政府采购项目
****文件示范文本
（服务类）
项目名称：****
项目编号：**************
采购人：****省测绘档案资料馆（****省基础测绘信
息中心）
采购代理机构：****
****年*月
目录
第*章投标邀请
第*章投标人须知
第*章采购需求
第*章评标方法和标准（综合评分法）
第*章政府采购合同
第*章投标文件格式
第*章****市公共资源交易电子招标投标操作规程
第*章政府采购供应商询问函和质疑函范本
第*章投标邀请
*、项目名称及内容
*.项目编号：**************
*.项目名称：****
*.项目地点：****省****市
*.项目单位：****省测绘档案资料馆（****省基础测绘信息中心）
*.项目概况：第*包亚米卫星影像数据获取，第*包亚米卫星影像数字正射
影像图制作，第*包质检服务，第*包*米卫星影像数字正射影像图制作，第*
包卫星遥感影像监测图斑解译等，详见招标文件
*.资金来源：财政支付
*.项目预算：第*包***.***元，第*包****元，第*包**.**元，第
*包**.***元，第*包***元
*.最高限价：第*包***.***元，第*包****元，第*包**.**元，第
*包**.***元，第*包***元
*.项目类别：政府采购服务
**.标段（包别）划分：共分*个包，本次采购第*-*包
*、投标人资格
详见****申请人的资格要求。
*、招标文件的获取
*.获取时间：详见****
*.获取方式：详见****
*、开标时间及地点
*.开标时间：详见****
*.开标地点：详见****
*、投标截止时间
同开标时间
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日
*、联系方式
第*页/共***页
*.采购人
名称：****省测绘档案资料馆（****省基础测绘信息中心）
地址：****市****区龙河路*号
联系人：张工
电话：****-********
*.采购代理机构
名称：****
地址：****市滨湖新区南京路****号（徽州大道与南京路交口）*楼
联系人：****
电话：****-********，********
*.电子交易系统
名称：****公共资源交易集团电子交易系统
电话：**********
*.电子服务系统
名称：********公共资源交易电子服务系统
电话：****-*****
*.政府采购监督管理部门
名称：****省财政厅
地址：****市阜南西路***号
电话：****-********
*、其他事项说明
*.本项目落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策。
*.本次****同时在********公共资源交易中心网站、****省政府采购
网、****省公共资源交易监管网、全国公共资源交易平台上发布。
*.投标人应合理安排招标文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系
统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成招标文件获
取，责任自负。
第*页/共***页
第*章投标人须知
*、投标人须知前附表
注：本表是本项目的具体要求，是对投标人须知的具体补充和修改，如有不
*致，以本表为准。
| 条款号 |
条款名称 |
内容、说明与要求 |
| *.* |
采购人 |
****省测绘档案资料馆（****省基础测绘信息中心） |
| *.* |
采购代理机构 |
**** |
| *.* |
政府采购监督管理部门 |
****省财政厅 |
| *.*.* |
是否为专门面向中小企业采购 |
是否 |
| *.* |
现场考察 |
不组织，投标人自行考察□统*组织时间：/年/月/日/时/分地点：/现场考察联系人及联系电话：/注：如投标人未参加采购人统*组织的现场考察，视同放弃现场考察，由此引起的*切责任由投标人自行承担。 |
| *.* |
网上询问截止时间 |
****年*月**日**时**分 |
| *.* |
包别划分 |
□不分包分为*个包，本次采购第*-*包投标人对多个包进行投标的中标包数规定：本项目第*-*包采用多投单中方式确定各包中标人。投标人可以同时投任意*个或多个包，但只能中*个包。约定如下：评审时按“第*包→第*包→第*包→第*包→第*包”的顺序评审。如某投标人在某包中取得中标人资格，则在后续包别中通过资格审查和符合性审查后，仅作为有效投标人，不参与投标人数量计算，不再具有中标资格且不参与候选排名。如某包因中标人放弃成交资格、质疑或投诉等原因导致评审结果变更的，不影响其他包评审结果，也不受多投单中规则影响。 |
| **.* |
投标保证金 |
不收取 |
| **.* |
投标有效期 |
***日历日 |
| **.* |
投标文件要求 |
加密电子投标文件 |
| **.* |
开标现场提交的其他材料要求 |
/ |
| **.* |
投标截止时间 |
详见投标邀请 |
| **.* |
投标文件解密时间 |
投标截止时间后**分钟内（以电子交易系统解密倒计时为准） |
| **.* |
开标时间 |
详见投标邀请 |
| **.* |
开标地点 |
详见投标邀请 |
| **.* |
资格审查 |
采购人审查或采购人出具委托函委托采购代理机构进行审查。 |
| **.* |
评标方法 |
□最低评标价法综合评分法 |
| **.* |
报价扣除 |
（*）小型和微型企业价格扣除：**%。（*）监狱企业价格扣除：同小型和微型企业。（*）残疾人福利性单位价格扣除：同小型和微型企业。（*）符合条件的联合体价格扣除：/%。（*）符合条件的向小微企业分包的大中型企业价格扣除：/%。 |
| **.* |
评标委员会推荐中标候选人的数量 |
每包*-*家 |
| **.* |
确定中标人 |
采购人委托评标委员会确定□采购人确定 |
第*页/共***页
（*）金额：
□免收
□定额收取：人民币/元
按下列标准收取：中标服务费的收取采用差额定率
累进计费方式，具体收费标准为下表的**%
若中标服务费计费不足****元的，按****元收取。
| **.* |
随中标结果公告同时公告的中标人的投标文件内容 |
（*）无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函；（*）主要中标标的承诺函；（*）投标业绩承诺函；（如有）（*）中小企业声明函；（如有）（*）残疾人福利性单位声明函；（如有）（*）招标文件中规定进行公示的其他内容。（如有） |
（*）无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函；（*）主要中标标的承诺函；（*）投标业绩承诺函；（如有）（*）中小企业声明函；（如有）（*）残疾人福利性单位声明函；（如有）（*）招标文件中规定进行公示的其他内容。（如有） |
（*）无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函；（*）主要中标标的承诺函；（*）投标业绩承诺函；（如有）（*）中小企业声明函；（如有）（*）残疾人福利性单位声明函；（如有）（*）招标文件中规定进行公示的其他内容。（如有） |
（*）无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函；（*）主要中标标的承诺函；（*）投标业绩承诺函；（如有）（*）中小企业声明函；（如有）（*）残疾人福利性单位声明函；（如有）（*）招标文件中规定进行公示的其他内容。（如有） |
（*）无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函；（*）主要中标标的承诺函；（*）投标业绩承诺函；（如有）（*）中小企业声明函；（如有）（*）残疾人福利性单位声明函；（如有）（*）招标文件中规定进行公示的其他内容。（如有） |
（*）无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函；（*）主要中标标的承诺函；（*）投标业绩承诺函；（如有）（*）中小企业声明函；（如有）（*）残疾人福利性单位声明函；（如有）（*）招标文件中规定进行公示的其他内容。（如有） |
| **.* |
中标通知书发出的形式 |
□书面数据电文特别提醒：本项目发布中标结果公告的同时，通过电子交易系统向中标人发出中标通知书。中标通知书发出视为已送达，投标人应主动登录电子交易系统查询，采购人和采购代理机构不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。 |
□书面数据电文特别提醒：本项目发布中标结果公告的同时，通过电子交易系统向中标人发出中标通知书。中标通知书发出视为已送达，投标人应主动登录电子交易系统查询，采购人和采购代理机构不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。 |
□书面数据电文特别提醒：本项目发布中标结果公告的同时，通过电子交易系统向中标人发出中标通知书。中标通知书发出视为已送达，投标人应主动登录电子交易系统查询，采购人和采购代理机构不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。 |
□书面数据电文特别提醒：本项目发布中标结果公告的同时，通过电子交易系统向中标人发出中标通知书。中标通知书发出视为已送达，投标人应主动登录电子交易系统查询，采购人和采购代理机构不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。 |
□书面数据电文特别提醒：本项目发布中标结果公告的同时，通过电子交易系统向中标人发出中标通知书。中标通知书发出视为已送达，投标人应主动登录电子交易系统查询，采购人和采购代理机构不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。 |
□书面数据电文特别提醒：本项目发布中标结果公告的同时，通过电子交易系统向中标人发出中标通知书。中标通知书发出视为已送达，投标人应主动登录电子交易系统查询，采购人和采购代理机构不承担投标人未及时关注相关信息引发的相关责任。 |
| **.* |
告知招标结果的形式 |
投标人自行登录电子交易系统查看□评标现场告知 |
投标人自行登录电子交易系统查看□评标现场告知 |
投标人自行登录电子交易系统查看□评标现场告知 |
投标人自行登录电子交易系统查看□评标现场告知 |
投标人自行登录电子交易系统查看□评标现场告知 |
投标人自行登录电子交易系统查看□评标现场告知 |
| **.* |
履约保证金 |
免收 |
免收 |
免收 |
免收 |
免收 |
免收 |
| **.* |
签订合同和合同公开时间 |
采购人与中标人应当自发出中标通知书之日起*个工作日内签订合同，采购合同签订之日起*个工作日内完成政府采购合同公开。 |
采购人与中标人应当自发出中标通知书之日起*个工作日内签订合同，采购合同签订之日起*个工作日内完成政府采购合同公开。 |
采购人与中标人应当自发出中标通知书之日起*个工作日内签订合同，采购合同签订之日起*个工作日内完成政府采购合同公开。 |
采购人与中标人应当自发出中标通知书之日起*个工作日内签订合同，采购合同签订之日起*个工作日内完成政府采购合同公开。 |
采购人与中标人应当自发出中标通知书之日起*个工作日内签订合同，采购合同签订之日起*个工作日内完成政府采购合同公开。 |
采购人与中标人应当自发出中标通知书之日起*个工作日内签订合同，采购合同签订之日起*个工作日内完成政府采购合同公开。 |
|
中标金额（*元） |
货物招标 |
服务招标 |
工程招标 |
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***以下 |
*.*% |
*.*% |
*.*% |
|
| **.* |
中标服务费 |
|
|
|
***-*** |
*.*%*.*% |
*.*%*.**% |
*.*%*.**% |
|
|
|
*.**% |
*.*% |
*.*% |
|
|
|
*.**% |
*.**% |
*.**% |
|
|
******以上 |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
|
|
|
***-*****.*%*.**%*.**%****-********-**********-******注：中标服务费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务中标金额为*****元，计算中标服务费如下：****元×*.*％×**%＝*.**元（***－***）*元×*.*％×**%＝*.***元（****－***）*元×*.**％×**%＝*.**元（****－****）*元×*.**％×**%＝**元（****－****）*元×*.*％×**%＝*.**元合计收费＝*.*＋*.**＋*.*＋*＋*.*＝**.**(*元)（*）支付方式：转账/电汇（*）缴纳单位：中标人（*）收取单位：****（*）缴纳时间：领取中标通知书前 |
|
|
|
|
***-*****.*%*.**%*.**%****-********-**********-******注：中标服务费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务中标金额为*****元，计算中标服务费如下：****元×*.*％×**%＝*.**元（***－***）*元×*.*％×**%＝*.***元（****－***）*元×*.**％×**%＝*.**元（****－****）*元×*.**％×**%＝**元（****－****）*元×*.*％×**%＝*.**元合计收费＝*.*＋*.**＋*.*＋*＋*.*＝**.**(*元)（*）支付方式：转账/电汇（*）缴纳单位：中标人（*）收取单位：****（*）缴纳时间：领取中标通知书前 |
| **.* |
质疑函递交方式、接收部门、联系电话和通讯地址 |
递交方式（任选其*）：（*）书面形式递交（*）通过电子交易系统递交接收部门：纪检监察室联系电话：****-********通讯地址：****市滨湖新区南京路****号（徽州大道与南京路交口）*区*楼***室 |
递交方式（任选其*）：（*）书面形式递交（*）通过电子交易系统递交接收部门：纪检监察室联系电话：****-********通讯地址：****市滨湖新区南京路****号（徽州大道与南京路交口）*区*楼***室 |
递交方式（任选其*）：（*）书面形式递交（*）通过电子交易系统递交接收部门：纪检监察室联系电话：****-********通讯地址：****市滨湖新区南京路****号（徽州大道与南京路交口）*区*楼***室 |
递交方式（任选其*）：（*）书面形式递交（*）通过电子交易系统递交接收部门：纪检监察室联系电话：****-********通讯地址：****市滨湖新区南京路****号（徽州大道与南京路交口）*区*楼***室 |
递交方式（任选其*）：（*）书面形式递交（*）通过电子交易系统递交接收部门：纪检监察室联系电话：****-********通讯地址：****市滨湖新区南京路****号（徽州大道与南京路交口）*区*楼***室 |
递交方式（任选其*）：（*）书面形式递交（*）通过电子交易系统递交接收部门：纪检监察室联系电话：****-********通讯地址：****市滨湖新区南京路****号（徽州大道与南京路交口）*区*楼***室 |
| ** |
其他内容 |
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| **.* |
关于联合体投标的相关约定 |
（*）联合体投标的，招标文件获取手续由联合体中任*成员单位办理均可。 |
（*）联合体投标的，招标文件获取手续由联合体中任*成员单位办理均可。 |
（*）联合体投标的，招标文件获取手续由联合体中任*成员单位办理均可。 |
（*）联合体投标的，招标文件获取手续由联合体中任*成员单位办理均可。 |
（*）联合体投标的，招标文件获取手续由联合体中任*成员单位办理均可。 |
（*）联合体投标的，招标文件获取手续由联合体中任*成员单位办理均可。 |
第*页/共***页
|
（第*包适用） |
（*）联合体投标的须提供联合协议（见投标文件格式），相关证明材料由投标人根据联合协议分工情况及招标文件要求提供。（*）联合体各成员单位均须提供营业执照（或事业单位法人登记证书）和无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函。 |
| **.* |
社保证明材料 |
本项目招标文件中要求提供的社保证明材料为下述形式之*（投标文件中须提供扫描件）：（*）社保局官方网站查询的缴费记录截图；（*）社保局的书面证明材料；（*）经投标人委托的第*方人力资源服务机构或与投标人有直接隶属关系的机构可以代缴社保，但须提供有关证明材料并经评标委员会确认。（*）参与投标的院校，社保证明可以用以下任意*种：①加盖投标人公章的教师证（须为本单位人员）；②医保证明材料。（*）其他经评标委员会认可的证明材料。（*）法定代表人参与项目的，无需提供社保证明材料，提供身份证明扫描件即可。 |
| **.* |
本项目提供的其他资料 |
无□图纸□光盘□/获取方式：上述资料请投标人在获取招标文件后，自行登录电子交易系统下载本项目附件。 |
| **.* |
重要提示 |
（*）中标人应在规定期限内提交履约担保并与采购人签订合同，若中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同，采购人有权取消中标人中标资格，并将相关违约行为报送监管部门，实施信用惩戒；（*）合同签订后，中标人存在规定时间内不组织人员进场开工，不履行供货、安装或服务义务等情况，采购人有权解除合同，并追究违约责任，同时将相关违约行为报送监管部门，记不良行为记录，实施信用惩戒；（*）中标人中标后被监管部门查实存在违法行为，不满足中标条件的，由采购人取消中标资格，并做好项目后续工作；（*）中标人在中标项目发生投诉、信访举报案件、履约存在争议时，拒绝协助配合执法部门调查案件的，采购人可以取消其中标资格或解除合同，并追究其违约责任。 |
| **.* |
解释权 |
（*）构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；（*）同*组成文件中就同*事项的规定或约定不*致的，以编排顺序在后者为准；（*）如有不明确或不*致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；（*）除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按****、投标邀请、投标人须知、评标方法和标准、投标文件格式的先后顺序解释；（*）按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。 |
| **.* |
特别提醒 |
（*）本项目评审时将查询投标文件制作机器码，如不同投标文件的投标文件制作机器码相同，相关投标将被认定为投标无效，并报政府采购监督管理部门处理。（*）因电子服务系统或电子交易系统出现软件设计或功能缺陷、运行异常等情况，影响政府采购活动正 |
第*页/共***页
**、残疾人福利性单位声明函
（请完整填写声明函内容，否则不予认可；非残疾人福利性单位投标，不需
此件）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残
疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符
合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活
动由本单位提供服务。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人电子签章：
日期：
第***页/共***页
**、诚信履约承诺函
致：****省测绘档案资料馆（****省基础测绘信息中心）
****
如我单位被确定为本项目中标人，我单位承诺在合同签订及履约过程中将严
格执行《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》
及本项目采购文件中关于合同签订及履约的相关规定，不出现以下情形：
（*）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；
（*）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；
（*）将政府采购合同转包；
（*）提供假冒伪劣产品；
（*）擅自变更、中止或者终止政府采购合同。
本单位知悉如出现上述情形，将会被依法追究法律责任，可能的处理结果有：
处以采购金额*分之*以上*分之*以下的罚款，列入不良行为记录名单，在*
至*年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重
的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
投标人电子签章：
日期：
第***页/共***页
**、其他相关证明材料
提供符合投标邀请、采购需求及评标方法和标准规定的相关证明文件。
特别提示：
投标人在投标文件制作时可在此栏内上传招标文件要求上传的证明资料，如
营业执照、人员证书、资质证书、荣誉奖项等，应将上述证明材料制作成扫描件
上传。
第***页/共***页
第*章****市公共资源交易电子招标投标操作规程
第*条为进*步规范招标投标行为，提高招标投标效率，充分利用信息网
络技术，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》《中
华人民共和国电子签名法》《****市公共资源交易管理条例》和《电子招标投标
办法》（*部委**号令）等有关规定，结合工作实际，制定本规程。
第*条本规程适用于进入********公共资源交易平台交易的项目。行业主
管部门另有规定的，从其规定。
第*条本规程所称的电子招标投标，是指以数据电文形式，依托电子交易
系统和电子服务系统完成的全部或者部分招标投标交易活动。
第*条电子交易系统是招标投标当事人通过数据电文形式完成招标投标交
易活动的系统。
电子交易系统要具备在线完成招标投标全部交易过程，编辑、生成、对接、
交换和发布有关招标投标数据信息的功能，并为行政监督部门依法实施监督和受
理投诉提供所需的信息通道。
第*条电子服务系统是满足与各电子交易系统之间电子招标投标信息对接
交换、资源共享需要，并为市场主体、行政监督部门和社会公众提供信息交换、
整合和发布的系统。
电子服务系统要具备与各电子交易系统之间招标投标相关信息对接、交换、
发布、资格信誉和业绩公开、行业统计分析、连接评标专家库、提供行政监督通
道等服务功能。
第*条招标人或招标代理机构负责电子招标投标的组织实施，电子交易系
统建设单位负责电子交易系统的服务保障，电子服务系统建设单位负责电子服务
系统的服务保障。
第*条电子招标投标各方主体（招标人、投标人、招标代理机构等）应当
按照相关规定取得和使用数字证书及电子签章，通过数字证书登录电子交易系统
或电子服务系统进行操作。各方主体在系统中所有操作都具有法律效力,并承担
法律责任。
投标人应妥善保管数字证书，由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况
导致投标文件无法上传或解密，由投标人自行承担责任。
第***页/共***页
第*条招标人或招标代理机构应在****和招标文件中明确招标项目采
取电子招标投标方式，并按相关流程通过电子交易系统制作招标文件。
第*条****、招标文件应由招标人或招标代理机构通过电子服务系统
在********公共资源交易中心网站发布，其中招标文件须加盖电子签章。
第*条投标人登录********公共资源交易中心电子服务系统获取招标文
件。
第**条澄清、修改文件应由招标人或招标代理机构通过电子服务系统在
********公共资源交易中心网站发布，投标人应及时查阅相关澄清、修改信息。
第**条投标人应使用电子标书制作软件制作投标文件，电子标书制作软
件应允许投标人离线制作投标文件，并且具备分段或整体加密、解密功能。
第**条投标人必须对投标文件进行电子签章并使用数字证书加密，并于
招标文件规定的投标截止时间前通过电子交易系统完成上传。
投标人对加密的投标文件进行撤回的，应通过电子交易系统在投标截止时间
前进行撤回操作；投标人对加密的投标文件进行修改的，应在投标截止时间前完
成上传。
第**条投标截止时间以电子交易系统显示的时间为准，逾期系统将自动
关闭,未完成上传的投标文件将被拒绝。
第**条投标人在投标截止时间后按招标文件规定的解密时间完成投标文
件解密，加密和解密须用同*数字证书。投标人未在招标文件规定的时间内完成
解密的视为其放弃投标。
招标人或招标代理机构完成解密，导入并读取所有成功解密的投标文件，电
子交易系统应自动记录开标过程。
招标文件约定须到达指定地点或线上进行演示、答辩、磋商、谈判等情形的，
投标人应按照招标文件规定的时间到达指定地点或登录电子交易系统保持在线。
第**条未能成功解密的投标文件，如招标文件中允许使用电子光盘或*
盘作为投标文件解密失败的补救方案，并且投标人在投标截止时间之前到达开标
现场并成功递交，招标人或招标代理机构可导入电子光盘或*盘中非加密投标文
件继续开标。若系统识别出电子光盘或*盘中未加密的投标文件和网上递交的加
密投标文件识别码不*致，电子交易系统应拒绝导入。
第***页/共***页
第**条招标人或招标代理机构组织评标，评标委员会依据招标文件规定
的评标办法进行电子评标，并对评标结果签字或电子签名确认。
多次报价应按招标文件的要求提交。
第**条评标委员会通过电子交易系统将需要澄清、说明或补正的内容以
询标函的形式发送给投标人，投标人应登录电子交易系统并保持在线状态，以便
及时接收评标委员会可能发出的询标函，并在规定时间内回复，若投标人未及时
回复，视为放弃澄清、说明或补正。
第**条评标委员会完成评标后，应通过电子交易系统提交评标报告。招
标人或招标代理机构将评标报告及时交互至电子服务系统。
第**条招标人或招标代理机构应通过电子服务系统在********公共资源
交易中心网站公示和公布中标候选人及中标结果。
第***条投标人如对招标投标活动有异议（质疑），在规定时限内，可
以通过电子交易系统在线提交异议（质疑）材料。投标人对招标人、招标代理机
构异议（质疑）答复不满意或者招标人、招标代理机构未在规定时间内作出答复
的，可以在规定时间内在线向行政监督部门提出投诉。
第***条招标人确定中标人后，应通过电子交易系统向中标人发出中标
通知书，中标通知书发出即视为送达。
第***条出现下列情形导致电子服务系统或电子交易系统无法正常运
行，影响招标投标过程的公平、公正和信息安全，经第*方机构认定后，各方当
事人免责：
（*）网络、服务器、数据库发生故障造成无法访问或使用的；
（*）电力系统发生故障导致电子服务系统或电子交易系统无法运行的；
（*）出现网络攻击、病毒入侵以及电子服务系统或电子交易系统安全漏洞
导致无法正常提供服务的；
（*）其他无法保证招标投标过程公平、公正和信息安全的情形。
第***条出现上述情形，系统建设方应及时组织相关方查明原因，排除
故障。若能保证在开标前恢复系统运行的，招投标程序继续进行；若导致开评标
程序无法按时开展，但能在原开标时间后*小时内恢复系统运行的，招投标程序
继续进行；若导致开评标程序无法按时开展，在原开标时间后*小时内无法恢复
第***页/共***页
系统运行的，按以下程序操作：
（*）项目中止，中止期限由招标人或招标代理机构根据项目具体情况确定。
中止期限届满后中止情形尚未消除的，招标人或招标代理机构可以根据实际情况
决定延长中止期限。决定延长中止期限的，应向投标人发出延长中止期限通知，
并在********公共资源交易中心网站进行公布。
（*）项目恢复，导致项目中止的情形消除后，招标人或招标代理机构应当
尽快恢复招投标程序，向投标人发出恢复交易通知，并在********公共资源交易
中心网站进行公布；已发出延长中止期限通知的，按通知执行。
第***条在招标文件规定的解密时间内出现第***条规定的意外情形
时，如部分投标人未完成投标文件解密的，系统恢复后，允许投标人继续解密，
解密时限重新计时；在规定的解密时间外出现上述情况的，系统恢复后，除原已
解密文件无法恢复外，将不再允许未解密的投标人进行解密。
第***条本规程由****市公共资源交易监督管理局负责解释。
第***条本规程自发布之日起施行，有效期*年。原《****市公共资源
交易电子招标投标操作规程》（合公法〔****〕**号）同时废止。
第***页/共***页
第*章政府采购供应商询问函和质疑函范本
询问函范本
（如为对采购文件或采购程序的询问或疑问，请按询问函范本或电子交易系
统中网上询问格式附件进行提交）
****省测绘档案资料馆（****省基础测绘信息中心）、****公共资源交易集团项
目管理有限公司：
我单位拟参与****(**************)的采购活动，现
有以下内容(或条款)存在疑问(或无法理解)，特提出询问。
*、(事项*)
*、(内容或条款)
*、(说明疑问或无法理解原因)
*、(建议)
*、(事项*)
...
随附相关证明材料如下：
联系人：
联系电话：
日期：
第***页/共***页
质疑函范本
*、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址：，邮编：
联系人：，联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址：，邮编：
*、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：，包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
*、质疑事项具体内容
质疑事项*：
事实依据：
法律依据：
质疑事项*
……
*、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)：，公章：
日期：
第***页/共***页
质疑函制作说明：
*.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
*.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”
的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载
明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*.质疑供应商若对项目的某*分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
*.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
*.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
*.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其
他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，
并加盖公章。
第***页/共***页
采购需求
（本需求仅供参考，具体以招标文件为准）
| 项目名称 |
**** |
| 项目编号 |
************** |
| 服务地点 |
****省，采购人指定地点。 |
| 服务期限 |
第*-*包：****年**月**日前完成成果验收并汇交****省测绘档案资料馆。第*包：合同签订后*个月内完成成果验收并汇交****省测绘档案资料馆。第*包：合同签订后*个月内完成成果验收并汇交****省测绘档案资料馆。 |
| 本项目采购标的名称及所属行业 |
第 *-* 包：标的名称：****所属行业：其他未列明行业 |
| 付款方式 |
第*包、*包、*包：合同签订后支付合同金额的**%，第*次交付成果后支付合同金额的**%，第*次交付成果后支付合同金额的**%，第*次交付成果后支付合同金额的**%。第*包：合同签订后支付合同金额的**%，第*次交付成果后支付合同金额的**%，第*次交付成果后支付合同金额的**%。第*包：合同签订后支付合同金额的**%，项目整体通过验收后支付剩余合同款。 |
| 评标办法 |
综合评分法 |
*、项目概况
完成亚米卫星影像数据获取、亚米卫星影像数字正射影像图制作、*米卫星影像数字正射影像图制作、质检服务及卫星遥感影像监测图斑解译等*项任务的招标工作。
*、服务需求
第*包亚米卫星影像数据获取要求
主要内容是：对****省第*、*、*季度公益卫星（高分*号、高分*号）数据覆盖漏洞进行补充获取，实现****省全域**.***平方*米亚米级分辨率数据全覆盖。
*、时相及范围
时相：****年*月-*月期间，按季度补充获取亚米级分辨率影像数据。
范围：保障****省全域第*、*、*季度亚米影像数据全覆盖。
数量：商业卫星数据补充面积每季度不低于**平方公里。（如补全漏洞后提供数据不足**平方公里，须与采购人协商采用其他时相影像补足）。
*、影像参数要求
（*）全色影像卫星星下点原始空间分辨率优于*米，和与其捆绑的≥*波段多光谱数据；
（*）每景原始影像的云、雪之和的面积覆盖率≤**%，建城区域无云雾覆盖，对被覆盖部分应当补采，少量难以获取的区域或后期补缝隙补漏洞时可适当放宽；
（*）原始影像拍摄侧视角：①平原与丘陵地区≤**°；②山地与高山地区域≤**°；
（*）数据以景的方式提供，每景数据有对应的***/***参数，影像重叠度满足生产需求；
（*）影像层次丰富，纹理细节清晰，色调正常，无明显噪声、斑点、坏线、接痕和变形，且城区建筑无异常高亮；影像反差适中，无高、低光信息损失，直方图显示接近正态分布；图像灰度层次丰富；无大面积噪声和条带；不得出现影响采集和判读的大面积过曝光斑；
（*）若因天气等不可抗力原因无法实现覆盖率指标要求，可适当放宽卫星影像获取时相，或补充提供同等分辨率、其他区域卫星影像数据。
*、采集批次要求
*季度于*月**日前完成数据覆盖面积达***%。*、*季度分*批次完成数据采集：下季度首月**日前，完成数据覆盖面积达**%以上；下季度首月月底前，完成数据覆盖面积达***%。
*、推送要求
提供卫星影像推送技术服务，项目要求的影像数据通过云服务在线方式及时推送至采购人。
*、验收要求
提交的全部成果需通过采购人指定的第*方质检单位的质量检验。
*、汇交和归档成果要求
（*）原始卫星影像。通过云服务在线方式及时推送，包括原始卫星影像数据、浏览影像数据及元数据等。
（*）其他归档资料。包括移交清单、项目专业技术设计书、项目总结、采购人指定的第*方质检单位出具的测绘成果质量检验报告等。
成果以电子版和纸质版*种方式提交，电子版提供****格式及***格式。
第*包亚米卫星影像数字正射影像图制作要求
主要内容是：完成*次覆盖全省范围内的亚米卫星影像数字正射影像图制作及相关技术服务，并提供相关数据成果，成果须通过测绘质检部门检查验收。
*、工作依据
（*）《数字测绘成果质量检查与验收》（**/******-****）；
（*）《测绘成果质量检查与验收》（**/******-****）；
（*）《国家基本比例尺地形图分幅和编号》（**/******-****）；
（*）《基础地理信息数字产品*∶******∶*****生产技术规程第*部分数字高程模型(***)》（**/*****.*-****）；
（*）《基础地理信息数字产品*∶******∶*****生产技术规程第*部分：数字正射影像图（***）》（**/*****.*-****）；
（*）《基础地理信息数字成果*∶****、*∶*****、*∶*****、*∶*****、*∶******数字高程模型》（**/*****.*-****）；
（*）《基础地理信息数字成果*∶****、*∶*****、*∶*****、*∶*****、*∶******数字正射影像图》（**/*****.*-****）；
（*）《数字正射影像图质量检验技术规程》（**/*****-****）。
*、技术要求
（*）数学基础
①坐标参照系：****国家大地坐标系，高斯-克吕格投影，*°分带。
②高程基准：****国家高程基准。
（*）精度指标
数字正射影像图地面分辨率为*.*米。本项目亚米分辨率卫星影像原则上按*︰*****成图精度要求进行数字正射影像图生产。特殊困难地区数字正射影像图生产精度要求可适当放宽，但需要单独在技术总结中说明。
①平面精度
数字正射影像图的平面位置中误差不应大于下表规定，明显地物点平面位置中误差的*倍为其最大误差。
| 地形类别 |
成图精度影像平面中误差（米） |
| 平地 |
*.* |
| 丘陵地 |
*.* |
| 山地 |
*.* |
| 高山地 |
*.* |
注：对特殊地区（影像纹理较差、大面积的森林、沼泽以及高层建筑覆盖区），平面位置中误差可放宽*/*；取*倍中误差为最大误差。
②影像接边差
数字正射影像图应与相邻影像图接边，接边误差不应大于*个像元，当数字正射影像图接边误差超出限差时，应对其进行接边处理，使相邻正射影像重叠区域内纹理、色调基本*致。
③影像质量
*.***色彩
要求***模拟自然真彩色，影像纹理清晰，光谱信息丰富，整体色调均匀，反差适中。
*.影像融合要求
采用全色波段和多光谱数据融合，多光谱数据包括红、绿、蓝*个波段，无发虚和重影现象。
*.影像镶嵌要求
影像接边处色彩过渡自然，地物合理接边，人工地物完整，无重影和发虚现象；在满足影像接边差要求的情况下，尽量将接边线避开明显地物。
*.辐射校正
对存在雾气、条带、阴影等全色多光谱数据进行相应的去雾、去条带、弱信息增强、植被增强等色彩处理。
*.水域处理
水域无痕拼接，过渡自然、柔和。
（*）数据格式与成图规格
①单景正射影像
符合*:*****地形图成图精度要求，地物细节清晰，反差适中，层次分明，色彩基本平衡，数据格式为********格式。
②县域镶嵌成果
按照最新的县级行政区划为基本存储单元，生产制作县域正射影像成果，县域内地物细节清晰，反差适中，层次分明，色彩基本平衡，位深度****，分带提交，数据格式为********格式。
③检查点文件
按要求选取检查点，数据格式***。
④镶嵌线文件
按镶嵌线绘制要求进行编辑，数据格式***。
⑤修图范围文件
提取修图范围文件，数据格式***。
⑥元数据
元数据项内容主要包括成果数据基本信息、数据源情况、数据生产过程信息、数据接边情况、成果验收情况。单景数字正射影像和县域镶嵌正射影像元数据，数据格式为*************格式，后缀为*.***，单景数字正射影像元数据全省存储在*个***文件中，县域镶嵌正射影像元数按照县级单位组织存储。
⑦文档资料
*.专业技术设计书（纸质、电子***）；
*.检查报告（纸质、电子***）；
*.技术总结（纸质、电子***）；
*.检验报告（纸质、电子***）。
（*）进度要求
合同签订后*个月内，编制项目设计书，并通过采购人要求的审批。
以季度为周期开展影像生产工作，每季度下达影像生产任务后*日内完成单景正射影像生产，**日内完成县域镶嵌成果生产，并通过采购人指定的第*方质检单位的质量检验。
*、验收要求
提交的成果需通过采购人指定的第*方质检单位的质量检验。
*、服务要求（除评分标准中要求提供的相关人员证明材料作为评分条件外，投标人在投标文件中无须提供人员其他相关证明材料，由采购人在合同签订后中标人进场服务前核查人员配备情况，人员须按照要求配备到位，否则采购人有权追究违约责任）
中标人须在采购人指定的时间内完成工作范围内的各项工作任务，为规范和促进本项目的正常实施和顺利推进，中标人须成立不低于**名技术人员组成的项目组，在采购人指定的作业场所开展工作，并安排*名有相关业务经验的人员作为项目负责人，全面负责项目的管理与沟通协调工作，在工作中须遵守测绘地理信息保密要求。中标人提供的技术人员须为本单位正式员工，并且从事过高分辨遥感影像产品生产、制作和影像处理方面业务的技术人员，项目组人员在项目执行周期内应保持稳定，如需调整项目组人员，须经采购人同意后方可变动。
第*包质检服务要求
主要内容是：对第*包和第*包*项任务的原始影像数据和数字正射影像图成果进行关键工序巡查、最终成果质检等，确保项目成果质量。
*、质量管理要求
开展相关项目的质量检查技术服务工作，按季度对“亚米卫星影像数据获取”和“亚米卫星影像数字正射影像图制作”成果进行阶段性成果质量检验，严把质量关，保证项目成果质量。最终检查验收由采购人组织。
*、成果质量检查验收要求
采用内业检查和外业精度检测相结合的方式开展质检工作。对原始卫星影像数据进行全数检查，对数字正射影像图成果采用抽查方式进行检查。抽样比例不得低于**/******-****《数字测绘成果质量检查与验收》和**/******-****《测绘成果质量检查与验收》的要求。检验任务完成后出具质量检验报告。
*、检验内容
（*）原始卫星影像
①拍摄质量
检查卫星影像的重叠度、区域覆盖完整性、***/***参数等是否符合设计技术要求。
②影像质量
检查影像分辨率、侧视角等是否符合设计技术要求，检查影像是否清晰，云、阴影、烟、大面积反光等是否影响地物判读，检查影像色调、噪声、条纹、光斑等是否符合设计技术要求。
③附件质量
检查技术文档、各类图表、资料移交清单等的齐全性、完整性、正确性。
（*）数字正射影像图
①空间参考系
检查坐标系定义参数是否正确；检查投影参数是否符合规定要求，检查投影带、中央经线选择是否正确。
②位置精度
检查正射影像平面位置中误差是否符合精度要求；特殊情况是否在元数据、技术总结中记录；接边精度是否满足要求。
③逻辑*致性
检查数据文件存储、组织、文件格式、文件名称是否符合要求；检查数据文件是否存在文件缺失、多余、数据无法读取情况。检查金字塔文件正确、完整性。
④时间精度
检查影像原始资料使用的正确性；检查成果数据的现势性是否符合要求。
⑤影像质量
检查影像范围、地面分辨率、色彩模式、色彩特征是否符合要求；检查影像是否存在扭曲、模糊、不合理噪音、信息丢失等情况。
⑥附件质量
检查元数据等附件质量的内容完整性、数据格式、数据结构等是否符合要求，数据项是否完整。
*、检验方法
（*）原始卫星影像
影像质量、附件质量等主要采用参考资料交叉验证法、内部检查法进行检查，通过检查程序自动检查、人机交互检查及人工检查方式实现。
（*）数字正射影像图
抽样采取简单随机按单位成果（景）或县域镶嵌成果抽样。位置精度主要采用收集利用已有高精度或同精度影像、点云、矢量等数据采集同名点并辅以必要的外业进行精度检测，精度检测比例不应低于总样本数的*%，每*个单位成果或每县域镶嵌成果均匀采集至少**个平高检测点，检测点位置应分布均匀，适当选取道路拐角、交叉点等明显地物点；在此基础上当精度检测区内存在少量高精度资料（如高精度控制点、高精度***数据等）应采用高精度资料定点验证法进行精度验证，当统计中误差发现局部存在精度严重偏差并且缺少高精度资料时，应采用参考资料交叉验证法，利用可收集的各类开源参考资料与被检数据产品进行比对。
影像质量主要采用检查程序自动检查和数据产品内部检查方法，检查影像范围、地面分辨率、色彩模式、色彩特征是否符合设计要求，检查影像是否存在扭曲、拉花、模糊、不合理噪音、信息丢失等情况，检查影像拼接是否存在错位现象。
空间参考系、逻辑*致性等主要采用内部检查法进行检查，应***%检查，通过软件自动检查与人工检查相结合的方式实现。
时间精度、附件质量主要采用参考资料交叉验证法、内部检查法进行检查，通过人机交互检查及人工检查方式实现。
*、成果质量要求
具体影像成果质量要求、精度指标和各项技术指标按照设计要求执行。
*、进度要求
（*）合同签订后*个月内，编制质检方案，并通过采购人要求的审核。
（*）亚米卫星影像原始数据根据数据获取情况分批次完成质量检查及时反馈检查意见。所有批次完成后*并出具测绘成果质量检验报告。
（*）亚米卫星影像数字正射影像图成果分别于****年*月**日、*月**日、**月**日前完成质量检查，及时反馈检查意见。*批次完成后*并出具测绘成果质量检验报告。
*、汇交和归档成果要求
提交成果包含但不限于：
（*）成果质量检验实施方案；
（*）相关成果的质量检验记录和质量检查验收报告；
（*）总结报告；
（*）其它相关资料。
成果以电子版和纸质版*种方式提交，电子版提供****格式及***格式。
*、验收要求
最终验收由采购人组织。
第*包*米卫星影像数字正射影像图制作
主要内容是：完成*次覆盖全省范围内的*米卫星影像数字正射影像图制作及相关技术服务，并提供相关数据成果，成果须通过采购人指定的测绘质检部门检查验收。
*、工作依据
为了*米卫星影像数字正射影像图生产工作顺利进行，本项目必须严格遵守以下标准及规范：
（*）《国家基本比例尺地形图分幅和编号》**/******-****；
（*）《数字测绘成果质量要求》**/******-****；
（*）《数字测绘成果质量检查与验收》**/******-****；
（*）《测绘成果质量检查与验收》**/******-****；
（*）《国家基本比例尺地图*:*****、*:*****、*:******正射影像地图》**/******-****；
（*）《测绘技术设计规定》**/*****-****；
（*）《测绘技术总结编写规定》**/*****-****；
（*）《数字正射影像图质量检验技术规程》**/*****-****；
（*）《基础地理信息数字产品*:******:*****生产技术规程第*部分：数字正射影像图（***）》**/*****.*-****（以下简称《***生产技术规程》）；
（**）《基础地理信息数字成果*:****、*:*****、*:*****、*:*****、*:******数字正射影像图》**/*****.*-****。
*、技术要求
（*）数学基础
①坐标参照系：****国家大地坐标系，高斯-克吕格投影，*°分带。
②高程基准：****国家高程基准。
（*）精度指标
数字正射影像图地面分辨率为*米。本项目*米分辨率卫星影像原则上按*︰*****成图精度要求进行数字正射影像图生产。特殊困难地区数字正射影像图生产精度要求可适当放宽，但需要单独在技术总结中说明。
①平面精度
数字正射影像图的平面位置中误差不应大于下表规定，明显地物点平面位置中误差的*倍为其最大误差。
| 地形类别 |
成图精度影像平面中误差（米） |
| 平地 |
**.* |
| 丘陵地 |
**.* |
| 山地 |
**.** |
| 高山地 |
**.** |
注：对特殊地区（影像纹理较差、大面积的森林、沼泽以及高层建筑覆盖区），平面位置中误差可放宽*/*；取*倍中误差为最大误差。
②影像接边差
数字正射影像图应与相邻影像图接边，接边误差不应大于*个像元，当数字正射影像图接边误差超出限差时，应对其进行接边处理，使相邻正射影像重叠区域内纹理、色调基本*致。
③影像质量
单景数字正射影像应色彩饱和、自然明快，纹理清晰，无显著噪声，不影响地物的目视解译效果，尽可能避免不必要的信息损失。
全省*版图应反差适中，色调柔和，纹理清楚，层次丰富，无明显失真。影像镶嵌处不应有明显的灰度或色调变化，应避免出现因影像缺损（如影像的纹理不清、噪声、影像重影模糊、影像扭曲变形、错开、裂缝、漏洞、污点、划痕等）而造成无法判读影像信息和精度损失，无明显偏色与拼接痕迹，水域无纯黑失真现象，无严重像素缺损、丢失等情况。
影像纠正质量：影像应无大面积噪声和条带，制作时尽量避免使用扭曲变形的影像，当影像扭曲变形影响地物的判读和采集时，需对该部分影像重新进行处理消除变形。
影像镶嵌质量：影像接边处色彩过渡自然，地物合理接边，人工地物完整，无重影和发虚现象。
影像融合质量：融合影像色彩自然，纹理清晰，无发虚和重影现象。
影像增强质量：增强后影像应地物细节清晰，反差适中，层次分明，色彩基本平衡。影像直方图应基本接近正态分布。
镶嵌接边：在满足影像接边差要求的情况下进行必要的接边处理，尽量将接边线避开明显地物。
（*）数据格式与成图规格
数字正射影像图数据由数字正射影像文件和元数据文件组成。其产品的色彩模式为***彩色，单景正射影像的像素位为*位（比特），*版图影像的像素位为*位（比特）。*版图影像为增强其目视效果*般需要进行适度调色处理，单景正射影像则不需要调色。
①数字正射影像
数字正射影像包括单景数字正射影像和全省*版图，数据格式均为********格式。
*.单景数字正射影像
单景数字正射影像成果，数据格式为********格式，后缀为**.***。单景数字正射影像按照整景组织存储、汇交。跨省的景，其存储范围为省域***数据覆盖范围，其它区域像素***值设为（*，*，*），无须附加任何注记整饰。
*.*版图数字正射影像
全省*版图成果，数据格式为********格式，后缀为*.***。全省*版图按照省界范围向外扩展***米裁切组织存储、汇交，其它区域像素***值设为（*，*，*），无须附加任何注记整饰。
对于因保密抽片或原始资料缺少等原因造成数据缺失的区域，应在技术总结中明确说明。
②检查点文件
按要求选取检查点，数据格式***。
③镶嵌线文件
按镶嵌线绘制要求进行编辑，数据格式***。
④元数据
元数据项内容主要包括成果数据基本信息、数据源情况、数据生产过程信息、数据接边情况、成果验收情况，单景数字正射影像元数据为***格式，全省*版图元数据为***格式。
⑤文档资料
除了需上交以上数据成果外，上交符合文本归档要求的文档资料。
*.专业技术设计书（纸质、电子***）；
*.检查报告（纸质、电子***）；
*.技术总结（纸质、电子***）；
*.检验报告（纸质、电子***）。
（*）进度要求
合同签订后*个月内，编制项目设计书，并通过采购人要求的审批。
每次下达影像生产任务后*日内完成单景正射影像生产，**日内完成全部成果生产，在指定的时间内通过采购人指定的第*方质检单位的质量检验。
第*包卫星遥感影像监测图斑解译
主要内容是：在国家卫片监测图斑的基础上，利用省级获取的高分辨卫星遥感数据，开展遥感影像变化图斑提取工作，叠加数据库和管理数据，生产制作卫片监测图斑，用于土地卫片执法和耕地保护工作，项目覆盖****省全域，**个地级市，***个县级行政区，面积**.***平方公里。
*、工作依据
(*)**/*****《中华人民共和国行政区划代码》
(*)**/******-****《地理信息元数据》
(*)**/******-****《土地利用现状分类》
(*)**/******-****《测绘成果质量检查与验收》
(*)**/******-****《数字测绘成果质量检查与验收》
(*)**/*****-****《基础地理信息数字产品元数据》
(*)**/*****.*-****《基础地理信息数字成果*:*****:******:******:******:******数字正射影像图》
(*)**/*****-****《第*次全国国土调查技术规程》
(*)**/*****-****《土地利用动态遥感监测规程》
(**)**/*****-****《国土调查数据库标准》
(**)《国土调查数据库更新技术规范》
(**)《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》（自然资源部，****年**月）
(**)《****年度全国国土变更调查实施方案》（自然资办发〔****〕**号）
(**)《国土变更调查技术规程（****年度适用）》（自然资办发〔****〕**号）
(**)《****省日常变更调查实施方案（试行）》（皖自然资调〔****〕*号）
(**)《****年度全国国土利用动态全覆盖遥感监测技术方案》（自然资源部调查监测司，中国国土勘测规划院，****年*月）
(**)《自然资源部关于统筹规范耕地保护卫星遥感监测工作的通知》（自然资发〔****〕***号）
*、技术要求
（*）内容与指标
监测内容主要为新增线性地物、新增建筑物、新增构筑物、新增堆掘地、新增林园草及其他变化等*大类，具体包括新增道路铁路、新增沟渠、新增建房、新增别墅、新增大棚房、新增水工建筑、新增其他构筑物、新增硬化地表、新增推堆土、新增裸露地、新增采砂（沙）、新增采矿尾矿、新增草皮、新增景观、新增耕地、新增林地园地、新增库塘、新增高尔夫场和新增光伏及设施等**项。监测内容与指标如下所示。
| 序号 |
监测类型 |
监测内容 |
图斑类型代码 |
说明 |
面积指标(平方米) |
| * |
新增线性地物 |
新增道路铁路 |
**** |
当期影像相对于基期影像明显为铁路道路等线性交通运输及其附属设施用地。 |
*** |
| * |
新增线性地物 |
新增沟渠 |
** |
当期影像相对于基期影像明显为新增沟渠，沟渠的护坡和岸堤与沟渠*并整体提取。 |
*** |
| * |
新增建筑物 |
新增建房 |
** |
当期影像相对于基期影像明显为新增建房及其附属设施用地，新增成片建筑可综合其内部道路、绿化、硬化地表及推堆土进行整体采集。 |
*** |
| * |
新增建筑物 |
新增大棚房 |
*** |
当期影像相对于基期影像有大棚、阳光房等特征，具有餐饮、娱乐、住宅等与农业发展无关的设施，疑似以设施农业为名开展休闲娱乐的用地。 |
*** |
| * |
新增建筑物 |
新增别墅 |
** |
当期影像相对于基期影像明显为别墅。 |
*** |
| * |
新增构筑物 |
新增硬化地表 |
**** |
当期影像相对于基期影像明显为硬化地表，含晾晒场、停车场等用地。 |
*** |
| * |
新增构筑物 |
新增水工建筑 |
**** |
当期影像相对于基期影像明显为新增人工修建的闸、坝、堤、水电厂房、扬水站等常水位岸线以上的水工建筑。因河道整治新增的堤岸、堤坝提取为新增水工建筑。在已有沟渠或坑塘基础上新增的硬化堤岸提取为新增水工建筑。 |
*** |
| * |
新增构筑物 |
新增其他构筑物 |
**** |
当期影像相对于基期影像明显为新增水工建筑以外的其他构筑物类型。 |
*** |
| * |
新增堆掘地 |
新增推堆土 |
*** |
当期影像相对于基期影像明显为因推土、堆土、填土及堆放建筑材料等人类活动干扰新增形成的堆掘地。填塘及河流改道形成的填埋部分提取为新增推堆土。 |
*** |
| ** |
新增堆掘地 |
新增裸露地 |
*** |
当期影像相对于基期影像明显为人为毁坏林地并破坏地表形态形成的新增裸露地，疑似破坏生态毁林开荒造地的类型。 |
*** |
| ** |
新增堆掘地 |
新增采矿尾矿 |
**** |
当期影像相对于基期影像明显为采矿、采石及砖瓦窑等地面生产用地，含盐田、油气平台、排土（石）、尾矿堆放地及其附属设施。 |
*** |
| ** |
新增堆掘地 |
新增采砂（沙） |
** |
当期影像相对于基期影像明显具有挖砂（沙）取土或采石痕迹的类型。 |
*** |
| ** |
新增耕林园草 |
新增耕地 |
** |
当期影像相对于基期影像有较明显为耕地纹理的变化图斑。 |
*** |
| ** |
新增耕林园草 |
新增林地园地 |
*** |
当期影像相对于基期影像明显为新增连片林地、园地、苗圃等类型，尤其是疑似绿化造林、超标准建设绿化带和绿色通道的地块。 |
*** |
| ** |
新增耕林园草 |
新增草皮 |
** |
当期影像相对于基期影像有较明显的草地纹理，疑似种植草皮的用地类型，可结合***等方式辅助判断。 |
*** |
| ** |
其他变化类 |
新增库塘 |
** |
当期影像相对于基期影像明显为新增养殖坑塘、水库水面等类型，可结合***等方式辅助判断。 |
*** |
| ** |
其他变化类 |
新增景观 |
** |
当期影像相对于基期影像明显为挖湖造景、人造湿地公园、人造水利景观等类型。公园绿地及景观园林应综合其特征进行整体采集。 |
*** |
| ** |
其他变化类 |
新增高尔夫场 |
*** |
当期影像相对于基期影像明显为高尔夫球场用地，包括新增服务于高尔夫场的用地类型，如新建、扩建的高尔夫球场及练习场等用地。可结合***等方式辅助判断。 |
*** |
| ** |
其他变化类 |
新增光伏 |
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当期影像相对于基期影像明显为新增光伏用地类型，含光伏用地内部道路、变电站、运行管理中心等附属设施用地。具备光伏板或光伏架等光伏用地特征的可视为光伏用地，疑似为建设光伏开展的土地平整或推填痕迹不视为光伏用地。 |
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（*）数学基础
坐标系统：****国家大地坐标系（********）。
高程基准：****国家高程基准。
图斑矢量采用大地经纬度坐标记录存储。
（*）项目成果
①监测图斑矢量数据
监测图斑矢量文件为*********格式，包括但不限于*.***文件、*.***文件、*.***文件、*.***文件。
矢量文件命名采用“县级行政区划代码”+“监测年度”+“监测季度编码”+“****”的规则进行命名，其中*个监测季度编码依次为**、**、**，如图所示。
②文档资料
文档资料主要包括：技术设计书、技术总结报告、检查报告以及其他相关文档资料等。
（*）质量控制要求
项目承担单位须建立科学、完善的质量控制体系，进行全过程、实时监控；加强各工序质量控制；建立质量岗位责任制，落实质量责任，保障质量控制工作的有效性，确保成果全面、真实、准确、可靠，并能够按时、保质、保量地完成。项目采取*级检查的方式开展质量控制，*级检查采用全数检查并形成检查报告。*级检查中，*级检查是项目承担单位生产部门进行的检查，*级检查是项目承担单位质检部门进行的检查。
*、服务要求（除评分标准中要求提供的相关人员证明材料作为评分条件外，投标人在投标文件中无须提供其他人员相关证明材料，由采购人在合同签订后中标人进场服务前核查人员配备情况，人员须按照要求配备到位，否则采购人有权追究违约责任）
中标人须在采购人指定的时间内完成工作范围内的各项工作任务，为规范和促进本项目的正常实施和顺利推进，中标人须成立不低于**名技术人员组成的项目组，在采购人指定的作业场所开展工作，并安排*名有相关业务经验的人员作为项目负责人，全面负责项目的管理与沟通协调工作，在工作中须遵守测绘地理信息保密要求。项目组人员须为投标人本单位正式员工，并且从事过国土调查、自然资源调查监测、自然资源督察执法等方面业务的技术人员，项目组人员在项目执行周期内应保持稳定，如需调整项目组人员，须过采购人同意后方可变动。
*、报价要求
本项目各包报投标总价，投标报价包含所投包别可能发生的*切费用，采购人后期不予增加任何费用，投标人自行考虑投标风险。
*、其他要求
*、项目成果验收通过后，中标人须提供*年的免费售后技术支持，技术支持的方式包括：电话技术服务、现场技术服务等。在售后服务期内，中标人负责为数据的合理化应用提供技术支持，解决采购人在使用过程中发现的产品质量问题，解答技术咨询。
*、中标人不得将中标项目转包、违法分包，项目成果归采购人所有，中标人不得向第*方提供或用于其他项目。
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