****省****
货物和服务项目
公开招标文件
项目名称：筼筜湖区安全秩序管理服务（****年-****年）
备案编号：****-****-******-*****[****]*****
项目编号：[******]****[**]*******
采购人：****市筼筜湖保护中心
代理机构：****
编制时间：****年*月
【第*页，共***页】
目录
第*章投标邀请
第*章投标人须知前附表
*、投标人须知前附表*
*、投标人须知前附表*
第*章投标人须知
*、总则
*、投标人
*、招标
*、投标
*、开标
*、中标与****合同
*、询问、质疑与投诉
*、****政策
*、本项目的有关信息
*、其他事项
第*章资格审查与评标
*、资格审查
*、评标
第*章招标内容及要求
*、项目概况（采购标的）
*、技术和服务要求
*、商务要求
*、其他事项
第*章****合同
第*章电子投标文件格式
【第*页，共***页】
第*章投标邀请
****采用公开招标方式组织筼筜湖区安全秩序管理服务
（****年-****年）（以下简称：“本项目”）的****活动，现邀请供应商参加投
标。
*、备案编号：****-****-******-*****[****]*****
*、项目编号：[******]****[**]*******
*、预算金额、最高限价：详见《采购标的*览表》。
*、招标内容及要求：详见《采购标的*览表》及招标文件第*章。
*、需要落实的****政策
进口产品：本项目不适用。
节能产品：本项目不适用。
环境标志产品：本项目不适用。
促进中小企业发展的相关政策：
采购包*：【预留】专门面向中小企业
面向的企业规模：中小企业
预留形式：【预留】专门面向中小企业
预留比例：***%
*、投标人的资格要求
*.*法定条件：符合****法第***条第*款规定的条件。
*.*特定条件：
采购包*：
| 资格审查要求概况 |
评审点具体描述 |
| 第*章资格审查与评标“序号*信用记录查询结果”补充说明 |
*、信用信息查询渠道：通过“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）、“信用****”网站（******.**.***.**）查询所有供应商的信用信息。*、截止时点：查询供应商截止开标当天前*年内的信用信息。*、查询记录和证据留存方式：将查询结果网页打印后随采购文件*并存档。*、信用信息的使用规则：（*）查询结果显示供应商存在不良信用记录（包含列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件）的，其资格审查不合格。（*）因查询渠道网站原因导致查无供应商信息的，不认定供应商资格审查不合格；评审结束后，通过其他渠道发现供应商存在不良信用记录的，不认定为资格审查错误，将依照有关规定进行调查处理。（*）联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录，联合体资格审查不合格。*、供应商无需提供信用信息查询结果。若供应商自行提供查询结果的，仍以评标当天查询结果为准。 |
| 财务状况报告补充说明 |
每年*月-*月期间开标的项目，投标人也可提供上上年度的年度财务报告。 |
| 采购人根据采购项目的要求规定的特定条件 |
投标人应具备公安机关批准核发的****许可证，须提供许可证扫描件。 |
| 落实中小企业扶持政策要求（专门面向） |
（*）本采购包落实中小企业扶持政策要求的方式：整个采购包专门面向中小企业采购。（*）本采购包专门面向中小企业采购。投标人需满足以下条件，否则投标无效：*、根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，投标人提供的服务应全部由符合政策要求的中小企企业承接，提供服务的人员为投标人依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。若投标人与大企业的负责人为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的，投标无效。*、监狱企业视同小型、微型企业，若供应商为监狱企业的，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。*、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，若供应商为残疾人福利性单位的，提供《残疾人福利性单位声明函》。*、投标文件中需提供《中小企业声明函》。若投标人为监狱企业、残疾人福利性单位的，可不填写《中小企业声明函》，按上述要求提供相应材料即可。*、本项目类别：服务类。本项目采购标的所属行业：租赁和****。请投标人根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号）规定的标准对企业规模进行认定。 |
*.*是否接受联合体投标：
采购包*：不接受。
※根据上述资格要求，电子投标文件中应提交的“投标人的资格及资信证明文件”
详见招标文件第*章。
*、招标文件的获取
*.*、招标文件获取期限：详见招标公告或更正公告，若不*致，以更正公告为准。
*.*、在招标文件获取期限内，供应商应通过****省****网上公开信息系统的
注册账号（免费注册）并获取招标文件（登*****省****网上公开信息系统进行文
件获取），否则投标将被拒绝。
*.*、获取地点及方式：注册账号后，通过****省****网上公开信息系统以下
载方式获取。
*.*、招标文件售价：*元。
【第*页，共***页】
*、投标截止
*.*、投标截止时间：详见招标公告或更正公告，若不*致，以更正公告为准。
*.*、投标人应在投标截止时间前按照****省****网上公开信息系统设定的操
作流程将电子投标文件上传至****省****网上公开信息系统，否则投标将被拒绝。
*、开标时间及地点
详见招标公告或更正公告，若不*致，以更正公告为准。
**、公告期限
**.*、招标公告的公告期限：自财政部和****省财政厅指定的****信息发布媒
体最先发布公告之日起*个工作日。
**.*、招标文件公告期限：招标文件随同招标公告*并发布，其公告期限与招标公
告的公告期限保持*致。
**、采购人：****市筼筜湖保护中心
地址：****市****区湖光路**号
邮编：******
联系人：陈工
联系电话：****-*******
**、代理机构：****
地址：****省****市****区湖滨南路**号**楼
邮编：******
联系人：周颖、****、黄振斌
联系电话：****-*******、*******
附*：账户信息
| 投标保证金账户 |
| 开户名称：**** |
| 开户银行：供应商在****省****网上公开信息系统获取招标文件后，根据其提示自行选择要缴交的投标保证金托管银行。 |
| 银行账号：****省****网上公开信息系统根据供应商选择的投标保证金托管银行自动生成供应商所投采购包的缴交银行账号（即多个采购包将对应生成多个缴交账号）。供应商应按照所投采购包的投标保证金要求，缴交相应的投 |
| 标保证金。 |
| 特别提示 |
| *、投标人应认真核对账户信息，将投标保证金汇入以上账户，并自行承担因汇错投标保证金而产生的*切后果。*、投标人在转账或电汇的凭证上应按照以下格式注明，以便核对：“（项目编号：***）的投标保证金”。 |
附*：采购标的*览表
采购包*：
采购包预算金额（元）：**,***,***.**
采购包最高限价（元）：**,***,***.**
采购包保证金金额（元）：*.**
| 序号 |
标的名称 |
数量 |
标的金额（元） |
计量单位 |
所属行业 |
是否允许进口产品 |
| * |
筼筜湖区安全秩序管理服务（****年-****年） |
* |
**,***,***.** |
年 |
租赁和**** |
否 |
【第*页，共***页】
第*章投标人须知前附表
*、投标人须知前附表*
| 特别提示：本表与招标文件对应章节的内容若不*致，以本表为准。 |
特别提示：本表与招标文件对应章节的内容若不*致，以本表为准。 |
特别提示：本表与招标文件对应章节的内容若不*致，以本表为准。 |
| 序号 |
招标文件（第*章） |
编列内容 |
| * |
*.* |
是否组织现场考察或召开开标前答疑会：采购包*：不组织 |
| * |
**.* |
投标文件的份数：（*）可读介质（光盘或*盘）*份：投标人应将其上传至****省****网上公开信息系统的电子投标文件在该可读介质中另存*份。（*）电子投标文件：详见投标人须知前附表*《关于电子招标投标活动的专门规定》。 |
| * |
**.*-（*） |
是否允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包：采购包*：不允许合同分包；资质要求详见第*章。 |
| * |
**.*-（*） |
投标有效期：投标截止时间起**个日历日。 |
| * |
**.* |
确定中标候选人名单：采购包*：*名 |
| * |
**.* |
本项目中标人的确定（以采购包为单位）：（*）采购人应在****招投标管理办法规定的时限内确定中标人。（*）若出现中标候选人并列情形，则按照下列方式确定中标人：①招标文件规定的方式：确定技术项总得分较高的中标候选人为中标人。若技术项总得分相同的，则采取随机抽取的方式确定。②若本款第①点规定方式为“无”，则按照下列方式确定：无③若本款第①、②点规定方式均为“无”，则按照下列方式确定：随机抽取。（*）本项目确定的中标人家数：采购包*：*名 |
| * |
**.* |
合同签订时限：自中标通知书发出之日起**个日历日内。 |
| * |
**.*-（*） |
质疑函原件应采用下列方式提交：书面形式。 |
| * |
**.* |
招标文件的质疑（*）潜在投标人可在质疑时效期间内对招标文件以书面形式提出质疑。（*）质疑时效期间：应在依法获取招标文件之日起*个工作日内向****提出，依法获取招标文件的时间以****省****网上公开信息系统记载的为准。※除上述规定外，对招标文件提出的质疑还应符合招标文件第*章第**.*条的有关规定。 |
| ** |
**.* |
监督管理部门：****市财政局（仅限依法进行****的货物或服务类项目）。 |
| ** |
**.* |
财政部和****省财政厅指定的****信息发布媒体（以下简称：“指定媒体”）：（*）中国****网，网址***.****.***.**。（*）中国****网****分网（****省****网），网址****.***.******.***.**。※若出现上述指定媒体信息不*致情形，应以中国****网****分网（****省****网）发布的为准。 |
| ** |
** |
其他事项：（*）本项目代理服务费：本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：中标/成交供应商代理服务费收费标准：（*）以单个采购包的中标总金额为准，按差额定率累进法计取，具体按以下标准计取：（*，****元]，*.**%；（****元，****元]，*.**%；（****元，*****元]，*.**%；（*****元，*****元]；*.**%。（*）代理服务费缴交账户：开户行：中国光大银行股份有限公司****分行营业部；账号：*****************；收款单位：****。（*）代理服务费由中标人在领取中标通知书的同时，以转账、电汇、现金存款等付款方式*次性缴清。（*）符合中小企业政策规定且资料提供完整的企业，中标后可享受服务费下浮**%的优惠。（*）因供应商自身原因导致最终无法承接项目的，代理服务费不予退还。（*）其他：本项目招标文件第*章增加补充条款，补充条款内容与招标文件其他地方内容不*致的，以补充条款内容为准。请投标人仔细阅读。 |
| 备注 |
备注 |
后有投标人须知前附表*，请勿遗漏。 |
*、投标人须知前附表*
| 关于电子招标投标活动的专门规定 |
关于电子招标投标活动的专门规定 |
| 序号 |
编列内容 |
| * |
（*）电子招标投标活动的专门规定适用本项目电子招标投标活动。（*）将招标文件无的内容修正为下列内容：无后适用本项目的电子招标投标活动。（*）将下列内容增列为招标文件的组成部分（以下简称：“增列内容”）适用本项目的电子招标投标活动，若增列内容与招标文件其他章节内容有冲突，应以增列内容为准：①电子招标投标活动的具体操作流程以****省****网上公开信息系统设定的为准。②关于电子投标文件：*.投标人应按照****省****网上公开信息系统设定的评审节点编制电子投标文件，否则资格审查小组、评标委员会将按照不利于投标人的内容进行认定。 |
【第**页，共***页】
*-*-②小型、微型企业等证明材料（价格扣除适用，若有）
编制说明
*、投标人应按照招标文件要求提供相应证明材料，证明材料应与《中小企业声明
函》的内容相*致，否则视为《中小企业声明函》内容不真实。
*、投标人为监狱企业的，根据其提供的由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含
新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件进行认定，监狱企业视同小型、微
型企业。
*、投标人为残疾人福利性单位的，根据其提供的《残疾人福利性单位声明函》（格
式附后）进行认定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位属于小
型、微型企业的，不重复享受政策。
附：
残疾人福利性单位声明函（价格扣除适用，若有）
本投标人郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进
残疾人就业****政策的通知》（财库[****]***号）、《****促进中小企业发
展管理办法》（财库〔****〕**号）的规定，本投标人为符合条件的残疾人福利性单位，
且本投标人参加贵单位的（填写“项目名称”）项目采购活动：
（）提供本投标人制造的（填写“所投采购包、品目号”）货物，或提
供其他残疾人福利性单位制造的（填写“所投采购包、品目号”）货物（不包括使用非
残疾人福利性单位注册商标的货物）。（说明：只有部分货物由残疾人福利企业制造的，
在该货物后标★）
（）由本投标人承建的（填写“所投采购包、品目号”）工程
（）由本投标人承接的（填写“所投采购包、品目号”）服务；
本投标人对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
备注：
*、请投标人按照实际情况编制填写本声明函，并在相应的（）中打“√”。
*、若《残疾人福利性单位声明函》内容不真实，视为提供虚假材料。
投标人：（全称并加盖单位公章）
日期：年月日
【第***页，共***页】
附：
监狱企业证明材料
投标人为监狱企业，提供本单位制造的货物（承接的服务），并在电子投标文件中
提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的
证明文件。
【第***页，共***页】
*-*招标文件规定的其他价格扣除证明材料（若有）
编制说明
若投标人可享受招标文件规定的除“节能（非强制类）、环境标志产品价格扣除”
及“小型、微型企业产品等价格扣除”外的其他价格扣除优惠，则投标人应按照招标文
件要求提供相应证明材料。
*、招标文件规定的加分证明材料（若有）
*-*优先类节能产品、环境标志产品加分证明材料（若有）
*-*-①优先类节能产品、环境标志产品统计表（加分适用，若有）
项目编号：
货币及单位：人民币元
|
本采购包内属于节能、环境标志产品的情况 |
本采购包内属于节能、环境标志产品的情况 |
本采购包内属于节能、环境标志产品的情况 |
本采购包内属于节能、环境标志产品的情况 |
本采购包内属于节能、环境标志产品的情况 |
本采购包内属于节能、环境标志产品的情况 |
| 采购包 |
品目号 |
货物名称 |
单价（现场） |
数量 |
总价（现场） |
认证种类 |
| * |
*-* |
|
|
|
|
|
| * |
… |
|
|
|
|
|
※注意：
*、对节能、环境标志产品计算价格扣除时，只依据电子投标文件“*-*-②优先类
节能产品、环境标志产品加分证明材料（加分适用，若有）”。
*、本表以采购包为单位，不同采购包请分别填写；同*采购包请按照其品目号顺
序分别填写。
*、具体统计、计算：
*.*若节能、环境标志产品仅是构成投标产品的部件、组件或*件，则该投标产品
不享受鼓励优惠政策。同*品目中各认证证书不重复计算价格扣除。强制类节能产品不
享受价格扣除。
*.*计算结果若除不尽，可*舍*入保留到小数点后*位。
*.*投标人应按照招标文件要求认真统计、计算，否则评标委员会不予认定。
*.*若无节能、环境标志产品，不填写本表，否则，视为提供虚假材料。
投标人：（全称并加盖单位公章）
日期：年月日
【第***页，共***页】
*-*-②优先类节能产品、环境标志产品证明材料（加分适用，若有）
*-*招标文件规定的其他加分证明材料（若有）
编制说明
若投标人可享受招标文件规定的除“优先类节能产品、环境标志产品加分”外的其
他加分优惠，则投标人应按照招标文件要求提供相应证明材料。
【第***页，共***页】
封面格式（技术商务部分）
****省****投标文件
（技术商务部分）
（填写正本或副本）
（项目名称：（由投标人填写）
（备案编号：（由投标人填写）
（项目编号：（由投标人填写）
（所投采购包：（由投标人填写）
投标人：（填写“全称”）
（由投标人填写）年（由投标人填写）月
【第***页，共***页】
索引
*、标的说明*览表
*、技术和服务要求响应表
*、商务条件响应表
*、投标人提交的其他资料（若有）
※注意
技术商务部分中不得出现报价部分的全部或部分的投标报价信息（或组成资料），
否则符合性审查不合格。
【第***页，共***页】
*、标的说明*览表
项目编号：
| 采购包 |
品目号 |
投标标的 |
规格 |
来源地 |
备注 |
| * |
*-* |
|
|
|
|
| * |
… |
|
|
|
|
| … |
|
|
|
|
|
※注意：
*、本表应按照下列规定填写：
*.*“采购包”、“品目号”、“投标标的”及“数量”应与招标文件《采购标的
*览表》中的有关内容（“采购包”、“品目号”、“采购标的”及“数量”）保持*
致。
*.*“投标标的”为货物的：“规格”项下应填写货物制造厂商赋予的品牌（属于
节能、环保清单产品的货物，填写的品牌名称应与清单载明的品牌名称保持*致）及具
体型号。“来源地”应填写货物的原产地。“备注”项下应填写货物的详细性能说明及
供货范围清单（若有），其中供货范围清单包括但不限于：组成货物的主要件和关键件
的名称、数量、原产地，专用工具（若有）的名称、数量、原产地，备品备件（若有）
的名称、数量、原产地等。
*.*“投标标的”为服务的：“规格”项下应填写服务提供者提供的服务标准及品
牌（若有）。“来源地”应填写服务提供者的所在地。“备注”项下应填写关于服务标
准所涵盖的具体项目或内容的说明等。
*、投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应
答，但应做好标注说明，方便评委查阅评审。未标注说明可能导致的不利的评审后果由
投标人自行承担。
*、电子投标文件中涉及“投标标的”、“数量”、“规格”、“来源地”的内容
若不*致，应以本表为准。
投标人：（全称并加盖单位公章）
日期：年月日
【第***页，共***页】
*、技术和服务要求响应表
项目编号：
| 采购包 |
品目号 |
技术和服务要求 |
投标响应 |
是否偏离及说明 |
| * |
*-* |
|
|
|
| * |
… |
|
|
|
| … |
|
|
|
|
※注意：
*、本表应按照下列规定填写：
*.*“技术和服务要求”项下填写的内容应与招标文件第*章“技术和服务要求”
的内容保持*致。
*.*“投标响应”项下应填写具体的响应内容并与“技术和服务要求”项下填写的
内容逐项对应；对招标文件“技术和服务要求”项下涉及“≥或＞”、“≤或＜”及某
个区间值范围内的内容，投标响应应填写具体的数值，但技术指标只能以范围作响应的
除外。
*.*“是否偏离及说明”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合
的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。
*、投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应
答，但应做好标注说明，方便评委查阅评审。未标注说明可能导致的不利的评审后果由
投标人自行承担。
投标人：（全称并加盖单位公章）
日期：年月日
【第***页，共***页】
*、商务条件响应表
项目编号：
| 采购包 |
品目号 |
商务条件 |
投标响应 |
是否偏离及说明 |
| * |
*-* |
|
|
|
| * |
… |
|
|
|
| … |
|
|
|
|
※注意：
*、本表应按照下列规定填写：
*.*“商务条件”项下填写的内容应与招标文件第*章“商务条件”的内容保持*
致。
*.*“投标响应”项下应填写具体的响应内容并与“商务条件”项下填写的内容逐
项对应；对“商务条件”项下涉及“≥或＞”、“≤或＜”及某个区间值范围内的内容，
应填写具体的数值。
*.*“是否偏离及说明”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合
的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。
*、投标人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应
答，但应做好标注说明，方便评委查阅评审。未标注说明可能导致的不利的评审后果由
投标人自行承担。
投标人：（全称并加盖单位公章）
日期：年月日
【第***页，共***页】
*、投标人提交的其他资料（若有）
编制说明
*、招标文件要求提交的除“资格及资信证明部分”、“报价部分”外的其他证明
材料或资料加盖投标人的单位公章后应在此项下提交。
*、招标文件要求投标人提供方案（包括但不限于：组织、实施、技术、服务方案
等）的，投标人应在此项下提交。
*、除招标文件另有规定外，投标人认为需要提交的其他证明材料或资料加盖投标
人的单位公章后应在此项下提交。
【第***页，共***页】
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