磋商文件
项目编号：****-******-****-*****-****
项目名称：****市县域生物多样性本底调查服务采购
****
****-**-**
磋商文件目录
第*部分磋商邀请*
*、项目基本情况*
*、申请人的资格要求：*
*、获取磋商文件*
*、首次响应文件提交*
*、开启*
*、公告期限*
*、其他补充事宜*
*、对本次磋商提出询问，请按以下方式联系。*
*、提交注意事项错误！未定义书签。
第*部分供应商须知*
*、总则*
*．适用范围*
*．定义*
*．本次采购方式*
*．磋商费用*
*．政策功能**
*、磋商文件**
*．磋商文件组成**
*．磋商文件的澄清和修改**
*、磋商响应文件**
*．编制响应文件的工具**
*．响应文件语言及度量衡单位**
**．响应文件的构成**
**．响应文件的编写**
**．响应报价**
**．磋商保证金**
**．磋商响应有效期**
**.响应文件的式样和签署**
**．响应文件的提交**
**．响应文件的补充、修改或者撤回**
*、磋商与评审**
**．磋商**
**．磋商小组组成**
**．无效磋商的情形**
**．串通磋商的情形**
**．响应文件的澄清**
**．磋商内容**
**．最后报价的提交**
**．竞争性磋商特殊情况处理**
*、确定成交结果**
**．确定成交供应商**
*、授予合同**
**．磋商组织方接受和拒绝任何或所有响应的权利**
**．成交通知书**
**．签订合同**
**．履约保证金**
*、询问、质疑、投诉**
**．询问**
**．质疑**
**．投诉**
*、诚实信用和解释权**
**．诚实信用**
**．解释权**
**．适用法律及约束力**
第*部分合同**
第*部分采购需求**
第*部分磋商及评审**
*．磋商小组职责**
*．磋商及评审程序**
*．供应商资格审查**
*．磋商响应文件的有效性、完整性和响应程度审查**
*．磋商记录**
*．综合评分**
*．推荐成交供应商**
第*部分磋商响应文件（格式）**
*、资格部分**
(*)磋商承诺函**
(*)独立承担民事责任的能力**
(*)良好的商业信誉和健全的财务会计制度**
(*)履行合同所必需的设备和专业技术能力**
(*)依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录**
(*)法律、行政法规规定的其他条件**
(*)落实****政策需满足的资格要求**
(*)本项目的特定资格要求**
(*)法定代表人（负责人）身份证明书**
(*)法定代表人（负责人）授权委托书**
(**)资格承诺函**
资格承诺函**
致：（采购人、采购代理机构）**
我单位参与（项目名称）（项目编号：）项目的****活动，**
现承诺如下：**
*.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。**
*.我方具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。**
*.我方具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。**
*.我方参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录。**
若我单位承诺不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交的法律责任。**
投标（响应）供应商（全称并盖章）：**
供应商法定代表人或授权代表（签字或签章）：**
日期：**
说明：*.供应商可自行选择是否提供本承诺函，若不提供本承诺函的，应按采购文件要求**
提供相应的证明材料。**
*.供应商可删减承诺事项，删减的承诺事项须按采购文件要求提供相应的证明材料。比如**
删去本承诺函第*项，则应按采购文件要求提供依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。**
*、技术部分**
(*)技术方案**
(*)技术响应及偏离表**
*、商务部分**
(*)首次报价*览表**
(*)首次明细报价表**
(*)供应商能力评价***
(*)供应商能力评价*错误！未定义书签。
(*)业绩错误！未定义书签。
(*)服务单位评价**
(*)设备配置评价**
(*)拟投入本项目的主要管理人员资质错误！未定义书签。
(*)其他人员能力错误！未定义书签。
*、其他部分**
(*)中小企业声明函**
(*)按磋商文件要求供应商所能提供的其他文件**
第*部分磋商邀请
项目概况
****市县域生物多样性本底调查服务采购项目的潜在供应商应在********网-苏采云平台****://******.*****.**/****/*****获取磋商文件，并于****年*月**日上午**:**（北京时间）前递交响应文件。
*、项目基本情况
项目编号：****-******-****-*****-****
项目名称：****市县域生物多样性本底调查服务采购
预算金额：****元
☑最高限价：****元
采购需求：详细内容及要求见附件采购需求。
合同履行期限：自合同签订之日**个月内基本完成全部野外调查工作；自合同签订之日**个月内完成全部成果编制，并通过专家论证。
本项目是否接受联合体：☑不接受
本项目供应商邀请方式：
☑发布公告
本次采购确定的成交供应商数量：*名
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.*具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件；供应商为自然人的，提供其身份证）；
*.*具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；资产运营良好，不存在因借贷、担保等可能影响投标人履行本采购项目的情况，具有良好的经营业绩，有提供优质服务的能力(提供****年度财务报告（成立不满*年的提供至少*个月），或银行出具的资信证明，或财政部门认可的****专业担保机构出具的投标担保函等或资格承诺函。)；
*.*具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（见供应商相关信息*览表或资格承诺函）；
*.*有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次****活动前半年内至少*个月依法缴纳税收和社会保险的凭据或资格承诺函）；
*.*参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录（见磋商承诺函）;
*.*未被“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网(***.****.***.**)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重失信行为记录名单（以开标后现场查询结果为准）；
*.*法律、行政法规规定的其他条件：无；
*.*本项目不接受联合体投标。
*.落实****政策需满足的资格要求：根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库（****）**号）、《关于做好****支持企业发展有关事项的通知》(苏财购〔****〕**号)及关于转发《****省财政厅关于做好****支持企业发展有关事项的通知》的通知（镇财采〔****〕**号）的要求，本项目专门面向中小微企业。中小微企业划型标准请对照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号），本项目对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业。
*.本项目的特定资格要求：无。
*、获取磋商文件
时间：****年*月**日**:**至****年*月**日**:**（北京时间）
地点：********网-苏采云平台获取招标文件获取磋商文件
方式：在线获取（操作指南：****://***.****-*******.***.**/*******/****/**/********************************.****）
售价：免费
*、首次响应文件提交
电子响应文件
截止时间：****年*月**日上午**:**（截止时间）
地点：在线提交
注意事项：（*）本项目通过苏彩云电子交易平台进行采购，投标人须通过“苏采云”平台在线制作并提交投标文件。截至投标截止时间，电子交易平台投标通道将关闭，投标人未完成电子投标文件有效提交的，其投标将被拒绝。
（*）本项目采用网上开标方式，请投标人事先做好电脑环境准备，自行选择互联网连接畅通的场地，在规定的开标时间登录网上开标大厅进行投标文件解密。
*、开启
时间：****年*月**日上午**:**
地点：“苏采云”系统（网址：****://******.*****.**/）“开标大厅”
注意事项：（*）本项目通过苏彩云电子交易平台进行采购，投标人须通过“苏采云”平台在线制作并提交投标文件。截至投标截止时间，电子交易平台投标通道将关闭，投标人未完成电子投标文件有效提交的，其投标将被拒绝。
（*）本项目采用网上开标方式，请投标人事先做好电脑环境准备，自行选择互联网连接畅通的场地，在规定的开标时间登录网上开标大厅进行投标文件解密。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.本项目通过电子交易平台进行采购，请在投标前详细阅读《苏彩云操作手册》（网址：****://***.****-*******.***.**/*******/****/**/********************************.****）；投标人在使用系统进行投标的过程中如遇到涉及平台使用的任何问题，应在工作日上午*：**-**:**下午**:**-**:**期间致电技术支持热线咨询，联系方式:****-********、****-********。
*.投标人投标需提前办理数字认证证书，办理方式和注意事项详见:
苏采云系统目前支持意源**数字证书和方正电子签章，****地区意源（方正）办理方式：****市润州区冠城路*号工人大厦*楼公共资源交易中心大厅**窗口，工作日办公时间：*:**-**:**、**:**-**:**联系人：邵娟，联系电话：***********。
*、考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，请供应商在开启时准备好制作标书的电脑或者已经安装过苏采云系统控件的电脑，登录谷歌浏览器进入开标大厅，竞争性磋商、竞争性谈判、单*来源采购项目将与供应商就磋商（谈判）文件进行线上磋商（谈判），需要同时准备好耳麦和摄像设备。因供应商网络或电源不稳定、未按要求配置上述设备、上述设备发生故障等自身原因，导致开启评审失败的，供应商自行承担其后果。
*、苏采云系统使用谷歌浏览器参与不见面开标。
*、对本次磋商提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****市****生态环境局
地址：****市丹金路
联系方式：****
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市华都锦城**幢
联系方式：****-********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-********
****
日期：****年*月**日
第*部分供应商须知
*、总则
*．适用范围
*.*本磋商文件仅适用于****市县域生物多样性本底调查服务采购。
*．定义
磋商文件中下列术语应解释为：
*.*“磋商组织方”系指采购代理机构或采购单位，即：****。
*.*“采购人”系指依法进行****的国家机关、事业单位、团体组织，即：****市****生态环境局。
*.*“供应商”系指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。
*.*“服务”系指本磋商文件所述采购标的，即系指本招标文件所述投标人应该履行的承诺和义务，合同规定乙方必须承担****市县域生物多样性本底调查服务采购的内容，服务亦包括磋商文件中特别描述的其它形式的服务。
*．本次采购方式
*.*本次采购采取竞争性磋商采购方式：综合评分法。
*.*是否接受进口产品：☑否
*.*本项目资格审查方式：☑资格后审
*.*本次采购确定的成交人数量：*名
*．磋商费用
*.*供应商应自行承担所有与参加磋商有关的费用。
☑成交供应商需向代理机构缴纳*****.**（****元整）服务费。收费标准：招标代理服务费的计取根据《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格[****]****号文的规定执行，最终取费按固定总价收取。磋商代理费用收款信息：收款单位：****收款账号：*****************开户银行：农行****市支行营业部
*.*不论磋商的结果如何，磋商组织方在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。
*．政策功能
*.*根据《****促进中小企业发展管理办法》要求，小型、微型企业在评审时享受扶持政策。中小企业划型标准见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）。*.*根据《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）要求，监狱和戒毒企业视同小型、微型企业，享受与小型、微型企业产品价格同比例扣除的优惠政策。监狱和戒毒企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。*.*根据《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）要求，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受与小型、微型企业产品价格同比例扣除的优惠政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。*.*根据****省财政厅、****省政府扶贫工作办公室《关于转发财政部国务院扶贫办运用****政策支持脱贫攻坚的通知》（苏财购〔****〕**号）的要求，各供应商如提供的供应商注册地（应属于注册地***个国家级贫困县域内）所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量达到**%（含服务外包用工）的证明材料则享受与小型、微型企业产品价格同比例扣除的优惠政策，符合条件的残疾人福利性单位应当提供相关证明材料，并对声明的真实性负责。扶贫企业属于残疾人福利性单位或小型、微型企业的，不重复享受政策。*.*强制采购信息安全产品，信息安全产品指国家质检总局国家认监委《信息安全产品强制性认证目录》，并获得强制性产品认证证书的产品。*.*根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品****执行机制的通知》（财库〔****〕*号）的规定，对****节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。供应商所投产品属于品目清单范围的，依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。*.*本项目中涉及商品包装和快递包装的，参考《财政部办公厅关于印发《商品包装****需求标准（试行）》、《快递包装****需求标准（试行）》的通知》（财办库〔****〕***号）规定的包装需求标准。*.*根据国家扶持中小企业的有关政策，磋商组织方负责代理的采购项目成交企业，在履约过程中如遇到资金困难，凭成交通知书在相关金融机构办理授信申请，相关事宜请查阅“****市公共资源交易服务平台---****”网站。
*、磋商文件
*．磋商文件组成
*.*磋商文件包括：
（*）磋商邀请
（*）供应商须知
（*）合同
（*）采购需求
（*）评审办法和标准
（*）磋商响应文件（格式）
*.*供应商获取本文件后，应认真阅读本文件中所有的事项、格式条款和规范等要求。
*.*除非有特殊要求，磋商文件不单独提供标的所在地自然环境、气象条件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与签订和履行合同有关的*切情况。
*．磋商文件的澄清和修改
*.*任何要求对磋商文件进行澄清的供应商，应及时联系项目联系人。
*.*按照权责相*致原则，供应商提出的对于磋商文件主要商务、技术指标的相关澄清、修改要求，由采购人负责答复并视情况作出澄清或修改的决定。
*.*磋商组织方可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改将在“****市公共资源交易服务平台——****”网站上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分。
*.*澄清或者修改的内容可能影响磋商响应文件编制的，磋商组织方将在磋商截止时间至少*日前，在系统中以书面形式通知所有已获取磋商文件的潜在供应商,供应商请登录系统查看相应内容；不足*日的，磋商组织方将顺延提交首次磋商响应文件的截止时间。
*.*如澄清或修改公告有重新发布电子磋商文件的，供应商应下载最新发布的电子磋商文件制作响应文件。因供应商自身原因未能及时获取的，*切后果由供应商自行承担。
*、磋商响应文件
*．编制响应文件的工具
*.*供应商须通过****市公共资源交易中心提供的最新响应文件制作软件编制响应文件。
*．响应文件语言及度量衡单位
*.*供应商的响应文件以及供应商就有关磋商的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。供应商提交的支持性文件可以使用另*种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释响应文件时以中文文本为准。
*.*响应文件中所使用的计量单位除磋商文件中另有特殊规定外，*律使用法定计量单位。
**．响应文件的构成
**.*响应文件分为资格部分、商务部分和技术部分。
**.*资格部分系指供应商提交的证明其有资格参加磋商的文件。
**.*商务部分系指供应商提交的证明其成交后有能力履行合同的文件。
**.*技术部分系指供应商提交的能够证明其提供的服务（货物）符合磋商文件规定的文件。
**.*具体填写格式详见磋商文件第*部分。
**．响应文件的编写
**.*供应商应仔细阅读磋商文件，按照磋商文件的要求编制响应文件。响应文件应当对磋商文件提出的要求和条件作出明确响应。
**.*供应商在编制响应文件时，各模块内容须填写或提交到对应位置，无相应内容可填的项应填写“无”、“没有相应指标”等明确的回答文字。
**.*响应文件编排混乱、文字表达不清或上传资料内容模糊所引起的不利后果，由供应商自行承担。
**.*供应商必须保证响应文件所提供的全部资料合法、真实、可靠。
**．响应报价
**.*磋商应以人民币报价（保留至小数点后*位，*舍*入）。**.*供应商应按磋商文件所提供的各报价表格式报价。**.*供应商对本项目应报出最具有竞争力的价格，应包括本次磋商要求提供货物(服务)已支付或将支付的所有费用。**.*供应商应按磋商文件的要求在响应文件里提供磋商首轮报价，并根据首轮报价在所附的首轮明细报价表上列明所提供货物及服务的明细报价。供应商需根据项目需求及自身经验填写明细报价。**.*在磋商过程中未对磋商内容作出实质性变更、修改的情况下，如最后报价超过首轮报价，则最后报价无效，以其首轮报价作为最终报价。**.*最低磋商报价不能作为成交的唯*保证。**.*磋商最后报价即为合同签约价。
**．磋商保证金
**.*本项目不收磋商保证金。
**．磋商响应有效期
**.*磋商有效期为：磋商响应文件自磋商之日起**天内有效。供应商*旦领取了本磋商文件并参加磋商，即被认为接受了磋商有效期的约定。
**.*在特殊情况下，采购人于原磋商有效期满之前，可向供应商提出延长磋商有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式（如信件、传真或电报等）。供应商可以拒绝采购人的这*要求而放弃磋商。同意延长的供应商既不能要求也不允许修改其磋商响应文件。
**.响应文件的式样和签署
**.*供应商应通过响应文件制作软件使用数字认证证书对响应文件进行合成、电子签章及加密打包。
**．响应文件的提交
**.*响应文件提交
**.*.*供应商须在磋商文件规定的截止时间前，通过响应文件编制软件或登录电子交易平台在规定时间内完成提交，提交成功后系统将发送回执。时间以电子交易平台时间为准。
**.*.*截止时间以后传输的响应文件，电子交易平台将拒绝接收。供应商应充分考虑网络环境、网络带宽等风险因素。
**.*.*提交完成后至解密前，供应商不能对加密响应文件时所使用的数字认证证书进行更新、续费，否则可能引起的响应文件解密失败等相关后果由供应商自行承担。
**.*.*因不可抗力事件造成的响应文件的损坏、丢失的，磋商组织方不承担责任。
**.*磋商组织方可以通过修改磋商文件自行酌情延长截止时间，在此情况下，推迟提交截止时间将以书面形式通知已获取磋商文件的潜在供应商，并在“****市公共资源交易服务平台---****”上发布公告。供应商应及时自行登录系统查看相应内容。
**．响应文件的补充、修改或者撤回
**.*在提交截止时间前，供应商可以对所提交的电子响应文件进行撤回。
**.*在提交截止时间前，供应商可以对所提交的纸质响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知磋商组织方。补充、修改的内容应当加盖公章，并注明“补充”、“修改”或“撤回”字样。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。
**.*在提交截止时间之后，供应商不得对其响应文件作任何修改或撤回。
**.*在提交截止时间至磋商文件中规定的磋商有效期满之间，供应商不得撤回其响应。
*、磋商与评审
**．磋商
**.*供应商应当在磋商前做好充分准备，携带**数字证书准时参加磋商。
**.*供应商不足*家，不进入解密程序。
**.*磋商时，磋商组织方将在系统内公布供应商名单，发出解密的指令，供应商自行实施解密，限定在主持人发布解密指令后**分钟内完成。解密时，供应商必须使用与制作响应文件时同*数字认证证书对响应文件进行解密，否则解密将会失败。
**.*因供应商原因造成响应文件未解密或解密失败或无法正常打开响应文件的，磋商组织方将拒绝其响应。部分供应商的响应文件未解密或解密失败的，程序可以继续进行。若解密成功的供应商不足*家，不进入后续程序。
**.*本项目在限定的解密时间内，只要有任*家供应商解密成功，即视为电子交易平台运行无故障。
**.*供应商须配合磋商工作，否则自行承担后果。
**．磋商小组组成
**.*磋商小组将由采购人代表和评审专家组成，成员人数为*人或*人以上单数。
**．无效磋商的情形
供应商存在下列情况之*的，其磋商无效：
（*）响应文件未按磋商文件要求签署、盖章的；
（*）不具备磋商文件中规定的资格要求的；
（*）在磋商过程中未对磋商内容作出实质性变更、修改的情况下，首轮报价或最终报价超过磋商文件中规定的预算金额或最高限价的；
（*）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的;
（*）不符合法律、法规和磋商文件规定的其它实质性条款（须经磋商小组半数以上同意）：
不同供应商的单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的；“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）、“信用****”网站（****://***.********.***.**）查询结果为失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为名单的；报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，供应商不能证明其报价合理性的；响应文件中提供了虚假或失实资料的；不同供应商的响应文件出现了磋商小组认为不应当雷同的；供应商存在串通磋商情形的；不同供应商的磋商保证金从同*单位或者个人的账户转出。未在提交截止时间前提交有效加密文件的；由于供应商原因，未在规定时间内对响应文件进行有效解密的；为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的；项目工期有负偏离的；项目服务要求第*条响应有负偏离的；免费质保期有负偏离的；参数部分负偏离程度过大或过多，经评委会认定影响采购人实际使用的；如是联合体，未提供有效联合体协议的；
**．串通磋商的情形
有下列情形之*的，视为供应商串通磋商，磋商无效：
（*）不同供应商的响应文件由同*单位或者个人编制；
（*）不同供应商委托同*单位或者个人办理磋商事宜；
（*）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人；
（*）不同供应商的响应文件异常*致或者磋商报价呈规律性差异；
（*）不同供应商的响应文件相互混装。
**．响应文件的澄清
**.*供应商应根据磋商小组要求对相关问题进行澄清、说明或者补正，并加盖公章。供应商的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
**．磋商内容
**.*磋商小组与符合条件的供应商就磋商文件中的技术、服务要求及合同草案条款等进行磋商。
**.*在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表书面确认后进行。
根据磋商文件和磋商情况作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权委托代理人签字或者加盖公章。由授权委托代理人签字的，应当附法定代表人授权书。
**.*已提交响应文件的供应商，由于磋商小组实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。若采购需求未发生实质性变动，供应商不得退出磋商。
**．最后报价的提交
**.*磋商文件能够详细列明采购标的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后总报价和最后明细报价，提交最后报价的供应商不得少于*家。
磋商文件不能详细列明采购标的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐*家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后总报价和最后明细报价。
最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。符合《****竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第*条第*项及本须知第**.*项情形的，提交最后报价的供应商可以为*家。
**．竞争性磋商特殊情况处理
**.*出现下列情形之*的，应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（*）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）除《****竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第*条第*项规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足*家的。
**.*采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有*家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有*家的，采购人（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。
**.*因重大变故，采购任务取消的则该磋商活动取消，采购人应当将取消理由通知所有供应商。
*、确定成交结果
**．确定成交供应商
**.*采购人从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。
*、授予合同
**．磋商组织方接受和拒绝任何或所有响应的权利
**.*为维护国家和社会公共利益，磋商组织方保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何供应商成交的权利，且对受影响的供应商不承担任何责任。
**.*因不可抗力或成交供应商不能履约等情形，磋商组织方保留与其他候选供应商签订合同的权利。
**．成交通知书
**.*在磋商响应有效期期满之前,磋商组织方将以书面形式通知成交供应商，成交供应商在收到成交通知书后，须立即以书面形式回复磋商组织方，确认成交通知书已收，并同意接受。
**.*成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交供应商无正当理由不得放弃成交。
**．签订合同
**.*采购人应当自成交通知书发出之日起**日内，按照磋商文件、成交供应商磋商响应文件以及磋商过程中确定的事项，与成交供应商签订****合同。采购人不得向成交人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。
**.*****合同应当包括采购人与成交人的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。
**.*合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务时，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的*分之*。
**.*采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的货物和服务进行适当的减少时，在双方协商*致的前提下，可以按照磋商采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。
**.*采购人与成交人应当根据合同的约定依法履行合同义务。****合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。
**．履约保证金
☑**.*本项目不收取履约保证金。
*、询问、质疑、投诉
**．询问
供应商对磋商活动事项有疑问的，可以向采购人或磋商组织方提出询问，采购人或磋商组织方将依法作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。
**．质疑
**.*提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，将质疑文件原件送达采购人，同时送达*份至磋商组织方。
以上规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：
（*）对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；
（*）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
（*）对成交结果提出质疑的，为结果公告期限届满之日。
**.*供应商应按照“谁主张、谁举证”的原则对质疑内容提供相关证明材料，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商不得虚假质疑和恶意质疑，如通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍招投标活动正常进行的，属于严重不良行为，磋商组织方将提请财政部门将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。
**.*供应商应当在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。供应商如在法定期限内对同*采购程序环节提出多次质疑的，将只对供应商第*次质疑作出答复。供应商如对采购需求提出质疑，除向采购人递交质疑文件外，同时向磋商组织方递交质疑文件，采购人负责处理和答复涉及采购需求的质疑内容。
**.*质疑流程及注意事项见“****市公共资源交易服务平台—****”网站下载中心。
**.*采购人或磋商组织方在收到供应商的书面质疑后将及时组织调查核实，在*个工作日内作出答复，并以书面或在网站公告形式通知质疑供应商和其他有关供应商，答复的内容不涉及商业秘密。
**．投诉
质疑供应商对采购人、磋商组织方的答复不满意，或者采购人、磋商组织方未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向采购项目同级财政部门投诉。
*、诚实信用和解释权
**．诚实信用
**.*供应商之间不得相互串通磋商报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人和其他供应商的合法权益。
**.*供应商不得以向磋商组织方工作人员、磋商小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。经查实供应商有此行为的，将在“****市公共资源交易服务平台-****”网站公告，****管理部门将供应商列入不良行为记录名单，按照****有关规定处理。
**.*供应商不得虚假承诺，否则，按照提供虚假材料谋取中标/成交处理。
**.*供应商应自觉遵守磋商纪律，扰乱磋商现场秩序的，属于失信行为，根据《****省****供应商监督管理暂行办法》，失信行为将被记入供应商诚信档案。
**.*根据《财政部关于在****活动中查询及使用信息记录有关问题的通知》（财库〔****〕***号）、****省财政厅《关于做好****信用信息查询使用及登记等工作的通知》（苏财购〔****〕**号）等文件精神，采购人在项目资格审查时对参加本项目的各供应商进行信用记录查询，信用记录查询渠道为“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）、“信用****”网站（****://******.*******.***.**/），信用记录查询截止时间为项目资格审查结束时，信用信息查询记录及证据留存的具体方式为打印或网页截图。对存在失信信息的供应商（列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商）应当拒绝其参与****活动。
**．解释权
**.*除相关法律、法规规定外，本磋商文件的解释权归****所有。
**．适用法律及约束力
**.*供应商*旦获取了本磋商文件并参加磋商，即被认为接受了本磋商文件的规定和约束。
**.*本次采购及由本次采购产生的合同受中华人民共和国法律制约和保护。
第*部分合同
****市****合同
项目编号：****-******-****-*****-****
项目名称：****市县域生物多样性本底调查服务采购
采购人：****市****生态环境局
中标人：
签订日期：
甲方：（买方）****市****生态环境局
乙方：（卖方）_________
见证方：****
按照《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的规定，甲、乙双方根据（项目编号）的招标结果签署本合同。
合同内容：
*、乙方为甲方提供调查服务并提供相关成果通过验收。
*、下列文件为本合同不可分割部分：
（*）中标通知书；
（*）乙方的投标文件；
（*）乙方在招投标过程中所作的其它承诺、声明、书面澄清等；
（*）招标文件及其附件；
（*）合同附件。
以上与本合同具有同等法律效力。
*、服务范围：
*.合同价格及费用结算：
*.合同总价：
*.费用结算：合同签订后，甲方收到乙方提供的相应金额的正规发票后**个工作日内，支付合同款**%的预付款；②合同正式生效且实施方案通过评审后实施，乙方完成生物多样性调查并提交报告送审稿后*个工作日内，甲方收到乙方提供的相应金额的正规发票后**个工作日内支付合同价款的**%给乙方；项目通过验收，乙方提交最终成果后*个工作日内，甲方收到乙方提供的相应金额的正规发票后**个工作日内支付合同价款的**%给乙方。
*、甲、乙双方的责任
*、履约保证金
*、本项目不收磋商保证金。
*、保密条款
*、甲乙双方对在本合同签订、履行过程中知悉的对方资料和信息，除该方作出相反的书面说明外，均应视为该方的商业秘密，未经该方书面同意不得向任何第*方泄漏。任何*方因违反保密义务而给另*方造成损失的，应负相应的赔偿责任。无论合同是否变更、解除或终止，合同的保密条款不受其限制而继续有效，双方都应继续承担保密条款约定的保密义务。
*、乙方应与其派驻甲方实施服务的人员签订保密协议，并在甲方进行备案。
*、违约责任
*.合同*方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。*.招标方违约责任甲方违反合同规定，拒绝接收乙方交付的合格服务，应当承担乙方由此造成的损失。*.乙方违约责任乙方不能履行合同从而影响甲方按期正常使用的，甲方有权解除合同，乙方按招标文件约定向甲方偿付违约金，违约金不足以补偿损失的甲方有权要求乙方补足。*、不可抗力
（*）甲、乙双方的任何*方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
（*）不可抗力事件持续超过**日，任*方均有权解除本合同。
*、合同的解除
*、有下列情形之*，合同*方可以解除合同：
（*）因不可抗力致使不能实现合同目的，未受不可抗力影响的*方有权解除合同；
（*）因合同*方违约导致合同不能履行，另*方有权解除合同。
*、有权解除合同的*方，应当在违约事实或不可抗力发生之后**天内书面通知对方以主张解除合同，合同在书面通知到达对方时解除。
*、争议解决办法
因本合同或与本合同有关的*切事项发生争议，由双方友好协商解决。协商不成的，任何*方均可选择以下方式解决：
方式*：双方达成仲裁协议，向约定的仲裁委员会申请仲裁，本合同约定的仲裁委员会是合同履约地仲裁机构；
方式*：向甲方所在地的人民法院起诉。
*、其他
*、未尽事宜
未尽事宜应按照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国****法》等相关法律法规之规定解释。
**、合同生效及其他
本合同经甲方、乙方、见证方签字，并在见证方收到乙方提交的履约保证金后生效。本合同*式*份，甲方，乙方、鉴证方、****市****监督管理部门各执*份。
甲方（单位盖章）：
地址：联系电话：
代表签字：
乙方（单位盖章）：
地址：联系电话：
代表签字：
鉴证方（单位盖章）：
地址：****市华都锦城**幢
联系电话：****－********
代表签字：
合同签订日期：年月日
第*部分采购需求
*.项目概况
生物多样性是指地球上生物圈中所有的生物以及它们所拥有的基因和生存环境，包括生态系统、物种和遗传*个层次。近年来，我国高度重视生物多样性保护。****年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进*步加强生物多样性保护的意见》（中办发〔****〕**号），切实推进生物多样性保护工作。****年，习近平总书记在党的**大报告中指出，要推进美丽中国建设，坚持山水林田湖草*体化保护和系统治理，提升生态系统多样性、稳定性、持续性，加快实施重要生态系统保护和修复重大工程，实施生物多样性保护重大工程。同年**月，在大会主席国中国的引领和推动下，联合国《生物多样性公约》第**次缔约方大会（*****）第*阶段会议通过了“昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架”，为全球生物多样性治理擘画了新蓝图。
****省生态保护工作历来走在全国前列。原****省环保厅****年**月**日发布了《关于开展生物多样性本底调查试点工作的通知》（苏环办〔****〕***号），在南京市、常州市、南通市、盐城市等**个地区开展生物多样性本底调查试点。****年*月，省委办公厅省政府办公厅印发《进*步加强生物多样性保护实施意见》（苏办发〔****〕**号），明确提出到****年完成全省县域生物多样性本底调查。****市生物多样性本底调查包括对生态系统类型、维管植物、*生脊椎动物、*生昆虫和水生生物类群的现状进行现场调查，历史资料、数据收集与整理，在此基础上形成****市生物多样性调查数据和报告成果。
*.采购标的汇总表
（*）采购标的
*.服务类标的
| 序号 |
标的名称 |
计量单位 |
数量 |
服务要求简述 |
备注 |
| * |
****市县域生物多样性本底调查服务采购 |
项 |
*.* |
****市县域生物多样性本底调查服务采购 |
|
（*）本项目核心产品为：。
*.技术要求：
结合项目实际以及生物历史分布情况，收集历史资料并完成整理，开展生态系统类型、维管植物、*生脊椎动物、*生昆虫和水生生物类群的现状调查，自合同签订之日**个月内完成现场调查，并完成数据收集及整理。
*.生态系统类型调查
生态系统类型调查是生态系统中各类群生物多样性调查的基础和前提，主要基于卫星及遥感影像解译、地面核查及查阅历史资料等技术手段，调查生态系统的主要类型、面积、组成和分布特征等信息；结合资料文献，调查生态系统的保护状况及存在的问题。通过对****年****市的遥感影像解译，分析****市生态系统类型组成特点和空间分布特征现状，评价****市生态系统类型。
*.维管植物多样性调查
按照苏环办〔****〕***号文件附件*《****省县级行政单元生物多样性本底调查与编目技术规定》进行调查，通过野外实地调查和历史资料收集整理，全面了解****市的维管植物（包括*生维管植物和水生维管植物，类群包括蕨类植物、裸子植物、被子植物。下同）的种类、分布格局，采集电子标本并编制物种名录，分析维管植物的种类组成、地理分布及受威胁因素，科学评价维管植物多样性状况，提出相应的保护对策和措施。
*.*生脊椎动物多样性调查
按照苏环办〔****〕***号文件附件*《****省县级行政单元生物多样性本底调查与编目技术规定》进行调查，通过野外实地调查和历史资料收集整理，全面了解****市*生脊椎动物（包括*栖动物、爬行动物、鸟类、哺乳动物等，下同）物种的种类组成、种群分布，采集电子标本并编制物种名录，分析*生脊椎动物的种类组成、地理分布及受威胁因素，科学评价*生脊椎动物多样性状况，提出相应的保护对策和措施。
*.*生昆虫多样性调查
按照苏环办〔****〕***号文件附件*《****省县级行政单元生物多样性本底调查与编目技术规定》进行调查，通过野外实地调查和历史资料收集整理，采集电子标本并编制物种名录，全面了解****市*生昆虫的种类组成、种群分布等，科学评价*生昆虫多样性状况，提出相应的保护对策和措施。
*.水生生物多样性调查
按照苏环办〔****〕***号文件附件*《****省县级行政单元生物多样性本底调查与编目技术规定》进行调查，依据****市内各水体、水系分布、流量及用途等，通过对湖泊、水库、河流和溪流进行实地调查和历史资料收集整理，全面了解****市水生生物（包括鱼类、底栖动物、浮游植物和浮游动物等，下同）物种的种类组成、种群分布等，采集电子标本并编制物种名录，科学评价水生生物多样性状况，提出相应的保护对策和措施。
“证明材料”要求如有要求，投标人未提供有效证明材料或证明材料中内容与所填报指标不*致的，该指标按不满足处理。
*.商务要求
★*、服务地点：****市。
★*、服务期限：合同签订之日起*个月内需完成前期踏查和实施方案编制；遵循各类群物种生长、繁殖及迁徙规律选择合适调查时间开展野外调查，并在自合同签订之日**个月内基本完成全部野外调查工作；自合同签订之日**个月内完成全部成果编制，并通过专家论证。
★*、采购预算：****元；
★*、付款方式：
合同签订后，甲方收到乙方提供的相应金额的正规发票后**个工作日内，支付合同款**%的预付款；②合同正式生效且实施方案通过评审后实施，乙方完成生物多样性调查并提交报告送审稿后*个工作日内，甲方收到乙方提供的相应金额的正规发票后**个工作日内支付合同价款的**%给乙方；项目通过验收，乙方提交最终成果后*个工作日内，甲方收到乙方提供的相应金额的正规发票后**个工作日内支付合同价款的**%给乙方。
★*、投标报价要求
*.*除非合同中另有规定，投标人对“第*部分采购项目内容及需求”中的全部货物和服务的报价应包括供货、配套设施、包装、税费(包括关税、增值税等)、打包、运输、保险费、仓储费、安装、调试、组织验收、培训费、资料、售后服务等的全部相关费用、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。投标报价为最终报价，中标服务商不得再要求追加任何费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则，中标服务商所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。
*.*投标人应按“第*部分采购项目内容及需求”中的每*单项填写分项名称（设备、材料）清单及报价表，并均应填写单价和总价，并由法定代表人或授权委托人签署。（格式详见第*部分投标文件组成及格式）
*.*投标人应对招标文件内所要采购的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其标书将被拒绝。
*.**项投标内容只允许*个报价，采购代理机构不接受任何有选择性的投标报价。
*.*投标文件报价中的单价和总价全部采用人民币表示，投标报价均应以人民币为结算单位。除非合同的特殊条款另有约定的从其约定。
*.*最低的投标报价是中标的重要条件，但不是中标的唯*条件。
★*、投标货币：投标文件中的所有设备单价和总价采用人民币报价，以元为单位标注。
★*、验收标准
成果内容符合****省环保厅****年**月**日发布了《关于开展生物多样性本底调查试点工作的通知》（苏环办〔****〕***号）、****年*月省委办公厅省政府办公厅印发《进*步加强生物多样性保护实施意见》（苏办发〔****〕**号）等政策文件及采购人的采购要求。
注：本部分标注“★”实质性要求，必须响应，不允许负偏离，否则作为无效投标处理。
第*部分磋商及评审
*．磋商小组职责
*.*熟悉和理解磋商文件，如磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。
*.*按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。
*.*起草评审报告并进行签署。
*.*推荐成交供应商。
*.*向采购人、采购代理机构、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评审工作的行为。
*.*法律、法规和规章规定的其他职责。
*．磋商及评审程序
*.*磋商组织方按磋商小组名单核对身份并签到。
*.*磋商组织方宣布磋商及评审纪律，磋商小组确认有无回避的情形。
*.*磋商小组推选组长，负责组织磋商及评审活动，采购人代表不得担任组长。
*.*磋商小组正式评审前，应当对磋商文件进行熟悉和理解，审查磋商文件。
*.*磋商小组将对供应商进行资格审查，对首次响应文件进行有效性、完整性和响应程度审查。未通过审查的供应商不得参与磋商，磋商小组应书面告知供应商并说明理由。
*.*磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。
*.*磋商小组应集中与符合要求的单*供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。
*.*在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
*.*磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。
磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应按照少数服从多数的原则投票推荐*家及以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。
符合磋商文件供应商须知规定情形的，提交最后报价的供应商可以为*家。
*.**经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，磋商小组应对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行评审。
*.**磋商小组对磋商供应商得分按照从高到低进行排序，得分相同的磋商供应商，报价低者排名在前，评审得分且最后报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。
*.**推荐成交候选供应商，并出具书面评审报告。
*．供应商资格审查
☑发布公告
开启结束后，采购人将依法对供应商的资格进行审查。资格审查的内容如下：
| 序号 |
审查要素 |
审查内容 |
| * |
具有独立承担民事责任的能力 |
提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，供应商为自然人的，提供其身份证。（提供证明材料原件扫描件） |
| * |
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 |
提供****年度财务报告（成立不满*年的提供至少*个月），或银行出具的资信证明，或财政部门认可的****专业担保机构出具的投标担保函等或资格承诺函。（如投标文件中已提供资格承诺函，则无须须提供） |
| * |
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 |
供应商相关信息*览表。（如投标文件中已提供资格承诺函，则无须提供） |
| * |
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 |
参加本次****活动前半年内（至少*个月）依法缴纳税收和社会保险资金的相关材料。（如投标文件中已提供资格承诺函，则无须提供） |
| * |
参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录 |
（*）磋商承诺函。（*）“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）、“信用****”网站（****://******.*******.***.**/）的查询结果未列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为名单,以现场查询为准。 |
| * |
法律、行政法规规定的其他条件 |
无 |
| * |
落实****政策需满足的资格要求 |
中小企业声明函 |
| * |
本项目的特定资格要求 |
无 |
*．磋商响应文件的有效性、完整性和响应程度审查
| 序号 |
审查要素 |
审查内容 |
| * |
响应文件有效性 |
电子响应文件的有效电子签章。磋商报价。若有委托代理人，供应商为委托代理人缴纳的社保证明材料(**** 年**月至 ****年**月）。未发现属无效响应的其他情形。 |
| * |
响应文件完整性 |
响应文件内容完整性、齐全性。 |
| * |
对磋商文件响应程度 |
审查响应文件与磋商文件要求的主要条款、条件和技术规格是否相符，是否存在重大偏离或保留。 |
审查磋商响应文件与磋商文件要求的主要条款、条件和技术规格是否相符，是否存在重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留系指影响到磋商文件规定的服务（货物）范围、质量和性能的，或者在实质上与磋商文件不*致，有限制采购人权利和供应商义务的规定，而纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应文件的供应商的竞争地位产生不公正的影响（重大偏离或保留的认定须经磋商小组半数以上同意）。磋商小组决定磋商响应文件的响应性只根据磋商响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
*．磋商记录
*.*《磋商记录》包括供应商答复或承诺的内容、磋商文件的变动情况及最后报价等。
*．综合评分
经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的磋商响应文件和最后报价进行综合评分，总分***分。
| 评分项目 |
技术评估 |
商务评估 |
价格评估 |
| 分值 |
**.** |
**.** |
**.** |
*.技术评估
| 序号 |
评审因素 |
评审细则 |
分值 |
| 服务方案评价 |
**.* |
| *.* |
项目总体方案 |
根据供应商针对本项目制定的项目实施方案进行组织，结构是否完整，技术路线是否科学可行，内容是否详实。能够针对采购项目内容要求而细化制定，项目管理运行机制健全，得**分；能够满足招标文件对项目实施的要求，项目实施方案完整，为本项目的实施要求而制定的措施较齐全，方案表述有*定偏差，但不影响实质性意思表达，得*分；有项目实施方案，但方案内容笼统，没有针对本项目细化制定，得*分；无此项内容的不得分。 |
**.* |
| *.* |
项目熟悉度 |
根据供应商对本项目所在地范围内的生物多样性状况相关现状、历史资料等的熟悉程度和储备完整性进行评价：熟悉项目所在地范围内的生物多样性状况相关，且理解深刻并能灵活运用的，得*分；熟悉项目所在地范围内的生物多样性状况相关，但理解程度稍欠缺，实际运用较灵活的，得*分；熟悉项目所在地范围内的生物多样性状况相关，但理解程度*般缺，实际运用*般灵活的，得*分；无此项内容的不得分。 |
*.* |
| *.* |
重难点分析 |
根据供应商针对本项目开展中的重点与难点进行分析，并有针对性地提出切实有效的解决措施。生物多样性本底调查重难点的理解程度高、提出的重难点及解决措施细致全面合理的，得*分；生物多样性本底调查重难点的理解程度较高、提出的重难点及解决措施较全面合理的，得*分；生物多样性本底调查重难点的理解程度*般、提出的重难点及解决措施*般合理的，得*分；无此项内容的不得分。 |
*.* |
| *.* |
沟通联络机制评价 |
根据供应商对拟投入本项目的人员团队是否满足项目要求，是否有相应生物多样性调查行业专家联络沟通机制，与省、市、县各级生态环境主管部门协调对接机制等方面进行评价，项目实施及拟投入人员有很强的专业性，沟通联络机制很强，充分满足实际工作需求的，得*分；实施过程及拟投入人员专业性略有欠缺，沟通联络机制较强的，得*分；实施过程及拟投入人员专业性*般，沟通联络机制*般的，得*分；无此项内容不得分。 |
*.* |
| *.* |
实施计划及进度保证措施 |
根据供应商实施计划及工作安排是否合理、可行并具备针对性，是否符合现有技术规范要求等。项目技术实施方案科学、可行的，得*分；项目技术实施方案较科学、较可行的，得*分；项目技术实施方案*般的，得*分；无此项内容的不得分。 |
*.* |
| *.* |
质量控制措施 |
根据供应商质量控制措施是否详细可行、合理，控制措施是否得当等：项目成果质量保障措施全面、合理、得当的，得*分；项目成果质量和进度控制保障措施较全面、较合理、较得当的，得*分；项目成果质量和进度控制保障措施*般的，得*分；无此项内容的不得分。 |
*.* |
| *.* |
可能发生的问题和困难预测及处理方案评价 |
根据供应商实施过程中可能发生的问题和困难的应对措施是否合理得当进行评价，对问题和困难预测精准，应对措施合理有效的，得*分；对问题和困难预测较精准，应对措施较合理的，得*分，对问题和困难预测*般准，应对措施*般的，得*分；无此项内容的不得分。 |
*.* |
*.商务评估
| 序号 |
评审因素 |
评审细则 |
分值 |
| 企业实力情况评价 |
**.* |
| *.* |
企业实力 |
*、供应商具有省级及以上高新技术企业证书的，得*分。*、供应商具有有效期内的质量管理体系、环境管理体系、合规管理体系、职业健康安全管理体系认证、信息安全管理体系认证证书的，每提供*个得*分，本项最高得*分。*、****年*月*日以来，供应商承担过生物多样性调查方法或技术研究类项目的得*分，本项最高得*分。注：须提供相关证书或者合同原件扫描件，未提供的不得分。 |
**.* |
| *.* |
人员配置 |
*、项目负责人具有环保类研究员级或教授级高级工程师（正高）职称证书的得*分，具有高级工程师（副高）职称证书的得*分；项目负责人享有国务院政府特殊津贴的得*分。本项最高得*分。*、项目负责人获得过省级及以上行政主管部门颁发的奖项，国家级的得*分，省部级的得*分，本项最高得*分。*、项目组成员中具有生态学、植物学、**集成与气象应用、地理信息科学、测绘工程、环境工程等专业，每有*项得*分，本项最高得*分。*、项目组成员中具有高级工程师（副高）职称证书的，每有*个得*分；具有工程师（中级）职称证书的，每有*个得*.*分，本项最高得*分。注：须提供毕业证书、职称证书或荣誉证书原件扫描件和近*个月任意*月社保证明原件扫描件，未提供的不得分。 |
**.* |
| *.* |
业绩 |
*、****年*月*日以来，供应商承担过生物多样性调查类项目的，地市级的每有*个得*分，最高得*分；区县级的每有*个得*.*分，最高得*分。本项最高得*分。*、****年*月*日以来，供应商承担过生物多样性观测类项目，每有*个得*.*分，本项最高得*分。注：须提供合同原件扫描件，未提供的不得分。 |
* |
*.价格评估
| 序号 |
评审因素 |
评审细则 |
分值 |
| 报价评价 |
**.* |
| *.* |
报价得分 |
综合评分法中的价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分**分。其他供应商的价格分统*按照下列公式计算：磋商报价得分= (磋商基准价／最后磋商报价)×**。注：根据财政部、工信部《****促进中小企业发展管理办法》的规定，对小型和微型企业提供服务的，对其价格给予**%的调减，以调减后的价格计算价格分。《中小企业声明函》填写格式见第*部分投标文件格式。根据《财政部 司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）要求，监狱和戒毒企业视同小型、微型企业，享受与小型、微型企业产品价格同比例扣除的优惠政策。监狱和戒毒企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的有效证明文件。根据《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）要求，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受与小型、微型企业产品价格同比例扣除的优惠政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位应当提供有效的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。 |
**.* |
*．推荐成交供应商
磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐*名以上成交候选供应商，并编写评审报告。符合《****竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第***条第*款、《财政部关于****竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》规定情形的，可以推荐*家成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。
第*部分磋商响应文件（格式）
磋商响应文件
项目编号：
项目名称：
供应商（加盖公章）：
日期：
*、资格部分
(*)磋商承诺函
致：（磋商组织方）
根据贵方关于的磋商邀请，我方已完全理解磋商文件的所有内容。
据此函，我方兹宣布同意如下：
*.我方承诺：我方完全具备《****法》第***条第*款规定的条件以及本项目磋商文件规定的参加磋商供应商须满足的特定条件。
*.我方承诺：参加本次采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录。
*.我方承诺：我方信用记录中没有被列入失信被执行人、没有被列入重大税收违法案件名单、没有被列入****违法失信行为记录名单。
*.我方承诺按磋商文件要求提供的服务及货物的磋商报价见报价*览表。
*．我方承诺根据磋商文件的规定，完成合同义务，并承担责任（如有偏离，在响应文件中另作说明）。
*．我方已详读全部磋商文件，包括磋商文件书面修改通知（如有），我方完全理解并同意放弃对这方面不明及误解的权利。
*．我方承诺响应文件及所有材料的完整、真实、合法、有效，并对其负责。承诺在磋商期间，如磋商小组对我方提出澄清要求，将及时作出响应，否则自行承担后果。
*．我方同意从规定的磋商日期起遵循本磋商文件，并在规定的磋商有效期期满之前均具有约束力。
*．我方同意向贵方提供贵方可能要求的与本磋商有关的任何证据或资料。
**.我方知道如用虚假材料或恶意方式向贵方提出质疑，将承担相应的法律责任。同时承诺：我方如果有上述行为，将无条件承担贵方相关的调查论证费用。
**．本次响应文件内容与磋商文件内容偏离见磋商偏离表（如果有）。
**．遵守磋商文件中要求的收费项目和标准。
**．我方将严格遵守《中华人民共和国****法》，若存在违法违规行为，自愿承担相应的法律后果。
**．与本磋商有关的*切正式往来通讯请寄：
地址：电话：
传真：邮政编码：
供应商（公章）：
法定代表人签章：
日期：
(*)独立承担民事责任的能力
(*)良好的商业信誉和健全的财务会计制度
(*)履行合同所必需的设备和专业技术能力
| * |
公司基本信息 |
| * |
公司名称 |
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| * |
注册资金 |
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* |
公司地址 |
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| * |
从业人数 |
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* |
法定代表人 |
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| * |
开户银行 |
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* |
账号 |
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| * |
项目联系人 |
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* |
联系电话 |
|
| * |
公司财务状况 |
| （*） |
××××年度财务状况 |
| * |
营业收入（*）： |
|
* |
利润总额（*） |
|
| * |
年末“固定资产合计”（*） |
|
* |
年末“流动资产”余额（*） |
|
| * |
年末“短期负债”余额（*） |
|
* |
年末“长期负债”余额（*） |
|
| * |
年末“资产总计”余额（*） |
|
* |
年末“货币资金”余额（*） |
|
| * |
供应商其他信息 |
| （*） |
公司取得的相关资质及等级： |
|
| （*） |
公司××××年度后获得的荣誉及表彰情况 |
|
| * |
提供本项目服务所必须的专业设备*览表 |
| 序号 |
品牌、型号及主要参数配置简述 |
购置年份 |
价格 |
数量 |
用途 |
| * |
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|
|
|
| * |
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|
|
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| * |
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| … |
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|
|
|
|
| * |
提供本项目服务所必须的专业技术能力 |
|
注：*、如行数不够请自行添加。
(*)依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
(*)法律、行政法规规定的其他条件
(*)落实****政策需满足的资格要求
(*)本项目的特定资格要求
(*)法定代表人（负责人）身份证明书
兹证明（姓名）同志，性别（男/女），居民身份证号（身份证号码），在我单位任（职务），系我单位主要负责人即法定代表人。
单位地址：××
电话：××
单位全称：××
单位盖章：××
年月日
附：法定代表人居民身份证扫描件
注：*.“法定代表人”直接参加磋商响应活动的仅需填写本身份证明，个人居民身份证携带备查。
*.供应商属于非法人组织的，按照法律、行政法规规定能够对外代表其从事民事活动的主要负责人，如个人独资企业的投资人，代表合伙企业执行合伙企业事务的合伙人等，视同法定代表人。
(*)法定代表人（负责人）授权委托书
本授权书声明：（供应商名称）法定代表人（负责人）（姓名）授权（委托代理人的姓名、职务）为我方就××××（代理机构）代理的××××（项目编号、项目名称）项目的谈判活动的合法代理人，以本单位名义全权处理*切与该项目谈判有关的事务（含合同签订）。
本授权委托书于年月日在相应位置签字或盖章后生效，特此声明。
委托代理人身份证号码：
委托代理人联系电话：（手机）
法定代表人（负责人）签章：
供应商名称（公章）：
日期：
附：委托代理人居民身份证扫描件
注：“法定代表人（负责人）”授权委托其他人（必须为供应商正式员工，证明材料：劳动合同、社保交纳材料附后）磋商的，须填写法定代表人身份证明书和本授权委托书。
(**)资格承诺函
资格承诺函
致：（采购人、采购代理机构）
我单位参与（项目名称）（项目编号：）项目的****活动，
现承诺如下：
*.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
*.我方具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
*.我方具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
*.我方参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录。
若我单位承诺不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交的法律责任。
投标（响应）供应商（全称并盖章）：
供应商法定代表人或授权代表（签字或签章）：
日期：
说明：*.供应商可自行选择是否提供本承诺函，若不提供本承诺函的，应按采购文件要求
提供相应的证明材料。
*.供应商可删减承诺事项，删减的承诺事项须按采购文件要求提供相应的证明材料。比如
删去本承诺函第*项，则应按采购文件要求提供依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
*、技术部分
(*)技术方案
(*)技术响应及偏离表
技术、服务要求响应及偏离表
| 序号 |
项目名称 |
招标文件要求的服务 |
投标实际响应 |
偏离 |
备注 |
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|
|
|
|
注：针对采购需求中安装要求、服务要求等进行逐条响应。
*、“偏离”系指“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。
*、投标人应逐*说明投标服务内容和偏离情况，如直接拷贝或简单复制招标文件服务内容的，服务响应情况评分按得*分处理；
*、投标人在《服务响应及偏离表》中须如实表述服务内容，虚构服务内容的，将视为虚假应标，按照无效投标处理。
*、行数不够可自行添加。
*、相关证明材料附后。
投标人（加盖公章）：
法定代表人或其委托代理人签字：
日期：年月日
*、商务部分
(*)首次报价*览表
首次报价*览表
系统格式
(*)首次明细报价表
项目名称：
项目编号：
| 标题 |
内容 |
| 投标报价 |
大写：小写： |
| 服务期 |
|
| 项目负责人 |
|
| 联系电话 |
|
单位名称（加盖公章）：
法定代表人签章：
日期：
商务响应及偏离表
商务要求响应及偏离表
| 序号 |
项目名称 |
招标文件要求的服务 |
投标实际响应 |
偏离 |
备注 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
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|
|
|
注：针对采购需求中安装要求、服务要求等进行逐条响应。
*、“偏离”系指“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。
*、投标人应逐*说明投标服务内容和偏离情况，如直接拷贝或简单复制招标文件服务内容的，服务响应情况评分按得*分处理；
*、投标人在《服务响应及偏离表》中须如实表述服务内容，虚构服务内容的，将视为虚假应标，按照无效投标处理。
*、行数不够可自行添加。
*、相关证明材料附后。
投标人（加盖公章）：
法定代表人或其委托代理人签字：
日期：年月日
(*)企业实力情况评价
(*)人员配置
(*)业绩
*、其他部分
(*)中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
(*)按磋商文件要求供应商所能提供的其他文件
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