梨园街道特殊困难老年人养老服务项目
项目编号：****-**-********
招标文件
（服务类）
采购人：****市****区人民政府梨园街道办事处
代理机构：****
日期：****年*月
投标人特别注意事项
*、投标人应依法妥善保管和使用**数字证书（账号密码）、电子签章，依《中华人民
共和国电子签名法》，本项目使用**数字证书（投标人的账号密码）、电子签章等形成的数
据电文、电子签名等内容，将被视为具备法律效力且得到了投标人确认。
*、投标人应于投标截止前上传电子投标文件，同时投标人应充分考虑上传电子投标文件
时的不可预见因素。逾期或错误投递的投标文件恕不接收。
*、投标人应按照****区****电子交易系统客户端的要求，对客户端中每*项的要求
上传对应的证明文件或响应内容。如未按照客户端要求对应上传的，代理机构、评标委员会
可视为其未提供该项的证明文件或响应内容。
*、投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用**数字证书登录“****区****
电子交易系统”，选择所投包号将电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“****
区****电子交易系统”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明
的传输完成时间为准。
*、投标文件编制
投标人应按照客户端的要求上传相应的响应内容，合成投标文件，并通过**上传。投标
人未按照客户端规定要求上传相应的响应内容，其后果及责任由投标人自行承担。
目录
第*章招标公告（代投标邀请书）
第*章投标人须知
第*章采购需求
第*章评审程序、方法及标准
第*章合同书（参考格式）
第*章投标文件格式
第*章附件
第*章招标公告（代投标邀请书）
项目概况
梨园街道特殊困难老年人养老服务项目招标项目的潜在投标人应在网上
获取，登录****区****电子交易系统(****://******.********.***.**)，
获取服务联系电话：**********获取招标文件，并于****年**月**日**点
**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
*、项目编号：****-**-********
*、采购计划备案单编号：******-****-*****
*、项目名称：梨园街道特殊困难老年人养老服务项目
*、采购方式：公开招标
*、预算金额：**.***元
*、最高限价：**.***元（超过最高限价为无效投标）
*、采购需求：本次采购划分为*个项目包，各标段详细采购内容及要求详
见本公告“附件”
*、合同履行期限：自合同签订之日起*年
*、本项目（是/否）接受联合体投标：不接受
**、是否可采购进口产品：否
**、本项目（是/否）接受合同分包：否
**、本项目（是/否）专门面向中小微企业:是
**、面向中小微企业的类型为：中小微企业
**、符合条件的小微企业价格扣除优惠为：无
**、符合条件的联合体或者合同分包的大中型企业的价格扣除优惠为：无
*、投标人的资格要求：
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定，即：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规规定的其他条件。
*、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得
参加本项目同*合同项下的****活动。
*、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服
务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。
*、未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入****严
重违法失信行为记录名单。
*、落实****政策需满足的资格要求：本项目整体专门面向中小微企业
采购，投标人应为符合《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕
**号）规定的中小企业。（本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业
为其他未列明行业，监狱企业、残疾人福利性单位均视同小型、微型企业）
*、本项目的特定资格要求：无
*、获取招标文件
*、时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**至**:**，
下午**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外）。
*、地点：网上获取，联系电话：**********
*、方式：投标人获取招标文件可通过登录****区****电子交易系统
（****://******.********.***.**)直接获取，流程如下：
（*）未注册账号的投标人，请先完成系统账号注册，经审核通过后再办理
**锁。方式为：打开****区****电子交易系统首页，点击“投标人注册”
进入网上信息注册填写。投标人注册时应诚信、客观、真实和准确地填写相关信
息，不能弄虚作假或假冒他人名义。否则，*经发现，将按国家有关规定进行处
理，并在有关网站上公示，由此产生的后果由投标人自己承担。注册完成后由系
统后台人员审核通过后可进行**锁办理，办理细则及操作流程可在****区政府
采购电子交易系统首页-下载中心，下载《投标人*次性告知书》
（*）已有登录账号但未办理**的用户可在获取文件有效时间内登录“****
区****电子交易系统，明确所申请具体项目标段，直接从网上下载招标文件
（注：未办理**锁的投标人无法网上投标，请潜在投标人合理安排时间及时下
载《投标人*次性告知书》进行办理，否则，由此产生的后果由投标人自行承担）
*、售价：*(元)
*、投标文件提交
*、截止时间：****年**月**日**点**分（北京时间）
*、地点：网上（本项目将在****区****电子交易系统
（****://******.********.***.**)进行投标文件解密，投标人无需到开标现
场)。
*、开启
*.时间：****年**月**日**点**分（北京时间）
*.地点：网上开启，本项目将在****区****电子交易系统进行投标文件
解密，投标人无需到开标现场。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.投标人须于截止时间前在****区****电子交易系统上传电子投标文
件*份；投标过程中如遇系统操作问题可咨询**********；
*.本次采购共分*个项目包，具体需求如下：
（*）第*包：
项目包名称：梨园街道特殊困难老年人养老服务项目（东湖社区、东山亭社
区、省电社区、东沙花园社区、欢乐星城社区）
项目包编号：****-**-********-*
预算金额：**.***元；
最高限价：**.***元（超过最高限价为无效投标）
服务对象：具有****市户籍且常住在****市****区梨园街的**周岁以上老
年人；
（*）第*包：
项目包名称：梨园街道特殊困难老年人养老服务项目（武铁佳苑社区、华腾
园社区、新世纪社区、鹏程社区、华电社区）
项目包编号：****-**-********-*
预算金额：**.***元；
最高限价：**.***元（超过最高限价为无效投标）
服务对象：具有****市户籍且常住在****市****区梨园街的**周岁以上老
年人；
投标人参加投标的报价超过最高限价的，其投标无效，投标人可以选取*
个或多个标段进行投标，但同*投标人最多只能中标*个标段；
*.本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持（含支持监狱企业发展、促
进残疾人就业）等相关****政策详见招标文件；
*.信息发布媒体：
****省****网（****://***.****-*****.***.**/）
****区****电子交易系统（****://******.********.***.**）；
*.本次招标不组织现场投标，投标人应在能够保证设施设备可靠、互联网畅
通的任意地点，通过互联网线上参加投标；
*.为进*步鼓励支持引导中小企业发展，推进****合同融资，有效缓解
中小企业融资难情况，根据《市财政局关于进*步优化****营商环境有关工
作的通知》（武财采〔****〕***号）的规定，供应商如有资金需求，可联系洪
山区财政局(联系电话:***-********)协助办理****合同融资。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****市****区人民政府梨园街道办事处
地址：****市****区欢乐大道***号东亭新嘉源*号楼
联系人：****
*.代理机构信息
名称：****
地址：****市****区李桥村融科智谷工业项目*期**号楼*单元*层*
研发号-**号
联系方式：***********、***-********
*.项目联系方式
项目联系人：****、刘工、邹工
电话：***********、***-********
日期：****年**月**日
第*章投标人须知
《投标人须知前附表》
投标人应仔细阅读招标文件的第*章“投标人须知”，下面所列资料是对“投
标人须知”的具体补充和说明。如有矛盾，应以本表为准。
| 序号 |
条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
|
*.* |
监管部门 |
****市****区****办公室 |
| * |
*.* |
采购人 |
****市****区人民政府梨园街道办事处 |
| * |
*.* |
代理机构 |
**** |
|
*.* |
项目实施内容 |
为辖区老年人提供优质、多样化的养老服务，根据****区制定“互联网+居家养老”平台，按照****区民政局管理办法接入平台 |
|
*.* |
项目类别 |
服务类 |
|
*.* |
项目所属行业 |
本项目整体专门面向中小微企业采购，投标人应为符合《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）规定的中小企业(监狱企业、残疾人福利性单位均视同小型、微型企业)，本项目采购标的的对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业 |
|
*.* |
对多包投标规定 |
投标人可以选取*个或多个标段进行投标，但同*投标人最多只能中标*个标段。如遇多个标段第*中标候选人均为同*投标人的情况，则依据标段先后顺序确定，顺序在后的标段将推荐第*中标候选人作为中标人，以此类推。 |
|
*.* |
本次采购范围 |
详见采购需求 |
|
*.* |
资金来源 |
采购人项目资金已落实 |
|
*.* |
本项目预算金额 |
**.***元 |
|
*.* |
合同履行期限 |
自合同签订之日起*年 |
| * |
*.* |
项目名称 |
梨园街道特殊困难老年人养老服务项目 |
|
*.***.** |
质量要求付款方式 |
按国家标准执行根据每日服务人次按月据实结算，年度结算费用不得超过采购最高限价，结算时中标单位须在每月**日之前将上月服务人次进行上报，结算时需提供对应的服务记录数据、对账单、发票等，经采购人验收合格后予以支付，年度最后*个月的付款金额和付款方式双方协商确定。 |
| * |
*.* |
投标人资格要求 |
详见第*章第*条“投标人的资格要求” |
| * |
*.* |
投标人不得存在的其他情形（有其中任*情形的，将被视为未实质性响应招标文件） |
（*）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（*）为本项目包前期准备提供整体设计，但设计施工总承包的除外；（*）为本项目包的监理人；（*）为本项目包的代建人（或项目管理方）；（*）为本项目包提供代理机构；（*）为本项目包提供工程检测服务的；（*）与本项目包的监理人或代建人或代理机构同为*个法定代表人的；（*）与本项目包的监理人或代建人或代理机构相互控股或参股的；（*）与本项目包的监理人或代建人或代理机构相互任职或工作的；（**）被暂停或取消参与****资格的；（**）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，参加同*合同项下的****活动的（备注：①“单位负责人”是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。②本条所规定的控股、管理关系仅限于直接控股、直接管理关系，不包括间接的控股或管理关系。） |
| * |
*.* |
资格审查原件的规定 |
本项目不要求提供相关原件供资格审查小组审查 |
| * |
*.* |
代理服务费 |
根据采购人和代理机构签署的委托代理协议书约定：*.支付标准：按国家有关规定，参照发改价格〔****〕***号、发改价格[****]***号、发改办价格[****]***号文和计价格【****】****号国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》、《****省招标代理服务收费参考标准（试行）》鄂建文〔****〕**号的通知中规定的取费标准，向中标人收取招标代理服务费，不足**元按**元计取。*.支付时间：代理服务费由中标人在领取中标通知书的同时，向代理机构支付。*.支付方式：银行转账。*.银行账户信息（*）户名：****（*）开户行：招商银行股份有限公司****雄楚支行（*）行号：************（*）账号：****************.其他事项：中标人交纳代理服务费时需携带以下开票资料：（*）开票单位名称；（*）纳税人识别号（或统*社会信用代码）；（*）营业执照或税务登记证地址；（*）单位联系电话；（*）开户行及账号。 |
| * |
*.* |
投标人确认收到招标文件澄清或者修改的时间 |
在收到相应澄清或者修改文件后**小时内 |
| * |
*.* |
踏勘现场 |
不组织组织 |
| * |
*.* |
答疑会 |
不召开召开，召开时间：召开地点： |
| * |
*.* |
成交后分包 |
不允许允许 |
| ** |
**.* |
备选方案 |
不接受备选方案接受备选方案 |
| ** |
**.* |
联合体投标 |
不接受联合体接受联合体 |
| ** |
**.* |
投标人资质条件、能力和信誉 |
*.具体要求详见第*章《招标公告》第*条“投标人的资格要求”。*.须提供的证明文件详见第*章《评审程序、方法及标准》中的《资格审查表》。 |
| ** |
**.* |
投标内容符合招标文件要求的文件和招标文件规定的其他资料 |
证明满足招标文件第*章采购需求的所有相关规定的内容。 |
| ** |
**.* |
投标（磋商）保证金（以下统称“投标保证金”） |
本项目不收取投标保证金 |
| ** |
**.* |
投标文件有效期 |
投标文件递交截止之日起**日历天 |
*.*节能环保产品证明材料
项目名称：
项目编号：
项目包名称：
*)节能产品
| 序号 |
设备名称 |
制造商名称 |
品牌 |
型号 |
数量 |
单价（*元） |
总价（*元） |
属强制采购或优先采购 |
| * |
|
|
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
|
|
*)环保产品
| 序号 |
设备名称 |
制造商名称 |
品牌 |
型号 |
数量 |
单价（*元） |
总价（*元） |
| * |
|
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
|
特别说明：投标人所提供产品如为节能环保产品，则应按本招标文件“投标人须知前
附表”提供相关证明材料，并将节能、环保产品分别列入上表中，未填写本表或未提供有
效认证证书的不给予价格扣除。
投标人名称：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
*.*中小企业声明函
中小企业声明函(工程、服务)
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库（****）
**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程
的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。
相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员
人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业
的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人名称(盖章)：
日期：
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企
业可不填报。
*.*监狱企业证明文件
投标人如是监狱企业，提供相关证明文件。
投标人名称：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
*.*残疾人福利性单位声明函
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人
就业****政策的通知》(财库〔****〕***号)的规定，本单位为符合条件的残
疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物(由本
单位承担工程/提供服务)，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包
括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称(盖章)：
日期：
备注：享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
(*)安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%(含**%)，并且安置的
残疾人人数不少于**人(含**人)；
(*)依法与安置的每位残疾人签订了*年以上(含*年)的劳动合同或服务协议；
(*)为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保
险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
(*)通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县
适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
(*)提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务(以下简称产品)，或者提供其
他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者
《中华人民共和国残疾军人证(*至*级)》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿
的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动
合同或者服务协议的雇员人数。
*、商务部分
*.*类似业绩证明
项目名称：
项目编号：
项目包名称：
| 序号 |
项目名称 |
合同总额 |
合同履行期限 |
项目负责人 |
委托方名称 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
注：根据“第*章评审程序、方法及标准”《评标细则》的要求提交资料。所
有资料均需加盖公章。
投标人名称：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
*.*其他商务证明资料
按评标标准提供相关资料
*、技术部分
按评标标准提供相关资料
第*章附件
中小企业划型标准
| 序号 |
行业 |
大型企业 |
大型企业 |
大型企业 |
中型企业 |
中型企业 |
中型企业 |
小型企业 |
小型企业 |
小型企业 |
微型企业 |
微型企业 |
微型企业 |
| 序号 |
行业 |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
| * |
农、林、牧、渔业 |
≥***** |
|
|
≥*** |
|
|
≥** |
|
|
＜** |
|
|
| * |
工业 |
≥***** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
建筑业 |
≥***** |
|
≥***** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
＜*** |
|
＜*** |
| * |
批发业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥** |
|
≥**** |
≥* |
|
＜**** |
＜* |
|
| * |
*售业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
交通运输业 |
≥***** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
仓储业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
邮政业 |
≥***** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
住宿业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| ** |
餐饮业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| ** |
信息传输业 |
≥****** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| ** |
软件和信息技术服务业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥** |
≥** |
|
＜** |
＜** |
|
| ** |
房地产开发经营 |
≥****** |
|
或,≥***** |
≥**** |
|
且,≥**** |
≥*** |
|
且,≥**** |
＜*** |
|
或,＜**** |
| ** |
物业管理 |
≥**** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥*** |
|
＜*** |
＜*** |
|
| ** |
租赁和商务服务业 |
|
≥*** |
或,≥****** |
|
≥*** |
且,≥**** |
|
≥** |
且,≥*** |
|
＜** |
或,＜*** |
| ** |
其他未列明行业 |
|
≥*** |
|
|
≥*** |
|
|
≥** |
|
|
＜** |
|
附件*：
关于进*步加大****支持中小企业力度的通知
财库(****〕**号
各中央预算单位，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)，新疆生产
建设兵团财政局：
为贯彻落实《国务院关于印发扎实稳住经济*揽子政策措施的通知》(国发
[****]**号)有关要求，做好财政政策支持中小企业纤困解难工作，助力经济平
稳健康发展，现就加大****支持中小企业力度有关事项通知如下：
*、严格落实支持中小企业****政策。各地区、各部门要按照国务院的统*部
署，认真落实《****促进中小企业发展管理办法》(财库(****〕**号)的规
定，规范资格条件设置，降低中小企业参与门槛，灵活采取项目整体预留、合理
预留采购包、要求大企业与中小企业组成联合体、要求大企业向中小企业分包等形
式，确保中小企业合同份额。要通过提高预付款比例、引入信用担保、支持中小企业
开展合同融资、免费提供电子采购文件等方式，为中小企业参与采购活动提供便利。
要严格按规定及时支付采购资金，不得收取没有法律法规依据的保证金，有效减轻
中小企业资金压力。
*、调整对小微企业的价格评审优惠幅度。货物服务采购项目给予小微企业的价格
扣除优惠，由财库(****〕**号文件规定的*%—**%提高至**%—**%。大中型企业与
小微企业组成联合体或者大中型企业向小微企业分包的，评审优惠幅度由*%—*%提高至
*%—*%。****工程的价格评审优惠按照财库(****〕**号文件的规定执行。自本
通知执行之日起发布采购公告或者发出采购邀请的货物服务采购项目，按照本通知规
定的评审优惠幅度执行。
*、提高****工程面向中小企业预留份额。****元以下的工程采购项目适宜
由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。超过****元的工程采购项
目中适宜由中小企业提供的，在坚持公开公正、公平竞争原则和统*质量标准的前提下，
****年下半年面向中小企业的预留份额由**%以上阶段性提高至**%以上。发展改革
委会同相关工程招投标行政监督部门完善工程招投标领域落实****支持中小企
业政策相关措施。省级财政部门要积极协调发展改革、工业和信息化、住房和城乡建设、
交通、水利、商务、铁路、民航等部门调整完善工程招投标领域有关标准文本、评标制度等
规定和做法，并于****年*月**日前将落实情况汇总报财政部。
*、认真做好组织实施。各地区、各部门应当加强组织领导，明确工作责任，细
化执行要求，强化监督检查，确保国务院部署落实到位，对通知执行中出现的问题要
及时向财政部报告。
本通知自****年*月*日起执行。
财政部
****年*月**日
功能介绍
换一批
放大
缩小
公告内容：
您当前为:
招标采购
询价订单
分包项目
直采订单
拟在建项目
业主委托
