公开招标文件
项目名称：主动精准治理-****年永外街道非平房区道路清扫保洁
项目编号：********************-*****
采购人：****市****区人民政府永定门外街道办事处
采购代理机构：****
目录
第*章投标邀请
第*章投标人须知
第*章资格审查
第*章评标程序、评标方法和评标标准
第*章采购需求
第*章拟签订的合同文本
第*章投标文件格式
第*章投标邀请
*、项目基本情况
*.项目编号：********************-*****
*.项目名称：主动精准治理-****年永外街道非平房区道路清扫保洁
*.项目预算金额：***.*******元、项目最高限价：***.*******元
*.采购需求：
| 包号 |
标的名称 |
采购包预算金额（*元） |
数量 |
简要技术需求或服务要求 |
| / |
主动精准治理-****年永外街道非平房区道路清扫保洁 |
***.****** |
*项 |
辖区内街巷胡同、老旧小区的清扫保洁等，详见第*章采购需求。 |
*.项目资金：****，已落实
*.合同履行期限：****年*月*日至****年**月**日
*.本项目是否接受联合体投标：否。
*、申请人的资格要求（须同时满足）
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：
*.*中小企业政策
□本项目不专门面向中小企业预留采购份额。
■本项目专门面向□中小■小微企业采购。即：提供的货物全部
由符合政策要求的中小/小微企业制造、服务全部由符合政策要求的中小/小
微企业承接。
□本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，
提供的货物由符合政策要求的中小企业制造、服务由符合政策要求的中小企业
承接。预留份额通过以下措施进行：。
*.*其它落实****政策的资格要求（如有）：/。
*.本项目的特定资格要求：
*.*本项目是否接受分支机构参与响应：
□是
■否；
*.*本项目是否属于政府购买服务：
□否
■是，公益*类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，
不得作为承接主体；
*.*其他特定资格要求：
（*）供应商具有****市行政主管部门颁发的有效的从事生活垃圾经营性清扫、
收集、运输服务的行政许可，行政许可内容应涵盖生活垃圾清扫和收集。[根据
《****市关于深化“证照分离”改革进*步激发市场主体发展活力的工作方案》
(京审改办发(****)*号)，注册地（营业执照住所在****市自由贸易试验区所属
的朝阳区、海淀区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、****经济技术开发区全
域范围内的供应商无须提供此行政许可)］。
（*）供应商须在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供
应能力的本国供应商，包括法人、其他组织、自然人。
（*）供应商不能被列入“信用中国”网（***.***********.***.**）和中国政府
采购网（***.****.***.**）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府
采购严重违法失信行为记录名单。
（*）供应商不得存在下列情形之*：为采购人的附属机构，或与采购人存在利害
关系可能影响招标公正性；单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的
不同投标人，不得参加同*合同项下（同*包投标或者在未分包的同*招标项目）
的采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等
服务；为本招标项目的招标代理单位；为本招标项目的代建单位。
（*）本项目不接受进口产品投标。
*、获取招标文件
*.时间：****年*月*日至****年*月*日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至
**:**（****时间，法定节假日除外）。
*.地点：****市****电子交易平台
*.方式：供应商持**数字认证证书或电子营业执照登录****市****电子交易
平台（****://****-****.*******.***/*****-******-****/*****.****#/****）
获取电子版招标文件。
如供应商未办理**证书，请按照****市****网*****电子交易平台*
用户指南进行办理并按照“用户指南*操作指商*市场主体注册入库操作流程指引”
程序要求办理注册和**证书绑定(技术支持服务热线***-********)。
*.售价：*元。
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
投标截止时间、开标时间：****年*月**日*点**分（****时间）。
地点：****市****电子交易平台(****://****-****.*******.***/*****-
******-****/*****.****#/****)递交电子投标文件。本项目采用远程电子开标方式，
供应商使用**认证证书或电子营业执照登录****市****电子交易平台参与电子
开标。投标人自行对电子投标文件进行解密，不接受纸质文件，无须投标人到达现场。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.本项目需要落实的****政策：
（*）执行《关于印发环境标志产品****品目清单的通知》（财库[****]**
号）；
（*）执行《财政部发展改革委关于印发节能产品****品目清单的通知》
（财库[****]**号）；
（*）执行《****促进中小企业发展管理办法》（财库[****]**号）；
（*）《进*步加大****支持中小企业力度的通知》（财库［****］**号）；
（*）《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[****]**号）；
（*）《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）；
（*）执行《财政部关于开展****信用担保试点工作方案》（财库
[****]***号）；
（*）执行《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》
（财库[****]***号）;
（*）《****市财政局关于持续深化****营商环境改革的通知》（京财采购〔****〕
***号）。
*.本项目采用全流程电子化采购方式，请供应商认真学习****市****电子交
易平台发布的相关操作手册（供应商可在交易平台下载相关手册），办理**数字证
书或电子营业执照、进行****市****电子交易平台注册绑定，并认真核实**数
字证书或电子营业执照情况确认是否符合本项目电子化采购流程要求。
**数字证书服务热线***-********
电子营业执照服务热线***-***-****
技术支持服务热线***-********
*.*办理**数字证书或电子营业执照
供应商登录****市****电子交易平台查阅“用户指南”—“操作指
南”—“市场主体**办理操作流程指引”/“电子营业执照使用指南”，按
照程序要求办理。
*.*注册
供应商登录****市****电子交易平台“用户指南”—“操作指
南”—“市场主体注册入库操作流程指引”进行自助注册绑定。
*.*驱动、客户端下载
供应商登录****市****电子交易平台“用户指南”—“工具下载”—
“招标采购系统文件驱动安装包”下载相关驱动。
供应商登录****市****电子交易平台“用户指南”—“工具下载”—
“投标文件编制工具”下载相关客户端。
*.*获取电子招标文件
供应商使用**数字证书或电子营业执照登录****市****电子交易平
台获取电子招标文件。未在规定期限内通过****市****电子交易平台获
取招标文件的投标无效。
*.*编制电子投标文件
供应商应使用电子投标客户端编制电子投标文件并进行线上投标，供应商
电子投标文件需要加密并加盖电子签章，如无法按照要求在电子投标文件中
加盖电子签章和加密，请及时通过技术支持服务热线联系技术人员。
*.*提交电子投标文件
供应商应于投标截止时间前在****市****电子交易平台提交电子投标
文件，上传电子投标文件过程中请保持与互联网的连接畅通。
*.*电子开标
供应商在开标地点使用**数字证书或电子营业执照登录****市****
电子交易平台进行电子开标。
*.评审办法：综合评分法
*.本项目不收取投标保证金
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****市****区人民政府永定门外街道办事处
地址：****市****区安乐林路**号
联系方式：****,***-********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市****区崇文门外大街**号
联系方式：****雪艳***-********
*.项目联系方式
项目联系人：****雪艳
电话：***-********
第*章投标人须知
投标人须知资料表
本表是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，均以本资料表为准。
标记“■”的选项意为适用于本项目，标记“□”的选项意为不适用于本项目。
| 条款号 |
条目 |
内容 |
| *.* |
项目属性 |
项目属性：■服务□货物 |
| *.* |
科研仪器设备 |
是否属于科研仪器设备采购项目：□是■否 |
| *.* |
核心产品 |
■关于核心产品本项目/包不适用。□本项目__包为单*产品采购项目。□本项目__包为非单*产品采购项目，核心产品为：为： |
| *.* |
现场考察 |
■不组织□组织，考察时间：__年_月_日_点_分考察地点：____________。 |
| *.* |
开标前答疑会 |
■不召开□召开，召开时间：__年_月_日_点_分召开地点：____________。 |
| *.* |
样品 |
投标样品递交：■不需要□需要，具体要求如下：（*）样品制作的标准和要求：_________；（*）是否需要随样品提交相关检测报告：□不需要□需要（*）样品递交要求：_________；（*）未中标人样品退还：_________；（*）中标人样品保管、封存及退还：_________；（*）其他要求（如有）：_________。 |
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包号 |
标的名称 |
中小企业划分标准所属行业 |
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/ |
主动精准治理-****年永外街道非平房区道路清扫保洁 |
其他未列明行业 |
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| *.*.* |
标的所属行业 |
本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业： |
本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业： |
本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业： |
本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业： |
| **.* |
投标报价 |
投标报价的特殊规定：■无□有，具体情形：_____。 |
投标报价的特殊规定：■无□有，具体情形：_____。 |
投标报价的特殊规定：■无□有，具体情形：_____。 |
投标报价的特殊规定：■无□有，具体情形：_____。 |
| **.* |
投标保证金（本项目不适用） |
投标保证金金额：本项目不收取保证金投标保证金收受人信息：开户名：****开户银行：招商银行****分行崇文门支行账号：*************************投标保证金响应政策要求，鼓励供应商以出具保函（保险）形式提交投标保证金，供应商无法出具保函（保险），确需银行转账、支票等方式缴纳保证金的，供应商应出具说明函（格式自拟）。如投标保证金以保函方式提交，请上传保函原件扫描件，保函有效期同投标有效期。 |
投标保证金金额：本项目不收取保证金投标保证金收受人信息：开户名：****开户银行：招商银行****分行崇文门支行账号：*************************投标保证金响应政策要求，鼓励供应商以出具保函（保险）形式提交投标保证金，供应商无法出具保函（保险），确需银行转账、支票等方式缴纳保证金的，供应商应出具说明函（格式自拟）。如投标保证金以保函方式提交，请上传保函原件扫描件，保函有效期同投标有效期。 |
投标保证金金额：本项目不收取保证金投标保证金收受人信息：开户名：****开户银行：招商银行****分行崇文门支行账号：*************************投标保证金响应政策要求，鼓励供应商以出具保函（保险）形式提交投标保证金，供应商无法出具保函（保险），确需银行转账、支票等方式缴纳保证金的，供应商应出具说明函（格式自拟）。如投标保证金以保函方式提交，请上传保函原件扫描件，保函有效期同投标有效期。 |
投标保证金金额：本项目不收取保证金投标保证金收受人信息：开户名：****开户银行：招商银行****分行崇文门支行账号：*************************投标保证金响应政策要求，鼓励供应商以出具保函（保险）形式提交投标保证金，供应商无法出具保函（保险），确需银行转账、支票等方式缴纳保证金的，供应商应出具说明函（格式自拟）。如投标保证金以保函方式提交，请上传保函原件扫描件，保函有效期同投标有效期。 |
| **.*.* |
投标保证金（本项目不适用） |
投标保证金可以不予退还的其他情形：■无□有，具体情形：_____。 |
投标保证金可以不予退还的其他情形：■无□有，具体情形：_____。 |
投标保证金可以不予退还的其他情形：■无□有，具体情形：_____。 |
投标保证金可以不予退还的其他情形：■无□有，具体情形：_____。 |
| **.* |
投标有效期 |
自提交投标文件的截止之日起算**日历天。 |
自提交投标文件的截止之日起算**日历天。 |
自提交投标文件的截止之日起算**日历天。 |
自提交投标文件的截止之日起算**日历天。 |
| **.* |
确定中标人 |
中标候选人并列的，采购人是否委托评标委员会确定中标人：■否□是中标候选人并列的，按照以下方式确定中标人：■得分且投标报价均相同的，以技术部分得分高者为中标人□随机抽取 |
中标候选人并列的，采购人是否委托评标委员会确定中标人：■否□是中标候选人并列的，按照以下方式确定中标人：■得分且投标报价均相同的，以技术部分得分高者为中标人□随机抽取 |
中标候选人并列的，采购人是否委托评标委员会确定中标人：■否□是中标候选人并列的，按照以下方式确定中标人：■得分且投标报价均相同的，以技术部分得分高者为中标人□随机抽取 |
中标候选人并列的，采购人是否委托评标委员会确定中标人：■否□是中标候选人并列的，按照以下方式确定中标人：■得分且投标报价均相同的，以技术部分得分高者为中标人□随机抽取 |
公开招标文件
*类似项目业绩
类似项目业绩
项目名称：_____________________项目编号/包号：_____________________
| 序号 |
采购人名称 |
项目名称 |
合同签订时间 |
合同金额 |
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注：*、提供合同复印件，复印件包含但不限于合同首页、服务内容、金额关键页、
双方签字盖章页。
*、采购人保留审核合同原件的权利。投标人提供虚假信息、虚假合同的，按虚
假投标处理。
公开招标文件
*投标人基本情况表
项目名称：项目编号：
| 单位名称 |
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法人代表 |
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| 单位性质 |
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| 注册资金 |
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成立时间 |
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| 单位地址 |
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主要联系人 |
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| 开户银行 |
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邮编 |
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| 经营范围 |
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电话 |
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| 基本情况 |
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注：可另附企业介绍等
公开招标文件
*拟投入本项目的项目组人员配备情况
（*）拟投入本项目的项目组人员配备情况
| 序号 |
姓名 |
年龄 |
职称 |
岗位 |
工作年限 |
其他需明示资料 |
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附：可根据行业规定附项目组人员的相关证件包括但不限于身份证、资格证（如有）等复印件。
投标人名称（加盖公章）：____________
日期：_____年______月______日
公开招标文件
（*）拟投入本项目的项目负责人简历表
项目名称：项目编号：___________
| 姓名 |
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性别 |
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年龄 |
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| 职务 |
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职称 |
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学历 |
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| 参加工作时间 |
参加工作时间 |
参加工作时间 |
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担任项目负责人年限 |
担任项目负责人年限 |
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| 正在进行和已完成项目情况 |
正在进行和已完成项目情况 |
正在进行和已完成项目情况 |
正在进行和已完成项目情况 |
正在进行和已完成项目情况 |
正在进行和已完成项目情况 |
正在进行和已完成项目情况 |
正在进行和已完成项目情况 |
| 用户单位 |
用户单位 |
项目名称 |
项目名称 |
项目名称 |
项目名称 |
正在进行或已完成 |
正在进行或已完成 |
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附：可根据行业规定附项目组人员的相关证件包括但不限于身份证、资格证（如有）、
社保记录、学历证、职称（如有）等复印件。
投标人名称（加盖公章）：____________
日期：_____年______月______日
公开招标文件
**服务方案
按照《招标文件》第*章“采购需求”中的要求提出项目具体方案（自行编制）。
提示：投标人应结合本部分内容和评审标准表里内容进行编制。以免造成因丢项落项给自
己的评审得分带来不利影响。如果投标人提供的技术部分里未包含评审项里的内容，造成的结
果由投标人自行承担。
公开招标文件
**招标文件要求提供或投标人认为应附的其他材料
公开招标文件
附：
中小企业划型标准规定
*、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小企业发
展的若干意见》(国发〔****〕**号)，制定本规定。
*、中小企业划分为中型、小型、微型*种类型，具体标准根据企业从业人员、营业
收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。
*、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、
热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，*售业，交通运输业（不含铁路
运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相
关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，
其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民
服务、修理和****，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。
*、各行业划型标准为：
（*）农、林、牧、渔业。营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，营业
收入****元及以上的为中型企业，营业收入***元及以上的为小型企业，营业收入
***元以下的为微型企业。
（*）工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其
中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**
人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入
****元以下的为微型企业。
（*）建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企
业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；
营业收入****元及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；营业收入***
*元以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员**人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员
公开招标文件
*人及以上，且营业收入*****元及以上的为小型企业；从业人员*人以下或营业收
入*****元以下的为微型企业。
（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为中型企业；从业人员**
人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入
****元以下的为微型企业。
（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企
业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业
人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或
营业收入****元以下的为微型企业。
（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员
**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收
入****元以下的为微型企业。
（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员
**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收
入****元以下的为微型企业。
（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员
**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收
入****元以下的为微型企业。
（*）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员
**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收
入****元以下的为微型企业。
（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为中小微
型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；
从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以
公开招标文件
下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的
为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中
型企业；从业人员**人及以上，且营业收入***元及以上的为小型企业；从业人员
**人以下或营业收入***元以下的为微型企业。
（**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元以下的为
中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为
中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额*****元及以上的为小型企业；营
业收入****元以下或资产总额*****元以下的为微型企业。
（**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中小微型企
业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业
人员***人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员***人以下
或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额*******元以下的为中
小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企
业；从业人员**人及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；从业人员**
人以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人员
***人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以下
的为微型企业。
*、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
*、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企
业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。
*、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大
中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规
定不*致的企业划型标准。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》
修订情况和企业发展变化情况适时修订。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。
公开招标文件
*、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局
****年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。
工业和信息化部国家统计局
国家发展和改革委员会财政部
*〇**年*月**日
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