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竞争性磋商文件
项目名称：****市第*中学安保服务采购项目
项目编号：********-****-**
****年*月
目录
第*章磋商邀请函
第*章供应商须知
第*章磋商内容及技术要求
第*章合同草案条款
第*章响应文件构成及格式
第*章磋商邀请函
****受****市第*中学的委托，经****管理部门
批准，按照****程序，对“****市第*中学安保服务采购项目”进行
竞争性磋商，欢迎符合资格条件的、有能力承担本项目的供应商参加磋商。
*、项目名称:****市第*中学安保服务采购项目
*、项目编号:********-****-**
*、采购人名称:****市第*中学
地址:****省****市****区江北大道**号
联系人：****联系方式：***********
*、集中采购机构名称：****
地址：****市大桥南路**号****市财政局院内北*楼
联系人：****联系方式：****-*******
*、采购内容和要求：****市第*中学安保服务采购项目（详见磋商
文件第*章〈磋商内容及技术要求〉）。
采购预算：******.**元。
*、投标供应商资质要求：
（*）基本资格条件：
符合《中华人民共和国****法》第***条的规定；
（*）特定资格条件：
*.合格有效的营业执照副本/事业单位法人证书副本/非企业专业服
务机构执业许可证副本/民办非企业单位登记证书、税务登记证副本、组织
机构代码证副本（或多证合*营业执照副本）原件或复印件加盖供应商鲜
章。
*.法定代表人参加投标的，须提供本人身份证原件或复印件加盖供应
商鲜章（附到资格证明文件中）；法定代表人授权他人参加投标的须提供
以下资格证明文件：①法定代表人委托授权书原件②被授权代表的身份证
第*页共**页
原件或复印件加盖供应商鲜章（附到资格证明文件中）。投标文件中凡是
需要法定代表人签字或盖章之处，非法人单位的主要负责人均参照执行。
*.财务状况报告(原件或复印件加盖供应商鲜章):****年度或****年
度审计报告(至少应包含资产负债表、利润表和现金流量表)或****年度任
意连续*个月的财务报表(至少应包含资产负债表、利润表和现金流量表)
或银行出具的资信证明。(成立时间至提交投标文件截止时间不足*个月的
提供公司财务会计制度并加盖供应商鲜章即可)。
*.社会保障资金缴纳证明（原件或复印件加盖供应商鲜章）：自****
年*月*日以来已缴存的至少*个月的社会保障资金缴存单据或社保机构
开具的社会保险参保缴费情况证明，单据或证明上应有社保机构或代收机
构的印章。依法不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相关文件证明,
成立不足*个月的据实提供。
*.税收缴纳证明（原件或复印件加盖供应商鲜章）:自****年*月*
日以来不少于*个月的纳税证明或完税证明（提供增值税、企业所得税至
少*种），纳税证明或完税证明上应有代收机构或税务机关的公章或业务
专用章(依法免税的供应商应提供相关文件证明)。
*.本项目只面向小微企业，投标企业须提供小微企业声明函原件。供应
商自行根据《国民经济行业分类》（**/*****-****）、《国家统计局关
于印发&**;统计上大中小微型企业划分办法（****）&**;的通知》国统字〔****〕
***号、工信部联企业〔****〕***号文件自行划分，若声明与实际不符须
承担相应责任。
*.提供公安机关核发的《****许可证》。
*.通过“信用中国”网站(***.***********.***.**)、中国****
网(***.****.***.**)等渠道查询相关主体无失信记录（评标委员会现场通
过网站对信用记录进行查询）。对列入失信被执行人、重大税收违法案件
当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的供应商，将拒绝其参
与****活动；未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、
****严重违法失信行为记录名单，以“信用中国”网站
(***.***********.***.**)或中国****网(***.****.***.**)查询结
果为准。
第*页共**页
本项目需提交电子响应文件，相关操作详见磋商文件《电子化项目特
别提醒事项》及全国公共资源交易平台（****省）网站[服务指南-下载专
区]中的《****省公共资源交易中心****项目投标指南》，电子化响应
文件格式参照第*章响应文件构成及格式。(注：以上*-*项资格证明电
子文件，需对应列入资格文件第*部分，未在该部分放入资格证明材料的，
将被视为无效投标。)
本项目属于“服务类”，所属行业为：“物业管理”。本项目不接受
联合体磋商。
*特别提醒：本项目采用电子化投标方式，供应商应在****年*月**
日*:**前到****市公共资源交易中心***开标室现场签到，参与开标并
对电子响应文件解密。未按时到场，造成电子响应文件无法解密的供应商，
视同自动放弃投标，因此引起的法律责任*律自负。
*、采购项目需要落实的****政策
*.《关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财
库〔****〕***号）。
*.《****促进中小企业发展办法》（财库〔****〕**号）、《关
于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）以
及《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）、
《****省财政厅关于印发****省中小企业****信用融资办法》（陕财
办采〔****〕**号）、《财政部关于进*步加大****支持中小企业力
度的通知》(财库〔****〕**号)。
*.财政部、国家发展改革委《关于印发〈节能产品****实施意见〉
的通知》（财库〔****〕***号）、财政部、国家环保总局联合印发《关
于环境标志产品****实施的意见》（财库〔****〕**号）、国务院办
公厅《关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔****〕**
号）、《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能
产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库〔****〕*号）、
第*页共**页
《关于印发环境标志产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）、
《关于印发节能产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）。
*.《****省中小企业****信用融资办法》（陕财办采〔****〕**
号）、《****省财政厅关于加快推进我省中小企业****信用融资工作
的通知》（陕财办采〔****〕**号），有融资意向的投标企业请自行登录
****省****信用融资平台完善相关信息，****://***.***********.*
**.**/**********/***/******/。
*.详见磋商文件第*章相关事项。
*、磋商文件发售时间、地址
*.报名时间：****年*月**日**:**:**至****年*月**日**:**:**
（双休日及法定节假日除外）
*.获取磋商文件时间：****年*月**日**:**:**至****年*月**
日**:**:**
*.获取网址：****省公共资源交易平台。
电子化项目特别提醒事项：
*.投标方式
*.*本项目招标投标全流程采用电子化方式进行，相关操作流程详见
全国公共资源交易平台（****省）网站[服务指南-下载专区]。
*.*投标供应商须使用数字认证证书在全省统*交易平台填写投标
信息，对电子投标文件进行签章、加密、递交及开标时解密等相关招投标
事宜。加密和解密必须为同*数字认证证书，否则将会导致解密失败。如
因供应商自身原因，造成无法完成电子流程的，按无效投标对待。
*.*电子开标、评标无法进行时，按照《****市公共资源交易平台电
子化交易应急处置管理办法(试行)》规定执行。
*.电子化操作流程
*.*投标信息填写
第*页共**页
使用捆绑省交易平台的**锁登录电子交易平台，通过****系统
企业端进入，选择所要投标的项目，点击我要投标，填写相关投标信息后
提交，可打印投标回执单，表示系统投标成功。
*.*电子磋商文件下载
供应商登录全国公共资源交易平台（****省）网站[电子交易平台→陕
西****交易系统→企业端]后，在[我的项目]中点击“项目流程→交易
文件下载”下载电子招标文件（*.*****）;注意：该项目如有变更文件，
则应点击“项目流程→答疑文件下载”下载更新后的电子招标文件
（*.*****），使用旧版电子招标文件制作的电子投标文件，系统将拒绝接
收。
未完成网上投标信息填写提交的或未在规定时间内在平台上下载文
件的，导致无法完成后续流程的责任自负。
*.*电子磋商文件查看
电子磋商文件需要使用专用软件打开、供应商登录全国公共资源交易
平台（****省）网站[服务指南→下载专区]免费下载《新点投标文件制作
软件（****省公共资源）(*.*.*.**)》，下载网址：****://***.***
*****.**/****/******/********/********-****-****-****-**********
**.****下载后，须升级至最新版本，使用该客户端可以打开电子磋商文
件。
软件操作手册详见全国公共资源交易平台（****省）网站[服务指南→
下载专区]中的《****省公共资源交易（****类）投标文件制作软件操
作手册》,下载网址：****://***.********.**/****/******/********/*
*******-****-****-****-************.****
*.*制作电子响应文件
电子响应文件同样需要使用新点投标文件制作软件（****省公共资源）
(*.*.*.**)最新版本进行编制。在编制过程中，如有技术性问题，请先翻
阅操作手册或致电软件开发商，技术支持热线：**********、**********。
第*页共**页
编制的电子响应文件，须使用数字认证证书（**）对电子响应文件进
行签署、加密、递交及开标时解密等相关操作。响应文件中签名不能采用
机打签名方式，应采用手写方式，因此导致废标或未中标，投标供应商自
行承担责任。
*.*递交电子响应文件
登录全国公共资源交易中心平台（****省）****://***.********.**，
选择“电子交易平台→********交易系统→企业端”进行登录，登录
后选择“交易乙方”身份进入，进入菜单“采购业务→我的项目→项目流
程→上传响应文件”，上传加密的电子响应文件（*.*****），上传成功后，
电子化平台将予以记录。
电子响应文件可于提交响应文件截止时间前任意时段登录全国公共
资源交易平台（****省）网站进行提交，提交响应文件截止时间后系统将
拒绝接收。
电子响应文件在投标响应文件截止时间前，可进行撤回文件操作。撤
回后，可在提交响应文件截止时间前重新提交文件。提交投标响应文件截
止时间后，不能进行撤回文件操作。是否进行撤回文件操作，由投标供应
商决定，责任由投标供应商自行承担。
*.*文件开启与解密
*.*.*开标时，供应商须使用电子响应文件加密时所用的数字认证证
书（**锁）在开标室的解密机上自行解密电子响应文件，由电子交易系统
进行自动唱标。
*.*.*系统默认解密时长为**分钟，投标单位需在解密时间规定内
完成标书解密。所有投标单位解密完成后由开标人员将响应文件导入开评
标系统。
*.在开标环节出现下列情况之*的，其电子响应文件视为无效文件：
*.*供应商拒绝对电子响应文件进行解密的：
第*页共**页
*.*因供应商自身原因（如未带**锁、或所带**锁与制作电子响
应文件使用的**锁不*致、或沿用旧版招标文件编制响应文件等情形），
导致在规定时间内无法解密响应文件的；
*.*上传的电子响应文件无法打开的；
*.*****法律法规规定的其他无效情形。
*、响应文件递交（提交）截止时间及开标时间和地点
*.文件递交（提交）截止时间：****年*月**日**:**:**
*.投标地点：****市公共资源交易中心***室
*.开标时间：****年*月**日**:**:**
*.开标地点：****市公共资源交易中心***室
*、本磋商公告期限为自发布之日起*个工作日。
第*章供应商须知
*、名词解释
（*）监管机构：****市财政局
（*）供应商：凡参与本次磋商，具有相关资格的法人/其他组织。
（*）服务期：自合同签订之日起至完成全部施工内容所需时间。
（*）合格供应商的条件：
*.具备本项目生产、供应或实施能力，符合、承认并承诺履行本文件
各项规定的国内法人和其他组织均可参加投标。
*.供应商应遵守《中华人民共和国****法》以及相关的国家法律、
法规和条例，并且：
（*）供应商应具有中华人民共和国独立法人资格；
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行协议所必需的设施设备和专业技术能力；
第*页共**页
（*）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加此项采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录
（包括重大责任事故）；
（*）供应商必须有满足此次投标的能力、能满足磋商文件中规定的
要求。
*.投标费用
供应商应承担参加磋商有关的所有费用，****在任何
情况下均无义务和责任承担这些费用。
*、供应商注意事项
（*）询问
供应商对****活动事项有疑问的，可以向集中采购机构或采购人
提出询问。集中采购机构或采购人将在*个工作日内对供应商依法提出的
询问作出答复。
供应商提出的询问超出采购人对集中采购机构委托授权范围的，集中
采购机构告知供应商向采购人提出。
（*）质疑和投诉
供应商认为采购文件、采购过程或成交结果使自身的合法权益受到损
害，可以在法定期限内，以书面形式向集中采购机构或采购人提出质疑。
*.供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，并按财政部
《****供应商质疑函范本》给定的格式进行填写，范本下载详见【财
政部国库司（****://***.***.***.**/）】网站首页-专题-****管理-
《****供应商质疑函范本》。
*.质疑书应当由法定代表人签字并加盖鲜章，鲜章不得以合同章或其
他印章代替。质疑人可以委托代理人办理质疑事项，代理人办理质疑事项
时，除提交质疑书外，还应当提交质疑人的授权委托书及代理人的有效身
份证明，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。
第*页共**页
法定代表人委托授权书（格式）
****：
现委派（被授权人姓名）为本公司的全权代表人，参加贵中心组织的
______________（项目编号：）****活动，就本项目的磋商及合同的
执行和完成，以本公司的名义处理*切与之有关的事宜。
全权代表人姓名：_______________性别：_____年龄：____
身份证号码：___________________职务：_________________
通讯地址：_____________________________________________
邮政编码：__________电话：___________电传：__________
| 法定代表人身份证复印件（正面粘贴处） |
全权代表人（被授权人）身份证复印件（正面粘贴处） |
| 法定代表人身份证复印件（反面粘贴处） |
全权代表人（被授权人）身份证复印件（反面粘贴处） |
注：本授权与响应文件有效期*致
供应商：（加盖鲜章），法定代表人：(签字或盖章)
年月日
第**页共**页
法定代表人身份证明书（格式）
供应商名称：
单位性质：
地址：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名：，性别：年龄：职务：
系，的法定代表人。
特此证明
法定代表人身份证复印件
法定代表人身份证正、反面复印件
供应商：，（公章）日期：年月日
第**页共**页
第*部分供应商概况
*、供应商概况
（*）供应商简介：如单位性质、隶属关系、经营范围、经营状况等。
（*）供应商性质：
中小企业、残疾人福利性单位投标时，应提供声明函（按下文给定格
式）。未提供或未按给定格式提供声明函的，其所投产品中的小型、微型
企业产品、残疾人福利性单位生产的产品将不能享受招标文件规定的价格
扣除，但不影响投标文件的有效性。
监狱企业投标时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含
新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（格式不做要求）。
未提供证明文件的不能享受招标文件规定的价格扣除，但不影响投标文件
的有效性。
备注：
（*）投标供应商应依据国家相关部门规定的划分标准，提供声明函。
（*）中标供应商声明函随此项目结果公告*并在****省****网
公示。若无需声明，可不附声明函或附空白函。
第**页共**页
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理
办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）
的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企
业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联
合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承
接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产
总额为*元¹，属于，（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承
接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，
资产总额为*元，属于，（中型企业、小型企业、微型
企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情
形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责
任。
企业名称（盖章）：
日期：
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数
据的新成立企业可不填报。
第**页共**页
残疾人福利性单位声明函（格式）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进
残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单
位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加，（项目
编号：，）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程
/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非
残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商：（加盖鲜章）
法定代表人或被授权人：（签字或盖章）
日期：年月日
第**页共**页
监狱企业证明函
根据财政部、司法部《关于****支持监狱企业发展有关问题的通
知》（财库〔****〕**号）的规定，监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、
戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、
戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒
管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新
疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。
监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒
毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
供应商：（加盖鲜章）
法定代表人或被授权人：（签字或盖章）
日期：年月日
第**页共**页
（*）供应商人员情况表
供应商：（加盖鲜章）
| 供应商总人数 |
其中： |
其中： |
其中： |
其中： |
获得各类专业技术职称人数 |
获得各类专业技术职称人数 |
获得各类专业技术职称人数 |
获得各类专业技术职称人数 |
| 供应商总人数 |
管理人员 |
专业人员 |
其他人员 |
其他人员 |
高级职称 |
中级职称 |
初级职称 |
初级职称 |
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| 项目组织实施人员 |
项目组织实施人员 |
项目组织实施人员 |
项目组织实施人员 |
项目组织实施人员 |
项目组织实施人员 |
项目组织实施人员 |
项目组织实施人员 |
项目组织实施人员 |
| *.项目负责人 |
*.项目负责人 |
*.项目负责人 |
*.项目负责人 |
*.项目负责人 |
*.项目负责人 |
*.项目负责人 |
*.项目负责人 |
*.项目负责人 |
| 姓名 |
年龄 |
职务 |
资格/职称 |
资格/职称 |
在本行业从业工作年限 |
主要工作业绩和经历 |
主要工作业绩和经历 |
主要工作业绩和经历 |
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| *.技术人员 |
*.技术人员 |
*.技术人员 |
*.技术人员 |
*.技术人员 |
*.技术人员 |
*.技术人员 |
*.技术人员 |
*.技术人员 |
| 姓名 |
年龄 |
职务 |
资格/职称 |
资格/职称 |
在本行业从业工作年限 |
主要工作业绩和经历 |
主要工作业绩和经历 |
当前分工 |
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| *.辅助人员 |
*.辅助人员 |
*.辅助人员 |
*.辅助人员 |
*.辅助人员 |
*.辅助人员 |
*.辅助人员 |
*.辅助人员 |
*.辅助人员 |
| 姓名 |
年龄 |
学历/职称 |
学历/职称 |
从事类似项目工作年限 |
从事类似项目工作年限 |
主要工作业绩和经历 |
主要工作业绩和经历 |
当前分工 |
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备注：同时需提供项目负责人、工程技术人员、辅助人员的资格、学历/
职称的复印件，并加盖供应商鲜章。
第**页共**页
*、供应商签署承诺书
****市****供应商拒绝****领域商业贿赂承诺书
为响应党中央、国务院关于治理****领域商业贿赂行为的号召，
我方承诺：
*、在参与****活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞标；
*、不向****人、集中采购机构和****评审专家进行任何形
式的商业贿赂以谋取交易机会；
*、不向集中采购机构和采购人提供虚假资格证明文件或采用虚假应
标方式参与****市场竞争并谋取中标、成交；
*、不采取“围标、串标、陪标”等商业欺诈手段获取****订单；
*、不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；
*、不在提供商品和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害采购人的合
法权益；
*、不与采购人、集中采购机构、****评审专家或其他供应商恶
意串通，进行质疑和投诉，维护****市场秩序；
*、尊重和接受****监督管理部门的监督和集中采购机构的谈判
要求，承担因违约行为给采购人造成的损失；
*、不发生其他有悖于****公开、公平、公正和诚信原则的行为。
供应商：（加盖鲜章）
法定代表人或被授权人：(签字或盖章)
日期：年月日
第**页共**页
无重大违法记录声明函（格式）
****：
我方作为****市**项目（项目编号：）的供应商，在此郑重声明：
*.在参加本次****活动前*年内的经营活动中___（填“没有”或
“有”）重大违法记录。
*.我方___（填“未被列入”或“被列入”）失信被执行人名单。
*.我方___（填“未被列入”或“被列入”）重大税收违法案件当事人
名单。
*.我方___（填“未被列入”或“被列入”）****严重违法失信行
为记录名单。
如有不实，我方将无条件地退出本项目的采购活动，并遵照《政府采
购法》有关“提供虚假材料的规定”接受处罚。
特此声明。
供应商：（供应商全称并加盖鲜章）
法定代表人或被授权人（盖章或签字）：
日期：年月日
提示：*.供应商可通过【信用中国（***.***********.***.**）】、
【中国****网（***.****.***.**）】网站对自身信用记录进行自查，
并按查询结果填写下述声明。*.供应商在参加****活动前*年内因违
法经营被禁止在*定期限内参加****活动，期限届满的，可以参加政
府采购活动，但应提供期限届满的证明材料。*.重大违法记录，是指供应
商因违法经营活动受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、
较大数额罚款等行政处罚。供应商自行承诺并承担后果（按下方给定格式
进行填写）。
第**页共**页
第*部分响应方案
*、依照磋商文件《评审方法和程序》各条款的要求，结合《磋商内
容及技术要求》和《合同主要条款》编制响应方案。
*.技术及服务要求响应
| 序号 |
响应内容 |
技术要求 |
实际响应 |
响应说明 |
| * |
|
|
|
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| * |
|
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| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| * |
|
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说明：响应说明填写：优于、相同
供应商：（加盖鲜章）法定代表人或被授权人：（签字或盖章）
*.合同草案条款响应
| 序号 |
审查内容 |
商务要求 |
实际响应 |
响应说明 |
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
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说明：响应说明填写：优于、相同
供应商应逐条响应
供应商：（加盖鲜章）法定代表人或被授权人：（签字或盖章）
*、其他辅助说明资料
（*）综合实力（设备、人员、服务能力等）；
（*）技术优势；
（*）主要业绩；
*、供应商认为有必要说明的问题。
*、与本次磋商项目有关的其他情况说明及内容。
第**页共**页
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