榆神工业区管理委员会危化品企业预防能力提升及从业人员安全生产培训服务竞争性磋商公告-比地招标网

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公告内容：

项目概况

****采购项目的潜在供应商应在**锁自行报名获取采购文件，并于 ****年**月**日 **时**分（北京时间）前提交响应文件。

*、项目基本情况

项目编号：********-**-****-***

项目名称：****

采购方式：****

预算金额：***,***.**元

采购需求：

合同包*(危化品企业预防能力提升及从业人员安全生产培训):

合同包预算金额：***,***.**元

品目号	品目名称	采购标的	数量（单位）	技术规格、参数及要求	品目预算(元)	最高限价(元)
-	培训服务	榆神工业区****	*(项)	详见采购文件	*,.*	-

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：合同签订后*个月内完成

*、申请人的资格要求：

*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定;

*.落实****政策需满足的资格要求：

合同包*(危化品企业预防能力提升及从业人员安全生产培训)落实****政策需满足的资格要求如下:

本项目为专门面向中小企业的项目，供应商应为中小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位。

*.本项目的特定资格要求：

合同包*(危化品企业预防能力提升及从业人员安全生产培训)特定资格要求如下:

*.*投标人须具有独立承担民事责任的能力（提供有效的营业执照或自然人的身份证明）；
*.*投标人须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供****年或****年经审计的财务报表（包括资产负债表、现金流量表、利润表）或本年度基本开户银行出具的资信证明）
*.*有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）投标人应提供投标截止时间近*个月中任意*个月缴纳税收的凭证，时间以税款所属时期为准（银行出具的缴税凭证或税务机关出具的证明的复印件，并加盖本单位公章），依法免税的供应商，应提供相应文件证明其依法免税；
（*）投标人应提供投标截止时间前近*个月中任意*个月的社会缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单），并加盖本单位公章，不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其不需要缴纳社会保障资金。
*.*具备履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺书
*.*参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面申明）；
*.*投标供应商在“信用中国”网站（***.***********.***.**）和中国****网（***.****.***.**）上未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单（提供网站截图）；
*.*投标人不得存在下列情形之*：
（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本次采购活动；
（*）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
*.*投标人在递交投标文件截止时间前被“信用中国”网站（***.***********.***.**）和中国****网（***.****.***.**）上被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单的，不得参加投标；

*、获取采购文件

时间： ****年**月**日至 ****年**月**日，每天上午 **:**:** 至 **:**:** ，下午 **:**:** 至 **:**:** （北京时间）

途径：**锁自行报名

方式：在线获取

售价： *元

*、响应文件提交

截止时间： ****年**月**日 **时**分**秒（北京时间）

地点：****市金沙路泰和时代*座*楼***

*、开启

时间： ****年**月**日 **时**分**秒（北京时间）

地点：****市金沙路泰和时代*座*楼***

*、公告期限

自本公告发布之日起*个工作日。

*、其他补充事宜

*、落实****政策：

*.* 《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（财库〔****〕**号）、《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）、《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）、《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）。

*.* 国务院办公厅《关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔****〕**号）、财政部、国家发改委、生态环境部、市场监督总局联合印发《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库〔****〕*号）、《关于印发环境标志产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）、《关于印发节能产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）。

*.* 《财政部农业农村部国家乡村振兴局关于运用****政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔****〕** 号）、《财政部农业农村部国家乡村振兴局中华全国供销合作总社关于印发的通知》（财库〔****〕** 号）。关于深入开展****脱贫地区农副产品工作推进乡村产业振兴的实施意见&**;

*.* 《国家互联网信息办公室工业和信息化部公安部财政部国家认证认可监督管理委员会关于调整网络安全专用产品安全管理有关事项的公告》（****年第*号）。

*.* 《****省财政厅关于加快推进我省中小企业****信用融资工作的通知》（陕财办采〔****〕** 号）、****省财政厅关于印发《****省中小企业****信用融资办法》（陕财办采〔****〕** 号）。

*.* 《****市财政局关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（榆政财采发{****}**号）

若享受以上政策优惠的企业，提供相应声明函或品目清单范围内产品的有效认证证书。

*、文件获取方式：投标供应商在线上报名后可登录全国公共资源交易中心平台（****省）（****://***.********.**/）,选择“电子交易平台-********交易系统-****省公共资源交易平台-供应商”进行登录，登录后选择“交易乙方”身份进入供应商界面进行免费下载采购文件。

*、本项目采用电子化不见面开标方式，投标供应商使用数字认证证书（**锁）对响应文件进行签章、加密、上传、签到、解密。不见面开标系统的签到和投标文件解密事宜请登录全国公共资源交易平台（****省˙****市）（****://**.********.**/），选择“服务指南”，点击“下载专区”，点击****不见面开标系统操作手册（供应商）、****不见面开标大厅供应商询标操作手册**.*，请投标供应商仔细阅读操作手册，了解操作流程，熟练掌握不见面开标、不见面询标操作相关事宜，若无法正常投标，投标供应商自行承担责任。电子投标文件制作软件技术支持热线：***-***-****；**锁购买：****市市民大厦*楼窗口,联系电话：****-*******。

*、请各投标供应商获取招标文件后，按照****省财政厅《关于****供应商注册登记有关事项的通知》要求，通过****省****网（****://***.****-*******.***.**/）注册登记加入****省****供应商库。

*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

*.采购人信息

名称：****

地址：****省****市榆神工业区清水工业园

联系方式：***********

*.采购代理机构信息

名称：****

地址：西安市高新*路*号山西证券大厦**层

联系方式：****-*******

*.项目联系方式

项目联系人：****

电话：***********

****

****年**月**日

相关附件：

采购需求-培训服务(*).****

榆神工业区****

招标项目要求

*.****对象

*.*国能****化工有限公司

*.*陕煤集团****化学有限责任公司

*.*****延长石油榆神能源化工有限责任公司

*.*****榆能化学材料有限公司

*.*****市榆神工业区华航能源有限公司

*.*榆神工业园区长天天然气有限公司

*.*****榆神清洁能源有限公司

*.*榆神工业区神佳工贸有限公司

*.*****圣烽清洁能源有限公司

*.*******简*至生物工程有限公司

*.******恒润化学工业有限公司

*、****要求

*.*按照《关于实施危险化学品企业工伤预防能力提升培训工程的通知》要求，对危险化学品企业安全生产分管负责人、专职安全管理人员和班组长进行全覆盖培训，****年底前轮训*遍。

*.*安全生产****年底前实现危险化学品重点企业*类人员培训全覆盖，并总结形成常态化机制。

*、****内容

*.*.危险化学品企业安全生产分管负责人：

*.*.*安全生产相关法律法规及政策。

*.*.*.*习近平总书记关于安全生产的重要论述。

*.*.*.*《刑法》《社会保险法》《安全生产法》《工伤保险条例》及其他有关法律对企业安全生产的要求。

*.*.*.*《危险化学品安全管理条例》《生产安全事故应急条例》《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》《危险化学品安全专项整治*年行动实施方案》等法规、文件对企业安全生产的要求。

*.*.*安全领导力。

*.*.*.*安全生产分管负责人的安全责任。

*.*.*.*全员安全生产责任制建设要求。

*.*.*.*安全生产管理机构、专职安全生产管理人员、注册安全工程师等配备要求。

*.*.*.*保证安全生产投入的有效实施。

*.*.*.*安全生产标准化等管理体系的建设及运行要求。

*.*.*.*企业安全文化建设及运行要求。

*.*.*.*危险化学品企业常用安全生产规章制度、操作规程。

*.*.*.*安全生产教育和培训的要求；现代教育培训基本

方法；企业****空间建设与应用的基本要求。

*.*.*重大风险管控和重大危险源管理。

*.*.*.*安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建

设要求。

*.*.*.*危险化学品重大危险源管理要求，重点监管工艺管

理要求。

*.*.*.*试生产和开停车、高风险作业、承包商管理、变更

管理的主要风险和管控措施。

*.*.*.*危险化学品危险性分类，燃烧、爆炸、中毒条件及

预防措施。

*.*.*职业危害及预防。

*.*.*.*职业病危害因素及危害特性。

*.*.*.*个体防护装备的分类、选用和管理要求。

*.*.*应急管理。应急预案的编制、评审、备案、修订、演

练及评估应急体系建设及运行。危险化学品安全措施及事故应急处置原则。

*.*.*事故、事件管理。

*.*.*.*事故、事件管理及持续改进要求。

*.*.*.*工伤事故报告和调查处理的有关规定。

*.*.*危险化学品工伤事故形势及典型事故案例。

*.*.*国内外有关先进管理理论和方法。

*.*.*涉及工伤保险和工伤预防的相关内容由省级人力资源社会保障部门确定。

*.*危险化学品企业专职安全管理人员：

*.*.*工伤事故预防相关法律法规及政策。

*.*.*.*习近平总书记关于安全生产的重要论述。

*.*.*.*《刑法》《社会保险法》《安全生产法》《工伤保险条例》及其他有关法律对企业安全生产的要求。

*.*.*.*《危险化学品安全管理条例》《生产安全事故应急条例》《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》《危险化学品安全专项整治*年行动实施方案》等法规、文件对企业安全生

产的要求。

*.*.*安全生产管理。

*.*.*.*全员安全生产责任制建设要求，专职安全生产管理

人员的法定职责。

*.*.*.*企业安全生产规章制度、操作规程的编制及实施要

求。

*.*.*.*安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机

制的实施要求。

*.*.*.*安全生产标准化等管理体系的建设及运行要求。

*.*.*.*危险化学品危险源辨识和评估方法；*重点*重大的管控措施及管理要求；关键装置、要害部位的主要风险及管控要求。

*.*.*.*危险化学品特殊作业管理要求。

*.*.*.*变更管理要求。

*.*.*.*安全生产教育和培训的要求；现代教育培训基本方法；企业****空间应用的基本要求。

*.*.*安全生产技术。

*.*.*.*危险化学品安全基础知识。危险化学品的燃烧爆炸类型和过程；危险化学品燃烧爆炸事故的危害；危险化学品事故的控制和防范措施；泄漏控制与销毁处置技术；危险化学品危害及防护措施。

*.*.*.*企业防火防爆技术.火灾爆炸预防基本原则；点火源

及其控制、爆炸控制、防火防爆安全装置及技术。

*.*.*.*设备、电气、仪表基础知识；安全设施、特种设备、

安全仪表系统的基本管理要求。

*.*.*职业危害及预防。

*.*.*.*危险化学品企业职业病危害因素及危害特性。

*.*.*.*个体防护装备分类、选用和管理要求及岗位配备要求。

*.*.*应急管理。

*.*.*.*应急救援预案编制、评审、备案、修订、演练及评估等要求。

*.*.*.*应急体系建设及运行。

*.*.*.*危险化学品安全措施及事故应急处置原则。

*.*.*事故、事件管理。

*.*.*.*事故、事件管理及持续改进要求。

*.*.*.*工伤事故报告和调查处理的有关规定。

*.*.*危险化学品工伤事故形势及典型事故案例。

*.*.*国内外有关先进管理理论和方法。

*.*.*涉及工伤保险和工伤预防的相关内容由省级人力资源社会保障部门确定。

*.*危险化学品企业班组长（含车间主任）：

*.*.*安全生产法律法规基本知识。

*.*.*.*法律法规标准体系要求及从业人员权利和义务；

《刑法》有关安全生产的规定。

*.*.*.*全员安全生产责任制的含义及执行。

*.*.*班组长与安全生产。

*.*.*班组长在安全生产中的作用、素养要求。

*.*.*班组建设及交接班管理。

*.*.*员工技能提升要求。

*.*.*危险化学品安全基础知识。

*.*.*.*危险化学品基础知识。

*.*.*.*化工安全基础知识。

*.*.*.*化工工艺技术及设备、电气、仪表基础知识

*.*.*.*危险化学品储存安全知识。

*.*.*危险化学品安全生产管理与技术。

*.*.*.*风险管理基本知识.危险、危险源、风险、隐患、事故致因理论的基本知识。

*.*.*.*危险有害因素辨识知识.***、***、***等风险辨识方法的应用。

*.*.*.*风险管控与隐患排查基本知识，隐患排查要求及方法。

*.*.*.*重大危险源管理要求。

*.*.*.*特种设备、安全附件、电气、仪表的使用及维护。

*.*.*.*变更管理要求。

*.*.*.*特殊作业的现场管理要求；能量隔离的方法。

*.*.*.*现场安全管理；违章行为控制。

*.*.*.*工艺报警的管理要求。

*.*.*职业危害因素及防护知识。

*.*.*事故与应急处置。

*.*.*.*事故现场的应急处置；事故事件的报告要求。

*.*.*.*应急救援要求；事故现场自救与互救技能。

*.*.*.*消、气防设备设施的选用、维护管理要求。

*.*.*.*个体防护用品的选用、维护管理要求。

*.*.*典型事故案例。

*.*.*涉及工伤保险和工伤预防的相关内容由省级人力资

源社会保障部门确定。

*、安全每期培训天数学时

根据企业特点、培训人员、培训内容、工伤预防费等情况，科学确定危险化学品企业专职安全管理人员培训时长和线上线下分布，可参考下表设置内容模块和具体课程。

*.*危险化学品企业安全生产分管负责人：

序号	培训内容	学时（小时）
*	安全生产相关法律法规及政策	*
*	安全领导力	**
*	重大风险管控和重大危险源管理	*
*	职业危害及预防	*
*	事故、事件管理	*
*	应急管理	*
*	危险化学品工伤事故形势及典型事故案例	*
*	国内外有关先进管理理论和方法	*
*	工伤保险和工伤预防政策的相关内容	*
合计		**

*.*危险化学品企业专职安全管理人员：

序号	培训内容	学时（小时）
*	安全生产相关法律法规及政策	*
*	安全生产管理	**
*	安全生产技术	**
*	职业危害及预防	*
*	应急管理	*
*	事故管理	*
*	危险化学品工伤事故形势及典型事故案例	*
*	国内外有关先进管理理论和方法	*
*	工伤保险和工伤预防政策相关内容	*
合计			**

*.*危险化学品企业班组长（含车间主任）:

序号

序号	培训内容	学时（小时）
*	安全生产法律法规基本知识	*
*	班组长与安全生产	**
*	危险化学品安全基础知识	**
*	危险化学品安全生产管理与技术	**
*	职业危害及防护知识	*
*	典型事故案例	*
*	事故与应急处置	**
*	工伤保险和工伤预防政策相关内容	*
合计		**

号

序号	培训内容	学时（小时）
*	安全生产法律法规基本知识	*
*	班组长与安全生产	**
*	危险化学品安全基础知识	**
*	危险化学品安全生产管理与技术	**
*	职业危害及防护知识	*
*	典型事故案例	*
*	事故与应急处置	**
*	工伤保险和工伤预防政策相关内容	*
合计		**

培训内容

学时（小时）

安全生产法律法规基本知识

班组长与安全生产

危险化学品安全基础知识

危险化学品安全生产管理与技术

职业危害及防护知识

典型事故案例

事故与应急处置

工伤保险和工伤预防政策相关内容

合计

*、****机构条件

危险化学品企业重大危险源包保责任人的培训应选择国家级行业协会或相关专业机构承担。其他危险化学品企业工伤预防培训工作可由已建立内部培训机构和专兼职师资队*的大中型化工企业承担，也可由符合条件的行业协会、专业教育培训部门或协议机构等承担。优先选择在技术、人员、课程等方面更有优势的从事危险化学品培训的机构，鼓励利用能为化工园区提供配套服务的实训基地承担工伤预防培训任务。施教单位不限制注册地，鼓励高质量培训机构施教，培训大纲由施教单位按照培训大纲编制并组织培训。

*、考核要点

*.*危险化学品企业安全生产分管负责人：

*.*.*熟悉习近平总书记关于安全生产的重要论述，了解国家危险化学品安全生产方针政策，熟悉《安全生产法》《刑法》对企业安全生产的要求，了解其他有关法律对企业安全生产的要求。

*.*.*熟悉《危险化学品安全管理条例》等法规、部门规章和规范性文件对企业安全生产的要求，了解社会保险法、《工伤保险条例》等政策法规以及工伤预防的有关要求。

*.*.*掌握安全生产分管负责人安全责任；熟悉安全领导力的基本要素；掌握企业全员安全生产责任制建设要求。

*.*.*掌握安全生产管理机构、专职安全生产管理人员、注册安全工程师等配备要求，掌握保证安全生产投入的有效实施的有关规定。

*.*.*熟悉安全生产标准化等管理体系的建设及运行要求。

*.*.*熟悉企业安全文化建设及运行要求。

*.*.*掌握本单位安全生产规章制度、操作规程组织制定并实施的要求。

*.*.*熟悉安全生产教育和培训的要求；了解现代教育培训基本方法；了解企业****空间建设与应用的基本要求。

*.*.*掌握安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制的建立与实施要求。

*.*.**掌握危险化学品重大危险源管理要求。

*.*.**掌握试生产和开停车、高风险作业、承包商管理、

变更管理的主要风险和管控措施。

*.*.**了解职业病危害因素及危害特性，熟悉个体防护装备的分类、选用和管理要求。

*.*.**掌握应急预案的编制、评审、备案、修订、演练及评估等要求。

*.*.**掌握应急体系建设及运行。

*.*.**掌握危险化学品安全措施及事故应急处置原则。

*.*.**掌握事故、事件管理及持续改进要求。

*.*.**掌握工伤事故报告和调查处理的有关规定。

*.*.**了解危险化学品工伤事故形势及典型事故案例。

*.*.**了解国内外有关先进管理理论和方法。

*.*危险化学品企业专职安全管理人员：

*.*.*了解习近平总书记关于安全生产的重要论述，熟悉《安全生产法》《刑法》对企业安全生产的要求，了解其他有关法律对企业安全生产的要求。

*.*.*熟悉《危险化学品安全管理条例》等法规、部门规章和规范性文件对企业安全生产的要求，了解社会保险法、《工伤保险条例》等政策法规以及工伤预防的有关要求，了解《危险化学品安全专项整治*年行动实施方案》对企业的有关要求，了解地方政府及有关部门对危险化学品企业安全生产的要求。

*.*.*掌握全员安全生产责任制建设要求；掌握专职安全生产管理人员安全生产法定职责。

*.*.*掌握企业安全生产规章制度、操作规程的编制及实施要求。

*.*.*掌握安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制的实施要求。

*.*.*掌握安全生产标准化等管理体系的建设及运行要求。

*.*.*掌握危险化学品危险源辨识和评估方法；“*重点*重大”的管控措施及管理要求；关键装置、要害部位的主要风险及管控要求。

*.*.*掌握危险化学品特殊作业的管理要求。

*.*.*掌握变更管理要求。

*.*.**了解安全生产教育和培训的要求；了解现代教育培训基本方法；了解企业****空间应用的基本要求。

*.*.**掌握危险化学品安全基础知识，危险化学品的燃烧爆炸类型和过程；危险化学品燃烧爆炸事故的危害；危险化学品事故的控制和防范措施；泄漏控制与销毁处置技术；危险化学品危害及防护措施。

*.*.**掌握企业防火防爆技术。火灾爆炸预防基本原则；点火源及其控制、爆炸控制、防火防爆安全装置及技术。

*.*.**掌握设备、电气、仪表基础知识；安全设施、特种设备、安全仪表系统的基本管理要求及岗位配备要求。

*.*.**掌握应急预案的编制、评审、备案、修订、演练及评估等要求；熟悉应急体系建设及运行；掌握危险化学品安全措施及事故应急处置原则。

*.*.**熟悉事故、事件管理及持续改进要求。

*.*.**熟悉工伤事故报告和调查处理的有关规定。

*.*.**了解危险化学品工伤事故形势及典型事故案例。

*.*.**了解国内外有关先进管理理论和方法。

*.*危险化学品企业班组长（含车间主任）:

*.*.*了解法律法规标准体系要求及从业人员权利和义务；了解社会保险法、《工伤保险条例》等政策法规以及工伤预防的有关要求；了解《刑法》有关安全生产的规定。

*.*.*熟悉全员安全生产责任制的含义及执行。

*.*.*熟悉班组长在安全生产中的作用、素养要求；掌握班组建设及交接班管理；熟悉员工技能提升要求。

*.*.*了解危险化学品基础知识。

*.*.*了解化工安全基础知识。

*.*.*掌握化工工艺技术及设备、电气、仪表基础知识。

*.*.*掌握危险化学品储存安全知识。

*.*.*了解风险管理基本知识；掌握风险管控与隐患排查基本知识，隐患排查要求及方法；掌握重大危险源管理要求。

*.*.*掌握特种设备、安全附件、电气、仪表的使用及维护。

*.*.**掌握变更管理要求。

*.*.**掌握特殊作业的现场管理要求和能量隔离的方法。

*.*.**掌握现场安全管理；掌握违章行为控制的方法。

*.*.**掌握工艺报警的管理要求。

*.*.**熟悉职业危害因素及防护知识。

*.*.**熟悉事故现场的应急处置要求；熟悉应急救援要求；

掌握事故现场自救与互救技能。

*.*.**了解消、气防设备设施的选用、维护管理要求；掌握个体防护用品的选用、维护管理要求。

*.*.**了解典型事故案例。

附件*：

榆神工业区危化品预防能力提升及企业从业人员培训统计表

序号	企业名称	主要负责人	班子成员	专职安全管理人员	班组长车间主任	合计
*	国能****化工有限公司	*	*	**	***	***
*	****市榆神工业区华航能源有限公司	*	*	*	**	**
*	榆神工业园区长天天然气有限公司	*	*	*	*	**
*	榆神工业区神佳工贸有限公司	*	*	*	*	*
*	****圣烽清洁能源有限公司	*	*	*	*	*
*	陕煤集团****化学有限责任公司	*	*	**	**	**
*	****延长石油榆神能源化工有限责任公司	*	*	**	**	***
*	****榆能化学材料有限公司	*	*	**	**	**
*	****榆神清洁能源有限公司	*	*	*	*	*
**	****简至生物工程有限公司	*	*	*	**	**
**	****恒润化学工业有限公司	*	*	*	*	**
**	合计	**	**	***	***	***

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