竞争性磋商文件
项目编号：****-******-****-*****-****
项目名称：****国省道*级公路中央分隔带护栏完善提升项目
采购人：****交通运输局
采购代理机构：****
*〇**年*月
目录
第*章项目说明*
第*章磋商响应文件*
第*章磋商相关说明**
第*章确定成交供应商及合同签订**
第*章磋商文件的澄清与修改**
第*章询问和质疑**
第*章其他..............................................................**
第*章附件**
*.评分细则**
*.项目要求（采购需求）**
*.磋商报价表**
*.已标价工程量清单**
*.偏离表**
*.合同草案的条款**
*.主要材料（设备）*览表**
*.承诺书**
*.授权委托书**
**.供应商参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明**
**.中小企业声明函**
**.残疾人福利性单位声明函**
**.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明合同草案的条款**
**.代理服务收费标准**
竞争性磋商文件
项目编号：****-******-****-*****-****
（供应商）：
****对****国省道*级公路中央分隔带护栏完善提升项目采取竞争性磋商采购方式进行采购。竞争性磋商文件（以下简称《磋商文件》）内容如下：
第*章项目说明
*、采购人：****交通运输局
*、项目名称：****国省道*级公路中央分隔带护栏完善提升项目
*、项目编号：
*、采购邀请：通过发布公告的方式邀请符合相应资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。
*、采购方式：本项目采用竞争性磋商采购方式
*、供应商资格条件：见竞争性磋商公告。
*、采购预算（采购项目预算金额）：见《磋商文件》附件*、《项目要求（采购需求）》。
*、采购需求：见《磋商文件》附件*、《项目要求（采购需求）》。
*、合同草案条款：见《磋商文件》附件*、《合同草案条款》。
*、报价要求：
*、供应商报价为要约，采购人或采购代理机构无承诺表示时视为未成交，采购人或采购代理机构认为必要时可重新进行竞争性磋商采购或采取其它方式采购。
*、按照《磋商报价表》要求填写首次报价。
*、报价包含本项目范围内的全部费用。供应商有漏报或不报的，采购人将视为有关费用已包括在本项目的报价中而不予支付。采购人不支付报价以外的任何费用。
**、获取竞争性磋商文件
本项目采用网上注册登记方式。
*、潜在投标人访问电子招标投标交易平台的网络地址和方法：
（*）登录****://******.*****.**/;或进入********网--业务工作--用户登录，点击“苏采云”进入系统。
（*）“**数字证书”的获取：供应商需办理**锁，“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的政务**，省内各地区办理的“苏采云”系统下的政务**全省通用。“**数字证书”的办理材料详见“********网-业务工作-快速服务-下载专区”中《意源**办理相关资料》-“附件*.供应商**数字证书及电子签章申请表.***”，填写好申请表后将申请表提交至****市云龙区新安路*号政务服务中心*楼***窗口（原国信**需*并带上），办理咨询电话：***********。
*、采购代理机构将数据电文形式的招标文件加载至电子招标投标交易平台，供潜在投标人下载或者查阅。
第*章响应文件
**、提交响应文件要求：
（*）本项目通过“苏采云”系统进行电子采购，即供应商响应文件从****客户端工具制作并通过“苏采云”系统提交。
供应商应当通过“苏采云”系统提交数据电文形式的响应文件（即电子投标）。未进行线上响应文件提交并解密(因“苏采云”系统导致解密失败的除外)的供应商，响应无效。
“**数字证书”的获取：供应商需办理**锁，“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的政务**，省内各地区办理的“苏采云”系统下的政务**全省通用。“**数字证书”的办理材料详见“********网-业务工作-快速服务-下载专区”中《意源**办理相关资料》-“附件*.供应商**数字证书及电子签章申请表.***”，填写好申请表后将申请表提交至****市云龙区新安路*号政务服务中心*楼***窗口（原国信**需*并带上），办理咨询电话：***********。
使用需要第*方认证的电子签名、数据电文，通过互联网方式提交首次响应文件。即：使用“电子签名认证证书（**数字证书）”登录“苏采云”系统（网址：****://******.*****.**/；或进入********网（网址：****://***.**.***.**/****/*********）--业务工作--用户登录，点击“苏采云”进入系统），按照要求通过互联网方式提交首次响应文件。
“苏采云”系统使用要求：
*、使用谷歌浏览器参与不见面开标及磋商环节。
*、电脑需提前准备好麦克风、音响，摄像头，提前检查保证能够正常使用。
*、操作系统至少****以上，建议使用*****操作系统。
（*）首次响应文件提交的截止时间：****年**月**日*:**，在截止时间后提交的首次响应文件为无效文件，将被拒收。
（*）首次响应文件提交时间、地点：
*、提交时间
首次响应文件提交的截止时间（****年**月**日*:**）前。
*、提交地点：
“苏采云”系统（网址：****://******.*****.**/）“开标大厅”或进入********网（网址：****://***.**.***.**/****/*********）-业务工作-用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。
（*）首次响应文件开启时间：****年**月**日*:**。
（*）首次响应文件开启地点：
“苏采云”系统（网址：****://******.*****.**/）“开标大厅”或进入********网（网址：****://***.**.***.**/****/*********）-业务工作-用户登录，点击“苏采云”进入系统“开标大厅”。
（*）供应商在首次响应文件提交的截止时间前，可以对所提交的首次响应文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与首次响应文件不*致的，以补充、修改的内容为准。
（*）不接受不按要求加盖电子签章（电子签章）的首次响应文件。电子签章相关要求见“苏采云”系统。
（*）首次响应文件解密：到达开启时间，“苏采云”系统自动提取所有响应文件，供应商按采购文件规定方式按时在线解密。本项目采购文件规定的供应商按时在线解密方式：开启时间后**分钟内，通过“苏采云”系统（使用“**数字证书”）解密。
（*）采购文件（后缀名为“.****”）、供应商操作手册及****客户端工具可通过“苏采云”系统（网址：****://******.*****.**/）--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载；供应商操作手册及****客户端工具也可通过********网--业务工作--快速服务--下载专区，点击进入《****省****管理交易系统（苏采云）供应商操作手册及****客户端》，进行下载。
（*）相关说明:供应商在“苏采云”系统中提交首次响应文件的时间即为数据电文（响应文件，下同）的发送时间和接收时间。
（**）有下列情形之*的，其投标无效：
（*）未在“首次响应文件提交的截止时间”上传电子响应文件的；
（*）响应文件未按磋商文件要求签章的；
（*）供应商未在规定时间内解密电子响应文件的；
（*）不具备磋商文件中规定的资格要求或未按磋商文件规定的要求提供资格、资信证明文件的；
（*）被列入“信用中国”网站（***.***********.***.**）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的；
（*）响应文件未按磋商文件规定的内容和要求填写的；没有在投标系统指定位置上传对应文件、材料的；
（*）不同供应商委托同*单位或者个人办理投标事宜的；
（*）不同供应商的单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的；
（*）不同供应商的响应文件的目录序号、排版格式、文字风格等存在明显的相似性或*致性，特征显示由同*单位或者同*个人编制的；
（**）不同供应商响应文件内容存在非正常*致、项目组成员出现同*人、响应文件中错误（或异常）*致或雷同、电子文档信息*致或雷同的、投标报价呈规律性差异的；
（**）不同供应商的委托代理人、项目负责人以及其他相关人员有在同*个单位缴纳社会保险、同*响应文件中单位名称落款与公章不是同*单位的；
（**）项目（标段）投标总价超过本项目（标段）预算或最高限价的；
（**）提供虚假材料的（包括工商营业执照、财务报表、资格证明文件等）；
（**）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；
（**）磋商小组认定供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响工程质量或者不能诚信履约，且供应商不能应磋商小组要求在评标现场合理的时间内提供书面说明（必要时磋商小组可要求供应商提交相关证明材料）证明其报价合理性的；
（**）除单*来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的；
（**）响应文件内容不全或不符合磋商文件中规定的其它实质性要求的；
（**）法律法规和磋商文件规定的其它无效情形。
**、响应文件编制要求
第*部分基本要求
（*）提交的首次响应文件的密封、签署、盖章要求：
*、密封（加密）要求：
供应商应当按照《磋商文件》和“苏采云”系统的要求编制并加密响应文件。本项目供应商须通过“苏采云”系统提供的****客户端工具（使用“**数字证书”）对其数据电文形式的响应文件加密。
*、签署要求：特别提醒：竞争性磋商文件中如需“被授权代表签字或盖章”，供应商可打印成文档，签字或盖章后再扫描上传，最后再电子签章。见《磋商文件》第*章附件中相关格式要求。
*、盖章要求：见《磋商文件》第*章附件中相关格式要求。供应商须通过“苏采云”系统提供的****客户端工具（使用“**数字证书”）加盖电子签章。
（*）通过“苏采云”系统提交****客户端工具导出加密的响应文件（后缀名为***）。响应文件不得超过****！
注：
*、供应商应当按照《磋商文件》的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。
*、供应商中标（成交）后，须向代理机构提供纸质版响应文件*正*副。采购人索取成交供应商的响应文件，须在双方签订****合同后，由采购代理机构提供给采购人。
第*部分响应文件的组成
（*）《承诺书》（加盖公章，格式见《磋商文件》附件）；
（*）《磋商报价表》（加盖公章，格式见《磋商文件》附件）；
（*）其他文件，包括：
*、供应商的资格证明文件(必须提供，否则投标将被拒绝，供应名称必须*致)：
①供应商合法有效的营业执照。
②财务状况报告（即提供供应商的本项目开标时间前*个月内任何时间的资产负债表、利润表各*份或提供供应商上年度财务报告或供应商的本项目开标时间前*个月内银行出具的资信证明）。
③供应商的“首次响应文件提交的截止时间”前*个月内任何*月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相应其依法免税或不需要缴纳社会保障资金的证明文件；
④具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料，响应文件中提供《具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明》（格式见《磋商文件》附件）。书面声明需包括（提供以下证明材料）：
*供应商具备公路交通工程（公路安全设施分项）专业承包*级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。
*供应商拟派项目负责人须具有公路工程专业*级注册建造师及以上资质，并持有省级交通运输主管部门核发的有效的《公路水运工程施工主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（*类）。
*供应商须具有省级及以上建设行政主管部门核发的《安全生产许可证》，并在有效期内。
⑤供应商参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明(格式见《磋商文件》附件)；
*、授权委托书（加盖公章，格式见《磋商文件》附件）；
*、授权委托书中受托人身份证原件的复印件；
*、偏离表（加盖公章，格式见《磋商文件》附件）（必须提供，否则在符合性审查时按照投标无效处理)；
*、工程量清单报价表（加盖公章，格式见《磋商文件》附件）（必须提供，否则在符合性审查时按照投标无效处理)；
*、主要材料（设备）*览表（加盖公章，格式见《磋商文件》附件）（必须提供，否则在符合性审查时按照投标无效处理)；
*、技术方案（要求见《磋商文件》附件*、《评分细则》及附件：*、《项目要求（采购需求）》）；
*、评分细则中评分得分需提供的相关文件的复印件，特别要求的除外。
****政策要求：
*、供应商为中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）的，提供《中小企业声明函》原件（加盖公章，格式见《磋商文件》附件，必须提供，否则在符合性审查时按照投标无效处理）。
注：中小企业（含中型、小型、微型企业，下同），应当同时符合以下条件：
*.符合中小企业划分标准；
②提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。
具体以《****促进中小企业发展暂行办法》（财库﹝****﹞**号）和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）的规定为准。
**、供应商为监狱企业的，视同小微企业，提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件。
注：具体以《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）的规定为准(非必须提供）。
**、供应商为享受****支持政策的残疾人福利性单位的，视同小微企业，提供《残疾人福利性单位声明函》原件（加盖公章，格式见《磋商文件》附件，非必须提供）。
享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残疾人人数不少于**人（含**人）；
（*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；
（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
具体以《*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）规定为准。
第*章磋商的相关说明
**、磋商要求
*、被邀请参与磋商的供应商需按本竞争性磋商文件要求的截止时间、方式（地点）提交首次响应文件，同时由法人或法人授权代表通过“苏采云”系统（开标大厅）等待磋商。
*、供应商可通过**数字证书，在首次响应文件开启时间后，使用**数字证书在规定时间内解密各自响应文件。
*、供应商的授权代表或法人须全程守候在“苏采云”系统开标大厅，并确保视频设备正常使用。
*、磋商顺序按照电子标书解密先后时间进行，解密时间相同的，不分先后顺序。
*、磋商方式：本次磋商采用“苏采云”系统中的视频会议，供应商自行选择任意地点参加远程磋商会议。请供应商在磋商前等候在开标大厅，随时接听磋商小组发出的磋商视频邀请（所有邀请等待时间*分钟，*分钟内所邀请供应商无响应，视同放弃磋商的权利，由解密顺序下*家进行磋商，不再后补）：
*、未在规定时间内进行答疑澄清的，视同放弃澄清。
*、未在规定时间内进行报价的，视为响应无效。
*、被邀请参与磋商的供应商如未按上述磋商要求执行，视同放弃磋商的权利。
**、评审程序：
经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照实施方案优劣（得分）顺序推荐。
磋商小组认为供应商的报价明显低于其他供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其按响应无效处理。
相关内容和要求见：《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》及《****竞争性磋商采购方式管理暂行办法》。
查询及使用供应商信用记录
*.由采购人查询信用信息。
*.查询渠道包括：
(*)“信用中国”网（***.***********.***.**）；
(*)中国****网（***.****.***.**）；
(*)“诚信****”网（***.*******.***.**/****/*****.***）
和或“信用****”网（****://******.*******.***.**/）；
(*)“诚信****”网（****://***.************.***.**）。
和或“信用****”网（***.************.***.**/）。
*.截止时点（查询环节）：首次响应文件开启后资格审查结束前。
*.信用信息查询记录和证据留存的具体方式：
网页截屏打印，与其他采购文件*并保存。
*.信用信息的使用规则：采购人对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，拒绝其参与****活动。
*.信用评价结果查询：见《磋商文件》附件*.《评分细则》。
特别说明：
《财政部关于****竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》(财库〔****〕***号)规定：“采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有*家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有*家的，采购人（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动”。
**、评审方法和评审标准：
*、评审方法：综合评分法
*、评审标准：详见《磋商文件》附件*、《评分细则》
**、磋商过程中可能实质性变动的内容：在磋商过程中，磋商小组可以根据《磋商文件》和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。
**、采购人有权对供应商的响应文件的真实性进行核实，如供应商不能在采购人规定的时间内向采购人提供有效的证明文件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国****法》第***条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。
第*章确定成交供应商及合同签订等
**、采购人应当在收到评审报告后*个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。在省级以上财政部门指定的****信息发布媒体上公告成交结果，公告标的的基本概况为成交供应商的《磋商报价表》（最后报价）。
**、采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起**日内，按照《磋商文件》确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订****合同。
***、成交供应商在收到成交通知书时，须向采购代理机构提交《磋商报价表》（首次响应文件）和《分项价格表》（首次响应文件）的数据文件（****格式）。
***、签订合同前，成交供应商必须向采购人提交其响应文件中所有复印件的原件，采购人核查无误后，签订合同。如成交供应商不能在采购人规定的时间内向采购人提供原件，将被采购人认定为具有《中华人民共和国****法》第***条所规定的“提供虚假材料谋取中标、成交的”情形，并承担相应的法律责任。特别要求的除外。
第*章磋商文件的澄清或者修改
***、《磋商文件》的澄清或者修改：
提交首次响应文件截止之日（即“首次响应文件提交的截止时间”）前，采购人或采购代理机构可以对已发出的《磋商文件》进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为《磋商文件》的组成部分。澄清或者修改的内容以所发布的本项目的“更正公告”的附件的形式通知所有获取《磋商文件》的供应商。发布本项目的“更正公告”后采购代理机构已尽通知义务。敬请各所有获取《磋商文件》的供应商关注本项目的“更正公告”及附件，否则，将自行承担相应的风险。
第*章询问和质疑
***、询问和质疑：
*、根据采购代理机构与采购人签订的本采购项目的《委托代理协议》，供应商对****活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问；供应商认为采购文件、采购过程、中标或成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，由采购人或采购代理机构依法处理。
*、质疑和投诉按《****质疑和投诉办法》执行。
*、供应商对同*采购程序环节的质疑应在质疑期内*次性提出。
质疑接收人：****
联系电话：****-*******************
地址：********与****交叉口南****电商物流园**
采购人：****交通运输局
地址：****中阳大道***号
联系人：****
联系电话：***********
采购代理公司：****
地址：********与****交叉口南****电商物流园**
联系人：****
电话：****-*******************
第*章其他
***、代理服务费由成交人向采购代理机构支付，收取标准见附件。
成交结果在********网（****://***.*.***.***:****/****/*********）上公布。
***、本项目应执行的****政策：
①本项目属于专门面向中小微企业采购的项目，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。
②本项目应当履行促进绿色低碳循环发展，执行国家相关绿色标准，推动环保、节能、节水、循环、低碳、再生、有机等绿色产品和相关绿色服务、绿色基础设施应用的要求。
③若项目要求提供履约担保的，成交供应商可以以履约保函(保险)形式代替提供履约保证金。供应商可登录********网“资料下载”栏目(网址:***.****-************/*******/****)下载“****电子履约保函(保险)操作手册”
④本项目若选用商品，其包装验收要求需达到《关于印发《商品包装****需求标准（试行）》、《快递包装****需求标准（试行）》的通知》（财办库〔****〕***号）中《商品包装****需求标准（试行）》的标准。
⑤本项目若选用商品通过快递方式运送的，其快递包装需满足《关于印发《商品包装****需求标准（试行）》、《快递包装****需求标准（试行）》的通知》（财办库〔****〕***号）中《快递包装****需求标准（试行）》的验收要求。
第*章附件
附件：
*、《评分细则》
*、《项目要求（采购需求）》
*、《磋商报价表》
*、《分项价格表》
*、《偏离表》
*、《合同草案条款》
*、《主要材料（设备）*览表》
*、《承诺书》
*、《授权委托书》
**、《供应商参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明》
**、《中小企业声明函》
**、《残疾人福利性单位声明函》
**、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明
**、《招标代理服务收费标准》
*、评分细则
| 项目 |
评分细则 |
| 报价（**分） |
价格(**分) |
采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统*按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×**； |
| 商务部分（**分） |
人员配备（*.*分） |
根据供应商响应文件中项目管理班子的人员配备、素质及管理经验：供应商项目组成员包含:项目总工(具有公路相关专业高级工程师职称) *名、安全员(具有安全员*证) *名、施工员(具有施工员证书) *名、质量员(具有质量员证书) *名、资料员(具有资料员证书) *名、材料员(具有材料员证书)*名、机械员(具有机械员证书) *名、劳务员(具有劳务员证书) *名、标准员(具有标准员证书) *名、建筑施工升降机司机(具有建筑施工升降机司机证书) *名、特种设备作业人员(具有流动式起重机司机证书) *名、特种作业人员(具有应急管理部门的高处作业操作证) *名、工程测量员(具有工程测量员*级及以上职业技能等级证书) *名、公路养护工(具有道路巡视养护工*级及以上职业技能等级证书) *名、售后管理师(具有服务管理师证书) *名。每具备*个符合要求人员得*.*分，最多得*.*分。以上人员不得兼任且需提供有效的证书原件扫描件，并提供近*个月公司社保证明等证明材料，否则不得分。本项最高得分*.*分，最低得分*分。 |
| 商务部分（**分） |
设备配备（*.*分） |
*、施工卡车有*辆得*.*分，最多得*分；*、交通设施巡查车有*辆得*.*分，最多得*分；*、登高车有*辆得*.*分，最多得*.*分；*、防撞车有*辆得*.*分，最多得*.*分；*、打桩机有*台得*.*分，最多得*.*分；*、钻孔机有*台得*.*分，最多得*.*分；*、水平定向钻机(顶管机)有*台得*.*分，最多得*.*分；注: (*)车辆提供发票、车辆行驶证、登记证、有效保险单扫描件。(*)设备须提供投标单位购买发票扫描件。(*)如提供的设备同时具备钻孔和打桩功能，不同时加分，按单台设备计分。本项最高得分*.*分，最低得分*分。 |
| 施工方案（**分） |
总体施工组织布置及规划（**分） |
总体施工组织布置及规划：内容详细具体、科学合理、针对性强、内容完整的得**-*分；内容基本完整、针对性较强、基本符合要求的得*-*分；内容*般、基本可行的得*-*分；本项最高得分**分，最低得分*分。 |
| 施工方案（**分） |
施工方案(**分） |
主要工程项目的施工方案、方法与技术措施，尤其是对重点、关键和难点工程的施工方案、方法及措施：内容详细具体、科学合理、针对性强、内容完整的得**-*分；内容基本完整、针对性较强、基本符合要求的得*-*分；内容*般、基本可行的得*-*分；本项最高得分**分，最低得分*分。 |
| 施工方案（**分） |
工期(*分) |
工期保证体系及保证措施：内容详细具体、科学合理、针对性强、内容完整的得*-*分；内容基本完整、针对性较强、基本符合要求的得*-*分；内容*般、基本可行的得*-*分；本项最高得分*分，最低得分*分。 |
| 施工方案（**分） |
质量（*分） |
工程质量管理体系及保证措施：内容详细具体、科学合理、针对性强、内容完整的得*-*分；内容基本完整、针对性较强、基本符合要求的得*-*分；内容*般、基本可行的得*-*分；本项最高得分*分，最低得分*分。 |
| 施工方案（**分） |
安全（*分） |
安全生产管理体系及保证措施：内容详细具体、科学合理、针对性强、内容完整的得*-*分；内容基本完整、针对性较强、基本符合要求的得*-*分；内容*般、基本可行的得*-*分；本项最高得分*分，最低得分*分。 |
| 施工方案（**分） |
环保（*分） |
环境保护、水土保持保证体系及保证措施：内容完善、针对性强、可行性强的得*-*分；内容较为完善、针对性较强、可行性较强的得*-*分；内容*般、针对性*般的、可行性*般的得*-*分；本项最高得分*分，最低得分*分。 |
| 施工方案（**分） |
文明(*分) |
文明施工、文物保护保证体系及保证措施：内容完善、针对性强、可行性强的得*-*分；内容较为完善、针对性较强、可行性较强的得*-*分；内容*般、针对性*般的、可行性*般的得*-*分；本项最高得分*分，最低得分*分。 |
| 施工方案（**分） |
风险(*分) |
项目风险预测与防范、事故应急预案以及雨、雪、冬季施工的影响及相关措施：内容完善、针对性强、可行性强的得*-*分；内容较为完善、针对性较强、可行性较强的得*-*分；内容*般、针对性*般的、可行性*般的得*-*分；本项最高得分*分，最低得分*分。 |
说明：
根据《****省****信用管理暂行办法》（苏财规[****]**号）的规定，采购人或者采购代理机构应当按照财政部要求在信用审查环节完成供应商的信用评价结果查询，评价结果参考期限从项目开标之日前*年起算。对不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，应当拒绝其参加****活动。
本项目采用综合评分法。
*、项目要求（采购需求）
*、本项目最高限价
****国省道*级公路中央分隔带护栏完善提升项目最高限价***.*****元人民币；本项目不接受超过***.*****元人民币（采购项目预算金额）的报价。报价包含项目完成的所有费用，供应商报价时需考虑完成本项目内容所涉及的包含并不限于人工费、材料费、机械费、工具设备费、税费、保险、培训、售后服务、验收、利润等供应商认为可能发生的相关*切费用。采购人不再支付报价以外的任何费用。
*、项目内容：
*、工程名称：****国省道*级公路中央分隔带护栏完善提升项目
*、建设地点：*******省道
*、工程标段划分：本招标工程共分*个标段。
*、工程内容：本项目为****国省道*级公路中央分隔带护栏完善提升项目，具体详见工程量清单及图纸。
*、现场条件：具备施工条件，施工用水用电自行考虑。
*、承包方式：包工包料。
*、要求质量标准：合格。未达到质量要求的，无法取证的，承包人负责无条件返工，直至达到要求，所发生的费用由承包人承担，承包人还应赔偿因此给发包人造成的损失。
*、要求工期：**日历天。
*、技术标准和要求：符合现行国家技术、施工及验收规范规程，对施工工艺的特殊要求，按设计图纸及国家有关规定执行。
**、质量保修期限：*年。
**、保修期内乙方的维修或维护响应时间不得超过**小时。
*、《已标价的工程量清单》要求：
（*）工程量清单及实施要求详见附件工程量清单。
（*）响应文件要求
*、首次响应文件中提供《已标价的工程量清单》文件。
*.*按照《工程量清单》编制《已标价的工程量清单》。
*、项目相关要求：
*.*供应商报价时需考虑完成本项目内容所涉及的人工费、材料费、机械费、税费、验收等相关的*切费用。
*.*供应商应根据本项目实际情况，合理配置人员，除项目经理外，安全员、质检员、施工员、预算员、材料员等人员应经验丰富，确保项目顺利实施。
*.*供应商对项目现场和周围环境进行实地踏勘，合理编制本项目施工方案，施工方案应至少包含：施工进度计划和各阶段进度的保证措施、施工方案及质量保证措施、安全文明施工及劳动力、机械设备和材料投入计划等。
*、低于成本报价：
在磋商过程中，磋商小组发现供应商的报价明显低于其他报价，使得其报价可能低于其个别成本的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由磋商小组会认定该供应商以低于成本报价，其响应文件应作无效响应文件处理。
磋商小组全体成员*分之*以上认为该供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，认定该供应商以低于成本报价，其响应文件应作无效响应文件处理。持有异议的磋商小组成员可以书面方式阐述其不同意见和理由，拒绝签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意。
*、其他要求：
*、符合****市有关部门规定的标准化施工现场要求，同时应满足市政、市容等相关主管部门的有关规定。施工工地*律实行封闭施工、防尘网覆盖、定时洒水，控制扬尘污染等安全文明施工措施。供应商违反规定所造成的损失和处罚由供应商承担。交工后*周内彻底清洁完毕撤离现场。
*、供应商对工程建设期间扬尘治理工作负主体责任。应制定施工现场扬尘污染防治专项方案，按照承包工程范围做好扬尘污染防治措施的落实。方案必须符合我市“徐空气提升办【****】**号”和“徐城管发【****】**号”关于扬尘管控的相关规定要求。
*、工程质量必须达到合同约定标准，且保证相关部门验收通过；未达到质量要求的，成交供应商负责无条件返工，直至达到要求，所发生的费用由成交供应商承担，成交供应商还应赔偿因此给采购人造成的损失，工期不予顺延，同时采购人有权对成交供应商进行适当处罚；
*、服务要求：
*、质保期服务：质保期外*年内，工程质量出现问题，成交供应商应主动提供维修方案，只收取材料费。
*、质保期内，如发生故障，采购人通知成交供应商服务人员时，相关服务人员要在**小时内到达现场配合采购人处理问题，进行更换或进行必要的维修。
*、供应商需根据本项目特征及自身情况编制服务方案。
*、其他要求：
见《磋商文件》附件：*、《合同草案条款》。
*、磋商报价表
本次为首次报价货币单位：人民币元
项目编号：
| 项目名称 |
项目内容 |
报价（小写） |
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详见响应文件 |
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| 报价（大写）： |
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报价说明：
*、报价包括完成项目的所有费用。采购人不再支付报价以外的任何费用。
*、报价以总价为准，大小写不*致以大写为准；
*、偏离说明：详见《偏离表》；
*、如最后报价未列明单价，则最后所报各项单价计算方法为：（最后总价/最初总价）
*各项最初报价的单价。
供应商（公章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：
*、工程量清单报价表
项目名称：
项目编号：货币单位：人民币元
按照工程量清单条目填写
供应商（公章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：
本款说明：
注：①如果不提供工程量清单报价表的，将视为没有实质性响应磋商文件。②供应商对以上数据的真实性负责。
****有权将以上内容进行公示。
*、偏离表
（首次报价）
项目名称：
项目编号：
| 序号 |
偏离内容 |
竞争性磋商文件（含竞争性磋商文件的澄清或者修改）的要求 |
首次响应文件中的内容 |
（正/负/无）偏离 |
说明 |
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注：供应商的首次响应文件中的内容与竞争性磋商文件（含竞争性磋商文件的澄清或者修改，下同）的要求不同时，逐条列在偏离表中，否则将认为供应商接受竞争性磋商文件的要求。
供应商（公章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：
*.合同草案条款
项目名称：
项目编号：
政
府
采
购
合
同
采购人：
成交供应商：
合同签订日期：年月日
友情提醒：采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起**日内，按照采购文件确定的事项签订****合同。
采购人应当自****合同签订之日起*个工作日内，将****合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但****合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
项目名称：
合同编号：
甲方：
乙方：
签订地点：
签订时间：
根据《中华人民共和国民法典》和有关法律规定，经甲、乙双方协商*致签订本合同。
第*条项目名称：
第*条工作内容：
第*条甲方的权利和义务
*.甲方有权随时检查乙方的工作，发现问题，有权要求乙方按国家技术规程、省市相关规定及合同约定限期整改。
*.甲方应按合同约定支付项目经费，以保证项目的顺利进行。
*.甲方协助乙方做好项目验收工作。
第*条乙方权利和义务
*.乙方派驻代表。
*.乙方须严格按照作业规程和相关规定进行开展项目，切实保证质量，完成本项目的采购、安装，保证正常运行，同时确保项目如期完成。
*.乙方未经甲方允许，不得将本合同项目的全部或部分转包给第*方。
*.乙方有权根据项目进度及合同约定申请支付对应款项。
*.乙方在合同签订后*天应向甲方提交总进度计划，经甲方批准后执行。
*.在验收交付甲方使用前，乙方应负责所承包范围内已完成的成品和半成品的保护，如有损坏、丢失，责任由乙方承担。
*.乙方应严格执行相关规范、安全操作规程、防火安全规定，并承担由乙方自身原因产生的*切责任。
*.乙方必须做到服从甲方的管理，遵守甲方的*切规章制度；在履行合同过程中发生的安全责任事故由乙方负责，甲方不承担任何责任；发生重大伤亡事故，乙方应按规定立即上报有关部门并通知甲方代表。
*.在合同期内以及合同终止后，乙方不得泄露与本项目、本项目以及本合同有关的任何资料。
**.项目用水、用电费，由乙方支付。
第*条安装验收技术要求
*.乙方中标后，所有进场材料需提供产品合格证。
*.乙方中标后，验收标准符合国家标准及行业要求，满足甲方需求。未达到质量要求的，乙方负责无条件返工，直至达到要求，所发生的费用由乙方，乙方还应赔偿因此给甲方造成的损失。
第*条质保要求
*.本项目所采购的产品，如无特别说明，质保期均为验收合格后*年。
*.质保期内乙方的维修或维护响应时间不得超过**小时。
*.保修内容：本项目所采购的内容完成后，由于乙方提供的服务所造成用户不能正常使用的情况，均属于质保范围。
第*条工期要求
自合同签订之日起，个日历天内完成工程内容。
年月日开工，年月日完工。
第*条检查验收
甲方对项目进行验收，在甲方对乙方提交检查和验收过程中，如发现不符合要求，乙方负责修改和返工，*切费用由乙方自负。
乙方完工后提出项目验收，甲方须组织有关人员进行验收，在项目验收前，乙方应按国家验收的有关规定，提供完整的项目资料和验收合格书*式*份。验收合格后，即为项目验收完成。
项目验收通过，乙方送交验收合格书的日期为实际完工日期。项目按甲方要求修改后通过验收的，实际完工日期为乙方修改后提请甲方验收的日期。
第*条费用支付：
本项目合同总价为￥，大写：人民币。
*、工程交工后支付合同价款的**%；
*、工程竣工验收合格并经审计结算后付至结算审定价的***%。
第*条违约责任
*.乙方若未能在合同规定及顺延的期限内完成，则每超*天罚款****元人民币。
*.若乙方质量未能达到规定验收规范的“合格”标准，乙方按验收规范的要求进行返工，由此发生的*切费用、损失及工期延误均由乙方负责。
*.乙方应当履行合同中约定的义务。如果由于乙方对标的物采购和安装等方面的直接指示或者违法行为或者侵犯了第*方的权益造成的经济损失，应当承担赔偿责任。触及法律的，还应当承担相应的法律责任。
*.乙方违约后，乙方承担违约责任后仍应继续履行合同。
第**条解除合同
出现下列情形之*，甲方可以解除合同，并要求乙方赔偿损失：
*.乙方将本项目部分或全部转包给他人；
*.乙方未按作业规程和相关规定进行开展项目；
*.未使用约定的材料，以次充好。
第**条由于不可抗力（指那些乙方无法控制、不可预见的事件），致使合同无法履行时，双方应按有关法律规定及时协商处理；在不可抗力事件发生后，乙方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知甲方。除甲方书面另行要求外，乙方应尽实际可能继续履行合同义务，以及寻求采取合理的方案履行不受不可抗力影响的其他事项。
第**条本合同执行过程中的未尽事宜，双方应本着实事求是、友好协商的态度加以解决。双方协商*致的，签订补充协议。补充协议与本合同具有同等效力。
第**条因本合同发生争议，由双方当事人协商解决或由双方主管部门调解，协商或调解不成的，当事人双方同意仲裁委员会仲裁（当事人双方未在合同中约定仲裁机构，事后又未达成书面仲裁协议的，可向甲方所在地人民法院起诉；在诉讼期间，本合同应继续执行）。
第**条附则
*.本协议在执行过程中，遇到不可预见的特殊情况，双方应互通情况、协商处理。
*.本合同书经双方签字盖章后立即生效。
*.本合同*式份，甲方执份，乙方执份，自签订之日起生效。
甲方乙方：
单位签章：单位签章：
单位地址：单位地址：
开户银行：开户银行：
银行帐号：银行帐号：
联系人：联系人：
联系电话：联系电话：
签字日期：年月日签字日期：年月日
*、主要材料（设备）*览表
项目名称：
项目编号：
| 序号 |
材料编码 |
材料（设备）名称 |
品牌 |
规格、型号 |
产品制造企业名称 |
单位 |
备注 |
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供应商（公章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：
注：响应供应商对以上数据的真实性负责。
采购人或采购代理机构有权将以上内容进行公示。
*、承诺书
致****交通运输局：
根据贵方《磋商文件》（项目编号：）要求，本供应商正式提交以下首次响应文件。
（*）承诺书；
（*）磋商报价表；
（*）偏离表；
（*）磋商文件要求提供的其他响应文件。
我单位符合《中华人民共和国****法》第***条的规定，符合本项目供应商资格要求。
我单位按照磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。
供应商兹宣布同意如下:
*、完全承担根据《磋商文件》规定完成合同的责任和义务（如有偏离，将全部填写在偏离表中）。
*、保证所提供的响应文件及所有材料的真实、合法、有效，并对其负责。
*、已详细审核竞争性磋商文件（含竞争性磋商文件的澄清或者修改），本供应商完全理解并同意放弃对这方面不明及误解的权利。
*、所供货物保证符合国家有关产品质量、性能和安全标准，无权利瑕疵。
*、报价有效期为**个工作日。
*、同意向贵方提供贵方可能要求的与本次磋商采购有关的任何证据或资料。
*、完全理解贵方不*定要接受最低的报价或收到的任何报价。
*、供应商同意在授予合同后，按照磋商文件的有关规定支付代理服务费。
*、采购人或采购代理机构有权将我单位本项目的《磋商报价表》和《工程量清单报价表》予以公示，公示的方式由采购人或采购代理机构确定。
供应商（公章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
联系电话：
移动电话：
日期：
*、授权委托书
委托人（全称）：
地址：
法定代表人：
法人营业执照注册号（统*社会信用代码）：
受托人：先生（女士）
身份证号：
兹委托（）全权代表我企业（公司）参与项目[项目编号：]的磋商活动及签订合同。（）以我企业（公司）名义所为的行为及签署的文件，我企业（公司）均予以认可。有关法律责任均由我企业（公司）承担。（）无转委托权。委托期限自年月日起至年月日止。
委托人（公章）：
法定代表人（负责人）（签字或盖章）：
受托人（签字或盖章）：
年月日
(受托人身份证复印件附后)
**、供应商参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
我单位在参加（）项目（项目编号：）采购活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录。重大违法记录是指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
我单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商（公章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：
**、中小企业声明函
项目名称：
项目编号：
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业。相关企业的具体情况如下：
（标的名称），属于（建筑业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
备注：从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
中小企业规模类型
自测小程序
工业和信息化部中小企业局组织开发，供广
大中小企业政府部门和有关机构自测或别企
业规模类型
回
*
****工信
**、残疾人福利性单位声明函
项目名称：
项目编号：
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商（公章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：
注：具体以《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定为准。
如供应商不属于残疾人福利性单位，不需提供此声明函
**、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明
（附证明材料复印件）
项目名称：
项目编号：
响应单位郑重声明：响应单位具备履行合同（项目名称：，项目编号：）所必需的设备和专业技术能力，具体为：
格式自拟
响应单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商（公章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：
**、招标代理服务收费标准
| 中标金额 |
货物 |
服务 |
工程 |
收费上下限 |
| ****以下 |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
最低**元最高***元 |
| ****~**** |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
最低**元最高***元 |
| ****~***** |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
最低**元最高***元 |
| *****~***** |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
最低**元最高***元 |
| *****~** |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
最低**元最高***元 |
| **~** |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
最低**元最高***元 |
| **~*** |
*.***% |
*.***% |
*.***% |
最低**元最高***元 |
| ***~*** |
*.***% |
*.***% |
*.***% |
最低**元最高***元 |
| ***以上 |
*.***% |
*.***% |
*.***% |
最低**元最高***元 |
说明：
说明：
*.按上表计算的收费为代理服务全过程的收费金额。各社会代理机构不再收取采购文件制作售卖费用。
*.代理服务费按差额定率累进法计算。
*.代理服务费基准金额（按差额定率累进法计算的）=中标金额（按差额定率累进法计算的）*费率（%）
*.代理服务费应收取金额=代理服务费基准金额（按差额定率累进法计算的）的合计数。
*.计算出的代理服务费应收取金额如低于**元，按**元收取；如高于***元，按***元收取。
*.定点类等无金额或事先不能计算出价格总额的项目，按中标（成交）金额****元计算服务费。
*.多个采购包（标段）项目按总项目中标（成交）金额收费，最高不超过***元。
*.以上价格为协会指导价，具体价格双方可协商确定。
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