****市保护类建筑现状及相关制度研究
****文件
项目编号：**-****-**-*****
采购人：****市规划编制研究中心（****市城乡规划设计研究院）
采购代理机构：****
*〇**年*月
目录
第*章****公告*
第*章供应商须知*
第*章磋商评审细则**
第*章合同条款及格式**
第*章技术标准和要求**
第*章磋商响应文件格式**
*.第*章****公告
项目编号：**-****-**-*****
项目概况
****市保护类建筑现状及相关制度研究的潜在供应商应自行登录****云平台，进行注册（*****://******.******.**/*-******-*****/********）并下载****文件，并****年**月**日**时**分（北京时间）前提交响应文件。
*、项目基本情况
*、项目编号：**-****-**-*****；
*、项目名称：****市保护类建筑现状及相关制度研究；
*、采购方式：****；
*、预算金额（最高限价）：***元；
*、采购需求：****市保护类建筑现状及相关制度研究（详见****文件）
*、合同履行期限：签订合同之日起至****年*月**日；
*、服务标准：执行国家和行业相关技术规范、标准，且符合有关部门的要求；
*本项目不接受联合体投标。
*、申请人的资格要求：
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，根据《长财采购[****]****号》文件关于加强****信用体系建设简化供应商资格条件有关事项的通知提供资格条件承诺函；
*.近*年内（截止到****年*月）不得为“信用中国”网站（***.***********.***.**）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单供应商，不得为中国****网（***.****.***.**）****严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加****活动的供应商（在处罚决定规定的时间和地域范围内）；
*.本项目不接受被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的供应商参与投标（详见财库【****】***号文件）；
*.单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同*标段投标或者未划分标段的同*招标项目投标。违反这*款规定的，相关投标均无效；
*.拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；
*.参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业项目（本项目属于其他未列明行业）；《****促进中小企业发展管理办法》（财库[****]**号）、《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[****]**号)、《*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知》(财库[****]***号)、《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》(财库[****]*号)等；
*.本项目的特定资格要求：供应商须具备行业主管部门颁发的城乡规划编制甲级资质(因政策原因导致资质证书无法延期或换证的，原资质证书视同有效)。
**.供应商拟派出的项目负责人须具备相关专业高级及以上技术职称，须为本单位在职人员，提供近*年内任意连续*个月缴纳社会保险证明扫描件；
**.供应商在提交响应文件时必须提交投标承诺书(格式自拟)，其承诺内容包括:供应商具备本项目投标资格，响应文件中资格及证明材料均真实有效(所有资料均提供原件扫描件,加盖电子印章导入响应文件中)，如有违法行为供应商自行承担负责。
按响应文件要求自行提供，不提供的不利后果由供应商自行承担。
注：供应商提交的所有证明文件及材料必须清晰、准确、真实。
*、获取****文件的时间、地点、方式及磋商文件售价
时间：****年**月**日上午*：**起至****年**月**日下午**：**止；
方式：网上免费获取（潜在供应商自行登录****云平台（网址：****://***.******.**）网上注册（*****://******.******.**/*-******-*****/********）并下载****文件，其他途径获取的****文件开标时*律按无效投标处理）。
*、****响应文件的递交
时间：****年**月**日**时**分（北京时间）
地点：****市*道区洋浦大街****号凯利中心**栋开标*室
本项目执行电子化招投标，须通过****云平台（网址：****://***.******.**）递交电子版响应文件。
投标操作流程：供应商在****云平台网注册入库成为正式供应商后，在平台上按《****项目电子交易管理操作指南-供应商》进行投标操作。
数字证书办理及投标技术咨询：供应商须办理数字证书方可参加投标。
*、开启
****年**月**日**时**分（北京时间）
地点：****市*道区洋浦大街****号凯利中心**栋开标*室
*、公告期限及发布媒介
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
本次磋商公告同时在《中国****网》、《****省公共资源交易公共服务平台》、《****市公共资源交易网》上发布上发布。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****市规划编制研究中心（****市城乡规划设计研究院）
地址：****市****区南环城路****号
联系方式：***************
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市净月区恒丰国际*座
联系方式：***************
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：***********
*.监督管理部门：****市财政局****管理办公室
电话：****-********
*.第*章供应商须知
*、供应商须知前附表
| 序号 |
条 款 名 称 |
编 列 内 容 |
| * |
采购人 |
采购人：****市规划编制研究中心（****市城乡规划设计研究院）地址：****市****区南环城路****号联系人：**** 电话：*********** |
| * |
采购代理机构 |
采购代理机构：****地 址：****市****区恒丰国际*座联系人：*************** |
| * |
项目名称及编号 |
****市保护类建筑现状及相关制度研究**-****-**-***** |
| * |
磋商范围 |
****市保护类建筑现状及相关制度研究（详见****文件） |
| * |
服务地点 |
甲方指定地点 |
| * |
资金来源及落实情况 |
资金来源：****；出资比例：***%；资金落实情况：已落实。 |
| * |
合同履约期 |
签订合同之日起至****年*月**日 |
| * |
服务标准 |
执行国家和行业相关技术规范、标准，且符合有关部门的要求 |
| * |
现场情况 |
具备服务条件。 |
| ** |
现场踏勘 |
不组织。 |
| ** |
分包情况 |
不允许分包。 |
| ** |
采购方式 |
****。 |
| ** |
供应商资格条件 |
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，根据《长财采购[****]****号》文件关于加强****信用体系建设简化供应商资格条件有关事项的通知提供资格条件承诺函；*.近*年内（截止到****年*月）不得为“信用中国”网站（***.***********.***.**）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单供应商，不得为中国****网（***.****.***.**）****严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加****活动的供应商（在处罚决定规定的时间和地域范围内）； *.本项目不接受被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的供应商参与投标（详见财库【****】***号文件）；*.单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同*标段投标或者未划分标段的同*招标项目投标。违反这*款规定的，相关投标均无效；*.拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；*.参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录*.落实****政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业项目（本项目属于其他未列明行业）；《****促进中小企业发展管理办法》（财库[****]**号）、《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[****]**号)、《*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知》(财库[****]***号)、《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》(财库[****]*号)等；*.本项目的特定资格要求：供应商须具备行业主管部门颁发的城乡规划编制甲级资质(因政策原因导致资质证书无法延期或换证的，原资质证书视同有效)。**.供应商拟派出的项目负责人须具备相关专业高级及以上技术职称，须为本单位在职人员，提供近*年内任意连续*个月缴纳社会保险证明扫描件；**.供应商在提交响应文件时必须提交投标承诺书(格式自拟)，其承诺内容包括:供应商具备本项目投标资格，响应文件中资格及证明材料均真实有效(所有资料均提供原件扫描件,加盖电子印章导入响应文件中)，如有违法行为供应商自行承担负责。按响应文件要求自行提供，不提供的不利后果由供应商自行承担。注：供应商提交的所有证明文件及材料必须清晰、准确、真实。 |
| ** |
磋商预备会 |
不召开 |
| ** |
供应商提出问题的截止时间 |
响应文件截止时间*日前将质疑问题以****格式发至******************@***.***邮箱，并将加盖供应商单位公章的书面材料递交至采购代理机构，否则不予解答。 |
| ** |
采购人书面澄清或者修改的时间 |
响应文件截止时间*日前 |
| ** |
采购预算 |
本项目最高限价：***元；超出采购预算的首次报价及最终报价视为无效报价，响应文件将被否决。 |
| ** |
磋商有效期 |
响应文件截止之日后**天（日历天） |
| ** |
磋商保证金 |
执行长财采购[****]***号文件规定，自****年*月*日起，****市****货物和服务招标投标活动及非招标采购方式采购货物、工程和服务不得向诚信纪录良好的供应商收取磋商保证金，但对于满足《中华人民共和国****法》第***条有关规定，经信用中国网站查询存在行政处罚信息的供应商，采购人、采购代理机构可以按规定收取磋商保证金。对于满足《中华人民共和国****法》第***条有关规定，经信用中国网站查询存在行政处罚信息的供应商需提交磋商保证金磋商保证金：无 |
| ** |
近年完成的类似项目的年份要求 |
近*年(****年-至今)； |
| ** |
文件份数 |
无须递交纸质版响应文件 |
| ** |
装订要求 |
装订要求：/ |
| ** |
递交文件地点 |
/ |
| ** |
磋商小组的构成 |
磋商小组构成：相关专家*人；评标专家确定方式：评标专家从****云平台专家库中随机抽取。 |
| ** |
是否授权磋商小组确定成交供应商 |
否，磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐前*名成交候选供应商。原则上推荐排名位于第*名的成交候选供应商为成交供应商。 |
| ** |
评审方法 |
综合评分法 |
| ** |
采购代理服务费 |
按照国家发改委发改办价格[****]***号文件及发改价格〔****〕***号规定收取招标代理服务费，有中标人*次性支付采购代理服务费。 |
| ** |
履约保证金数额 |
无 |
| ** |
履约管理与违约责任 |
通过采购人组织的审查，按照合同条款履约。供应商按照招标要求提供服务内容，保障服务品质要求。如提供的服务内容不能满足采购人的需求时，供应商应按采购人要求限期整改;如限期内供应商无法达到招标要求内的服务质量，仍不能满足采购人需求的，采购人有权单方面解除合同无需支付任何费用。 |
| ** |
付款条件与比例 |
*.中小企业中标（成交）的应当执行《保障中小企业款项支付条例》相关规定：合同签订后支付合同额的*%作为预付款，*个月作为*个付款周期，第*至第*付款周期开始**日内支付合同额**%，第*付款周期开始**日内支付合同额**%。*.非中小企业中标（成交）的：签订合同后，采购人向中标人支付合同款**%的预付款；中期成果经采购人确认通过后支付至合同价的**%；研究成果通过专家评审后提交最终成果，经审计，根据审计报告金额，支付剩余金额（总支付金额不超过中标价）。 |
| ** |
支付方式 |
本项目合同款通过国库集中支付，采购人按约定的付款时间向****市财政局提出资金支付申请，则视同采购人已履行了合同付款义务。 |
| ** |
验收标准及要求 |
采购人组织专家论证会按采购需求进行验收。 |
| ** |
签订合同 |
中标人应在中标结果确定后**天内签订采购合同。 |
| ** |
知识产权、技术成果的保密 |
*、甲方为本项目提供的资料的所有权归属甲方所有，未经甲方书面许可，乙方不得用于本项目以外其它任何用途。*、乙方保证按合同向甲方提供的所有软件、文档是合法的，保证在甲方使用乙方提供的物项时，不会因侵犯第*方的专利权、版权、商标权等而被指控，也不会因此遭受到支付专利费、被要挟的损失。 |
| ** |
电子标说明 |
上传的电子证件及资料均需按要求签字盖章上传，否则按未签章处理。响应文件电子版方面技术支持：***-*******供应商在****云平台（网址：****:// ***.******.**）通过数字证书制作响应文件*份（此响应文件需上传至****云平台，并在开标时持编制响应文件的供应商数字证书解密）。备注：响应文件电子版(*盘)按****文件规定执行，用数字证书编制的电子版按《****项目电子交易管理操作指南-供应商》进行投标操作。*、供应商可自行选择远程解密或现场解密（现场解密须自带解密设备）响应文件递交截止时间后**分钟内完成解密工作,因投标人自身原因未能按时完成解密的，视为逾期未提交响应文件，其投标无效。 |
| ** |
政策文件 |
根据****市财政局文件《****市财政局关于进*步做好我市****促进中小企业发展有关工作的通知》（长财采购【****】***号）相关规定，执行以下政策：*、享受中小企业扶持政策的情形：在****活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本通知规定的中小企业扶持政策：（*）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或注册商标。在货物采购项目中，如果*个采购项目或采购包含多个采购标的的，则每个采购标的均应由中小企业制造。供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本通知规定的中小企业扶持政策。*、公开中小企业声明函：中标、成交供应商享受本通知规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。*、对于小型或微型企业参与本项目投标的：投标人需提供小微企业主管部门出具的《小微企业声明函》原件，在评审中将对小型或微型企业上生产的产品价格给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评审。*、节能产品：主要报价产品纳入财政部公布的《节能产品****清单》目录（提供目录或证书复印件）的对报价给予*%的扣除。*、环保标志产品：主要报价产品纳入财政部公布的《环境标志产品****清单》目录的（提供目录或证书复印件）的对报价给予*%的扣除。 |
*、供应商须知
*．项目简介
*.*采购人名称、地址及联系方式：见磋商供应商须知前附表。
*.*项目名称、招标编号、包号及包名称：见第*章。
*.*招标方式：****。
*.*采购代理机构名称：****。
*.*采购代理机构地址及联系方式：见第*章。
*.*项目内容、合同履约期及服务地点
（*）项目内容：磋商供应商须知前附表。
（*）合同履行期限及服务地点：磋商供应商须知前附表。
*．合格供应商资格条件
*.*满足以下条件的供应商是合格的磋商供应商，可以参加本次****：
（*）在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国供应商。
（*）具备《中华人民共和国****法》第***条关于供应商条件的规定，具备其它法规规定的本项目供应商应当具备的资格条件。遵守国家有关法规和****的有关规定。
（*）符合前附表中规定的其他要求。
*.*如前附表中允许联合体参加磋商，对联合体规定如下：（不适用）
（*）*个以上供应商可以组成*个联合体，以*个供应商的身份磋商。
（*）联合体各方均应符合《中华人民共和国****法》相关规定。
（*）招标人根据采购项目对供应商的特殊要求，联合体中至少应当有*方符合其规定。
（*）联合体各方应签订共同磋商协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同磋商协议连同响应文件*并提交。
（*）联合体各方签订共同磋商协议后，不得再以自己名义单独在同*项目的同*分包（或标段）中磋商，也不得组成新的联合体参加同*项目的同*分包（或标段）磋商。
（*）联合体各方在同*磋商项目的同*分包（或标段）中以自己名义单独磋商或者参加其他联合体磋商的，相关磋商响应文件均无效。
（*）对联合体的其他资格要求见前附表。
*．适用法律和磋商费用
*.*本次招标活动及由此产生的合同受《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》及其他有关的法律法规制约和保护。
*.*磋商供应商应承担自身所有与磋商活动有关的费用，不论磋商的结果如何，在任何情况下磋商组织者均无义务和责任承担这些费用。
*磋商文件
*．磋商文件构成
*.*磋商文件包括：
第*章****公告
第*章磋商供应商须知
第*章磋商评审细则
第*章合同条款
第*章技术标准和要求
第*章附件（磋商响应文件格式）
*.*磋商供应商应认真阅读磋商文件中各有关事项、格式、条款和规范等，按要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。如果磋商供应商没有按照磋商文件的要求对磋商文件做出实质性响应，该响应文件将有可能被拒绝。
*．磋商文件的澄清或者修改
*.*在首次提交响应文件截止时间前，采购人、采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，并由采购代理机构发出。澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。对磋商文件的修改，将以书面形式通知已获取磋商文件的每*磋商供应商。
*.*澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购代理机构将在提交首次响应文件截止之日*日前通知，不足*日的，将相应顺延提交首次响应文件截止时间。
*.*在磋商过程中，磋商小组根据与供应商磋商情况，可能对采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款等内容作出实质性变动。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件。
*响应文件的编制
*．响应文件的构成
*.*按照磋商文件的要求，磋商供应商首次编制的响应文件具体构成如下：
（*）报价函
（*）第*次报价表
（*）法定代表人身份证明
（*）授权委托书
（*）技术规格偏离表
（*）商务条款偏离表
（*）投标保证金
（*）资格审查资料
（*）中小企业声明函
（**）服务方案
（**）磋商文件规定的其他材料
投标人在评标过程中作出的符合法律法规和磋商文件规定的澄清确认，构成响应文件的组成部分。
供应商未按上述要求编写响应文件而造成内容不完整的，视为没有对磋商文件作出实质性响应，其响应文件按无效处理。
*．报价
*.*在提交响应文件时，供应商要按照磋商文件给出的格式提供报价函和参考报价表；在磋商结束后，供应商按照磋商小组的要求及磋商文件给出的格式提供最后报价表。报价货币应为人民币。
*.*如前附表中写明允许采购进口产品的，进口产品应当采用人民币报价。（不适用）
*.*每种货物或服务只能有*个报价，不接受具有附加条件的报价，否则其响应文件将作为无效处理。
*.响应文件有效期
*.*响应文件应自提交之日起，按照前附表中规定时间内保持有效，有效期短于要求的响应文件将按无效处理。
*响应文件的签署规定和递交
*．响应文件签署及规定
*.*磋商供应商应按前附表中的规定准备和递交响应文件正本、副本和电子文档，纸质响应文件封面应注明“正本”或“副本”字样，副本可以是正本的复印件，当正本和副本之间出现差异时，以正本为准。
*.*响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由磋商供应商的法定代表人或经其正式授权的代表按磋商文件规定签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
*.*供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不*致的，以补充、修改的内容为准。
*.*供应商根据磋商小组的要求对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等做出的澄清、说明或者更正，以及磋商中根据磋商文件实质性变动重新提交的响应文件，其签署规定同*.*款要求。
**．响应文件的递交
**.*响应文件及电子版应密封递交，封套上注明磋商供应商名称、招标编号及项目名称。提交的响应文件必须在第*章规定的截止时间前密封送达到指定地点。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购代理机构将拒收。
*保证金（不适用）
*评审和磋商
**．响应文件的评审与澄清
**.*磋商小组在确认了磋商文件后，按照磋商文件规定的资格条件对供应商进行资格审查，符合资格条件的供应商将被认定为参加磋商的供应商。
**.*磋商小组按照磋商文件规定的除资格条件外的其它实质性条款，对参加磋商的供应商进行有效性、完整性和响应程度的审查。未实质性响应磋商文件的供应商将按无效处理，不参加后续磋商。
**.*出现下列情形之*的，将被认定为未实质性响应磋商文件：
（*）未按要求交纳保证金的；
（*）未按照磋商文件规定要求密封、签署、盖章的；
（*）供应商在报价时采用选择性报价；
（*）供应商不具备磋商文件中规定资格要求的；
（*）不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的（本磋商文件中用*、★、※等标明为实质性要求和条件）；
（*）其他法律、法规及本磋商文件规定的属于按无效处理的响应文件的情形。
**.*如果响应文件实质上没有响应磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其响应文件成为实质性响应的文件。
**.*在按照**.*的规定进行审查时，磋商小组可以以书面形式要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。接到磋商小组澄清等要求的供应商如未按规定做出澄清，其风险由供应商自行承担。
**．磋商
**.*依据磋商文件的要求和各供应商响应文件的应答情况，磋商小组所有成员集中在通知的时间，与参加的供应商逐*进行*轮或多轮磋商。磋商小组将给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。
**.*磋商包括但不限于以下内容：
（*）磋商小组根据磋商文件要求，对照各磋商供应商提交的响应文件中技术、服务以及合同草案条款等应答情况，进行确认或者询问；
（*）按前附表修改变动磋商文件，并及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商；
（*）针对修改变动的磋商文件，与所有参加磋商的供应商进行确认或者询问。
**．保密原则
**.*磋商小组成员以及与磋商工作有关的人员不得泄露评审和磋商过程中获悉的国家秘密、商业秘密，不得超越法规的规定向无关人员告知评审和磋商情况。
*最后报价
**．最后报价的提交
**.*磋商结束后，所有继续参加磋商的供应商应在磋商小组规定时间内提交最后报价。如果磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，磋商结束后，磋商小组将按照少数服从多数的原则投票推荐*家以上供应商的解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。
**.*最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
**.*最后报价函应加盖公章。
**．逾期提交的最后报价
**.*最后报价须在磋商小组规定的时间内填写。逾期提交最后报价的磋商供应商将被默认最后报价等于第*次报价。
*确定成交候选供应商
**．确定成交候选供应商原则
**.*磋商小组从质量和服务均能满足磋商文件实质性响应要求的供应商中，按照磋商后的技术方案和最后报价进行综合评审。评审严格按照规定的评审方法和标准。
**.*推荐数量见前附表。被推荐为成交候选供应商的最后报价应不高于本项目采购预算或分包控制金额。
**.*如出现最后得分相等的情况，以最后报价低的优先、报价相等的以技术方案得分高的优先，技术方案得分也相等的由磋商小组按照少数服从多数的原则投票确定最后报价、技术方案均相同的成交候选供应商顺序。
**．最终评价确定
**.*招标人有权对推荐为成交候选供应商的供应商的资格条件及价格计算方面进行审查。
**.*招标人从评审报告提出的成交候选供应商中，根据质量和服务均能满足磋商文件实质性响应要求和提供最后报价，以综合评审得分由高至低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。
**．签订合同
**.*采购代理机构将以书面形式向成交供应商发出结果通知。
**.*成交结果通知书发出后*日内招标人将与成交供应商协商签订合同事宜。
**.采购终止
**.*出现下列情形之*的，招标人或者采购代理机构将终止****采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（*）在采购活动中因重大变故，采购任务取消的；
（*）因情况变化，不再符合规定的****采购方式适用情形的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足*家的；
（*）磋商小组未确认磋商文件的。
*.第*章磋商评审细则
*.资格及符合性审查
| 评审因素 |
评审标准 |
| 资格评审标准 |
供应商名称 |
与营业执照、资质证书*致 |
| 资格评审标准 |
授权委托书 |
法定代表人参加投标的，须提供法定代表人身份证明；授权委托人参加投标的，须提供法定代表人授权委托书 |
| 资格评审标准 |
响应文件格式 |
符合磋商文件中“磋商响应文件格式”的要求，按磋商文件的要求盖章、签署 |
| 资格评审标准 |
报价唯* |
只能有*个有效报价 |
| 资格评审标准 |
资质要求 |
具备城乡规划编制甲级资质 |
| 资格评审标准 |
营业执照 |
具有效营业执照副本；（标书内附复印件加盖公章） |
| 资格评审标准 |
资格条件承诺函 |
根据【长财采购[****]****号文件】关于加强****信用体系建设简化供应商资格条件有关事项的通知提供资格条件承诺函，格式见第*章 磋商响应文件格式--资格条件承诺书。文件中复印件加盖投标单位公章； |
| 资格评审标准 |
信誉要求 |
不接受被政府列为取消投标资格期间内的企业或个人投标，提供信誉良好承诺书。（标书内附复印件加盖公章） |
| 资格评审标准 |
联合体要求 |
本次招标不接受联合体 |
| 资格评审标准 |
其他要求 |
参加此项采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录。（标书内附复印件加盖公章） |
| 资格评审标准 |
中小企业声明函 |
若供应商为小微企业，按****文件要求提供（标书内附复印件加盖单位公章） |
| 注：供应商有*项不满足资格评审标准的，其响应文件将被否决，不再进入后续响应性评审。 |
| 符合性评审标准 |
服务期限 |
签订合同之日起至****年*月**日 |
| 符合性评审标准 |
服务地点 |
甲方指定地点 |
| 符合性评审标准 |
服务标准 |
执行国家和行业相关技术规范、标准，且符合有关部门的要求 |
| 符合性评审标准 |
权利义务 |
符合第*章“合同条款及格式”规定 |
| 符合性评审标准 |
技术标准和要求 |
符合第*章“技术标准和要求”的规定 |
| 符合性评审标准 |
响应报价 |
不超过招标控制价，招标控制价：***元（超出此招标控制价其响应文件将被否决） |
| 注：供应商有*项不满足符合性评审标准的，其响应文件将被否决，不再进入后续详细评审。 |
*.详细评审
| 序号 |
评审因素 |
评分标准 |
分值 |
主、客观项 |
| （*）价格评分（**分） |
| * |
价格评分 |
满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价。供应商的价格分按下列公式计算：价格分=磋商基准价分值***(磋商基准价/最后磋商报价) |
** |
客观项 |
| （*）技术服务评分（**分） |
| * |
项目背景 |
根据供应商提供对本项目的项目背景研究、历史文化名城现状概况等情况进行综合评分。*）背景理解准确、详细清晰、内容全面的得*分；*）背景理解较明确、基本清晰、内容较完善得*分；*）背景理解不清晰、内容欠缺得*分。 |
* |
主观项 |
| * |
总体方案 |
根据供应商针对本项目制定的总体方案进行综合评分。*）方案总体思路清晰、技术路线理解透彻、具体技术操作步骤科学完善、重点突出、可行性强的得*分；*）方案总体思路有效、技术路线基本合理、具体技术操作步骤基本完善、可行的得*分；*）方案欠缺的得*分。 |
* |
主观项 |
| * |
内容目标 |
根据供应商对本项目调查分析、工作内容及目标等情况进行综合评分。*）方案科学合理、详细完整、可行性强的得*分；*）方案基本合理、基本可行的得*分；*）方案欠缺的得*分。 |
* |
主观项 |
| * |
工作建议 |
根据供应商的工作建议的科学性和合理性进行评分。*）工作建议合理、清晰、可行得*分；*）工作建议较合理、基本可行得*分；*）工作建议不可行或不提供的，不得分。 |
* |
主观项 |
| * |
预期成果 |
根据供应商对本项目预期成果内容描述是否清晰、合理、齐全、详尽进行评分。*）科学合理、内容详细完整、专业性强的得*分；*）基本合理、基本完整的得*分；*）方案欠缺的得*分。 |
* |
|
| * |
重点难点 |
根据供应商对本项目现状存在的问题及重点难点分析和提出的重点、难点的相应解决方案进行综合评分。*）分析全面，重点难点分析准确，解决方案合理、针对性强的得*分；*）分析基本全面、解决方案具有*定针对性、基本合理的得*分；*）分析缺失得*分。 |
* |
主观项 |
| * |
质量控制 |
根据供应商提供的服务质量控制及保障措施的完整性、合理性、可行性等情况进行综合评分。*）服务质量控制及保障措施科学、合理、完整、可行得*分；*）服务质量控制及保障措施合理、基本可行得*分；*）措施不可行或不提供的，不得分。 |
* |
主观项 |
| * |
服务承诺 |
根据供应商对本项目的服务承诺进行综合评分。*）服务承诺合理、清晰、可行得*分；*）服务承诺较合理、基本可行得*分；*）承诺不可行或不提供的，不得分。 |
* |
主观项 |
| * |
进度计划 |
根据供应商对本项目的实施进度计划进行综合评分。*）实施时间进度安排科学、合理、可行得*分；*）实施时间进度安排较科学合理、基本可行得*分；*）计划不可行或不提供的，不得分。 |
* |
主观项 |
| （*）商务评分（**分） |
| * |
投标企业业绩 |
投标人需提供近*年（****年*月*日至今）项目业绩证明材料，每提供*份得*分，最高得*分。以中标（成交）通知书或合同（含用户签订的合同首页、合同金额所在页、签字盖章页）作为证明资料，扫描件加盖公章。 |
* |
客观项 |
| * |
获奖情况 |
近*年获得过历史文化保护传承创新方面的国家级、省部级奖项，每个业绩得*分，本项最高得*分。（以上获奖情况须提供获奖证明材料，时间以奖项证书时间为准，未提供或未完全提供证明材料的或无法认定为获奖情况的，不得分，同*项目不重复计分） |
* |
客观项 |
| * |
项目成员 |
根据供应商提供的管理机构设置、拟投入本项目的服务人员配置、职责分工、专业水平及团队培训方案等进行综合评分。*）人员配置合理、完善、分工明确、专业水平较高。投标人拟投入的项目负责人具有正高级职称，项目团队成员具有中级及以上职称且同时具有注册规划师证书的人员不少于*人，得**分；*）人员配置较合理、完善、分工较明确、专业水平*般。项目负责人具有高级及以上职称，项目团队成员具有中级及以上职称且同时具有注册规划师证书的人员不少于*人，得**分；*）人员配置情况描述基本可行，项目负责人具有高级及以上职称，得*分；备注：需提供相应的职称证书或证明材料，无证书或证明材料的不得分（同*人员，不重复得分。） |
** |
客观项 |
| * |
管理体系认证 |
企业管理体系要求：*、具备全国工程勘察行业质量管理体系升级版***认证证书得*分；*、同时具备质量管理体系认证、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书的，得*分；（以提供的认证证书复印件作为评分依据，复印件加盖响应供应商公章，没有提供不得分）。 |
* |
客观项 |
第*章合同条款及格式
（格式自拟）
*.第*章技术标准和要求
*、项目概况与总体要求
（提示：本部分内容包括项目背景、现状分析、采购标的需实现的功能或者目标等）
*.项目概括
****年*月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的意见》，提出“建立城乡历史文化保护传承评估机制，定期评估保护传承工作情况、保护对象的保护状况”。****年**月，住房和城乡建设部会同国家文物局印发《关于加强国家历史文化名城保护专项评估工作的通知》，要求组织第*方机构对国家历史文化名城开展调研评估。为贯彻中央文件精神，提高名城保护管理水平，组织开展国家历史文化名城保护专项评估工作，并对****市文物建筑及历史建筑的保存状况、工业遗产保存状况、保护类建筑及街区地段相关管理机制展开研究。
*、总体要求
（*）采购内容
主要包括以下内容：
*.****市文物建筑及历史建筑的保存状况研究。
*.****市工业遗产保存状况研究。
*.****市保护类建筑及街区、地段相关管理机制研究。
（*）服务范围
规划研究范围为****市行政区划范围，市域总面积约*****平方公里，历史城区面积约**.*平方公里。工作重点为历史城区范围。
（*）质量标准
执行国家和行业相关技术规范、标准，且符合有关部门的要求。
（*）成果要求
评估成果应科学、全面，并按时完成，成果知识产权归采购单位和承担单位共同所有。
*、采购需求*览表
| 序号 |
服务内容 |
数量 |
单位 |
要求/备注 |
中小企业划分标准所属行业 |
| * |
****市保护类建筑现状及相关制度研究 |
* |
项 |
*.****市文物建筑及历史建筑的保存状况研究。*.****市工业遗产保存状况研究。*.****市保护类建筑及街区、地段相关管理机制研究。 |
根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔****〕**号)，制定本规定。 |
*、采购标的需执行的强制标准、规范
*、需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范编制保护规划，应当遵守国家、省、市有关标准和技术规范，采用符合国家、省、市有关规定的基础资料。
*、技术服务要求
说明：本部分内容均为实质性条款，供应商的投标（响应）必须完全满足。
*、服务清单及要求
(*)****市文物建筑及历史建筑的保存状况研究。回顾****市文物类建筑及历史建筑的保护历程与相关要求，根据保存状况分析研究现状情况及问题，提出相应的改进措施与建议。
(*)****市工业遗产保存状况研究。回顾****市工业发展历程，研究****市自近代以来的工业建筑及相关配套设施的分布及保存状况，总结工业遗产保护中存在的问题并提出改进建议。
(*)****市保护类建筑及街区、地段相关管理机制研究。梳理****市现有保护管理体制及相关政策，总结现有管理机制的不足与问题，提出相应的优化与完善措施。
(*)研究成果：
（*）成果内容包括评估总报告，附图。
（*）纸质成果**套，规格统*为**（***×*****）。包含成果内容的电子光盘*套。
(*)人员要求：项目团队人员应至少包含城乡规划和建筑设计*个专业，且高级职称人数不少于*人
专家评审会等各类有关会议，由采购人根据项目需要和进程，组织相关人员或专家进行。中标人应配合采购人做好各阶段汇报、宣传等工作，并承担专家评审会等各类有关会议期间所产生的会务费、专家费、交通费等费用。
第*章磋商响应文件格式
（项目名称）
磋商响应文件
项目编号：
供应商：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字）
年月日
目录
要求自行编制目录，并编制对应页码。
*、报价函
（采购人名称）：
*．我方已仔细研究了（项目名称）（项目编号）磋商文件的全部内容，愿意以的投标总报价（所有投标单价的总和），合同履约期：，按合同约定完成服务工作。
*.我方的响应文件包括下列内容：
（*）报价函及报价函附录；
（*）法定代表人身份证明或授权委托书；
（*）投标人认为需要提交的其他技术、商务文件或说明；
（*）投标保证金；
（*）资格审查资料；
（*）技术方案；
（*）其他资料
……响应文件的上述组成部分如存在内容不*致的，以报价函为准。
*．我方承诺在磋商文件规定的投标有效期内(**天)不撤销响应文件。
*．如我方中标，我方承诺：
（*）在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与你方签订合同；
（*）在签订合同时不向你方提出附加条件；
（*）按照磋商文件要求提交履约保证金；
（*）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。
*．我方在此声明，所递交的响应文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第*章“投标人须知”第**.*项规定的任何*种情形。
*．（其他补充说明）。
投标人：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字和盖章）
地址：
电话：
传真：
邮政编码：
年月
*.第*次报价表
项目名称：
项目编号：
| 投标人名称 |
服务内容 |
投标总报价（*元） |
合同履约期 |
优惠条件/服务承诺 |
备注 |
|
|
|
|
有/无 |
|
注：*.投标单位根据此表总价填写报价函。如不填写总价或超过项目预算，按废标处理。
投标单位(公章)：
投标人授权代表(签字)：
年月日
*、法定代表人身份证明
投标人名称：
姓名：性别：年龄：职务：
系（投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
附：法定代表人身份证复印件。
注：本身份证明需由投标人加盖单位公章。
投标人：（盖单位章）
年月日
*、授权委托书
本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改招标项目响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：。
附：法定代表人身份证复印件及委托代理人身份证复印件
注：本授权委托书需由投标人加盖单位公章并由其法定代表人和委托代理人签字。
投标人：（盖单位章）
法定代表人：（签字和盖章）
身份证号码：
委托代理人：（签字）
身份证号码：
年月日
*、技术规格偏离表
项目名称:项目编号:
| 序号 |
服务名称 |
磋商文件条款号 |
招标规格 |
投标规格 |
偏离 |
说明 |
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投标人名称：（盖章）
投标人授权代表(签字):
日期：
*、商务条款偏离表
项目名称:项目编号:
| 序号 |
磋商文件条款号 |
磋商文件的商务条款 |
响应文件的商务条款 |
是否偏离 |
说明 |
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投标人名称：（盖章）
投标人授权代表(签字):
日期：
*、投标保证金
致：****
项目编号：
*、保证金额（大写）元，以保函正本/电汇方式支付。
*、在投标有效期内，贵公司根据下列事实中的任何*点，即可无条件地扣留保证金。
*）我方在响应文件递交截止之日后撤销申请；
*）我方在收到中标通知后，未能按中标通知书规定的时间、地点与采购人签定服务合同；
*）提供虚假资料。
*、保证金自投标之日起生效，直到投标有效期后**天或贵方与我方书面协定的延长期后**天内有效。
*、请贵方于本保证金有效期满后**天内将保证金退回我方。
附：投标人应在此提供汇款凭证的复印件加盖公章。
投标人名称：（盖章）
投标人授权代表(签字):
日期：
*、资格审查资料
（*）基本情况表
| 投标人名称 |
|
| 注册地址 |
|
邮政编码 |
|
| 联系方式 |
联系人 |
|
电 话 |
|
| 联系方式 |
传真 |
|
网 址 |
|
| 法定代表人 |
姓名 |
|
职称 |
|
电话 |
|
| 技术负责人 |
姓名 |
|
职称 |
|
电话 |
|
| 资质证书（如有） |
类型： 等级：证书号： |
| 质量管理体系证书（如有） |
类型： 等级：证书号： |
| 营业执照号 |
|
员工总人数： |
| 注册资本 |
|
其 中 |
高级职称人员 |
|
| 成立日期 |
|
其 中 |
中级职称人员 |
|
| 基本账户开户银行 |
|
其 中 |
技术人员数量 |
|
| 基本账户银行账号 |
|
其 中 |
各类注册人员 |
|
| 经营范围 |
|
| 投标人关联企业情 况（包括但不限于与 投标人法定代表人 为同*人或者存在 控股、管理关系的不同单位） |
|
| 备注 |
|
注：投标人应根据投标人须知的要求在本表后附相关证明材料。境内投标人以转账或者电汇形式提交投标保证金的，还应附基本账户开户信息。
（*）商务资料
*.企业营业执照；
*.法定代表人身份证复印件、法定代表人授权委托书(加盖单位公章)和被授权人身份证；
*.开户许可证；
*.信用中国和中国****网信用记录网上截图。
*.其他商务材料。
（复印件加盖公章）
（*）资格条件承诺书
致：（采购人、采购代理机构）
我单位（公司）参与（采购项目名称项目编号）采购项目的****活动，现承诺如下：
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*.具有依法缴纳税收的良好记录；
*.具有依法缴纳社会保障金的良好记录；
我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人，采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明资料，证明符合《中华人民共和国****法》规定的供应商基本资格条件。
我单位（公司）对上述承诺的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。
特此承诺。
盖章：
签字：
日期：
*、中小企业声明函
中小企业声明函（服务类）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报
中小企业划型标准规定
*、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔****〕**号)，制定本规定。
*、中小企业划分为中型、小型、微型*种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。
*、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，*售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。
*、各行业划型标准为：
（*）农、林、牧、渔业。营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入****元及以上的为中型企业，营业收入***元及以上的为小型企业，营业收入***元以下的为微型企业。
（*）工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员*人及以上，且营业收入*****元及以上的为小型企业；从业人员*人以下或营业收入*****元以下的为微型企业。
（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入***元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***元以下的为微型企业。
（**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额*****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额*****元以下的为微型企业。
（**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员***人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员***人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额*******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以下的为微型企业。
*、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
*、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。
*、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不*致的企业划型标准。
*、服务方案
**、磋商文件规定的其他材料
**、最后报价函
| 项目名称：项目编号： |
|
| 响应文件总价（元） |
|
| 合同履约期 |
|
| 其他变化（如有） |
|
※注：
（*）最后报价函按照****云平台要求填写。
（*）第*次报价不能超过第*次报价。
投标人名称（公章）：
供应商法人代表或授权代表(签字)：
日期：
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