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招标文件
项目编号：**********
代理项目编号：*********
招标项目名称：****交通大学学校****-****年度教职工健康检查服务
采购人：****交通大学
采购代理机构：****
*○**年*月
目录
第*篇投标邀请书-*-
*、招标项目内容-*-
*、资金来源-*-
*、投标人资格要求-*-
*、投标、开标有关说明-*-
*、投标保证金-*-
*、采购项目需落实的****政策-*-
*、投标有关规定-*-
*、联系方式-*-
第*篇项目技术（质量）需求-*-
*、招标项目*览表-*-
*、招标项目技术需求-*-
第*篇项目商务需求-*-
*、服务时间、服务地点及验收方式-*-
*、报价要求-*-
*、质量保证及售后服务-*-
*、付款方式-*-
*、知识产权-*-
*、违约责任-*-
*、其他商务要求内容-*-
第*篇资格审查及评标办法-**-
*、资格审查及符合性审查-**-
*、评标方法-**-
*、评标标准-**-
*、无效投标条款-**-
*、废标条款-**-
第*篇投标人须知-**-
*、投标人-**-
*、招标文件-**-
*、投标文件-**-
*、开标-**-
*、评标-**-
*、定标-**-
*、中标-**-
*、询问、质疑和投诉-**-
*、采购代理服务费-**-
*、签订合同-**-
第*篇合同主要条款和格式合同（样本）-**-
*、采购合同（格式）-**-
第*篇投标文件格式-**-
*、经济文件-**-
*、技术（质量）文件-**-
*、商务文件-**-
*、资格文件-**-
*、其他资料-**-
第*篇投标邀请书
****（以下简称：采购代理机构）受****交通大学（采购人名称）（以下简称：采购人）的委托，对****交通大学学校****-****年度教职工健康检查服务项目进行****，欢迎有资格的投标人参加投标。
*、招标项目内容
| 项目名称 |
每人最高限价（元/人/年） |
投标保证金（*元） |
中标人数量（名） |
备注 |
| ****交通大学学校****-****年度教职工健康检查服务 |
**** |
* |
* |
本项目服务期为*年，合同*年*签，经考核合格后续签下*年度合同。 |
*、资金来源
单位****资金，预算总金额为****元/年。
*、投标人资格要求
（*）满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
（*）落实****政策需满足的资格要求：无。
（*）本项目的特定资格要求：
*．具有医疗机构执业许可证（提供正、副本复印件并加盖医院鲜章），且诊疗科目内有健康检查项，不接受独立体检机构；
*．中华人民共和国****健康委员会认定的*级甲等综合医院（提供相关资质证明文件复印件并加盖医院鲜章）。
*、投标、开标有关说明
（*）凡有意参加投标的投标人，请到****（****://***.******.***/）或****交通大学校园网（****://***.*****.***.**/）网上下载本项目招标文件以及图纸、澄清等开标前公布的所有项目资料，无论投标人领取或下载与否，均视为已知晓所有招标内容。
（*）招标文件公告期限：自采购公告发布之日起*个工作日。
（*）招标文件提供期限
*.招标文件提供期限：****年*月**日至****年*月**日**时**分。
*.招标文件售价：人民币***元/份（售后不退），各投标人递交投标文件时在投标（开标）地点向采购代理机构缴纳；本项目无需提前报名。
（*）投标地点：****市****区*公里*凯新都会*栋**-*
（*）递交投标文件开始时间：****年*月**日*时**分（北京时间）
（*）递交投标文件截止时间：****年*月**日**时**分（北京时间）
（*）开标时间：****年*月**日**时**分（北京时间）
（*）开标地点：同投标地点
*、投标保证金
（*）投标保证金递交
*.转账方式
*.*本项目保证金为*****元（大写：**元整），供应商以银行转账（电汇）提交（需注明**单位**项目内容），供应商应足额交纳保证金并从基本账户汇至以下账户，保证金的到账截止时间同递交投标文件截止时间。
投标保证金账户：
| 开户名称 |
**** |
| 开户银行 |
中国建设银行股份有限公司****南坪支行 |
| 银行账号 |
**** **** **** **** **** |
*.*各投标人在银行转账（电汇）时，须充分考虑银行转账（电汇）的时间差风险，如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。
（*）保证金退还方式
*.未成交的所有投标人交纳的保证金，由采购代理机构于本项目《成交通知书》发出后*个工作日内全额无息退还。
*.本项目中标人的保证金，在其与采购人签订项目合同后，凭签订的项目合同原件*份递交采购代理机构，由采购代理机构在*个工作日内全额无息退还。
*、采购项目需落实的****政策
（*）按照《财政部生态环境部关于印发环境标志产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）和《财政部发展改革委关于印发节能产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）的规定，落实国家节能环保政策。
（*）按照财政部、工业和信息化部关于印发《****促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔****〕**号）的规定，落实促进中小企业发展政策。
（*）按照《财政部、司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。
（*）按照《*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。
*、投标有关规定
（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同*合同项（包）下的****活动。
（*）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
（*）本项目若有澄清文件*律在****（*****://***.******.***/）或****交通大学校园网（****://***.*****.***.**/）网上发布，请各投标人注意下载或到采购代理机构领取；无论投标人下载或领取与否，均视同投标人已知晓本项目澄清文件的内容。
（*）超过投标截止时间递交的投标文件，恕不接收。
（*）投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。
（*）本项目不接受联合体参与投标，否则按无效投标处理。
（*）本项目不接受合同分包，否则按无效投标处理。
（*）按照《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔****〕***号，投标人列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的投标人，将拒绝其参与****活动。
*、联系方式
（*）采购人：****交通大学
项目执行人：张老师电话：********
技术联系人：****电话：********
地址：****市****区学府大道**号
（*）采购代理机构：****
联系人：黄老师孙老师
电话：**************-********
地址：****市****区*公里*凯新都会*栋**-*
第*篇项目技术（质量）需求
*、招标项目*览表
| 项目名称 |
每人最高限价（元/人/年） |
投标保证金（*元） |
中标人数量（名） |
备注 |
| ****交通大学学校****-****年度教职工健康检查服务 |
**** |
* |
* |
本项目服务期为*年，合同*年*签，经考核合格后续签下*年度合同。 |
*、招标项目技术需求
（*）系统要求和目标
根据国家教育部关于高等学校每年度对教职工进行健康检查的要求，结合学校实际，确定****—****年度****交通大学教职工年度健康检查人均费用和总费用，通过招标确定承检的医疗机构，开展教职工年度健康检查服务。
（*）技术需求表
| 序号 |
项目名称 |
技术参数 |
数量（年） |
| * |
****交通大学学校****-****年度教职工健康检查服务 |
****交通大学年度教职工健康检查应检人数****人左右（其中男性约****人，女性约****人，具体参检人数以实际为准），人均健康检查费限价****元（其中*.基础套餐***元，包括：*般性健康检查项目、外科+肛检、血分析、尿分析、肝功*项、肾功*项、血脂分析*项、空腹血糖、腹部彩超、甲胎蛋白、癌胚抗原、胸部**平扫、**导联心电图等。*.自选项目经费***元）。项目执行*年。 |
* |
（*）技术及质量要求
****交通大学应参检教职工共****人左右。其中男性约****人，女性约****人。
*.健康检查内容及方式：采购人不保证参加健康检查的实际人数，教职工每*年度可以自愿选择其中*家入围供应商进行健康检查，选定后当年度不得更改，次年可重新选择，不得代检。检查项目由我校提供的基础性健康检查套餐+自选项目组成，自选项目超支自付。只允许参检人员可以将固定项目中胸部**检查换为胸部摄片，费用差额与自选项目费用合并使用。每年度健康检查起止时间由双方协商确定，结算方式不变。
*.健康检查费用：限价****元/人/年。单人次健康检查费由基础套餐报价（不区分男女）+自选项目价格组成（按照中标折扣价计算，自选项目超过***元部分由教职工本人自付），健康检查结束后，按年度据实结算。
*.健康检查地点：中标医院。
*.健康检查项目：
基础套餐：*般性健康检查项目、外科+肛检、血分析、尿分析、肝功*项、肾功*项、血脂分析*项、空腹血糖、腹部彩超、甲胎蛋白、癌胚抗原、胸部**平扫、**导联心电图等。
自选项目：参与投标的供应商投标时必须提供全部可供自选的项目清单，按《****市基本医疗保险医疗服务项目目录》（渝医保发﹝****﹞**号）*级甲等医疗机构收费标准标明单项价格和报价折扣进行计算结算价。每年健康检查开始前由教职工本人选定具体项目，并在现场确认。
承检医院须认真履行职责和承诺，服务每年度考核。考核合格后，可以续约下*年度合同；考核不合格的，该年度合同结束后不再续约，采购人重新开展采购活动，且取消其参与本采购周期内剩余时段采购人健康检查服务采购活动的资格。
第*篇项目商务需求
*、服务时间、服务地点及验收方式
（*）服务时间
****年-****年，合同*年*签，年度考核合格后续签下*年度合同。
（*）服务地点
承检医院。
（*）验收方式
年度服务期结束后，由中标人提出验收申请，采购人按招标文件的要求和合同进行验收。
*、报价要求
（*）基础性套餐报价不得超过***元采购限价。自选项目投标人需自行填报折扣，折扣超过***%的投标文件为废标。（报价折扣为整数）。
（*）本项目报价以人民币报价。报价包括完成健康检查项目所需的所有费用，包括但不限于健康检查费、健康检查报告邮寄费、免费营养早餐、人工、税费等*切费用。因中标人自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。
*、质量保证及售后服务
（*）健康检查工作团队：要求承担检查的医生为该院的专职检查医生，必须挂牌检查，其中主检医生为正高职称，其他临床检查、检验的医生必须具有中级以上（含）职称且我校基础套餐项目中每个健康检查科目至少有*名副高以上（含）职称医生负责质控把关（附主检医生和主要健康检查项目中检查医生名单，须注明职称、专业等事项）。所有参与健康检查工作的健康管理人员都必须持国家健康管理资质上岗证。
（*）健康检查设施设备：承检医院必须为采购人健康检查的教职工安排足够的设施设备，并配足专业的健康检查医生和医务人员。健康检查所有的大型仪器设备均应为先进仪器，涉及健康检查项目的仪器质量应符合国家*******质量认证，以保证检查数据的科学性与准确性。
（*）健康检查环境：
*.承检方应设有独立的健康检查场地，具备日接待***人以上的能力，我校教职工健康检查必须安排在***部参检。
*.健康检查场地须具备与我校****校区便捷的交通条件，优先考虑渝中区、沙坪坝区、江北区、****区、*龙坡区、渝北区、*江新区的医疗机构。
（*）健康检查服务及其服务延伸：
*.承检方须为我校健康检查教职工提供休息区和免费营养早餐。
*.承检方须为****市医疗机构医检互认单位，且能够通过微信公众号等平台为我校教职工提供健康检查报告电子版，同时按需将教职工的纸质健康检查报告（报告须有总检医生签字，该院健康检查中心盖章）装订成册、密封。于每月的**日、**日前（每月*次）由承检医院分批次将教职工健康检查报告送至****交通大学校医院公共****与健康管理科。健康检查工作全部结束后**个工作日内应当形成《****交通大学年度教职工总体健康状况分析报告》，递交至****交通大学校医院。
*.检查中如发现检查者有重大疾病隐患应在*个工作日内直接通知本人，以便及时进行进*步检查或治疗，并提供后续的就医服务（确保职称不低于副主任医师的专家号源）。健康检查结束后，在学校开展健康专题讲座以及健康检查结果现场咨询服务活动。
*.教职工自费增加健康检查项目应享受中标折扣价。
*.交通状况：承检医院应当具备交通便捷的优势。承检医院须为我校教职工自驾车辆提供免费停车服务。（本条附承诺书）
*、付款方式
（*）签订合同时，中标单位向采购人缴纳**元履约保证金（以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交），合同到期后,经采购人验收合格后*个工作日内采购人无息退还。
（*）本项目按年度付款，每年度服务完毕、验收合格，采购人在收到发票后*个工作日内按程序办理支付手续，向中标单位支付当年度健康检查金额（据实结算）。
*、知识产权
采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的服务时免受第*方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第*方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的*切法律责任和费用。
*、违约责任
（*）若中标人在投标过程中有虚假响应或合同履约过程中有违约行为或服务未达到合同要求的，除须承担相应的经济赔偿责任之外，采购人有权终止合同。
（*）本项目须由中标人自行完成服务，严禁中标人对本项目进行转包，否则采购人有权终止合同，扣除全额履约保证金，并追究中标人的赔偿责任。
（*）其他未尽事宜按《中华人民共和国民法典》《****法》执行。
*、其他商务要求内容
（*）投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。
（*）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。
第*篇资格审查及评标办法
*、资格审查及符合性审查
若未通过资格审查及符合性审查的投标文件，不进入评审环节。
（*）资格审查
依据****相关法律法规规定，由采购人或采购代理机构对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查资料表如下：
| 序号 |
检查因素 |
检查内容 |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.具有独立承担民事责任的能力 |
*.投标人法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件）。 *.投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。 |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 |
投标人提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第*篇） |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 |
投标人提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第*篇） |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录 |
投标人提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第*篇） |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录（注） |
投标人提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第*篇） |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.法律、行政法规规定的其他条件 |
|
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.本项目的特定资格要求 |
按第*篇“*、投标人资格要求（*）本项目的特定资格要求”的要求提交（如果有）。 |
| （*） |
落实****政策需满足的资格要求 |
按第*篇“*、投标人资格要求（*）落实****政策需满足的资格要求”的要求提交（如果有）。 |
| （*） |
投标保证金 |
按照招标文件要求足额交纳所投包的投标保证金。 |
注：
根据《中华人民共和国****法实施条例》第**条“参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，按照《财政部关于&**;中华人民共和国****法实施条例&**;第**条第*款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔****〕*号）执行。投标人可于投标截止日期前通过“信用中国”网站(***.***********.***.**)、"中国****网"(***.****.***.**)等渠道查询信用记录。
以联合体形式参与投标的，联合投标协议中应确定主办方（主体），代表联合体进行投标和澄清。联合体各方均应满足投标人资格要求（详见“第*篇”）。
以联合体形式参加投标的，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业（其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业）。
（*）符合性审查
评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查资料表如下：
| 序号 |
评审因素 |
评审标准 |
| * |
有效性审查 |
投标文件签署或盖章 |
投标文件上法定代表人（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）的签署或盖章齐全。 |
| * |
有效性审查 |
投标方案 |
每个包只能有*个方案投标。 |
| * |
有效性审查 |
报价唯* |
只能在预算金额和最高限价内报价，只能有*个有效报价，不得提交选择性报价。 |
| * |
完整性审查 |
投标文件份数 |
投标文件正、副本数量（含电子文档）符合招标文件要求。 |
| * |
技术部分 |
投标文件内容 |
本招标文件第*篇的要求。 |
| * |
商务部分 |
投标文件内容 |
本招标文件第*篇的要求。 |
| * |
投标有效期 |
投标文件内容 |
投标有效期为投标截止时间起**天。 |
*、评标方法
本项目采用综合评分法进行评标。
综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术（质量）等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为***分。
澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）签字，其澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
综合评分法：
（*）比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估。
评标委员会各成员独立对每个有效投标人（通过资格审查、符合性审查的投标人）的投标文件进行评价、打分，然后由评标委员会对各成员打分情况进行核查及复核，个别成员对同*投标人同*评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。
复核后，评标委员会汇总每个投标人每项评分因素的得分。
（*）推荐中标候选人名单。
按评审后得分由高到低的排列顺序推荐综合得分排名前*的投标人为本包（项目）中标候选人，排名第*的为第*中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。（提示：若技术（质量）部分得分为*分的投标人将失去投标资格。）
*、评标标准
（*）评审因素
| 序号 |
评分因素及权重 |
分值 |
评分标准 |
说明 |
| * |
经济部分（**%） |
投标报价（**分） |
价格分采用基础型套餐得分与自选项目得分相加。基础性套餐**分，采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且有效的投标报价中的最低价为评标基准价。其他投标人的价格分统*按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×***。自选项目*分，提供的自选项目除基础套餐项目外少于**个，则该项计*分；大于等于**个采用高折扣优先法计算，即满足投标文件要求且最后自选项目报价折扣最高的投标人的报价为评标基准报价。投标报价得分=（评标基准报价/投标报价折扣）×价格权值×***。 |
报价超过最高限价为无效报价。注：自选项目必须提供可供自选的所有项目清单及价格（必须包含胸部正侧位摄片的折扣后价格）。 |
| * |
技术部分（**%） |
设施设备的先进性（**分） |
*.检查仪器设备的数量、品牌、采购时间、医检互认参与情况等方面综合评价较优得**分；*.检查仪器设备的数量、品牌、采购时间、医检互认参与情况等方面综合评价良得*分；*检查仪器设备的数量、品牌、采购时间、医检互认参与情况等方面综合评价*般得*分；*.检查仪器设备的数量、品牌、采购时间、医检互认参与情况等方面综合评价较差得*分；*.未提供不得分。 |
包括但不限于**机、**机、**机、彩超机、全自动生化仪等大型医疗检查设备，提供大型医疗设备登记证明和医检互认承诺书。 |
| * |
技术部分（**%） |
承检团队综合素质（**分） |
*.从承检专职人员的学历层次、科室分布、从业年限、在承检中心工作年限等方面综合研判，整体结构较优，专业技术队*稳定得**分；*.从承检专职人员的学历层次、科室分布、从业年限、在承检中心工作年限等方面综合研判，整体结构良好，专业技术队*较稳定得**分；*.从承检专职人员的学历层次、科室分布、从业年限、在承检中心工作年限等方面综合研判，整体结构*般，专业技术队*稳定性*般得**分；*.从承检专职人员的学历层次、科室分布、从业年限、在承检中心工作年限等方面综合研判，整体结构*般，专业技术队*稳定性差得*分；*.未提供不得分。 |
*.提供健康检查专业技术人员信息（学历、执业情况、从业年限，在投标单位工作时长）。*.提供单位人事部门证明，执业证书复印件。*.健康检查过程中我校随机核查工作人员在岗情况，纳入年度服务质量考核。 |
| * |
技术部分（**%） |
健康检查场所条件（**分） |
*.投标人健康检查中心距离交通大学****校区距离，满分*分（以近为佳，*度/腾讯/高德地图行车最近距离方案截图证明文件为准）。采用排序法，每降*个序次扣*分，最低得*分。*.交通方便程度，满分*分。以轨道交通站点到投标人健康检查场所距离排序（以近为佳），最高*分，每降*个序次扣*分，最低得*分。*.健康检查场所面积，满分*分。建筑总面积在****平米以上（含）得*分；建筑总面积在****平米以上（含）得*分；建筑总面积在****平米以上（含）得*分；建筑总面积在****平米以下或未提供不得分。*.接待能力，满分*分。日接待参检人数多在***人以上得*分，日接待参检人数在***人-***人得*分；在主城区不同行政区有*个以上条件相当的健康检查地点得*分，在主城区只有*个健康检查地点得*分。 |
逐项进行分别描述，根据所提供的材料、健康检查场所现场照片以及距离远近方便程度等进行评分。 |
| * |
商务部分（**%） |
所在医疗机构临床科室数量（**分） |
*.投标人所在医疗机构具有的临床科室数量在**个以上（含）得*分，**-**个得*分，**个以下不得分。*.投标人所在医疗机构具有国家临床重点专科，每*个得*.*分，具有****市临床重点专科，每*个得*.*分，最高*分。 |
临床科室数量提供微信公众号等佐证材料、重点专科提供上级批准文件复印件。 |
| * |
商务部分（**%） |
承检团队专业能力（*分） |
*.承检中心有中级专业技术职务专职承检人员**人以上（含）得*分，**-**人得*分，**人以下不得分。*.承检中心专职专家中，有*名副高级专家得*.*分，有*名正高级专家得*.*分,本条*项累计相加最高*分。 |
*.提供单位人事部门证明，职称证书复印件。*.健康检查过程中我校随机核查工作人员在岗情况，纳入年度服务质量考核。 |
| * |
商务部分（**%） |
工作业绩（*分） |
*.****年*月*日至今，承接过****市市属本科院校教职工检查项目，提供*个学校合同得*.*分，本项最多得*分（同*学校不重复计算）。*.****年*月*日至今，承担过****市正高级专家或厅局级干部检查工作，提供相关证明材料得*分，未提供不得分。*.获得过中华医学会健康管理学分会健康管理示范基地得*分，获得过中华医学会健康管理学分会健康管理示范基地旗舰单位得*分。 |
提供合同复印件或其他相关证明材料并加盖投标人公章，不能证明不得分。 |
| * |
商务部分（**%） |
检查后延伸服务（*分） |
*.为我校参检教职工提供*日内专家门诊预约挂号（不低于副高职称）得*分。*.协调我校参检教职工住院治疗，联系*日内住院床位安排得*分。*.为我校急救转诊病人提供绿色通道得*分。 |
*.附承诺书及联系人、联系方式。*.纳入年度服务质量考核。 |
说明：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
*、无效投标条款
投标人或其投标文件出现下列情况之*者，应为无效投标：
（*）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；
（*）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；
（*）不具备招标文件中规定的资格要求的；
（*）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
（*）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
（*）投标人串通投标的；
（*）投标人以联合体形式参与投标的；
（*）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
*、废标条款
在招标采购中，出现下列情形之*的，应予废标：
（*）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足*家的；
（*）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）因重大变故，采购任务取消的。
废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。
第*篇投标人须知
*、投标人
（*）投标人
投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。
（*）合格投标人条件
合格投标人应完全符合招标文件第*篇中规定的投标人资格条件，并对招标文件作出实质性响应。
（*）投标人的风险
投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。
（*）法律责任
投标人违反《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****实施条例》等相关规定，将按规定追究投标人法律责任。
*、招标文件
招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标人签订合同的基础。
（*）招标文件由投标邀请书；项目技术（质量）需求；商务条款；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、合同范本；投标文件格式等*部分组成。
（*）采购代理机构对招标文件所作的*切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。
（*）本项目的招标文件、澄清文件（如果有）*律在****（*****://***.******.***/）或****交通大学校园网（****://***.*****.***.**/）网上发布，请各投标人注意下载或到采购代理机构处领取；无论投标人下载或领取与否，均视同投标人已知晓本项目招标文件、澄清文件的内容。
（*）采购代理机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式或公告形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
*、投标文件
投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，投标文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。
（*）投标文件组成
投标文件由第*篇“投标文件格式”规定的部分和投标人所作的*切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第*篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响评委对投标文件的评审。
（*）联合投标（本项目不接受联合体投标）
（*）投标有效期
投标有效期为投标截止时间起**天。
（*）投标保证金
*.投标人应在投标截止时间前，按招标文件第*篇规定交纳投标保证金。
*.投标保证金为投标的有效约束条件。
*.投标保证金的有效期限在投标有效期过后**天继续有效。
*.投标保证金币种应与投标报价币种相同。
*.《中标通知书》发出后，由采购人退还未中标人的投标保证金。
*.投标人有下列情形之*的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金：
*.*投标人在投标有效期撤回投标文件的；
*.*投标人未按规定提交履约保证金的；
*.*投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；
*.*中标人无正当理由不与采购人签订合同的；
*.*中标人将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；
*.*中标人拒绝履行合同义务的；
*.*其他严重扰乱招投标程序的。
（*）投标文件的份数和签署
*.投标文件*式*份，其中正本*份，副本*份，电子文档*份（电子文档内容应与响应文件正本***扫描件*致，推荐采用光盘或*盘为文件载体）。每套投标文件须在封面清楚地标明“正本”、“副本”或“电子文档”，副本应为正本的完整复印件，副本与正本不*致时以正本为准。投标文件电子文档与纸质投标文件正本不*致时，以纸质投标文件正本为准。
*.在投标文件正本中，招标文件第*篇投标文件格式中规定签署、盖章的地方必须按其规定签署、盖章。
*.若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法定代表人（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）签署确认。
*.电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。
（*）投标报价
*.投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标*览表”和“分项报价明细表”的格式填写报价。
*.投标人的报价为*次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。
*.本项目只接受*个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。
（*）修正错误
若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
*.投标文件中开标*览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不*致的，以开标*览表（报价表）为准；
*.大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
*.单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价；
*.总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，若同时出现*种以上不*致的，按照前款规定的顺序修正，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。
（*）投标文件的递交
投标文件的正本、副本以及电子文档均应密封送达投标地点，应在封套上注明项目名称、投标人名称。若正本、副本以及电子文档分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”、“电子文档”字样。
*、开标
（*）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。
（*）采购代理机构可视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并将变更时间书面通知所有招标文件收受人。
（*）开标由采购人或采购代理机构主持，邀请投标人和有关监督部门代表参加,有关监督部门可视情况派员现场监督。
（*）开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和《开标*览表》规定的需要宣布的其他内容。投标人不足*家的，不得开标。
（*）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等，评标时不予承认。
（*）开标过程应由采购人或采购代理机构或****市公共资源交易中心指定专人负责记录，并存档备查。
（*）投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
*、评标
见第*篇“评标”内容。
*、定标
（*）定标原则
采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定中标人。
（*）定标程序
*.采购代理机构应当在评标结束后*个工作日内将评标报告送采购人。
*.采购人应当自收到评标报告之日起*个工作日内按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人。
*.采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起*个工作日内，在****（*****://***.******.***/）或****交通大学校园网（****://***.*****.***.**/）网上公告中标结果。中标公告期限为*个工作日。
*.中标人变更
中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人顺序，确定排名下*位的候选人为中标人，也可以重新开展****活动。
*、中标
（*）采购人依法确定中标人后，采购代理机构以书面形式发出中标通知书。
（*）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。
*、询问、质疑和投诉
（*）询问
采购人或者采购代理机构应当在*个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复。投标人询问可以是口头或书面形式。
（*）质疑
投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到伤害的，可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。
提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。
*.质疑时限、内容
*.*投标人对招标文件提出质疑的，应在依法获取招标文件（购买了招标文件并完成了报名手续）之日或者招标文件公告期限届满之日起*个工作日内提出。
*.*投标人对采购过程提出质疑的，应在各采购程序环节结束之日起*个工作日内提出。
*.*投标人对中标结果提出质疑的，应当在中标结果公告期限届满之日起*个工作日内提出。
*.*投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：
*.*.*供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
*.*.*质疑项目的名称、项目号以及采购执行编号；
*.*.*具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
*.*.*事实依据；
*.*.*必要的法律依据；
*.*.*提出质疑的日期；
*.*.*营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明）复印件；
*.*.*法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（供应商为自然人的提供自然人身份证复印件）；
*.*供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
*.质疑答复
采购人、采购代理机构应当在收到投标人的书面质疑后*个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人。
*.其他
*.*投标人应按照《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）及相关法律法规要求，在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。
*.*质疑函范本可在财政部门户网站和中国****网下载。
*.质疑联系方式详见第*篇“联系方式”。
（*）投诉
*.投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内按照相关法律法规向财政部门提起投诉。
*.投标人应按照《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）及相关法律法规要求递交投诉书和必要的证明材料。投诉书范本可在财政部门户网站和中国****网下载。
*.投诉书应当使用中文，相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名；相关当事人向财政部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续；相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据，应当履行相关的证明手续。
*.在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起**个工作日内（需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内）对投诉事项做出处理决定。
*、采购代理服务费
（*）中标人在领取成交通知书前，采购代理机构按本招标文件中的约定向中标人收取采购代理服务费。本项目采购代理服务费****元。
*、签订合同
（*）采购人应当自中标通知书发出之日起**日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。
（*）招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订****合同的依据。
（*）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。
（*）合同原则上应按照《****市****合同》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。
（*）采购人要求中标人提供履约保证金的，应当在招标文件中予以约定。中标人履约完毕后，采购人应按招标文件及合同的约定无息退还其履约保证金。
第*篇合同主要条款和格式合同（样本）
*、采购合同（格式）
****市****合同
（项目号：）
甲方（需方）：___________________________计价单位：____________
乙方（供方）：___________________________计量单位：_____________
经双方协商*致，达成以下购销合同：
| 项目名称 |
数量 |
综合单价 |
总价 |
服务时间 |
服务地点 |
|
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| 合计人民币（小写）： |
| 合计人民币（大写）： |
| *、服务要求 |
| *、考核方式 |
| *、付款方式： |
| *、履约保证金： |
| *、违约责任：按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国****法》执行，或按双方约定。 |
| *、其他约定事项：*.采购文件及其澄清文件、响应文件和承诺是本合同不可分割的部分。*.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。*.本合同*式__份， 需方__份，供方__份，具同等法律效力。*.其他： |
| 需方：****交通大学地址：****市****区学府大道**号联系电话：***-********法人代表：授权代表：经办人： |
供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款） |
| 备注： |
签约时间：年月日签约地点：
第*篇投标文件格式
*、经济文件
（*）开标*览表
（*）分项报价明细表
*、技术（质量）文件
（*）技术（质量）条款差异表
（*）其他技术（质量）资料
*、商务文件
（*）投标函（格式）
（*）商务条款差异表
（*）其他商务资料
*、资格文件
（*）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件
（*）法定代表人身份证明书（格式）
（*）法定代表人授权委托书（格式）
（*）基本资格条件承诺函（格式）
（*）特定资格条件证书或证明文件
*、其他资料
（*）投标保证金汇款凭证
（*）其他与项目有关的资料（自附）
*、经济文件
（*）开标*览表
项目号：
招标项目名称：
| 投标人名称 |
|
| 项目名称 |
投标报价（小写） |
| 基础性套餐（单人次） |
|
| 投标报价（大写）： |
| 自选项目报价折扣 |
投标报价折扣（小写） |
| 投标报价折扣（大写）： |
| 备注： |
投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：
（投标人公章）（签署或盖章）
年月日
说明：
*.开标*览表按格式填列；
*.开标*览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。
（*）分项报价明细表
项目号：
招标项目名称：单位：元
| 序号 |
名称 |
相关信息 |
数量 |
单价 |
合计 |
| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
人工费 |
|
/ |
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| * |
运输费 |
|
/ |
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| ** |
其他费用 |
|
/ |
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|
| ** |
…… |
|
/ |
|
|
| ** |
总计 |
|
投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：
（投标人公章）（签署或盖章）
年月日
注：
*.请投标人完整填写本表；
*.该表可扩展，并逐页签字或盖章。
*、技术（质量）文件
（*）技术（质量）条款差异表
项目号：
招标项目名称：
| 序号 |
招标要求 |
投标应答 |
差异说明 |
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提醒：请注明技术参数或具体内容以及投标文件中技术参数或具体内容的位置（页码） |
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投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：
（投标人公章）（签署或盖章）
年月日
注：
*.本表即为对本项目“第*篇项目技术（质量）需求”中所列条款进行比较和响应；
*..该表可扩展，并逐页签字或盖章。
（*）其他技术（质量）资料
*、商务文件
（*）投标函（格式）
招标项目名称：
致：（采购代理机构名称）：
（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址：。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：
*、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。
*、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担*切法律责任。
*、我方承诺按照招标文件要求，提供招标项目的技术（质量）服务。
*、我方按招标文件要求提交的投标文件为：投标文件正本*份，副本份，电子文档份。
*、我方承诺：本次投标的投标有效期为投标截止时间起**天。
*、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。
*、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国民法典》及合同约定条款承担我方责任。
*、我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。
*、我方理解，最低报价不是中标的唯*条件。
*、我方同意按有关规定及招标文件要求，交纳足额投标保证金。
**、若我方中标，愿意按有关规定及招标文件要求缴纳招标代理服务费和交易服务费。
（投标人公章或自然人签署）
年月日
（*）商务条款差异表
项目号：
招标项目名称：
| 序号 |
招标商务要求 |
投标商务应答 |
差异说明 |
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提醒：请注明具体内容以及投标文件中具体内容的位置（页码） |
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投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：
（投标人公章）（签署或盖章）
年月日
注：
*.本表即为对本项目“第*篇项目商务需求”中所列条款进行比较和响应；
*..该表可扩展，并逐页签字或盖章。
（*）其他商务资料
*、资格文件
（*）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件
（*）法定代表人身份证明书（格式）
招标项目名称：
致：（采购代理机构名称）：
（法定代表人姓名）在（投标人名称）任（职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
投标人：
（投标人公章）
年月日
法定代表人电话：*******电子邮箱：******@*****（若授权他人办理并签署投标文件的可不填写）
（附：法定代表人身份证正反面复印件）
（*）法定代表人授权委托书（格式）
招标项目名称：
致：（采购代理机构名称）：
（投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。
我单位对被授权人的签署负全部责任。
在撤消授权的书面通知以前，本授权书*直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。
被授权人：投标人法定代表人：
（签署或盖章）（签署或盖章）
（附：被授权人身份证正反面复印件）
（投标人公章）
年月日
被授权人电话：*******电子邮箱：******@*****（若法定代表人办理并签署投标文件的可不填写）
注：
*.若为法定代表人办理并签署投标文件的，不提供此文件。
*.若为联合体投标的，法定代表人授权委托书由联合体主办方（主体）出具。
（*）基本资格条件承诺函
基本资格条件承诺函
致（采购代理机构名称）：
（投标人名称）郑重承诺：
*.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前*年内无重大违法活动记录。
*.我方未列入在信用中国网站（***.***********.***.**）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国****网（***.****.***.**）“****严重违法失信行为记录名单”中。
*.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国****法》规定的投标人基本资格条件。
我方对以上承诺负全部法律责任。
特此承诺。
（投标人公章）
年月日
（*）特定资格条件证书或证明文件
*、其他资料
（*）投标保证金汇款凭证
（*）其他与项目有关的资料（自附）：供应商总体情况介绍、其他与本项目有关的资料等。
（结束）
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