采购需求
（具体以采购文件为准）
前注：
*.本说明中提出的技术方案仅为参考，如无明确限制，供应商可以进行优化，提供满足用户实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经磋商小组评审认可。
*.下列采购需求中：
（*）如属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的节能产品，则供应商所投产品须具有市场监管总局公布的《参与实施政府采购节能产品认证机构目录》中的认证机构出具的、处于有效期内的节能产品认证证书。（*）如涉及商品包装和快递包装，供应商应当执行《关于印发〈商品包装政府采购需求标准（试行）〉、〈快递包装政府采购需求标准（试行）〉的通知》（财办库〔****〕***号）、《****省财政厅关于贯彻落实政府绿色采购有关政策的通知》（皖财购〔****〕***号）的要求，提供符合需求标准的绿色包装、绿色运输，同时，采购人将对包装材料和运输环节作为履约验收条款进行验收。
*.如采购人允许采用分包方式履行合同的，应当明确可以分包履行的相关内容。
*、采购需求前附表
| 序号 |
条款名称 |
内容、说明与要求 |
| * |
付款方式 |
合同签订后支付至合同款的**%；项目所有内容完成且经采购人验收合格支付至合同款的***%。 |
| * |
服务地点 |
****省第*测绘院，采购人指定地点。 |
| * |
服务期限 |
签订合同后*个月内完成项目全部工作。 |
| * |
本项目采购标的名称及所属行业 |
标的名称：****年自然资源遥感专项监测成果分析与评价技术服务项目所属行业：软件和信息技术服务业 |
第*包
*、项目概况
利用第*次国土调查成果和高分辨率航空航天遥感影像，收集整合多部门专题资料，围绕乡村振兴战略、区域协调发展、重点生态区域日常监管，开展省级规划试点行政村区域监测分析，深度挖掘地理信息价值，形成内容丰富、形式多样的监测成果。工作内容包括：方案调研与设计、遥感影像处理、专题资料收集整合、数据采集调查建库、专题图件和报告编制等。
*、服务需求
*、研究目标方向的调研与分析
以下研究目标方向供参考，最终以评审后的设计书为准。
（*）省级试点村庄规划实施成效监测技术体系
收集或利用无人机倾斜摄影、遥感等测绘地理信息等技术获取****省**个省级试点规划村庄的规划设计、建设文本或政府文件、倾斜模型、遥感影像、**产品、第*次全国国土调查成果数据、****省国土空间规划*张图系统及《****省村庄规划编制指南（****年版）》附录*和*等的规划数据库及相关文件、相关统计数据等，形成省级试点村庄规划实施成效监测基础信息库。
（*）省级试点村庄规划实施成效评价体系
依据《****省村庄规划编制指南（****年版）》、省级试点规划村庄规划设计文本或政府文件、近期实施效果为标杆，采用基于*致性的规划实施成效评价方法，选取特色保护类、城郊融合类、集聚提升类各*个代表性行政村，构建国土空间村庄评价体系，并研判、甄选及实证评价指标和评价因子，构建覆盖不同类型的省级试点村庄规划实施成效评价体系。
（*）监测报告
依据实施成效评价体系评价结果和监测信息，开展实施成效定量、定性分析，根据综合分析比对出说明文字、数据、统计图表及专题图等，编制监测报告。
*、技术设计辅助
在采购人指导下，全程参与监测指标制定、需求分析、专题资料分析；参加项目对接会、调研会等；在专题资料收集遇到障碍时，需及时调整项目实施方案和技术路线；辅助完成技术设计书编写并通过专家组评审。
*、模型算法的研究
完成监测成果统计、分析、预警等数学模型算法的研究。
*、外业调查及数据统计分析
配合采购人完成必要现场外业调查工作，根据采购人提供的监测数据成果及相关数学模型，完成监测成果的统计与分析工作，形成报表、台账、统计图表、专题图件（草图）等。
*、监测报告编制
完成该专题性监测项目的综合分析评价，并撰写专题监测报告和专报。
*、成果提交
*.统计分析成果
各村的统计分析成果包括****省省级规划试点村基本信息统计表、****省省级规划试点村国土空间变化监测报表。统计分析成果包含电子版**套，以*****表格文档格式存储。文件名称及格式为村庄名称+省级试点村庄规划实施成效监测统计分析成果.***。
*.文档资料
(*)《****省省级试点村庄规划实施成效监测项目实施方案》；
(*)《****省省级试点村庄规划实施成效监测项目技术设计书》；
(*)《****省省级试点村庄规划实施成效监测项目工作报告》；
(*)《****省省级试点村庄规划实施成效监测项目技术总结》；
*.图集成果
专题图件成果包含电子版和纸质版各**套，单个图件电子版可以***格式存储或其他需求的格式。文件夹名称村庄名称+省级试点村庄规划实施成效监测专题图册。
*、技术质量控制
质量控制严格按照“*级检查、*级验收”制度这项基本原则执行，由生产单位负责*级检查，采购方负责验收。在质检过程中要严格遵循项目设计中的技术指标、规格和要求，确保成果质量合格，作业成果由采购方确定后，最终由用户确认。
*、安全保密要求
项目参与人员多、流动大，部分数据和资料涉密。因此生产安全、保密、疫情防控工作是项目顺利实施的重要环节，关系重大。应坚持“以人为本，安全第*，预防为主”的方针，坚持事故预防与应急处理相结合，做好预防和应急处理工作。在项目实施中须按照采购人实施的相关安全、保密措施执行，遵守相应的数据安全、保密制度及机制。
成交供应商在项目实施过程中，必须严格遵守采购人的相关管理制度，并按照要求签订保密协议，不得有泄密、人为损坏采购人设备和工作成果、不遵守工作纪律等行为，由此造成的*切后果及法律责任由成交供应商承担。
项目实施过程中所收集、产生的所有与本项目相关文档、资料、数据，包括文字、图片、表格、数字等各种形式所属权均归属****省第*测绘院，未经采购人许可，成交供应商不得以任何形式提供给任何第*方，包括成交供应商的分支机构、子公司、委托顾问方或接受咨询方。如违反，必须赔偿采购人的所有损失，且采购人保留追究法律责任的权力。
*、报价要求
本包采用总价包干。报价为完成本包所有内容而产生的全部费用，包括但不限于技术服务过程中的必要耗材费、调研、差旅、系统安装试运行、税费、售后服务费等，采购人后期不再追加任何费用。供应商需自行考虑各种风险，谨慎报价。
*、其他要求
*.在本项目的执行过程中，项目总负责人要把主要精力放到此项工作中；项目实施负责人应为高级及以上职称，并从事相关工作*年及以上（合同签订后供货前成交供应商提供相应证明材料供采购人核实）；核心人员要*分之*地投入到此项目。
*.参与此项目的技术人员要具有强烈的服务意识和高度的责任感。
*.售后服务期：项目验收通过起**个月内成交供应商有责任做好成果说明、资料或数据提供等配合工作，为采购人提供技术支持与服务。
*.成交供应商参与采购人组织的调研、会议、评审等，依据项目建议书、任务书、会议纪要、调研报告等配合采购人完成专家组设计评审等，相关费用由成交供应商承担。
第*包：
*、项目概况
为了建设****省山水林田湖草*体化保护修复工程监测数据库，根据山水林田湖草*体化原则，利用遥感、实地调查和模型构建等方式对整体区域生态系统服务实施监测，梳理山水林田湖草现状，对比生态修复成效，按照生态监测指标分析生态系统修复，建立生态保护修复前后山水林田湖草生态系统尺度的监测数据集，分析这些区域山水林田湖草保护和修复成效，为****省自然资源厅科学决策和精准管理提供地理信息数据支撑。项目需完成以下内容：
获取并处理****年****省重点生态保护修复项目生态保护修复前后的多源遥感影像数据；
构建生态系统遥感监测指标体系，建立生态保护修复前后山水林田湖草生态系统尺度监测数据集；
对生态修复成效进行综合分析评价，重点构建场地尺度监测评价体系，并编制专题图件和监测报告。
*、服务需求
*.*监测范围
****年****省重点生态保护修复项目区域范围，分别当涂县姑溪河流域山水林田湖草沙*体化保护和修复工程和淮南市潘集区泥河流域山水林田湖草生态保护修复工程。
*.*项目主要任务
以下研究内容及目标供参考，最终以评审后的设计书为准。
*、遥感数据的获取与处理
根据研究区域修复治理监测的工作需要，基于多源遥感卫星影像开展地表覆盖监测分析，收集和整理可用于监测的遥感影像数据集以及支撑遥感影像监测数据处理的有关基础数据。
对获取到的遥感影像数据，采用遥感专业软件进行遥感影像预处理，对研究区重点监测区域的影像数据最大程度做到薄云雾去除，消除不同区域之间正射影像色彩的差异，达到匀色后影像间色调均匀、反差适中，彩色影像接近自然真彩色，光谱信息丰富，保证区域范围内的遥感影像的整体精度和监测解译效果。
*、建立生态系统尺度遥感监测数据集
生态系统尺度监测数据集主要应用多平台、多时相、多波段、多源数据等对生态环境各要素时空变化进行动态监测。根据《山水林田湖草生态保护修复工程指南》中给定的山水林田湖草生态保护修复工程生态监测推荐指标，结合不同区域的生态系统特点，优选以下生态监测指标，分年度实施监测指标数据入库，建立生态尺度监测数据库。其中借助遥感监测、构建数学模型等对生境丰富度、生境破碎度、植被覆盖率、植被净初级生产力、土壤含水率、土壤侵蚀模数等生态监测指标进行计算求取。
表*山水林田湖草生态保护修复工程生态监测推荐指标
| 序号 |
*级指标 |
*级指标 |
单位 |
数据监测方法 |
| * |
**生态空间格局 |
***生境丰富度 |
/ |
遥感监测 |
| * |
**生态空间格局 |
***生境破碎度 |
/ |
遥感监测 |
| * |
**植被覆盖 |
***植被覆盖度 |
/ |
遥感监测 |
| * |
**植被覆盖 |
***植被净初级生产力 |
/ |
遥感监测 |
| * |
**水源涵养 |
***土壤含水率 |
% |
遥感监测 |
| * |
**水土保持 |
***土壤侵蚀模数 |
*/(***·*) |
遥感监测和县局提供 |
| * |
**生物多样性保护 |
***重要物种变化 |
/ |
县局提供 |
总体说明：
*）生态监测指标是指通过整体性、系统性、综合性实施生态系统保护修复等工程，区域生态系统功能提升的具体、量化表现。森林、草原、湿地、河流、湖泊等自然生态系统监测指标可参照《自然资源调查监测体系构建总体方案》要求获取。各区域根据实际和工程建设内容，可以增加监测指标。
*）生态监测指标设置应考虑必选指标和特色指标，必选指标是指山水工程中*般性、普适性的重要监测指标，特色指标是指某*具体山水工程中涉及的独有的、特定的监测指标。
*）指标的“参照值”为参照生态系统或者现有国家、行业或地方标准；指标的“现值”为监测时点现状调查数据（分别对应工程实施前、竣工验收后以及引导性目标确定的关键年份，根据需要可以增加监测频次和密度），必须有出处、试验测定或实地调查；指标的“目标值”，分别对应约束性目标以及引导性目标确定的关键年份，主要依据实施方案和规划设计确定。
*、修复成效分析评价
根据监测数据成果及相关指标模型，完成监测成果的统计与分析工作，形成报表、统计图表、专题图件（草图）等。对生态保护修复成效进行综合分析评价，重点构建场地尺度监测评价体系，并编制专题图件和监测报告，为管理者全面把握项目建设情况、部署工作、科学有效推进项目建设提供数据和技术支持，提高信息化管理水平。
*.*技术依据
**/******-****测绘基本术语
**/******遥感影像平面图制作规范
**/******-****数字测绘成果质量检查与验收
**/******-****专题地图信息分类与代码
**/******-****公开版纸质地图质量评定标准
**/******-****测绘成果质量检查与验收
**/******-****土地利用现状分类
**/*****-****测绘技术总结编写规定
**/*****-****测绘技术设计规定
**/*****-****土地利用数据库标准
**/*****-****土地利用动态遥感监测规程
******-****自然保护区生态环境保护成效评估标准(试行)
******-****全国生态状况调查评估技术规范——生态系统遥感解译与野外核查
******-****全国生态状况调查评估技术规范——生态系统格局评估
******-****全国生态状况调查评估技术规范——生态系统质量评估
******-****全国生态状况调查评估技术规范——生态系统服务功能评估
******-****生态保护修复成效评估技术指南（试行）
《自然资源调查监测体系构建总体方案》（****年*月起施行）
《山水林田湖草生态保护修复工程指南》(****年*月起试行)
*.*成果主要技术指标
*.*.*遥感影像选取与处理要求
（*）遥感数据选取要求
遥感影像宜选取多源、多光谱遥感影像，综合考虑空间分辨率、时间分辨率、传感器类型、影像幅宽范围、可获取性等。遥感数据覆盖范围应大于实际工作区。空间分辨率应根据遥感监测需求确定，其中对生态指标的计算监测宜选取优于或等于***的中分辨率影像，对于地表覆盖采集分类宜采用优于或等于**的高分辨率影像。时间分辨率应根据遥感监测需求，选择满足监测时段要求的多时相遥感影像。单景遥感影像云、雪分布面积小于测区的**%、特殊地区可放宽至**%，且不得覆盖重点监测区域。监测区内不应出现明显的噪声、斑点、坏线接痕，且建筑无异常高亮。灰度范围总体呈正态分布，无灰度值突变现象。影像地物清晰、纹理细致、细节突出、色调均匀、反差适中、没有模糊或重影。不同景的影像色调基本*致、颜色均衡。
（*）遥感影像处理要求
生成的遥感影像图不应存在噪声，同*地物色彩*致，能够清晰的从影像上按颜色判读出不同类型的地物，同时地物边界、纹理也能够清晰表达出来，满足多期影像对比判读、地物信息提取等需求。
*）辐射定标要求
像素点亮暗程度分布均匀，对比度适中；影像所包含的信息量丰富；影像各细部影纹及其边界清晰；影像的空间分辨率质量符合；噪声水平低；云量覆盖度低；无效像素比例低；符合设计要求。
*）融合要求
遥感数据之间的配准中误差应不超过*个像元素；融合后的影像空间分辨率应得到明显提升且多光谱特征被充分保持。融合后的影像不应出现重影、错位等现象。融合后的影像地物清晰、纹理细致、细节突出，灰色调转化为彩色调。相同季节融合后影像要色调基本*致，不同季节影像色彩应反映当时地类光谱特征。根据影像波段的光谱范围、地物和地形特征等因素，选择能清晰表现土地利用类型特征和边界、色彩接近自然的融合算法。
*）镶嵌要求
镶嵌线路径合理，保证地物、地块完整。相邻影像镶嵌时，影像取舍合理，应尽量保留时相佳、云雪量少、侧视角小、纹理清晰的影像。影像镶嵌羽化值适度，镶嵌线处无模糊、锯齿、重影、云边等现象。接边影像应投影*致、波段数量*致、波段组合*致；时相相同或相近的影像接边后，色调应接近。时相差较大、地物差异明显的影像，允许存在色调差异。镶嵌块信息文件属性字段及内容应符合规定要求，反映的镶嵌线位置应准确。
*.*.*技术指标要求
*、数学基础
（*）坐标系统
采用****国家大地坐标系，分区域数据采用地理坐标，以“度”为单位，双精度浮点数表示，保留*位有效小数（*.**度）。
（*）高程基准
采用****国家高程基准，高程系统为正常高；高程值单位为“米”，保留*位有效小数位（*.**米）。
（*）地图投影
采用高斯-克吕格投影，按*°分带，投影带的中央经线与赤道的交点向西平移****米后的点为投影带坐标原点，平面坐标单位采用“米”，坐标值保留*位有效小数位（*.**米）。
*、计量单位
矢量数据统计面积和长度时，采用*°分带投影计算。长度单位采用米，小数点后保留*位有效数字。面积单位采用平方米，统计汇总面积单位采用公顷，小数点后保留*位有效数字。
*、数据精度
数据采集平面精度，即采集的地物界线和位置与影像上的地物的边界和位置的对应程度。在数字正射影像的基础上，影像上分界明显的地表覆盖的分类界线的采集精度应控制在*个像素以内。特殊情况，如阴影部位等，采集精度原则上应控制在**个像素以内。
*、成果质量要求
（*）遥感影像数据成果应保持地物清晰、纹理细致、细节突出、色调均匀、反差适中、没有模糊或重影、无晕边、扭曲等质量问题，各种地物边缘清晰明确。彩色影像模拟自然真彩色，光谱信息丰富，无明显偏色现象，能准确反映土地利用特征。相邻景之间时相相同或相近时，色彩、亮度、对比度无明显差异。相邻景之间时相相差较大时，保证单景的色彩、亮度、对比度适中。
（*）图件成果质量要求图外要素规范、完整、均匀、美观；注记准确、合理、紧凑、清晰、协调，字体、字号大小应符合要求；图例齐全、简明、实用、正确；色标简便、醒目、适宜、和谐；图面布局平衡、合理、美观；说明、图签栏等具体位置符合要求。
（*）监测数据库质量要求属性数据结构正确，字段完整、字段填写范围正确，每条记录有唯*标识，字段关联*致，不存在重复数据，属性信息填写规范有效，属性信息逻辑正确，属性信息空间的位置逻辑正确。参加各技术环节生产的人员须有作业经验，对技术要求必须熟练；数据集制作过程中，技术和要求在整个区域中需保持*致；避免个别要求不统*情况出现。
（*）文档资料质量要求项目资料齐全、完整，字迹工整，图表清晰、图样整洁、签字盖章手续完备，各项指标应按照技术设计要求落实到位，完成问题整改，电子版资料与纸质资料内容应*致。
*.*成果提交
*、遥感影像成果
(*)原始遥感影像数据（电子版*套）；
(*)经过预处理的遥感影像数据成果（电子版*套）；
*、数据成果
生态系统尺度监测数据集成果（电子版*套）；
生态系统专题图件成果（电子版*套）。
*、文档资料
《****省省级重点生态保护修复治理项目实施成效监测项目实施方案》；
《****省省级重点生态保护修复治理项目实施成效监测项目技术设计书》；
《****省省级重点生态保护修复治理项目实施成效监测项目监测报告》；
《****省省级重点生态保护修复治理项目实施成效监测项目技术总结》。
*、报价要求
本包采用总价包干。报价包含为完成本包内容而产生的全部费用，包括但不限于技术服务过程中的必要耗材费、调研、差旅、税费、售后服务费等，采购人后期不再追加任何费用。供应商自行考虑各种风险，谨慎报价。
*、其他要求
*、质量保障与售后服务
质量控制严格按照“*级检查、*级验收”制度这项基本原则执行，由成交供应商负责*级检查，采购人负责验收。在质检过程中要严格遵循项目设计中的技术指标、规格和要求，确保成果质量合格，作业成果由成交供应商确定后，最终由采购人确认。
免费质量保证期（质保期）自项目竣工验收通过之日起*年，质保期内服务成交供应商提供免费质保服务和技术支持。项目成果后期使用时如发现问题，成交供应商有义务再次修改，直到合格为止。
成交供应商参与采购人组织的调研、会议、评审等，依据项目建议书、任务书、会议纪要、调研报告等辅助采购人完成专家组设计评审、项目成果验收等，相关费用由成交供应商承担。
*、安全保密要求
本项目生产过程中涉及内外业工作，生产参与人员多，生产数据源及成果资料涉密，安全、保密工作是关系到项目保障的重要环节，关系重大。应坚持“以人为本，安全第*，预防为主”的方针，坚持事故预防与应急处理相结合，做好预防和应急处理工作。在项目实施中须按照相关安全、保密措施执行，承揽方应有相对的数据安全、保密制度及机制，必须根据国家地理信息的密级，按国家有关保密法律法规的要求，采取有效的保密措施，严防泄密。
成交供应商负该批地理信息数据的保密责任，严禁将该批地理信息数据或其衍生成果在计算机互联网上登载或存储，也不允许存储在能联上因特网的计算机等设备中。在该项目完成后成交供应商应删除所有计算机设备中采购人提供的地理信息数据或其衍生数据。
成交供应商对该批被许可使用的地理信息数据不拥有复制、传播、出版、翻译成外语的权利。未经采购人允许不得向第*方提供该批地理信息数据。
*、调研与评审
成交供应商参与采购人组织的调研、会议、评审等，依据项目建议书、任务书、会议纪要、调研报告等辅助采购人完成专家组设计评审、项目成果评审等。评审费用成交供应商承担。
政府采购项目****文件示范文本（服务类）
政府采购项目
****文件示范文本
（服务类）
项目名称：****年自然资源遥感专项监测成果分析与评价
技术服务项目采购
项目编号：**************
采购人：****省第*测绘院
采购代理机构：****
****年*月
政府采购项目****文件示范文本（服务类）
目录
第*章磋商邀请
第*章供应商须知
第*章采购需求
第*章评审方法和标准
第*章政府采购合同
第*章响应文件格式
第*章****市公共资源交易电子招标投标操作规程
第*章政府采购供应商询问函和质疑函范本
第*章磋商邀请
*、项目名称及内容
*.项目编号：**************
*.项目名称：****年自然资源遥感专项监测成果分析与评价技术服务项目采
购
*.项目地点：****省****市
*.项目单位：****省第*测绘院
*.项目概况：****年自然资源遥感专项监测成果分析与评价技术服务项目采
购，详见磋商文件
*.资金来源：财政支付
*.项目预算：第*包***元，第*包***元
*.项目类别：政府采购服务
*.标段（包别）划分：共分*个包，本次采购第*-*包
*、供应商资格
详见****公告申请人的资格要求。
*、磋商文件的获取
*.获取时间：详见****公告
*.获取方式：详见****公告
*、磋商时间及地点
*.磋商时间：详见****公告
*.磋商地点：详见****公告
*、响应文件提交截止时间
同磋商时间
*、联系方式
*.采购人
名称：****省第*测绘院
地址：****市****区龙河路*号
联系人：****
电话：****-********
第*页/共**页
*.采购代理机构
名称：****
地址：****市滨湖新区南京路****号（徽州大道与南京路交口）*楼
联系人：****
电话：****-********，********
*.电子交易系统
名称：****公共资源交易集团电子交易系统
电话：**********
*.电子服务系统
名称：********公共资源交易电子服务系统
电话：****-*****
*.政府采购监督管理部门
名称：****省财政厅
地址：****市阜南西路***号
电话：****-********
*、其他事项说明
*.本项目落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策。
*.本次****公告同时在********公共资源交易中心网站、****省政府
采购网、****省公共资源交易监管网、全国公共资源交易平台上发布。
*.供应商应合理安排磋商文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系
统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成磋商文件获
取，责任自负。
第*页/共**页
第*章供应商须知
*、供应商须知前附表
注：本表是本项目的具体要求，是对供应商须知的具体补充和修改，如有不
*致，以本表为准。
| 条款号 |
条款名称 |
内容、说明与要求 |
| *.* |
采购人 |
****省第*测绘院 |
| *.* |
采购代理机构 |
**** |
| *.* |
政府采购监督管理部门 |
****省财政厅 |
| *.*.* |
是否为专门面向中小企业采购 |
□是否 |
| *.* |
现场考察 |
不组织，供应商自行考察□统*组织时间：/地点：/现场考察联系人及联系电话：/注：如供应商未参加采购人统*组织的现场考察，视同放弃现场考察，由此引起的*切责任由供应商自行承担。 |
| *.* |
网上询问截止时间 |
****年*月**日**时**分 |
| *.* |
包别划分 |
不分包分为*个包，本次采购第*-*包供应商参加多个包磋商的成交包数规定：/ |
| **.* |
磋商保证金 |
不收取 |
| **.* |
磋商有效期 |
**日历日 |
| **.* |
响应文件要求 |
加密电子响应文件 |
| **.* |
磋商现场提交的其他材料要求 |
/ |
| **.* |
响应文件提交截止时间 |
详见磋商邀请 |
| **.* |
响应文件解密时间 |
响应文件提交截止时间后**分钟内（以电子交易系统解密倒计时为准） |
| **.* |
磋商时间 |
详见磋商邀请 |
| **.* |
磋商地点 |
详见磋商邀请 |
| **.* |
评审方法 |
综合评分法 |
| **.* |
最后报价扣除 |
（*）小型和微型企业价格扣除：**%。（*）监狱企业价格扣除：同小型和微型企业。（*）残疾人福利性单位价格扣除：同小型和微型企业。（*）符合条件的联合体价格扣除：/%。（*）符合条件的向小微企业分包的大中型企业价格扣除：/%。 |
| **.* |
确定成交候选供应商和成交供应商 |
磋商小组推荐成交候选供应商的数量：*家以上/每包注：法律、法规另有规定的，从其规定 |
| **.* |
确定成交候选供应商和成交供应商 |
确定成交供应商：采购人委托磋商小组确定□采购人确定 |
| **.* |
随成交结果公告同时公告的成交供应商的响应文件内容 |
（*）无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函；（*）主要成交标的承诺函；（*）磋商业绩承诺函；（如有）（*）中小企业声明函；（如有）（*）残疾人福利性单位声明函；（如有）（*）磋商文件中规定进行公示的其他内容。（如有） |
| **.* |
成交通知书发出的形式 |
□书面数据电文特别提醒：本项目发布成交结果公告的同时，通过电子交易系统向成交供应商发出成交通知书。成交通知书发出视为已送达，供应商应主动登录电子交易系统 |
第*页/共**页
|
|
查询，采购人和采购代理机构不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。 |
查询，采购人和采购代理机构不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。 |
查询，采购人和采购代理机构不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。 |
查询，采购人和采购代理机构不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。 |
查询，采购人和采购代理机构不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。 |
查询，采购人和采购代理机构不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。 |
| **.* |
告知磋商结果的形式 |
供应商自行登录电子交易系统查看□磋商现场告知 |
供应商自行登录电子交易系统查看□磋商现场告知 |
供应商自行登录电子交易系统查看□磋商现场告知 |
供应商自行登录电子交易系统查看□磋商现场告知 |
供应商自行登录电子交易系统查看□磋商现场告知 |
供应商自行登录电子交易系统查看□磋商现场告知 |
| **.* |
履约保证金 |
免收 |
免收 |
免收 |
免收 |
免收 |
免收 |
|
|
货物招标 |
服务招标 |
工程招标 |
|
|
***以下 |
*.*% |
*.*% |
*.*% |
|
|
***-*** |
*.*% |
*.*% |
*.*% |
|
|
|
*.*% |
*.**% |
*.**% |
|
|
|
*.*% |
*.**% |
*.**% |
|
|
|
*.**% |
*.*% |
*.*% |
|
|
|
*.**% |
*.**% |
*.**% |
|
|
******以上 |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
|
| **.* |
成交服务费 |
（*）金额：□免收□定额收取：人民币/元每包按下列标准收取：成交服务费的收取采用差额定率累进计费方式，具体收费标准为下表的**%（不足****元按****元收取）成交金额（*元）***-********-********-**********-******注：成交服务费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务成交金额为*****元，计算成交服务费如下：****元×*.*％×**%＝*.**元（***－***）*元×*.*％×**%＝*.***元（****－***）*元×*.**％×**%＝*.**元（****－****）*元×*.**％×**%＝**元（****－****）*元×*.*％×**%＝*.**元合计收费＝*.*＋*.**＋*.*＋*＋*.*＝**.**(*元) |
（*）金额：□免收□定额收取：人民币/元每包按下列标准收取：成交服务费的收取采用差额定率累进计费方式，具体收费标准为下表的**%（不足****元按****元收取）成交金额（*元）***-********-********-**********-******注：成交服务费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务成交金额为*****元，计算成交服务费如下：****元×*.*％×**%＝*.**元（***－***）*元×*.*％×**%＝*.***元（****－***）*元×*.**％×**%＝*.**元（****－****）*元×*.**％×**%＝**元（****－****）*元×*.*％×**%＝*.**元合计收费＝*.*＋*.**＋*.*＋*＋*.*＝**.**(*元) |
（*）金额：□免收□定额收取：人民币/元每包按下列标准收取：成交服务费的收取采用差额定率累进计费方式，具体收费标准为下表的**%（不足****元按****元收取）成交金额（*元）***-********-********-**********-******注：成交服务费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务成交金额为*****元，计算成交服务费如下：****元×*.*％×**%＝*.**元（***－***）*元×*.*％×**%＝*.***元（****－***）*元×*.**％×**%＝*.**元（****－****）*元×*.**％×**%＝**元（****－****）*元×*.*％×**%＝*.**元合计收费＝*.*＋*.**＋*.*＋*＋*.*＝**.**(*元) |
（*）金额：□免收□定额收取：人民币/元每包按下列标准收取：成交服务费的收取采用差额定率累进计费方式，具体收费标准为下表的**%（不足****元按****元收取）成交金额（*元）***-********-********-**********-******注：成交服务费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务成交金额为*****元，计算成交服务费如下：****元×*.*％×**%＝*.**元（***－***）*元×*.*％×**%＝*.***元（****－***）*元×*.**％×**%＝*.**元（****－****）*元×*.**％×**%＝**元（****－****）*元×*.*％×**%＝*.**元合计收费＝*.*＋*.**＋*.*＋*＋*.*＝**.**(*元) |
（*）金额：□免收□定额收取：人民币/元每包按下列标准收取：成交服务费的收取采用差额定率累进计费方式，具体收费标准为下表的**%（不足****元按****元收取）成交金额（*元）***-********-********-**********-******注：成交服务费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务成交金额为*****元，计算成交服务费如下：****元×*.*％×**%＝*.**元（***－***）*元×*.*％×**%＝*.***元（****－***）*元×*.**％×**%＝*.**元（****－****）*元×*.**％×**%＝**元（****－****）*元×*.*％×**%＝*.**元合计收费＝*.*＋*.**＋*.*＋*＋*.*＝**.**(*元) |
（*）金额：□免收□定额收取：人民币/元每包按下列标准收取：成交服务费的收取采用差额定率累进计费方式，具体收费标准为下表的**%（不足****元按****元收取）成交金额（*元）***-********-********-**********-******注：成交服务费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务成交金额为*****元，计算成交服务费如下：****元×*.*％×**%＝*.**元（***－***）*元×*.*％×**%＝*.***元（****－***）*元×*.**％×**%＝*.**元（****－****）*元×*.**％×**%＝**元（****－****）*元×*.*％×**%＝*.**元合计收费＝*.*＋*.**＋*.*＋*＋*.*＝**.**(*元) |
第*页/共**页
|
|
（*）支付方式：转账/电汇（*）缴纳单位：成交供应商（*）收取单位：****（*）缴纳时间：领取成交通知书前 |
| **.* |
签订合同和合同公开时间 |
采购人与成交供应商应当自发出成交通知书之日起*个工作日内签订合同，采购合同签订之日起*个工作日内完成政府采购合同公开。 |
| **.* |
质疑函递交方式、接收部门、联系电话和通讯地址 |
递交方式（任选其*）：（*）书面形式递交（*）通过电子交易系统递交接收部门：纪检监察室联系电话：****-********通讯地址：****市滨湖新区南京路****号（徽州大道与南京路交口）*区*楼***室 |
| ** |
其他内容 |
|
| **.* |
关于联合体参加磋商的相关约定（本项目不采用） |
（*）联合体参加磋商的，磋商文件获取手续由联合体中任*成员单位办理均可。（*）联合体参加磋商的须提供联合协议（见响应文件格式），相关证明材料由供应商根据联合协议分工情况及磋商文件要求提供。（*）联合体各成员单位均须提供营业执照（或事业单位法人登记证书）和无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函。 |
| **.* |
社保证明材料（如有要求） |
本项目磋商文件中要求提供的社保证明材料为下述形式之*（响应文件中须提供扫描件）：（*）社保局官方网站查询的缴费记录截图；（*）社保局的书面证明材料；（*）经供应商委托的第*方人力资源服务机构或与供应商有直接隶属关系的机构可以代缴社保，但须提供有关证明材料并经磋商小组确认。（*）参与磋商的院校，社保证明可以用以下任意*种：①加盖供应商公章的教师证（须为本单位人员）；②医保证明材料。（*）其他经磋商小组认可的证明材料。（*）法定代表人参与项目的，无需提供社保证明材料，提供身份证明材料即可。 |
| **.* |
本项目提供的其他资料 |
无□图纸□光盘□/获取方式：上述资料请供应商在获取磋商文件后，自行登录电子交易系统下载本项目附件。 |
| **.* |
重要提示 |
（*）成交供应商应在规定期限内提交履约担保并与采购人签订合同，若成交供应商未能在规定期限内提交履约担保或签订合同，采购人有权取消成交供应商成交资格，并将相关违约行为报送监管部门，实施信用惩戒；（*）合同签订后，成交供应商存在规定时间内不组织人员进场开工，不履行供货、安装或服务义务等情况，采购人有权解除合同，并追究违约责任，同时将相关违约行为报送监管部门，记不良行为记录，实施信用惩戒；（*）成交供应商成交后被监管部门查实存在违法行为，不满足成交条件的，由采购人取消成交资格，并做好项目后续工作；（*）成交供应商在成交项目发生投诉、信访举报案件、履约存在争议时，拒绝协助配合执法部门调查案件的，采购人可以取消其成交资格或解除合同，并追究其违约责任。 |
| **.* |
解释权 |
（*）构成本磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；（*）同*组成文件中就同*事项的规定或约定不*致的，以编排顺序在后者为准；（*）如有不明确或不*致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；（*）除磋商文件中有特别规定外，仅适用于磋商及响应文件提交阶段的规定，按****公告、磋商邀请、供应商须知、评审方法和标准、响应文件格式的先后顺序解释；（*）按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。 |
| **.* |
特别提醒 |
（*）本项目评审时将查询响应文件制作机器码，如不同响应文件的响应文件制作机器码相同，相关响应文件将被认定为响应无效，并报政府采购监督管理部门处理。（*）因电子服务系统或电子交易系统出现软件设计或功能缺陷、运行异常等情况，影响政府采购活动正常进行的，政府采购各方当事人免责。 |
| **.* |
其他补充说明 |
（*）“政采贷”融资指引：有融资需求的供应商在取得政府采购中标或成交通知书后，可访问****省政府采购网“政采贷”栏目，查看和联系第*方平台或者金融机构，商洽融资事项，确定融资意向。供应商签署政府采购中标（成交）合同后，登录“徽采云”金融服务模块，选择意向产品进行申请，并填写相关信息，“徽采云”金融服务模块将供应商融资申请信息推送第*方平台、意向金融机构。 |
第*页/共**页
**、残疾人福利性单位声明函
（请完整填写声明函内容，否则不予认可；非残疾人福利性单位磋商，不需
此件）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残
疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符
合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活
动由本单位提供服务。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商电子签章：
日期：
第**页/共**页
**、诚信履约承诺函
致：****省第*测绘院
****
如我单位被确定为本项目成交供应商，我单位承诺在合同签订及履约过程中
将严格执行《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施
条例》及本项目采购文件中关于合同签订及履约的相关规定，不出现以下情形：
（*）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；
（*）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；
（*）将政府采购合同转包；
（*）提供假冒伪劣产品；
（*）擅自变更、中止或者终止政府采购合同。
本单位知悉如出现上述情形，将会被依法追究法律责任，可能的处理结果有：
处以采购金额*分之*以上*分之*以下的罚款，列入不良行为记录名单，在*
至*年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重
的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
供应商电子签章：
日期：
第**页/共**页
**、其他相关证明材料
提供符合磋商邀请、采购需求及评审方法和标准规定的相关证明文件。
特别提示：
供应商在响应文件制作时可在此栏内上传磋商文件要求上传的证明资料，如
营业执照、人员证书、资质证书、荣誉奖项等，应将上述证明材料制作成扫描件
上传。
第**页/共**页
第*章****市公共资源交易电子招标投标操作规程
第*条为进*步规范招标投标行为，提高招标投标效率，充分利用信息网
络技术，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》《中
华人民共和国电子签名法》《****市公共资源交易管理条例》和《电子招标投标
办法》（*部委**号令）等有关规定，结合工作实际，制定本规程。
第*条本规程适用于进入********公共资源交易平台交易的项目。行业主
管部门另有规定的，从其规定。
第*条本规程所称的电子招标投标，是指以数据电文形式，依托电子交易
系统和电子服务系统完成的全部或者部分招标投标交易活动。
第*条电子交易系统是招标投标当事人通过数据电文形式完成招标投标交
易活动的系统。
电子交易系统要具备在线完成招标投标全部交易过程，编辑、生成、对接、
交换和发布有关招标投标数据信息的功能，并为行政监督部门依法实施监督和受
理投诉提供所需的信息通道。
第*条电子服务系统是满足与各电子交易系统之间电子招标投标信息对接
交换、资源共享需要，并为市场主体、行政监督部门和社会公众提供信息交换、
整合和发布的系统。
电子服务系统要具备与各电子交易系统之间招标投标相关信息对接、交换、
发布、资格信誉和业绩公开、行业统计分析、连接评标专家库、提供行政监督通
道等服务功能。
第*条招标人或招标代理机构负责电子招标投标的组织实施，电子交易系
统建设单位负责电子交易系统的服务保障，电子服务系统建设单位负责电子服务
系统的服务保障。
第*条电子招标投标各方主体（招标人、投标人、招标代理机构等）应当
按照相关规定取得和使用数字证书及电子签章，通过数字证书登录电子交易系统
或电子服务系统进行操作。各方主体在系统中所有操作都具有法律效力,并承担
法律责任。
投标人应妥善保管数字证书，由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况
导致投标文件无法上传或解密，由投标人自行承担责任。
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第*条招标人或招标代理机构应在****和招标文件中明确招标项目采
取电子招标投标方式，并按相关流程通过电子交易系统制作招标文件。
第*条****、招标文件应由招标人或招标代理机构通过电子服务系统
在********公共资源交易中心网站发布，其中招标文件须加盖电子签章。
第*条投标人登录********公共资源交易中心电子服务系统获取招标文
件。
第**条澄清、修改文件应由招标人或招标代理机构通过电子服务系统在
********公共资源交易中心网站发布，投标人应及时查阅相关澄清、修改信息。
第**条投标人应使用电子标书制作软件制作投标文件，电子标书制作软
件应允许投标人离线制作投标文件，并且具备分段或整体加密、解密功能。
第**条投标人必须对投标文件进行电子签章并使用数字证书加密，并于
招标文件规定的投标截止时间前通过电子交易系统完成上传。
投标人对加密的投标文件进行撤回的，应通过电子交易系统在投标截止时间
前进行撤回操作；投标人对加密的投标文件进行修改的，应在投标截止时间前完
成上传。
第**条投标截止时间以电子交易系统显示的时间为准，逾期系统将自动
关闭,未完成上传的投标文件将被拒绝。
第**条投标人在投标截止时间后按招标文件规定的解密时间完成投标文
件解密，加密和解密须用同*数字证书。投标人未在招标文件规定的时间内完成
解密的视为其放弃投标。
招标人或招标代理机构完成解密，导入并读取所有成功解密的投标文件，电
子交易系统应自动记录开标过程。
招标文件约定须到达指定地点或线上进行演示、答辩、磋商、谈判等情形的，
投标人应按照招标文件规定的时间到达指定地点或登录电子交易系统保持在线。
第**条未能成功解密的投标文件，如招标文件中允许使用电子光盘或*
盘作为投标文件解密失败的补救方案，并且投标人在投标截止时间之前到达开标
现场并成功递交，招标人或招标代理机构可导入电子光盘或*盘中非加密投标文
件继续开标。若系统识别出电子光盘或*盘中未加密的投标文件和网上递交的加
密投标文件识别码不*致，电子交易系统应拒绝导入。
第**页/共**页
第**条招标人或招标代理机构组织评标，评标委员会依据招标文件规定
的评标办法进行电子评标，并对评标结果签字或电子签名确认。
多次报价应按招标文件的要求提交。
第**条评标委员会通过电子交易系统将需要澄清、说明或补正的内容以
询标函的形式发送给投标人，投标人应登录电子交易系统并保持在线状态，以便
及时接收评标委员会可能发出的询标函，并在规定时间内回复，若投标人未及时
回复，视为放弃澄清、说明或补正。
第**条评标委员会完成评标后，应通过电子交易系统提交评标报告。招
标人或招标代理机构将评标报告及时交互至电子服务系统。
第**条招标人或招标代理机构应通过电子服务系统在********公共资源
交易中心网站公示和公布中标候选人及中标结果。
第***条投标人如对招标投标活动有异议（质疑），在规定时限内，可
以通过电子交易系统在线提交异议（质疑）材料。投标人对招标人、招标代理机
构异议（质疑）答复不满意或者招标人、招标代理机构未在规定时间内作出答复
的，可以在规定时间内在线向行政监督部门提出投诉。
第***条招标人确定中标人后，应通过电子交易系统向中标人发出中标
通知书，中标通知书发出即视为送达。
第***条出现下列情形导致电子服务系统或电子交易系统无法正常运
行，影响招标投标过程的公平、公正和信息安全，经第*方机构认定后，各方当
事人免责：
（*）网络、服务器、数据库发生故障造成无法访问或使用的；
（*）电力系统发生故障导致电子服务系统或电子交易系统无法运行的；
（*）出现网络攻击、病毒入侵以及电子服务系统或电子交易系统安全漏洞
导致无法正常提供服务的；
（*）其他无法保证招标投标过程公平、公正和信息安全的情形。
第***条出现上述情形，系统建设方应及时组织相关方查明原因，排除
故障。若能保证在开标前恢复系统运行的，招投标程序继续进行；若导致开评标
程序无法按时开展，但能在原开标时间后*小时内恢复系统运行的，招投标程序
继续进行；若导致开评标程序无法按时开展，在原开标时间后*小时内无法恢复
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系统运行的，按以下程序操作：
（*）项目中止，中止期限由招标人或招标代理机构根据项目具体情况确定。
中止期限届满后中止情形尚未消除的，招标人或招标代理机构可以根据实际情况
决定延长中止期限。决定延长中止期限的，应向投标人发出延长中止期限通知，
并在********公共资源交易中心网站进行公布。
（*）项目恢复，导致项目中止的情形消除后，招标人或招标代理机构应当
尽快恢复招投标程序，向投标人发出恢复交易通知，并在********公共资源交易
中心网站进行公布；已发出延长中止期限通知的，按通知执行。
第***条在招标文件规定的解密时间内出现第***条规定的意外情形
时，如部分投标人未完成投标文件解密的，系统恢复后，允许投标人继续解密，
解密时限重新计时；在规定的解密时间外出现上述情况的，系统恢复后，除原已
解密文件无法恢复外，将不再允许未解密的投标人进行解密。
第***条本规程由****市公共资源交易监督管理局负责解释。
第***条本规程自发布之日起施行，有效期*年。原《****市公共资源
交易电子招标投标操作规程》（合公法〔****〕**号）同时废止。
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第*章政府采购供应商询问函和质疑函范本
询问函范本
（如为对采购文件或采购程序的询问或疑问，请按询问函范本或电子交易系
统中网上询问格式附件进行提交）
****省第*测绘院、****：
我单位拟参与****年自然资源遥感专项监测成果分析与评价技术服务项目
采购(**************)的采购活动，现有以下内容(或条款)存在疑问(或无法理
解)，特提出询问。
*、(事项*)
*、(内容或条款)
*、(说明疑问或无法理解原因)
*、(建议)
*、(事项*)
...
随附相关证明材料如下：
联系人：
联系电话：
日期：
第**页/共**页
质疑函范本
*、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址：，邮编：
联系人：，联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址：，邮编：
*、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：，包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
*、质疑事项具体内容
质疑事项*：
事实依据：
法律依据：
质疑事项*
……
*、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)：，公章：
日期：
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质疑函制作说明：
*.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
*.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”
的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载
明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*.质疑供应商若对项目的某*分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
*.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
*.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
*.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其
他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，
并加盖公章。
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功能介绍
换一批
潜在投标单位
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