的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准；单价
金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果小写、大写金额和单价、总价金
额出现明显文字错误，应当按照澄清、说明或者更正程序先纠正错误后，再行修正，不得不经
过澄清、说明或者更正，直接将供应商响应文件作为无效处理。对不同文字文本响应文件的解
释发生异议的，以中文文本为准。
*.*谈判小组复核。供应商最后报价结束后，谈判小组应当进行评审复核，对拟推荐为成
交候选供应商的、报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商响应文件作无效处理的重点
复核。
*.*推荐成交候选供应商。谈判小组复核后，应当按照供应商的报价由低到高顺序推荐*
家以上成交候选供应商，并编写谈判报告。供应商报价相同的，成交候选供应商并列，由采购
人自主采取公平择优的方式选择成交供应商。
*.*采购代理机构现场复核评审结果。
*.*.*推荐成交候选供应商后，谈判小组拟出具谈判报告前，采购代理机构应当组织*名
以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和谈判文件对
评审结果进行复核，出具复核报告，存在资格性审查认定错误的，采购代理机构应当根据情况
书面建议谈判小组现场修改评审结果。由谈判小组自主决定是否采纳采购代理机构的书面建
议，并承担独立评审责任。谈判小组采纳采购代理机构书面建议的，应当按照规定现场修改评
审结果或者重新评审，并在谈判报告中详细记载有关事宜；不采纳采购代理机构书面建议的，
-**-
应当书面说明理由。采购代理机构书面建议未被谈判小组采纳的，应当接照规定程序要求继续
组织实施采购活动，不得擅自中止采购活动。采购代理机构认为谈判小组评审结果不合法的，
应当书面报告采购项目同级财政部门。
采购代理机构复核过程中，谈判小组成员不得离开评审现场。
*.*.*有下列情形之*的，不得现场修改评审结果：
（*）谈判小组已经出具谈判报告并且离开评审现场的；
（*）采购代理机构现场复核时，复核工作人员数量不足的；
（*）采购代理机构现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；
（*）采购代理机构现场复核内容超出规定范围的；
（*）采购代理机构未提供书面建议的。
*.*编写谈判报告。谈判小组推荐成交候选供应商后，应向采购代理机构出具谈判报告。
谈判报告应当包括以下主要内容：
（*）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况，以及参加采购活动的供应商名单；
（*）评审日期和地点，谈判小组、询价小组成员名单；
（*）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件审查情况、
谈判情况、报价情况等；
（*）推荐的成交候选人的名单及理由。
谈判报告应当由谈判小组全体人员签字认可。谈判小组成员对谈判报告有异议的，谈判小
组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对谈判报告有异议的谈
判小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由谈判小组书面记录相关情况。谈判小
组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意谈判报告。
*.**谈判异议处理规则。在谈判过程中，谈判小组成员对响应文件是否符合谈判文件规定
存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但不违背谈判文件规定。有不同意见的谈判小
组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者谈判文件规定的，应当在谈判报告中予以反
映。
*.**供应商澄清、说明
*.**.*谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商
对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要
的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应
-**-
文件的实质性内容。
*.**.*谈判小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的
澄清、说明或者更正应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字或者加盖公章。
*.**终止谈判采购活动。
出现下列情形之*的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性谈判采购活动，发布项目
终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（*）因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足*家的。
*．谈判纪律及注意事项
*.*谈判小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商或与
供应商有关的单位或个人。
*.*在谈判过程中，供应商不得以任何形式对谈判小组成员进行旨在影响谈判结果的私下
接触，否则将取消其参与谈判的资格。
*.*对各供应商的商业秘密，谈判小组成员应予以保密，不得泄露给其他供应商。
*.*谈判小组独立评判，推荐成交候选人，并写出书面报告。
*.*谈判小组可根据需要对供应商进行实地考察。
*.确定成交供应商
*.*采购代理机构应当在评审结束后*个工作日内将评审报告送采购人确认。
*.*采购人应当在收到评审报告后*个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，根据
质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商。
*.成交通知书
*.*成交通知书为签订****合同的依据之*，是合同的有效组成部分。
*.*采购人按符合采购需求的合格供应商确定成交供应商，确定成交供应商后*个工作日
内，采购代理机构在“********网”上公示成交结果，由采购代理机构按照相关法律法规
向成交供应商发出成交通知书。
-**-
*.*成交通知书将作为签订合同的依据。成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效
力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果或成交供应商无正当理由放弃成交项目的，应当
依法承担相关责任。
*.*采购人和采购代理机构不对成交或未成交原因作出解释，也不退还响应文件。
*.谈判小组在****活动中承担以下义务：
（*）遵守评审工作纪律；
（*）按照客观、公正、审慎的原则，根据谈判文件规定的评审程序、评审方法和评审标
准进行独立评审；
（*）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；
（*）及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审专家做倾向性、
误导性的解释或者说明，以及供应商行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为；
（*）发现谈判文件内容违反国家有关强制性规定或者谈判文件存在歧义、重大缺陷导致
评审工作无法进行时，停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况；
（*）及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况；
（*）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；
（*）法律、法规和规章规定的其他义务。
*.评审专家在****活动中应当遵守以下工作纪律：
（*）不得参加与自己有《中华人民共和国****法实施条例》第*条规定的利害关系
的****项目的评标活动。发现参加了与自己有利害关系的评审活动，须主动提出回避，退
出评审；
（*）评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统*保管；
（*）评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应
当在监督人员监督之下办理；
（*）评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论，不得征询或者接受采
购人的倾向性意见，不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应文件原义不同的意见，不得
以谈判文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据，不得修改或者细化评审程序、评审方
法、评审因素和评审标准，不得违规撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确认；
-**-
（*）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，不得向外界透
露评审内容；
（*）评审现场服从采购代理机构工作人员的管理，接受现场监督人员的合法监督；
（*）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和
个人的财物或好处，不得接受采购代理机构的请托。
-**-
第*章****合同（草案）
合同编号：。
签订地点：****。
签订时间：****年**月**日。
采购人（甲方）：
供应商（乙方）：
根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国民法典》及**项目（项目编号：）
的《招标文件》、乙方的《响应文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详
细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标
文件、响应文件、《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条
款：
*、合同总价：
本合同执行期间合同单价不变，甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用。
*、验收：成交人与采购人应严格按照《财政部关于进*步加强****需求和履约验收
管理的指导意见》（财库（****）***号）的要求、招标文件规定的要求和响应文件及合同承
诺的内容进行验收。根据国家相关的施工规范及行业验收规范、标准执行。
*、付款方式：
*******。
*、质量要求（按招标文件要求执行）；
*、违约责任：
甲方违约责任
甲方遵守合同约定按时对乙方的工作量进行组织验收。
乙方违约责任
乙方如不按甲方通知的进场时间进场；不按国家施工规范作业，*次提出后不整改；完成
后*天内未完成均称为违约，甲方有权终止合同。凡违约履约保证金，均不退还，已完成工作
-**-
量是按实结算。
*、争议解决办法
*、因货物的质量问题发生争议，由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量
鉴定。符合标准的，鉴定费由甲方承担；不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。
*、合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，
由当事人依法向人民法院起诉。
*、其他
*、如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。
*、本合同*式*份，自双方签章之日起生效。甲方*份，乙方*份、采购代理机构*份。
甲方：（盖章），乙方：（盖章）
法定代表人（授权代表）：，法定代表人（授权代表）：
地址：，地址：
开户银行：，开户银行：
账号：，账号：
电话：，电话：
传真：，传真：
签约日期：年月日，签约日期：年月日
-**-
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