利
政局
****县财政局关于****舒香食品有限公
司投诉处理决定书
利财处(****)*号
投诉人:****舒香食品有限公司
地址址:****县工业园科技路
授权代表:苏魁联系电话:***********
被投诉人*:****县教育局
地:址:****县港口路***号
联系人:****.联系电话:****-*******
被投诉人*:****
地址:****县城关镇肥河大道与子脊大道交叉口城
投集团*楼
联系人:****联系电话:****-*******
相关供应商:永辉彩食鲜供应链管理有限公司
地址:福建省福州市仓山区金山工业园福湾工业园台屿
路**号*
联系人:潘涛.联系电话:***********
****年*月**日,本机关签收了****舒香食品有限公
地址:前进东路***号电话:****-*******第页
*
司(以下简称投诉人)递交的投诉书,投诉人对****县城投
项目管理有限公司组织的“****县学生营养改善计划*.***
春季学期至****秋季学期食材采购服务项目”(项目编号:
*************号)采购活动提出质疑,因对质疑答复不满,
向本机关提起投诉。根据《中华人民共和国****法实施
条例》、《****质疑和投诉办法》(财政部令第**号)
等规定,本机关依法予以受理。本投诉现已调查终结。
投诉人称:永辉彩食鲜供应链管理有限公司在其投标文
件中投标分项报价表没有按照招标文件第**页第*项投标
分项报价表格式填写。中标结果损害了投诉人的权益,请求
取消永辉彩食鲜供应链管理有限公司中标资格。
相关供应商(永辉彩食鲜供应链管理有限公司)称:我
公司实质性响应本项目招标文件的所有要求,并满足符合性
审查要求,评标委员会评审正确,不存在错误评审情形。退
*步说,即使贵局认定本项目的分项报价表必须采用如其他
投标人所用的格式,但分项报价表的格式问题,属于细微偏
差,不应作为废标依据!同时,我公司并不存在无效投标的
情形!
本机关查明:投诉人于****年*月**日参与该项目采
购活动。经评审,永辉彩食鲜供应链管理有限公司被推荐为
第*标包第*中标候选人,采购人与第*标包中标供应商目
前尚未签订合同。投诉人于****年*月*日向****县教育
局提出质疑,认为被投诉人永辉彩食鲜供应链管理有限公司
在其投标文件中投标分项报价表没有按照招标文件第**页
第*项投标分项报价表格式填写。采购人****县教育局就质
疑事项作出了答复。投诉人对质疑答复不满,向本机关提起
投诉。
****年*月**日,本机关调取了本项目招标文件,招
标文件投标分项报价表格式备注要求“*.如果不提供详细分
项报价将视为没有实质性响应招标文件。”永辉彩食鲜供应
链管理有限公司投标文件的分项报价表没有按照招标文件
第**页第*项投标分项报价表格式要求提供详细分项报价
填写。
****年*月**日上午,本机关重新组织评标委员会组
成复核小组对投诉问题进行复核,评标委员会认定永辉彩食
鲜供应链管理有限公司在第*标包投标文件中违反招标文
件中投标分项报价表格式要求,没有进行详细的分项报价,
未实质性响应招标文件。
综上,本机关作出如下处理决定:
*、本项目投诉事项成立。根据《****质疑和投诉
办法》(财政部令**号)第***条投诉人对采购过程或
者采购结果提起的投诉事项,财政部门经查证属实的,应当
认定投诉事项成立。
*、永辉彩食鲜供应链管理有限公司中标无效。取消永
辉彩食鲜供应链管理有限公司中标资格。
*、责令采购人依法另行确定供应商。根据《****
质疑和投诉办法》(财政部令**号)第***条第*款规
定,已确定中标或者成交供应商但尚未签订****合同
的,认定中标或者成交结果无效。合格供应商符合法定数量
时,可以从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者
成交供应商的,应当要求采购人依法另行确定中标、成交供
应商;否则责令重新开展采购活动。
投诉人如对本投诉处理决定书不服,可在收到本投诉处
理决定书之日起**日内向****县人民政府提出行政复议,
也可以在收到本投诉处理决定书之日起*个月内向****县
人民法院提起行政诉讼。
****县财政局
****年*月**日
****县学生营养改善计划****年春季学期至****年秋季学期食材采
购服务项目
(项目编号:*************号)
招标文件
采购人:****县教育局
****代理机构:****
****年*月*日
目录
第*章招标公告
第*章投标人须知
第*章评标办法
第*章采购内容及需求
第*章合同条款及格式
第*章投标文件格式
第*章****县学生营养改善计划****年春学期
至****年秋季学期食材采购服务项目招标公告
项目概况
****县学生营养改善计划****春季学期至****秋季学期食材采购服务项
目的潜在投标人应在****市公共资源交易网(****://****.******.***.**)获
取招标文件,并于****年*月**日*点**分(北京时间)前递交投标文件。
*、项目基本情况
*.项目编号:*************号
*.任务书编号:****************号
*.项目名称:****县学生营养改善计划****春季学期至****秋季学期食
材采购服务项目
*.预算金额:人民币*****.**元/年
*.最高限价:人民币*********元/年,第*标包:********元/年;第*
标包:********元/年;第*标包:********元/年。
*.采购需求:****县学生营养改善计划****春季学期至****秋季学期
食材采购服务项目,配送食材(辅)料主要为:米、面、油、猪肉、猪排、牛
肉、羊肉、鸡肉(鸡腿)、调味品、蔬菜类、禽蛋、豆制品、调料、副食品等
食品。具体详见招标文件。
*.合同履行期限:****日历天,供货期*个学期,合同每年*签,具体
以实际供餐人数×天数为准。
*.本项目不接受联合体投标。
*、申请人(投标人)的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定。
*.落实****政策需满足的资格要求:
本项目符合财政部、工业和信息化部制定的《****促进中小企业发展管
理办法》第*条第*款(按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充
分竞争,或者存在可能影响****目标实现的情形)之规定,为非专门面向
中小企业采购项目。具体原因如下:本项目采购标的涉及食材种类繁杂,关乎
到学生营养安全健康,不适宜预留份额或专门面向中小企业。反馈途径:
****-*******。
*.本项目的特定资格要求:
(*)本项目不接受联合体投标。
(*)按照《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的
通知》(财库〔****〕***号)的要求,根据评审时“信用中国”网站
(***.***********.***.**)、“中国****网”(***.****.***.**)的信
息,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法
失信行为记录名单的供应商,拒绝其参与****活动,同时对信用信息查询
记录和证据截图存档。
*个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体,以*个供应商的
身份共同参加****活动的,应当对所有联合体成员进行信用记录查询,联
合体成员之*存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信用记录。
注:评标委员会按采购文件要求在评标系统对投标人(含联合体成员)进
行交互查询,以评标时****市公共资源交易评标系统与“信用中国
(***.***********.***.**)”平台实时交互数据为准。遇系统故障,以评标
委员会通过“信用中国(***.***********.***.**)”人工查询为准,人工查
询仍有故障的,则此项评标时不作要求。评标委员会应对故障页面证据截图存
档。
(*)标包划分:共分为*个标包,分别为:第*标包:****县展沟、大
李集、永兴、新张集、胡集、城关、程家集、阚疃学区内所有营养餐试点学校
和特教学校,学生数*****人。第*标包:****县孙庙、张村、孙集、巩店、
汝集、马店孜、王人学区内所有营养餐试点学校和****第*中学,学生数*****
人。第*标包:****县城北、王市、江集、旧城、纪王场、西潘楼、望疃、中
疃学区内所有营养餐试点学校和****县第*小学,学生数*****人。上述标段
学生人数仅作参考,最终结算以供餐人数×天数为准。
注:投标人根据标段的特点,综合考虑,*个标段均可投标,但只能中*
个标段。(开标顺序为:先开第*标包,再开第*标包,若第*标包推荐成为
第*中标候选人则第*标包将不再推荐为第*中标候选人,以此类推。)
(*)其他资格要求:投标人须具有《食品生产许可证》或者《食品经营许
可证》,并提供《食品生产许可证》或者《食品经营许可证》的扫描件(复印
件)并加盖公章。
*、获取招标文件
*.获取时间:****年*月*日至****年*月**日(提供期限自本公告
发布之日起不得少于*个工作日),每天上午*:**至**:**,下午**:**
至**:**(北京时间,法定节假日除外)。投标人须仔细阅读“投标人资格要
求”,谨慎参与。
*.获取地点:请潜在投标人于发布时间内登录****市公共资源交易网上
系统(****://****.******.***.**),按照有关程序办理参与事宜(注册、获
取、下载招标文件)。
*.获取方式:网上下载。
*.招标文件售价:每标包人民币*元整,招标文件售后不退。
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
*.提交投标文件截止时间(开标时间):****年*月**日*点**分
(北京时间),投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台(****
市公共资源交易系统)递交电子投标文件;逾期送达的投标文件,电子招标投
标交易平台(****市公共资源交易系统)将予以拒收。
*.开标地点:****县公共资源交易中心*楼开标*室(****县前进路与政
通路交叉口西北侧)(具体开标室详见****市公共资源交易网“开标日程安排”
或者开标当天指示牌)。
*、公告期限:自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
(*)投标保证金的递交:本项目不收取投标保证金。
(*)招标公告发布媒介
本次招标公告在****省****网(****://***.****-*****.***.**)、
****省招投标信息网(***.*****.***.**)、****市公共资源交易网
(****://****.******.***.**)等媒体上发布。
(*)服务热线
*.**数字证书及电子签章咨询电话:**********
*.电子投标技术支持电话:**********
(*)注意事项
*.本项目只接受****市公共资源电子交易平台中已注册用户参与,未注册
的供应商请及时办理注册手续,因未及时办理注册手续导致无法参与的,责任
自负。
*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得
参加同*合同(标包)项下的****活动。除单*来源采购项目外,为采购
项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不
得再参加该采购项目的其他采购活动。
*.省属采购人的****项目,中标供应商必须在中标(成交)以后、签
订采购合同前成为****省****网供应商注册用户。
*.招标文件获取须知
(*)登*****市公共资源交易网(****://****.******.***.**)免费注
册用户,认真阅读《****市公共资源交易网注册用户登记暂行办法》“注册用
户操作使用手册”“注册用户办事指南”等相关文件资料,按照有关程序办理
相关事宜。
(*)点击网上参与后,及时下载招标文件及其他资料(含答疑或相关说明)。
如本项目有*个或*个以上标包,潜在投标人参加其中任何*个标包的投标,
必须对该标包进行网上参与。
(*)只有成功下载招标文件后方完成全部参与程序。网上发布系统将于
发布时间(即招标文件发布时间)截止后准时关闭,各潜在投标人须及时参与
并下载招标文件。因未及时下载招标文件导致参与无效的,责任自负。以****
市公共资源交易系统自动生成的投标参与表为依据。
*.本项目招标文件(电子版)随招标公告同时发布,仅为各类市场主体和
社会公众平等、快捷、准确地获取招标信息。潜在投标人(供应商)如有意参
与本项目投标,仍须在招标文件发售时间内登录****市公共资源交易网
(****://****.******.***.**)办理注册、下载招标文件等相关事宜,逾期未
办理的,责任自负。
*.本项目在线提交投标(响应)文件,投标人(供应商)在线解密投标文
件,无须现场参加开标。
*、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称:****县教育局
地址:****县港口路***号
联系方式:********-*******
*.采购代理机构信息
名称:****
地址:****县城关镇淝河大道与子胥大道交叉口城投集团*楼
联系方式:****-*******
*.项目联系方式
项目联系人:********
电话:****-***********-******************
*.质疑联系方式
联系人:********
联系电话:****-***********-******************
****年*月*日
附件:采购需求(与招标文件*致)
第*章投标人须知
投标人须知前附表
条款号 |
条款名称 |
条款内容 |
*.*.* |
采购方式 |
公开招标 |
*.*.* |
采购人 |
名称:详见招标公告。地址:详见招标公告。联系人:详见招标公告。电话:详见招标公告。 |
*.*.* |
****代理机构 |
名称:详见招标公告。地址:详见招标公告。联系人:详见招标公告。电话:详见招标公告。 |
*.*.* |
项目名称 |
详见招标公告。 |
*.* |
资金来源及落实情况 |
****,已落实。 |
*.*.* |
交货(供货)时间 |
详见第*章合同条款前附表。 |
*.*.* |
交货地点 |
详见第*章合同条款前附表。 |
*.* |
投标人资格要求 |
详见招标公告。 |
*.*.* |
投标人提出问题的截止时间 |
****年*月**日**:**前,投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容,如发现缺页或附件不全,应及时向采购人提出,以便补齐。投标人如对招标文件有任何疑问均在此时间以前登录****市公共资源交易网业务系统进行网上提问。如遇系统故障等原因不能登录系统、提出疑问,请及时与采购人或****代理机构联系,递交纸质材料,否则,投标人无权再因为招标文件等与投标有关的资料而提出质疑、投诉。 |
*.*.* |
采购人澄清的时间 |
****年*月**日,招标文件的澄清、修改、补充等将在****市公共资源交易网业务系统或通知答疑栏上发布。所有下载招标文件的投标人须在网上自行查询或登录网上系统进行查询,无需以纸质形式回复。如遇系统故障等原因不能登录系统,请及时与采购人或****代理机构联系。否则,造成的*切后果由投标人自行承担。 |
*.*.* |
构成招标文件的其他材料 |
采购人发出的澄清、修改及补充文件等。 |
*.*.* |
投标人确认收到招标文件澄清的时间 |
招标文件的澄清在****市公共资源交易网业务系统或通知答疑栏的发布时间,视为投标人确认收到招标文件澄清的时间。 |
*.*.* |
投标人确认收到招标文件修改、补充的时间 |
招标文件的修改、补充在****市公共资源交易网业务系统或通知答疑栏的发布时间,视为投标人确认收到招标文件修改的时间。 |
*.* |
构成投标文件的其他材料 |
投标人的书面澄清、说明和补正(但不得改变投标文件的实质性内容)。 |
*.* |
投标有效期 |
投标截止之日起**天。 |
*.* |
投标保证金 |
详见招标公告。 |
*.*.* |
投标保证金的退还 |
本项目不收取投标保证金。 |
*.*.* |
签字或盖章要求 |
按照招标文件要求进行签字或盖章。按照电子招标投标相关要求,投标人须在投标文件的指定位置加盖投标人、法定代表人电子印章。投标文件中需要签字盖章的内容,如不能加盖电子章或电子签名的,投标人须上传加盖印章(彩色)或签名的扫描件。 |
*.*.* |
投标文件的递交要求 |
具体详见招标公告。 |
*.*.* |
是否退还投标文件 |
否。 |
*.* |
开标时间和地点 |
开标时间和地点:详见招标公告。投标人有关人员参加开标会的要求:本项目在线提交投标(响应)文件,投标人(供应商)在线解密投标文件、无须现场参加开标。 |
*.* |
开标程序 |
按招标文件规定的开标程序进行开标。 |
*.*.* |
评标委员会的组建 |
评标委员会构成:*人以上单数(含*人)。评标委员会组建:按有关规定组建。 |
*.*.* |
是否授权评标委员会确定中标人 |
否,推荐的中标候选人数:*-*名。 |
*.* |
中标结果公告媒介和中标通知 |
在****市公共资源交易网、****省****网和****省招标投标信息网等网站上发布。中标通知书发出形式为“数据电文”。 |
*.*.* |
履约保证金的缴纳和退还 |
履约保证金收取不收取履约保证金为合同金额的*%履约保证金缴纳形式:*.汇款;*.转账;*.保函或汇票或本票支票保险等。履约保证金缴纳要求:*.履约保证金可以以上述形式缴纳。*.如采用银行汇款或银行转账形式缴纳履约保证金,中标人须在中标通知书发放后*个工作日内且在合同签订前,从其银行基本账户转入采购人指定账户,否则,视为放弃中标资格。收取履约保证金账号信息:开户名称:****县非税收管理服务中心保证金账户开户行:中国邮政储蓄银行总行银行账号:******************采用银行汇款或银行转账形式缴纳履约保证金,须注明项目名称和项目编号*.如采用银行保函或汇票或本票缴纳履约保证金,中标人须在中标通知书发放后*个工作日内且在合同签订前向采购人开具,开具的银行保函或汇票或本票有效期不少于项目规定服务期(供货期),否则,视为放弃中标资格。履约保证金退还:无违约行为发生或违约行为已处理的情况 |
格式*(*):
法定代表人身份证明书(格式)
投标人名称:
单位性质:
地址:
成立时间:年月日
经营期限:
姓名:性别:
年龄:职务:
系(投标人名称)的法定代表人。
特此证明。
法定代表人身份证正反面的扫描件或者复印件
投标人:(盖单位电子签章)
日期:年月日
格式*(*):
投标授权委托书(格式)
本人(姓名)系(投标人名称)的法定代表人,现委托(姓
名)为我方代理人。代理人根据授权,以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、
修改(项目名称)投标文件、签订合同和处理有关事宜,其法律后果由我方承
担。
代理人无转委托权。
法定代表人身份证正反面的扫描件或复印件 |
授权委托人身份证正反面的扫描件或复印件 |
投标人:(盖单位电子签章)
法定代表人:(签字或盖章或机打印)
法定代表人身份证号码:
委托代理人:(签字或盖章或机打印)
委托代理人身份证号码:
委托代理人联系电话:
年月日
注:如法定代表人代表公司参与本项目投标,则不需要授权委托书。
格式*:
承诺书(格式)
我公司郑重承诺如下:
*、完全接受采购文件的全部内容,提交的所有资料扫描件或复印件与原件*致,真实、
合法、有效,对他人的知识产权不构成侵权。如因材料弄虚作假,或导致知识产权侵权行为,
或给采购方的使用带来严重影响,造成经济损失,承担由此造成的*切法律责任和经济赔偿。
*、在投标过程中,无围标、串标、出借资质及弄虚作假等违法违规行为。
*、本项目授权委托人为我公司正式工作人员。投标时(以投标截止时间为准),我公
司无被限制投标的记录(有效期内)。
*、投标时(以投标截止时间为准),我公司未被人民法院及相关部门列入失信被执行
人名单、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。
*、如被确定为中标(成交)供应商,保证按照合同约定进行履约。
*、依法行使自己的质疑、投诉权利,提供的质疑、投诉证明材料来源合法,不存在捏
造事实、提供虚假材料或恶意投诉等行为。
如有违反上述承诺之*,或存在其他虚假、违法违规行为,我公司自愿接受相关部门的
处理,并自愿放弃索要投标(履约)保证金的权利,承担由此产生的*切后果。
投标供应商名称(盖单位电子签章):
日期:年月日
格式*:
联合体协议书
(如果采用联合体投标的,则适用此表,否则不适用)
(所有成员单位名称)自愿组成(联合
体名称)联合体,共同参加(项目名称)(第包)投标。现就联合体
投标事宜订立如下协议。
*.(某成员单位名称)为(联合体名称)牵头人。
*.联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制和合同谈判活动,
并代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示,并处理与之有关的*切事务,负责合同
实施阶段的主办、组织和协调工作。
*.联合体将严格按照招标文件的各项要求,递交投标文件,履行合同,并对外承担连带
责任。
*.联合体各成员单位内部的职责分工如下:。
*.本协议书自签署之日起生效,合同履行完毕后自动失效。
*.本协议书*式份,联合体成员和采购人各执*份。
牵头人名称:(盖单位公章)
法定代表人或其委托代理人:(签字或盖章)
成员*名称:(盖单位公章)
法定代表人或其委托代理人:(签字或盖章)
成员*名称:(盖单位公章)
法定代表人或其委托代理人:(签字或盖章)
„„
年月
注:如果允许联合体投标且投标人以联合体名义进行投标的,则适用此表,否则不适用。
格式*:
其他资格要求(按招标公告要求提供)
*、业绩*览表
投标人名称:招标项目编号:
标包号(如为整包发标项目可不填):
序号 |
项目名称 |
委托单位 |
合同签订时间 |
项目所在地(**省**市) |
中标金额(*元 |
备注 |
* |
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* |
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* |
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… |
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投标人(盖单位电子签章)
法定代表人(盖电子签章)
填表要求:*.依据综合评审中的业绩要求填写本表并提供相关证明材料,合同可只提供首页、
含金额页、盖章页。*.请投标人严格按照业绩*览表业绩项目名称排列顺序提交相应业绩相
关证明材料并注明相应的页面位置,否则有可能影响评审结果,责任自负。
*、信誉*览表
投标人名称:招标项目编号:标包号(如为整包发标项目可不填):
序号 |
证书名称 |
发证单位证书等级 |
|
证书有效期 |
* |
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* |
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* |
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… |
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投标人(盖单位电子签章)
法定代表人(盖电子签章)
填报要求:*.依据综合评审中的信誉要求填写本表并提供相关证明材料;*.请投标人按照本
信誉证书*览表信誉证书名称的排列顺序提供相关的证书资料,否则有可能影响评审结果,
责任自负。
*、中小企业声明函
中小企业声明函(货物)
(如果是中小企业的,则适用此表,否则不适用)
本公司(联合体)郑重声明,根据《****促进中小企业发
展管理办法》(财库﹝****﹞**号)的规定,本公司(联合体)参
加(单位名称)的(项目名称)采购活动,提供的货物全部由
符合政策要求的中小企业制造。相关企业(含联合体中的中小企业、
签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:
*.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业)行业;
制造商为(企业名称),从业人员人,营业收入为*元,
资产总额为*元*,属于(中型企业、小型企业、微型企业);
*.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业)行业;
制造商为(企业名称),从业人员人,营业收入为*元,
资产总额为*元,属于(中型企业、小型企业、微型企业);
……
以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企
业的情形,也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担
相应责任。
企业名称(盖章):
日期:
*从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据,无上*年度数据的新成立企业可不填报。
**、残疾人福利性单位声明函
残疾人福利性单位声明函
(如果是中小企业的,则适用此表,否则不适用)
本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于
促进残疾人就业政策的通知》(财库【****】***号)的规定,本单
位为符合条件的残疾人福利性,且本单位参加()单位的()
项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服
务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非
残疾人福利性单位注册商标的货物)。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责
任。
残疾人福利性单位:盖电子签章
年月日
**、其他资料