[修水县]修水县2023年高标准农田建设项目竣工验收勘测、结算、耕地质量等别评定、耕地质量等级评定、新增耕地、工程质量最终检测及上图入库等服务项目-比地招标网

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公告内容：

[****县]****县****年高标准农田建设项目竣工验收勘测、结算、耕地质量等别评定、耕地质量等级评定、新增耕地、工程质量最终检测及上图入库等服务项目

****县****年高标准农田建设项目竣工验收勘测、结算、耕地质量等别评定、耕地质量等级评定、新增耕地、工程质量最终检测及上图入库等服务项目

项目概况

****县****年高标准农田建设项目竣工验收勘测、结算、耕地质量等别评定、耕地质量等级评定、新增耕地、工程质量最终检测及上图入库等服务项目招标项目的潜在投标人应在 ****省公共资源交易网（网址：****://*******.**/***/）获取招标文件，并于 ****年**月**日 **点**分（北京时间）前递交投标文件。

*、项目基本情况：

项目编号：*******-*****

项目名称：****县****年高标准农田建设项目竣工验收勘测、结算、耕地质量等别评定、耕地质量等级评定、新增耕地、工程质量最终检测及上图入库等服务项目

采购方式：****

预算金额：*******.** 元

最高限价：*******.**

采购需求：

采购条目编号	采购条目名称	数量	单位	采购预算（人民币）	技术需求或服务要求
修购**************	**县*年高标准农田建设项目第方竣工验收勘察、结算等服务	*	元/批	*****.元	详见公告附件

合同履行期限：合同履行期限：合同签订后**天内完成竣工勘测、工程质量最终检测及上图入库工作，**天内全部完工并提交成果。

本项目不接受联合体投标。

*、申请人的资格要求

*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；（*）具有独立承担民事责任的能力（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（*）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（*）参加****活动前*年内,在经营活动中没有重大违法记录（*）法律、行政法规规定的其他条件。 *.本项目的特定资格要求：（*）为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得参加本项目的****活动。（*）投标供应商必须具有工程测量资质丙级及以上资质并具有土地规划乙级及以上资质；

*、获取招标文件：

时间：****年**月**日至 ****年**月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外）

地点：****省公共资源交易网（网址：****://*******.**/***/）

方式：网上报名和下载招标文件。（详见其他补充事宜）

售价：*.**元

*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：

****年**月**日 **点**分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于**日）

地点：电子投标文件上传至****省公共资源交易网（网址：****://*******.*******.***.**/***/），本项目采用“不见面开标”系统开标。

*、公告期限：

自本公告发布之日起*个工作日。

*、其他补充事宜：

*、获取招标文件地点：潜在投标人必须在****省公共资源交易网（网址：****://*******.**/***/）注册并办理****省**数字证书和电子签章。具体要求详见“****省****网”（网址：****://***.****-*******.***.**/***/）。 *、本项目采用“不见面开标”系统开标，投标人无需现场参加开标会，现场环节(包括但不限于现场签到、投标文件解密、开标唱标等)全部转为不见面开标系统线上操作，现场签到环节改为网上签到，投标人须在规定时间内进行网上签到，未按时网上签到视为自动放弃投标；具体操作详见 “****省公共资源交易网-帮助中心-****市公共资源交易中心不见面开标系统建设项目-投标人操作手册（****）”。 *、****市****不见面注意事项详见招标文件，如有疑问请联系新点工作人员(***-***-****）及采购代理机构。 *、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同*合同项下的采购活动。 *、投标人被“信用中国”列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国****网”网站列入****严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的****活动。 *、落实****政策需满足的资格要求：无。注：本项目采购国内服务，不允许提供进口服务参与采购活动。

*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：

*.采购人信息

名称：****县农业农村局

地址：****县良塘新区

联系方式：***********

*.采购代理机构信息

名称：****

地址：****县天街

联系方式：***********

*.项目联系方式

项目联系人：刘先生

电话：***********

技术服务要求.****

（*）采购技术服务要求

*、采购清单

采购条目名称	数量	单位	投标报价	面积（*亩）	采购预算（*元）
**县**年高标准农田建设项目竣工验收勘测、结算、耕地质量等别评定、耕地质量等级评定、新增耕地、工程质量最终检测及上图入库等服务项目	*	批	*./元/亩	约.	约***

*、服务要求

*、本项目建设规模：****县****年高标准农田建设项目竣工验收勘测、结算、耕地质量等别评定、耕地质量等级评定、新增耕地、工程质量最终检测及上图入库等服务项目建设规模约*.**亩。

*、此次服务还需完成****县****年高标准农田建设项目修复完善工作的竣工验收工作。

*、采购预算总金额****元。投标报价组成（*****亩*****年项目实际单价报价）。实际结算：****年项目最终服务费以省上图入库的农田认可的实际面积为准（实际面积*****年项目单价报价）。

*、招标范围

(*)竣工勘测（含输配电工程）,明确项目区总范围、高标准农田建设范围、新增耕地、旱地改水田的界线和面积；工程量复核，制作竣工图，并出具竣工勘测报告，工程验收报告；工程竣工结算资料和报告；施工标段集中连片**亩以上地段的需制作航拍图；

(*)提供自然资源局承认的电子版和纸质版的***图层及坐标；

（*）提供自然资源局承认的电子版和纸质版的******图层及坐标。

*、工作依据

*)、《****省****年度高标准农田建设项目验收工作细则》（赣高标准农田组字〔****〕*号）

*)、《国土资源部关于严格核定土地整治和高标准农田建设项目新增耕地的通知》（国土资发〔****〕**号）

*)、《高标准农田建设评价规范》（**/******-****）

*)、《高标准农田建设通则》（**/******-****）

*)、《省政府办公厅关于开展全省高标准农田上图入库工作的通知》（赣府厅明〔****〕**号）

*)、《****省高标准农田上图入库技术规范》（试行）

*）、《国家基本比例尺地图图式第*部分：*:***、*:****、*:****地形图图式》（**/******.*—****）

*）、《全球定位系统（***）测量规范》（**/******-****）

*）、《测绘成果质量检查与验收》（**/******-****）

**）、《国家基本比例尺地形图分幅和编号》（**/******-****）

**）、《全球定位系统实时动态测量（***）技术规范》（**/*****-****）

**)、《工程测量规范》（*******—****）

**)、《建设项目工程结算编审规程》（中价协〔****〕***号）

**)、《****省建设工程计价管理办法》

**)、《农用地质量分等规程》（**/******-****）

**)、《国土资源部关于提升耕地保护水平全面加强耕地质量建设与管理的通知》（国土资发〔****〕***号）

**)、《国土资源部办公厅关于印发&**;耕地质量等别调查评价与监测工作方案&**;工作的通知》（国土资厅发〔****〕**号）

**)、《国土资源部办公厅关于部署开展****年全国耕地质量等别调查评价与监测工作的通知》（国土资厅发〔****〕*号）

**)、《关于进*步做好高标准农田建设项目新增耕地审核等相关工作的通知》（*自然资字【****】**号）

**)、其他相关规范性文件。

*、数学基础

（*）平面坐标系统

采用****西安坐标系（中央子午线***度**分**秒高斯-克吕格投影*度分带）。

（*）高程系统

采用****国家高程基准。

（*）成图比例尺

比例尺为*:****，基本等高距为*米。

*、收集资料

主要包括以下资料：

*）****县****年高标准农田建设项目立项材料、项目规划资料、项目设计图、施工设计方案等；

*）****县****年高标准农田建设项目规划设计及实施资料；

*）****县****年度耕地质量等别年度更新成果；

*）****县****年度土地利用变更调查数据库；

*)其他相关资料。

*、技术路线与技术流程

*）技术路线

充分利用****县****年高标准农田建设项目立项材料、项目规划资料、项目设计图，项目规划设计及实施资料等成果资料，采用解析法全野外数字化成图，确定项目区高标准农田、新增耕地、旱地改水田的界线和面积,工程量复核，并出具竣工勘测报告，竣工结算资料和报告；其中集中连片**亩以上地段的采用航拍制作航拍图；采用农用地分等法和对比分析法的方法开展耕地质量等别评定，并出具报告。

*）技术流程

编写技术设计方案

作业人员业务培训

开展前期准备工作项目设计施工资料收集与分析

实地勘测

航拍设备及仪器准备

基础测绘航拍测绘（**亩以上集中连片）

明确边界面积

制作航拍图

过程质量检查

工程量孩

出具竣工勘测报告、竣工结算资料和报告

专项检查

验收阶段上图入库

编制的竣工结算书

耕地质量等别评定

成果质量检查

*、竣工验收勘测

外业运用*******进行数据采集，将野外施测的坐标点展绘至相应的土地利用现状图，确定项目区是否为立项批复的图斑与规划设计范围，全数字化作业计算出高标准农田建设面积，内业运用南方****、********等软件进行数字化成图形成竣工测量图及竣工勘测报告。

*.*外业测量

外业运用*******进行数据采集，利用原有的控制点计算转换参数，以保证施工、验收起算基准*致。

结合高标准农田建设项目设计阶段的建设规模面积红线进行实测对比，明确竣工验收阶段的高标准农田建设范围面积红线。结合设计规划图及自然资源部门的*调图，对新增耕地面积坐标，最后与竣工图结合计算得出净新增耕地面积，并要有省级认可的新增耕地认定报告。

*.*内业处理

将全站仪外业采集的碎部点和地物地形点坐标及高程传输并展绘到“*****.*”软件环境中，采用“*****.*”软件将离散的坐标点对照外业绘制的草图进行编辑、处理形成直观、形象的图文件。在连房屋时尽量按自动注记层次的方式连，建筑物应封闭，并根据需要带相关属性信息，如房屋层数、房屋结构、占地面积等，可同时避免后面数据入库及面积量算中发生错误，现状图编缉过程中要求做到天天清，片片清。

*.*制作竣工图

（*）在图例栏标绘项目区范围界线、各项工程设施及旱地、园地、林地和水面等各种地类的图例，不同地类采用不同颜色表示，其他图例可参照地形图图式；

（*）以图例标绘项目区范围界线；

（*）以图例标绘项目竣工后的旱地、园地、林地和水面等各种地类；

（*）以图例标绘项目完成的灌溉与排水工程(蓄水工程、抽水工程、引水工程、灌溉工程、排水工程、配套工程等)、田间道路工程(支道、田间道、生产道等)和农田防护与生态环境保持工程等各项工程设施；

（*）以单箭头标注排灌设施的水流方向；

（*）在图廓内空白位置编制项目工程完成情况表，内容包括各项工程完成的数量、规格、扣除面积等。

（*）区外距离较远的相关工程可采用文字、箭头标示。

（*)需单独绘制项目内各项单元工程单体图。

（*）图幅整饰，包括图名、图例、比例尺、坐标系统、图签等内容。图名统*规定为:**县***镇国标准农田建设项目竣工图(**)，宜放在图框线外，字体为黑体，字号根据图纸大小而定。高程系和坐标系宜放在图框线外左下脚。

*.*.编写《竣工勘测报告》

受****县统筹整合资金建设高标准农田领导小组办公室委托，对****省****市****县高标准农田建设项目进行竣工勘测。按照相关规程和文件的规定，对****省****市****县高标准农田建设项目开展内业资料的查验和统计，对项目区的实地查看和测量，已完成该项目工程量复核工作。现将有关情况报告如下：

*、项目概况

项目名称：****年高标准农田建设项目

项目类型：ＸＸＸ

项目性质：高标准农田建设

建设单位：ＸＸＸ

设计单位：ＸＸＸ

施工单位:ＸＸＸ

项目区位置：

气候特征：

地质地貌：

项目的主要指标：

*、项目实施情况

ＸＸ县ＸＸ镇高标准农田建设项目按照《土地开发整理标准》（**/******—****—****）等要求实施和管理，现已按要求完成工程建设内容。

（*）项目规划设计情况

*、建设规模建设规模公顷。

*、新增耕地公顷，新增耕地率%。

*、土地平整工程土地平整公顷。

*、农田水利工程

（*）农渠条，总长米。

（*）支沟条，总长米。

（*）斗沟条，总长米。

（*）农桥座。

（*）人行桥座。

（*）水闸个。

（*）涵洞个。

（*）农门道。

*、田间道路工程

（*）新建田间道条，总长米。

（*）改建田间道条，总长米。

（*）项目变更情况

*、工程变更内容

*、设计变更的原因

（*）应完成工程量该项目有变更，但变更内容变更，所以应完成工程量与规划设计工程量相等。

（*）应完成工程量与完成工程量差异

*、建设规模建设规模：应完成建设规模公顷，竣工后完成量和应完成量相等。

*、新增耕地新增耕地:应完成新增耕地公顷,竣工后完成量和应完成量相等。

*、土地平整工程土地平整：应完成土地平整公顷，竣工后完成量和应完成量相等。

*、农田水利工程

（*）农渠：应完成条，总长米，竣工后完成条，总长米，条数不变，完成量比应完成量长度减少米。

（*）支沟：应完成条，总长米，竣工后完成条，总长米，条数不变，完成量比应完成量长度减少米。

（*）斗沟：应完成条，总长米，竣工后完成条，总长米，完成量比应完成量条数增加条，长度增加

米。

（*）土排沟：应完成条，总长米，竣工后完成条，总长米，完成量比应完成量条数增加条，长度增加

米。

（*）农桥：应完成量座，竣工后完成座，完成量和应完成量增加座。

（*）人行桥：应完成量座，竣工后完成座，完成量和应完成量增加座。

（*）水闸：应完成量个，竣工后完成个，完成量和应完成量增加个。

（*）涵洞：应完成量个，竣工后完成个，完成量和应完成量增加个。

*、田间道路工程

（*）新建田间道：应完成条，总长米，竣工后完成

条，总长米，完成量比应完成量条数减少条，长度增加米。

（*）改建田间道：应完成条，总长米，竣工后完成

条，总长米，完成量比应完成量条数减少条，长度减少米。

*、其他工程标志碑。

*、项目规划设计、变更、应完成数与报告完成数对照表项目规划设计、变更、应完成数与报告完成数对照表详见附表。

注：差异=报告完成数—应完成数

（*）土地利用结构调整情况各地类结构变化详见附表。

注：表中实施前、后各地类用地面积来源于规划设计和竣工资料；

*.*新增耕地面积

新增耕地来源包括：生态保护红线外，符合相关规划适宜开发利用的未利用地、工矿废弃地、历史形成的未纳入耕地保护范围的园地与残次林地等农用地等。根据《土地利用现状分类》（**/******—****），主要包括以下地类：

（*）未利用地：内*滩涂、沿海滩涂、沼泽地、裸土地、盐碱地、沙地等；

（*）工矿废弃地：采矿用地、空闲地及其他低效利用或损毁、废弃的建设用地；

（*）农用地：田坎、农村道路、坑塘水面、沟渠等；灌木林地、灌丛沼泽、其他林地等残次林地，果园、茶园、橡胶园、其他园地等低效利用园地，沼泽草地、其他草地等其它农用地。

*.*新增耕地核定要求和方法

*.*.*地类认定要求

地类认定应当同时符合以下条件：

（*）新增水田

新增水田主要是指通过旱地改造增加的水田面积，可实施旱改水的地类包括旱地、水浇地等。

新增水田面积的计算方法可参照以上新增耕地的计算方法，新增水田面积=新增耕地中水田面积+旱地改造为水田面积+水浇地改造为水田面积。

*）能够种植水稻、莲藕等水生农作物的耕地，包括实行水生、旱生农作物轮种的耕地；

*）水资源有保障，符合农田灌溉需求；

*）灌溉保证率满足**%以上；

*）土体厚度****以上（丘陵、山地等特殊地形****以上），耕作层厚度****左右；

*）水田田面纵向坡度不宜大于*/****；

*）田埂应夯筑土埂为主，田埂高****～****，顶宽**～****，边坡*：*.*～*.*。

（*）新增水浇地

*）有水源保证和灌溉设施，在*般年景能正常灌溉，种植旱生农作物（含蔬菜）的耕地；包括种植蔬菜的非工厂化大棚用地；

*）灌溉保证率满足**%以上；

*）土体厚度****以上（丘陵、山地等特殊地形****以上），耕作层厚度****以上；

*）田面坡度控制在*/***左右。

（*）新增旱地

*）无灌溉设施，主要靠天然降水种植旱生农作物的耕地，包括没有灌溉设施，仅靠引洪淤灌的耕地；

*）土体厚度****以上（丘陵、山地等特殊地形****以上），耕作层厚度****以上；

*）田面坡度宜为*/***～*/***。

*.*.*.*面积认定方法

根据项目区的自然环境、社会经济、土地利用、基础设施等情况，依据土地利用现状调查及相关技术要求，对项目建设前后耕地面积进行调查并认定。新增耕地面积计算方法如下：

（*）开工前耕地面积计算

**[*(*-*)]

前*

*****

=**总非耕地线状

式中，*前指项目开工前项目区内净耕地面积；*是项目区分区总个数；**指项目开工前第*个项目分区耕地毛面积（含田坎）；**指项目开工前第*个项目分区的田坎系数（按照土地利用现状数据库中该耕地图斑田坎系数确定）。

**总指项目开工前第*个项目分区图斑总面积；**非耕地指项目开工前第*个项目分区非耕地图斑面积；**线状指项目开工前第*个项目分区耕地图斑中非耕地类的线状地物总面积；***星指项目开工前第*个项目分区耕地图斑中非耕地类的*星地物总面积。

（*）竣工后耕地面积计算

项目竣工（或验收）后，所有地物不能以线状地物和*星地物表示，均应以图斑形式落实到工程竣工图上。

[*(*-*)

后**

*=*

*=*-*

式中，*后指竣工后项目区内耕地净面积；**指竣工后第*个项目分区田坎系数（通过实测得出）；**指竣工后第*个项目分区耕地毛面积（含田坎）；**总指竣工后第*个项目分区图斑总面积；**非耕地指竣工后第*个项目分区非耕地图斑面积。

（*）新增耕地面积认定

新增耕地面积项目建设前后耕地面积之差得到：

**：**

后前

式中，*指新增耕地面积。

*）图斑开发形成的新增耕地为项目区内立项批复的开发图斑面积扣除其实施未开发的面积。

*图斑(新增耕地)=*图斑（实施前图斑）-*图斑（实施未开发图斑）。

立项批复的开发图斑是指批复许可开发的其他草地、裸土地、园地、林地、废弃宅基地、独立工矿用地、坑塘水面、滩涂等地类图斑。

*）*星地物开发形成的新增耕地为实施前的*星地物面积减去实施后的*星地物面积。

**星地物(新增耕地)=**星地物（实施前）-**星地物（实施后）。

*星地物为地籍调查规程规定的面积＜*.*亩的居民点、

坑塘水面和面积＜*.**亩的其他地类。

*）线状地物增减形成的新增耕地为实施前的线状地物面积减去实施后的线状地物面积。

*线状地物（新增耕地）=*线状地物（实施前）-*线状地物（实施后）。

线状地物为地籍调查规程规定的宽度≥*.*米的沟渠路等。

*）*前总面积是多少，*后总面积是多少，*是面积是多少，*的面积组成。（所有的面积都需要提供电子版的***和*****的图层和坐标。）

*、经现场确认后工程量情况

（*）土地平整工程

土地平整工程的土方计算依据，监理提供的监理日志，施工方提供的施工日志的数据分析得到结合外业测量，在测量前，首先对项目区控制点坐标成果进行了复核，确保*次测量成果的*致性，减小施工前后测量坐标高程误差；现场实测平整田块高程，考虑***测量时的绝对高程精度不高，实测高程与设计高程允许*定的误差，结合施工前项目区高程数据，利用南方****软件，对平整区域划分方格网，计算方格点高程及方格的加权平均高程，依据实测高程计算小网格土方量，统计所有小网格土方量挖方及其采用的工程方法，依据实测高程计算小网格耕植土剥离及回填土方量，统计所有小网格耕植土剥离及回填土方量及其采用的工程方法。得到土地平整的工程量，并且在计算时只考虑挖填土方中的挖方或者填方工程量大的*方。

（*）农田水利工程

采用现场***实测沟渠长度，卷尺量取沟渠尺寸，整个项目区完成实测后，进行内业与规划设计文件对比分析，忽略施工中结合现场情况，根据地形施工位置偏移及施工过程中放样误差等情况，统计道路编号、长度、断面尺寸和单体图，规划设计文件对比分析。

（*）田间道路工程

采用现场实测道路长度、宽度，整个项目区完成实测后，进行内业与规划设计文件对比分析，忽略施工中结合现场情况，根据地形施工位置偏移及施工过程中放样误差等情况，统计道路编号、长度、断面尺寸和单体图，与规划设计文件对比分析。

（*）渠系建筑物

由外业测量位置，复核各项特征数据，进行内业与规划设计文件对比分析，忽略施工中结合现场情况，根据地形施工位置偏移及施工过程中放样误差等情况，统计下田板、机耕桥、涵管、水闸、电排等编号、数量、单面尺寸尺寸和单体图。

**、项目人员配置

项目负责人拟派项目负责人具有中级测绘工程师职称及以上。

技术负责人拟派技术负责人具有中级测绘工程师及以上。

*、项目参与人员

（*）除项目负责人、技术负责人外，拟投入的其他技术人员具有中级测绘工程师及以上。

（*）除项目负责人、技术负责人外，拟投入技术人员具有造价工程师。

注：以上技术参数投标人必须完全满足，否则视作无效投标。

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