采购编号：*****************
****县地下水环境调查评估与能力建设
项目（*期）监测项目（*次）
竞
争
性
磋
商
文
件
****自治州****生态环境局
****
共同编制
****年*月
目录
第*章磋商邀请
第*章磋商须知
第*章供应商和报价产品的资格、资质性及其他类似效力要求
第*章供应商应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料
第*章采购项目技术、服务、****合同内容条款及其他商务要求
第*章磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容
第*章响应文件格式
第*章评审方法............................................................-**-
第*章****合同（草案）................................................-**-
第*章磋商邀请
****受****自治州****生态环境局委托，
拟对****县地下水环境调查评估与能力建设项目（*期）监测项目（*次）采用
竞争性磋商方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争
性磋商。
*、采购项目基本情况
*.项目编号：*****************
*.项目名称：****县地下水环境调查评估与能力建设项目（*期）监测项目
（*次）。
*.采购方式：竞争性磋商。
*.采购预算：***元。
*、资金情况
资金来源及金额：*******元。
*、采购项目简介：
详见磋商文件第*章。
*、供应商邀请方式
公告方式：本次竞争性磋商邀请在********网
（****://***.****-*******.***.**/）上以公告形式发布。
*、供应商参加本次****活动应具备下列条件
*.具有独立承担民事责任的能力；
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
*.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*.参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*.法律、行政法规规定的其他条件；
*.采购人根据采购项目提出的特殊条件：
（*）具有主管部门颁发的有效的《检验检测机构资质认定证书》（***）。*
（*）申请人及其现任法定代表人/单位负责人参加本次****活动近*年
内不存在行贿犯罪记录；
*.本项目不接受联合体投标；
*.本项目专门面向中小企业采购。（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微
企业）
**.按照规定获取了磋商文件。
*、禁止参加本次采购活动的供应商
*.根据《关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财
库〔****〕***号）的要求，供应商不得为“信用中国”网站
(***.***********.***.**)中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名
单的供应商，不得为中国****网(***.****.***.**)****严重违法失信
行为记录名单中被财政部门禁止参加****活动的供应商。
*.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的
供应商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、
编制磋商文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为磋商文件中规定
的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、****合同等实质
性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
*.供应商与其他供应商之间，单位负责人不为同*人而且不存在直接控股、
管理关系；
*、磋商文件获取方式、时间、地点：
本项目潜在供应商应在****省*****体化平台项目电子化交易系统（以
下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件采购文件售卖时间：****年*月
*日至****年*月*，，*日；
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项
目获取招标文件；（磋商文件获取后不退,磋商资格不能转让）
方式：在线获取。
磋商文件售价：人民币*.**元/份。
*、递交响应文件截止时间：****年*月**日**:**（北京时间
）响应文件接收时间：****年*月**日**：**--**:**（北京时间）。
*、递交响应文件地点：响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商
地点。逾期送达、密封和标注错误的响应文件，采购代理机构恕不接收。本次采
购不接收邮寄的响应文件。
*、响应文件开启时间：****年*月**日**:**（北京时间）在磋商地点
开启。
**、磋商地点：****（****县西会路北段**
号*楼）
**、联系方式
采购人：****自治州****生态环境局
通讯地址：****省****自治州****县西会路北段
联系人：****
联系电话：****-*******
采购代理机构：****
成都地址：成都市成华区*科魅力之城*科金库*单元***
凉山地址：凉山州****县西会路北段**号*楼
邮编：******
联系人：****
联系电话：****-*******
第*章磋商须知
*、供应商须知附表
| 序号 |
应知事项 |
说明和要求 |
| * |
确定邀请磋商的供应商数量和方式 |
*.本次磋商邀请的供应商数量：不少于*家供应商。*.邀请方式：*.在********网上以公告形式发布。上以公告形式发布；*.从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取；*.经采购人和评审专家分别书面推荐。 |
| * |
采购预算（实质性要求） |
人民币***元。超过采购预算的报价,其响应文件按无效处理。 |
| * |
最高限价（实质性要求） |
人民币***元。超过最高限价的报价,其响应文件按无效处理。 |
| * |
进口产品（本项目不涉及） |
本项目竞争性磋商文件中未载明“允许采购进口产品”的产品，拒绝进口产品参与竞争，供应商以进口产品响应时，其响应文件按无效处理。载明“允许采购进口产品”的产品，不限制国产产品参与竞争。 |
| * |
不正当竞争预防措施（实质性要求） |
*.在评审过程中，评审委员认为供应商的报价明显低于成本价有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，磋商小组应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效处理。供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述）。*.供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人或主要负责人或本人或者其授权代表签字确认。*.供应商提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。 |
| * |
小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扶持和拒绝失信企业参加本项目的采购活动 |
*、本项目所属行业：其他未列明行业；*、本项目为专门面向中小企业（不享受价格扶持）*、根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库[****]**号）及《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（财库〔****〕**号）的规定，对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对符合规定的小微企业报价给予**%的扣除，用扣除后的价格参加评审。 |
| 序号 |
应知事项 |
说明和要求 |
|
|
*.参加****活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。监狱企业应当提供《监狱企业声明函》原件。残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件。*.大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的****活动的，联合体报价协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体报价协议合同总金额**%以上的，可给予联合体*%的价格扣除。*.联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。*.残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。*、拒绝失信企业参加本项目的采购活动（实质性要求）*、本采购项目拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动。（详见第*章第*条）*、供应商参加****活动时，应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。 |
| * |
节能、环保及无线局域网产品****政策（本项目不涉及） |
*、节能、环保产品****政策：根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库〔****〕*号）相关要求，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。本项目采购的产品属于品目清单范围的，依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。本项目采购的产品属于品目清单强制采购范围的，供应商应按上述要求提供产品认证证书复印件并加盖供应商单位公章（鲜章），否则响应无效。（实质性要求）本项目采购的产品属于品目清单优先采购范围的，按照第*章《综合评分明细表》的规则进行加分。注：对****节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别，以品目清单的形式发布并适时调整。*、无线局域网产品****政策：本项目采购的产品属于中国****网公布的《无线局域网认证产品****清单》的，按照第*章《综合评分明细表》的规则进行加分。 |
| * |
磋商情况公告 |
供应商资格审查情况、磋商情况、报价情况、磋商结果等在**** |
| 序号 |
应知事项 |
说明和要求 |
|
|
****网上采购结果公告栏中予以公告。 |
| * |
磋商保证金 |
本项目不收取磋商保证金。 |
| ** |
履约保证金 |
金额：采购合同总金额的**%。（不超过**%）。交款方式：履约保证金可以以支票、汇票、本票或者金融机构出具的保函等非现金形式提交（包括网银转账，电汇等方式）。收款单位：****自治州****生态环境局。开户行：采购人指定银行。银行账号：采购人指定账号。交款时间：成交通知书发放后，****合同签订前。注：提供保函的的担保机构必须是依法成立的具有相关资质和偿付能力的担保机构。保函是银行等金融机构出具的，保函必须要在中国人民银行征信系统能够进行查询，否则将取消成交资格，采购人将重新确定成交供应商，并依法追究法律责任。 |
| ** |
合同分包（实质性要求） |
☑本项目不接受合同分包。 |
| ** |
磋商文件咨询 |
联系人：****联系电话：****-******* |
| ** |
磋商过程、结果工作咨询 |
联系人：****联系电话：****-******* |
| ** |
成交通知书领取 |
成交公告在********网上公告后，请成交供应商凭有效身份证件到****领取成交通知书。联系人：****联系电话：****-*******地址:凉山州****县西会路北段**号*楼 |
| ** |
供应商询问 |
根据委托代理协议约定，供应商询问由采购代理机构负责统*答复。项目问题询问：联系人：****联系电话：****-*******联系地址：凉山州****县西会路北段**号*楼 |
| ** |
供应商质疑 |
根据委托代理协议约定，供应商质疑由采购代理机构负责统*接收、答复。联系方式：****-*******。递交地址：凉山州****县西会路北段**号*楼。质疑提出时间：*.对采购文件内容的质疑：在获取采购文件之日起*个工作日内。*.对采购过程质疑时间：为各采购程序环节结束之日起*个工作日内。*.对采购结果提出质疑时间：为成交结果公告期限届满之日起*个工作日内。注：根据《中华人民共和国****法》等规定，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围,供应商针对同*采购程序环节的质疑应在法定质疑期内*次性提出。 |
| 序号 |
应知事项 |
说明和要求 |
| ** |
供应商投诉 |
投诉受理单位：本项目同级财政部门，即****县财政局；联系人：杨女士联系电话：****-*******注：根据《中华人民共和国****法实施条例》的规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。 |
| ** |
****合同公告备案 |
****合同签订之日起*个工作日内，****合同将在********网公告；****合同签订之日起*个工作日内，****合同将向采购项目同级财政部门备案。 |
| ** |
代理服务费 |
收取标准：参照原国家计委“计价格〔****〕****号”规定和发改价格〔****〕***号规定的规定收取，由成交单位在领取成交通知书时*次性向代理机构支付费用。（代理服务费不计入磋商报价）本项目代理服务费为成交金额的*.*%。 |
| ** |
联合体（实质性要求） |
☑本项目不允许联合体参加□本项目允许联合体参加 |
| ** |
其他补充事宜 |
本项目采购过程中需要使用****省*****体化平台，登录方式及地址：通过********网（***.****-*******.***.**）首页供应商用户登录，供应商应当按照以下要求进行系统操作。（*）供应商应当自行在********网-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。在登录、使用采购*体化平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入采购*体化平台供应商库。（*）供应商应当使用纳入全国公共资源交易平台（****省）数字证书互认范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证书及签章”）进行系统操作。供应商使用互认的证书及签章登录采购*体化平台进行的*切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的电子数据，均属于供应商真实意思表示，由供应商对其系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。已办理互认的证书及签章的供应商，校验互认的证书及签章有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，按要求办理互认的证书及签章并校验有效性后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看********网-办事指南。供应商应当加强互认的证书及签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间互认的证书及签章能够正常使用；供应商应当严格互认的证书及签章的内部授权管理，防止非授权操作。（*）供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。（*）采购*体化平台技术支持：在线客服：通过********网-在线客服进行咨询***服务电话：************及签章服务：通过********网-办事指南进行查询 |
| ** |
供应商信用融资 |
根据《****省财政厅关于推进****省****供应商信用融资工作 |
| 序号 |
应知事项 |
说明和要求 |
|
|
的通知》（川财采[****]***号）文件要求，为助力解决****中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加****活动，有融资需求的供应商可根据********网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请。 |
| ** |
特别说明 |
*、本磋商文件中若存在相关产品的具体品牌、型号，均不作为指定要求，报价人可理解为“参照或相当于此品牌”。*、本磋商文件个别表述可能不适用本项目内容，报价人可据实理解，磋商小组亦将据实评判。*、本磋商文件中编制的内容前后有矛盾或不*致时，有时间先后顺序的，以时间在后的修改、澄清或补正文件为准；没有时间先后顺序的，以供应商须知前附表为准。 |
方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐*
家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。
*.*.*磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交
最后报价。*轮（若有）以上报价的，供应商在未提高响应文件中承诺的产品及其服
务质量的情况下，其最后报价不得高于对该项目之前的报价，否则，磋商小组应当对
其响应文件按无效处理，不允许进入综合评分，并书面告知供应商，说明理由。
*.*.*供应商最后报价应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字确
认或加盖公章。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
*.*.*最后报价中的算术错误将按以下方法修正：响应文件的大写金额和小写金额
不*致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算
结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果小写、
大写金额和单价、总价金额出现明显文字错误，应当按照澄清、说明或者更正程序先
纠正错误后，再行修正，不得不经过澄清、说明或者更正，直接将供应商响应文件作
为无效处理。对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
*.*比较与评价。由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件
和最后报价进行综合评分，具体要求详见本章综合评分部分。
*.*推荐成交候选供应商。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高
到低顺序推荐*家（本章*.*和*.*.*的情况除外）以上成交候选供应商，并编写磋
商报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价
相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。评审得分且最后报价且技术指标分项得分均相
同的，成交候选供应商并列。同等条件下，优先选择不发达地区和少数民族地区的供
应商（不发达地区或少数民族地区的供应商需提供属于不发达地区或少数民族地区企
业的相关证明材料，或供应商注册地为少数民族地区。）
*.*磋商小组复核。磋商小组评分汇总结束后，磋商小组应当进行评审复核，对拟
推荐为成交候选供应商的、报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商响应文件
作无效处理的重点复核。
*.*采购组织单位现场复核评审结果。
*.*.*评审结果汇总完成后，磋商小组拟出具磋商评审报告前，采购人/采购代理
机构应当组织*名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有
关的法律制度和磋商文件对评审结果进行复核，出具复核报告，存在下列情形之*的，
采购人/采购代理机构应当根据情况书面建议磋商小组现场修改评审结果：
（*）资格性审查认定错误的；
-**-
（*）分值汇总计算错误的；
（*）分项评分超出评分标准范围的；
（*）客观评分不*致的。
存在本条上述情形的，由磋商小组自主决定是否采纳采购人/采购代理机构的书面
建议，并承担独立评审责任。磋商小组采纳采购人/采购代理机构书面建议的，应当按
照规定现场修改评审结果或者重新评审，并在磋商报告中详细记载有关事宜；不采纳
采购人/采购代理机构书面建议的，应当书面说明理由。采购人/采购代理机构书面建
议未被磋商小组采纳的，应当接照规定程序要求继续组织实施采购活动，不得擅自中
止采购活动。采购人/采购代理机构认为磋商小组评审结果不合法的，应当书面报告采
购项目同级财政部门。
采购人/采购代理机构复核过程中，磋商小组成员不得离开评审现场。
*.*.*有下列情形之*的，不得现场修改评审结果：
（*）磋商小组已经出具磋商报告并且离开评审现场的；
（*）采购人/采购代理机构现场复核时，复核工作人员数量不足的；
（*）采购人/采购代理机构现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；
（*）采购人/采购代理机构现场复核内容超出规定范围的；
（*）采购人/采购代理机构未提供书面建议的。
*.**编写磋商报告。磋商小组推荐成交候选供应商后，应向采购人/采购代理机构
出具磋商报告。磋商报告应当包括以下主要内容：
（*）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；
（*）响应文件开启日期和地点；
（*）获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；
（*）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件审查
情况、磋商情况、报价情况等；
（*）提出的成交候选供应商的排序名单及理由。
磋商报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对磋商报告有异议的，
磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对磋商
报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书
面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，
视为同意磋商报告。
*.**磋商异议处理规则。在磋商过程中，磋商小组成员对响应文件是否符合磋商
文件规定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但不违背磋商文件规定。有
-**-
不同意见的磋商小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者磋商文件规定的，
应当在磋商报告中予以反映。
*.**供应商澄清、说明
*.**.*磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要
求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误
的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响
应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
*.**.*磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。
供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字
或者加盖公章。
*.**终止磋商采购活动。
出现下列情形之*的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，
发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（*）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足*家
的(根据《财政部关于****竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通
知》财库[****]***号的要求：“磋商项目为政府购买服务项目（含政府和社会资本合
作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有*家的，竞争性磋商采
购活动可以继续进行”，若采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有*家，且
采购人要求继续进行的，评审委员会应当遵照相关要求进行评审)。
*.综合评分
*.*本次综合评分的因素是：详见“综合评分明细表中的评分因素及权重”。
*.*除价格因素外，磋商小组成员应当根据自身专业情况独立对每个有效供应商
的响应文件进行评价、打分。技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素由抽取
的技术方面磋商小组成员独立评分。财务状况及其他经济类评分因素由抽取的经济方
面磋商小组成员独立评分。****政策功能、****合同主要条款及其他政策合
同类的评分因素由抽取的法律方面磋商小组成员独立评分。采购人代表原则上对技术、
与技术有关的服务及其他技术类评分因素独立评分。价格及其他不能明确区分的评分
因素由磋商小组成员共同评分。
*.*综合评分明细表
*.*.*综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。
-**-
*.*.*综合评分明细表按须知表中的相关要求进行价格调整，再参与价格分评审。
*.*.*综合评分明细表
| 序号 |
评分因素 |
分值 |
评分标准 |
备注 |
| * |
报价**% |
**分 |
满足磋商文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统*按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价÷投标报价)×**×***%； |
共同评分因素 |
| * |
项目人员配置**% |
**分 |
*、项目负责人（*名）：具备环境监测类或化学分析类高级及以上职称得*分，具备环境监测或化学分析类中级职称得*分，具备环境监测类或化学分析类初级职称得*分。同时具备注册环保职称的加*分，本项最高得*分。*、技术负责人（*名）：环境类相关专业高级及以上职称得*分，本项最多得*分。*、质量负责人（*名）：质量负责人具备环境监测类相关专业高级及以上职称得*分，且同时具有环境监测人员上岗合格证的加*分，本项最高得*分。*、技术团队中，除项目负责人、技术负责人外，每有*名具有环境工程或环境监测类相关专业中级或以上技术职称的得*分，本项最多得*分。（注：以上人员不重复得分，提供相关证书复印件及在职证明材料加盖供应商公章） |
共同评审因素 |
| * |
综合实力*% |
*分 |
*、供应商为本项目应配备原子荧光光度计（***）、离子色谱仪(**）、气相色谱仪（**）、气相色谱质谱联用仪（**-**）、高效液相色谱仪（**)、电感耦合等离子发射光谱仪（***）、原子吸收分光光度计（***）、全自动流动注射分析仪等专业检测设备，每少*个扣*分，扣完为止，全部具备本项得*分。（提供设备检定或校准证书复印件加盖供应商公章） |
共同评审因素 |
-**-
|
|
|
|
|
|
| * |
服务方案**% |
监测方案**% |
**分 |
供应商提供完整的监测方案【①前期准备方案及现场采样方案；②样品流转和样品分；③数据审核及汇总方案；④检测报告编制及报送方案；⑤应急预案（包含应急情况预测及分析、应急体系制度的建立、突发应急情况的应对方案、临时性监测应对方案）】的得**分，每有*项缺失或存在重大缺陷的扣*分；每有*项不完善或不能保障项目进行的扣*分；直至本项扣完为止 |
技术类评审因素 |
| * |
服务方案**% |
质量控制方案**% |
**分 |
供应商提供完整的质量控制方案【①质量管理体系建立情况；②样品采集质量控制措施、样品保存及流转质量控制措；③样品分析质量控制措施；④安全保密措施；⑤设备校准及报告审核】的得**分，每有*项缺失或存在重大缺陷的扣*分；每有*项不完善或不能保障项目进行的扣*分；本项扣完为止。 |
技术类评审因素 |
| * |
后期服务*% |
后期服务*% |
*分 |
供应商需为本项目制定售后服务方案。*、服务承诺（①后期服务质量保障；②后期服务方式；③响应时间）；*、相关培训方案(培训方式、培训内容)；*、后续服务工作安排及保证措施，内容完善、符合本项目要求的得*分，有*项未提供的扣*分，每有*项存在缺陷（缺陷是指与项目实际情况不符或不满足项目需求或内容有缺失等）的扣*分，扣完为止。未提供不得分。 |
共同评审因素 |
| * |
业绩*% |
业绩*% |
*分 |
供应商****年*月*日至今，有本项目类似环境监测（地下水监测类）业绩的，提供*个得*分，本项最多得*分。（提供合同复印件,时间以签订时间为准） |
共同评分因素 |
|
|
|
|
样品采样、送样、检测的时效性和及时性，样品采集后*（含）个小时内到达实验室得*分；样品采集后*-* |
|
-**-
| * |
样品时效性和应急保障**% |
**分 |
（含）个小时到达实验室得*分；样品采集后*-*（含）个小时到达实验室得*分；*个小时以上到达实验室不得分，本项最高得*分。突发应急监测*小时内能够到达现场采样的并在*小时内到达实验室得*分，*-*小时到达现场采样的并在*小时内到达实验室得*分，超过*小时达到的该项不得分。（注：提供承诺函，若虚假承诺，所有不利后果，均由供应商承担） |
共同评分因素 |
注：评分的取值按*舍*入法，保留小数点后*位。
*.*.*评审得分＝（**＋**＋……＋**）/**＋（**＋**＋……＋**）
/**＋（**＋**＋……＋**）/**＋（**＋**＋……＋**）/**
**、**……**分别为每个经济类评委（经济类专家）的打分，**为经济类评委（经济
类专家）人数；**、**＋……**分别为每个技术类评委（技术类专家和采购人代表）
的打分，**为技术类评委（技术类专家和采购人代表）人数；**、**……**分别为每
个政策合同类评委（法律类专家）的打分，**为政策合同类评委（法律类专家）人数；
**、**……**分别为评审委员会每个成员的打分（共同评分类），**为评审委员会人
数。
*.磋商纪律及注意事项
*.*磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应
商或与供应商有关的单位或个人。
*.*在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响谈判结果
的私下接触，否则将取消其参与磋商的资格。
*.*对各供应商的商业秘密，磋商小组成员应予以保密，不得泄露给其他供应商。
*.*磋商小组独立评判，推荐成交候选人，并写出书面报告。
*.*磋商小组可根据需要对供应商进行实地考察。
*.磋商小组在****活动中承担以下义务：
（*）遵守评审工作纪律；
（*）按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法
和评审标准进行独立评审；
（*）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；
（*）及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审专家
-**-
做倾向性、误导性的解释或者说明，以及供应商行贿、提供虚假材料或者串通等违法
行为；
（*）发现磋商文件内容违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大
缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况；
（*）及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况；
（*）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；
（*）法律、法规和规章规定的其他义务。
*.评审专家在****活动中应当遵守以下工作纪律：
（*）不得参加与自己有《中华人民共和国****法实施条例》第*条规定的
利害关系的****项目的评标活动。发现参加了与自己有利害关系的评审活动，须
主动提出回避，退出评审；
（*）评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统*保管；
（*）评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联
系的，应当在监督人员监督之下办理；
（*）评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论，不得征询或
者接受采购人的倾向性意见，不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应文件原义
不同的意见，不得以磋商文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据，不得修改
或者细化评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得违规撰写评审意见，不得
拒绝对自己的评审意见签字确认；
（*）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，不得
向外界透露评审内容；
（*）评审现场服从采购代理机构工作人员的管理，接受现场监督人员的合法监
督；
（*）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业
务单位和个人的财物或好处，不得接受采购代理机构的请托。
-**-
第*章****合同（草案）
合同草案条款
*、针对本章所包含的全部内容，在磋商过程中，磋商小组在获得采购人代表确认的
前提下，可以根据磋商情况实质性变动相关内容。磋商小组对磋商文件作出的实质性
变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组会及时以书面形式通知所有参加磋商的供
应商。
*、合同草案条款如下：
(以下简称“甲方”)为*
方和(以下简称“乙方”)为另*方同意按下述条款和条
件签署本合同(以下简称“合同”)：
*．合同文件
本合同所附下列文件是本合同不可分割的部分：
*.*成交后双方签订的采购合同；（包括服务方案、项目验收标准和验收方法
等）
*.*买方针对本项目的磋商文件；
*.*卖方提交的磋商响应文件及磋商过程中相关承诺；
*.*成交通知书。
*．合同范围和条件
本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相*致。
*.合同期限
*.服务内容与质量标准
*.*
*.*
…
*.服务费用及支付方式
*.*本项目服务费用由以下组成：
*.*.**元；
*.*.**元；
*.*服务费支付方式：
*.知识产权
乙方应保证所提供的服务或其任何*部分均不会侵犯任何第*方的专利权、商标
权或著作权。
*.无产权瑕疵条款
乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。
如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的*切损失。
*.履约保证金
*.*乙方交纳人民币元作为本合同的履约保证金。
*.*履约保证金作为违约金的*部分及用于补偿甲方因乙方不能履行合同
义务而蒙受的损失。
*.甲方的权利和义务
-**-
*.*甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管
权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有
权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。
*.*甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当
考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。
*.*负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。
*.*根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。
*.*国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。
*.*严格按照****相关法律法规以及《财政部关于进*步加强****
需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔****〕***号）的要求进行验收。
**.乙方的权利和义务
**.*对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。
**.*根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范
围内管理及合理使用。
**.*及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处
理投诉。
**.*接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。
**.*国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。
**.违约责任
**.*甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正
常履行。
**.*如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或
者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而
导致的甲方对任何第*方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。
**.不可抗力事件处理
**.*在合同有效期内，任何*方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合
同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
**.*不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的
证明。
**.*不可抗力事件延续***天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履
行合同。
**.解决合同纠纷的方式
**.*在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商
解决，经协商在**天内不能达成协议时，应提交成都仲裁委员会仲裁。
**.*仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。
**.*除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。
**.*在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。
**.合同生效及其他
**.*合同经双方法定代表人/单位负责人或授权委托代理人签字并加盖单
位公章后生效。
**.*合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经****监
管部门审批，并签书面补充协议报****监督管理部门备案，方可作为主合同
不可分割的*部分。
**.*本合同*式份，自双方签章之日起起效。甲方份，乙方份，政
-**-
府采购代理机构份，同级财政部门备案份，具有同等法律效力。
甲方：（盖单位公章）乙方：（盖单位公章）
法定代表人法定代表人
/单位负责人（授权代表）：/单位负责人（授权代表）：
地址：地址：
开户银行：开户银行：
账号：账号：
电话：电话：
传真：传真：
签约日期：**年**月**日签约日期：**年**月**日
注：合同非实质性条款可根据采购人及中标（成交）供应商签订合同时的实际情况协商后进行修
改调整。
-**-
功能介绍
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