第*章供应商须知
总则
*.采购人、采购代理机构及供应商
*.*采购人：是指依法开展****活动的国家机关、事业单位、团体组织。
本项目的采购人见供应商须知资料表。
*.*采购代理机构：是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构。本项
目的采购代理机构见供应商须知资料表。
*.*供应商：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人非法人组织或者自然人。
本项目的供应商须满足以下条件：
*.*.*在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国供应
商。
*.*.*具备《中华人民共和国****法》第***条关于供应商条件的规定，遵守本项目
采购人本级和上级财政部门****的有关规定。
*.*.*以采购代理机构认可的方式获得了本项目的碳商文件。
*.*.*符合供应商须知资料表中规定的其他要求。
*.*.*若供应商须知资料表中写明专门面向中小企业采购的，如供应商为非中小企业，其
投标将被认定为投标无效。
*.*是否允许联合体投标，见供应商须知资料表。
*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，其相关投标将被认
定为投标无效。
*.*
为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不
得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。否则其投标将被认定为投标无效。
*.*供应商在投标过程中不得向采购人提供或给予影响其正常决策行为的任何有价值物
品或服务。*经发现，其投标将被认定为投标无效。
*.资金来源
*.*本项目的采购人已获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的资金（包括财政性
资金和本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金）。
*.*项目预算金额和分项或分包最高限价见供应商须知资料表。
*.*供应商报价超过碳商文件规定的预算金额或者分项、分包最高限价的，其投标将被认
定为投标无效。
*.投标费用
不论投标的结果如何，供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用。
*.适用法律
本项目采购人、采购代理机构、供应商、碳商小组的相关行为均受《中华人民共和国
****法》、《中华人民共和国****法实施条例》、《****竞争性碳商
采购方式管理暂行办法》及本项目本级和上级财政部门****有关规定的约束，
其权利受到上述法律法规的保护。
*
碳商文件
*.碳商文件构成
*.*碳商文件分为*册共*章，内容如下：
第*册
第*章供应商须知
第*章响应文件格式
第*册
第*章碳商邀请
第*章供应商须知资料表
第*章服务需求
第*章评审方法和标准
第*册
第*章****合同格式
*.*如本文件的前后内容不*致，以最后描述为准。
*.*供应商应认真阅读碳商文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如供应商没有按
照硅商文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对碳商文件在各方面都做出实质
性响应，可能导致其投标被认定为投标无效。
*.碳商文件的澄清与修改
*.*为了保证对碳商文件的澄清和修改满足法律的时限要求，任何要求对碳商文件进行澄
清的供应商，均应在投标截止期*日前，以书面形式将澄清要求通知采购人或采购代
理机构。
*.*采购人可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对碳商文件澄清或修改。采购代理
机构将以发布澄清（更正）公告的方式，澄清或修改碳商文件，澄清或修改内容作为
碳商文件的组成部分。
*.*澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购代理机构将以发布澄清（更正）
公告形式通知所有获取碳商文件的潜在供应商，并对其具有约束力。公告*经发出即
视为潜在供应商已知晓该澄清或修改内容。
*.投标截止时间的顺延
为使供应商准备投标时有足够的时间对碳商文件的澄清或者修改部分进行研究，采
购人将依法决定是否顺延投标截止时间。
*响应文件的编制
*.投标范围及响应文件成交标准和计量单位的使用
*.*项目有分包的，供应商可对碳商文件其中*个或几个分包进行投标，除非在供应商
须知资料表中另有规定。
*.*供应商应当对所投分包碳商文件中“服务需求”所列的所有服务内容进行投标，如仅
响应分包中的部分内容，其投标将被认定为投标无效。
*.*无论碳商文件第*章服务需求中是否要求，供应商所提供的服务均应符合国家强制
性标准。
*.*除碳商文件中有特殊要求外，响应文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和
国法定计量单位。
*
*.响应文件构成
*.*供应商应完整地按碳商文件提供的响应文件格式及要求编写响应文件，供应商须在
投标截止时间前完成在系统上递交电子响应文件。供应商的电子响应文件是经过**
证书加密后上传提交的，任何单位或个人均无法在投标截止时间（即碳商时间）之前
查看或算改，不存在泄密风险。（严格按照政采云电子投标流程制作并上传电子响
应文件）
*.*上述文件应按照碳商文件规定的格式编写、签署和盖章。
**.证明投标标的的合格性和符合碳商文件规定的响应文件
**.*供应商应提交证明文件，证明其投标内容符合碳商文件规定。该证明文件是响应文
件的*部分。
**.*上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据。
**.投标报价
**.*所有投标均以人民币报价。供应商的投标报价应遵守《中华人民共和国价格法》
同时，根据《中华人民共和国****法》第*条的规定，为保证公平竞争，如有
主体投标标的的赠与行为，其投标将被认定为投标无效。
**.*供应商应在投标分项报价表上标明分项服务的价格（如适用）和总价，并由法定代
表人或其委托代理人签署。
**.*采购人不接受具有附加条件的报价。
**.*供应商所报的各分项投标报价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予
以变更。任何包含价格调整要求的投标，将被认定为投标无效。
**.*竞争性碳商采用*次报价的方式。
*次报价为最终报价，碳商小组所有成员集中与单*供应商分别或对本项目存在的
共性问题共同进行碳商，并给予所有参加碳商的供应商平等的碳商机会，碳商小组
要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，最后报价是供应商响应
文件的有效组成部分，经碳商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由差
商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评
分。碳商小组应当从服务质量和合同履约能力均能满足采购文件实质性响应要求的
供应商中，按照综合评分由低到高的顺序推荐成交侯选人；
**.碳商保证金
**.*供应商应提交供应商须知资料表中规定的碳商保证金，并将银行开户许可证或基本
存款账户信息*并放入响应文件内作为其投标的*部分。
**.*供应商存在下列情形的，碳商保证金不予退还：
（*）在投标有效期内，撤销投标的；
（*）成交后不按本须知第**条的规定与采购人签订合同的；
（*）成交后不按本须知第**条的规定提交履约保证金的；
（*）成交后不按本须知第**条的规定缴纳成交服务费的；
（*）存在其他违法违规行为的。
**.*****信用担保试点范围内的项目，接受符合财政部门规定的****投标担保
函扫描件。
**.*供应商未按本须知第**.*和**.*条规定提交碳商保证金的，其投标将被认定为投
标无效。
**.*.*采用电汇形式的，*般可以实时入账；
**.*.*采用支票形式的，供应商则应充分考虑支票入账时间，以确保碳商保证金能按时进
入指定账户。根据银行信息交换和付款时间，支票从递交至实际入账*般需要*-*
个工作日。如供应商未及时提交支票或支票不符合银行委托收款要求（如污损、折
*
叠、胶装等），导致碳商保证金不能按时进入指定账户的，将按照碳商文件的第**.*
条相关规定处理。
**.*碳商保证金的退还
**.*.*成交人应在与采购人签订合同之日起*个工作日内，及时联系保证金收受机构办理
碳商保证金无息退还手续。
**.*.*未成交供应商的碳商保证金将在成交通知书发出之日暨成交结果公告公布之日起*
个工作日内无息退还。供应商及时联系保证金收受机构办理退还碳商保证金手续。
**.*.*****投标担保函不予退回。
**.*因供应商自身原因导致无法及时退还的，采购人或采购代理机构将不承担相应责任。
**.投标有效期
**.*投标应在供应商须知资料表中规定时间内保持有效。投标有效期不满足要求的投标，
其投标将被认定为投标无效。
**.*为保证有充分时间签订合同，采购人或采购代理机构可根据实际情况，在原投标有
效期截止之前，要求供应商延长响应文件的有效期。接受该要求的供应商将不会被
要求和允许修正其投标，且本须知中有关碳商保证金的要求须在延长的有效期内继
续有效。供应商可以拒绝延长投标有效期的要求，其碳商保证金将及时按规定无息
退还。上述要求和答复都应以书面形式提交。
**.响应文件的签署及规定
**.*供应商应按供应商须知资料表中的规定，准备和递交（加密上传）电子响应文件。
**.*所有响应文件应按照碳商文件规定的格式编写、签署和盖章。
**.*响应文件因辩别不清或未按照碳商文件规定的格式编写、签署和盖章所引起的后果
由供应商负责。
*响应文件的递交
**.响应文件的密封和标记
**.*为方便评审及进行资格审查，供应商应完整地按碳商文件提供的响应文件格式及要求
编写响应文件，供应商须在投标截止时间前完成在系统上递交电子响应文件。供应
商的电子响应文件是经过**证书加密后上传提交的，任何单位或个人均无法在投标
截止时间（即碳商时间）之前查看或算改，不存在泄密风险。（严格按照政采云电子
投标流程制作并上传电子响应文件）
**.投标截止
**.*供应商应在碳商文件中规定的截止时间前，将电子响应文件上传到政采云平台。
**.*采购人和采购代理机构有权按本须知的规定，延迟投标截止时间。在此情况下，采
购人、采购代理机构和供应商受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新
的截止时间。
**.响应文件的接收、修改、撤回与解密
**.*在响应文件提交截止时间前，供应商须将电子响应文件成功完整上传到政采云平台
项目采购系统。时间以政采云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心
取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许供应商上传响应文件，
已上传响应文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。
**.*代理机构对因不可抗力事件造成的响应文件的损坏、丢失的，不承担责任。
**.*出现下述情形之*，属于未成功提交响应文件，按无效投标处理
（*）至提交响应文件截止时间，响应文件未完整上传的。
（*）响应文件未按响应文件格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和
*
加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。
（*）响应文件损坏或格式不正确的。
**.*在提交响应文件截止时间前，供应商可以修改或撤回未解密的电子响应文件，并于
提交响应文件截止时间前将修改后重新生成的电子响应文件上传至政采云平台项目
采购系统，到达响应文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。
**.*在提交响应文件截止时间后，供应商不得补充、修改和更换响应文件。
**.*到达开标时间后，供应商需使用上传响应文件的同*数字证书解密，供应商须在采
购代理机构规定的时间内完成响应文件解密，供应商因非系统原因导致的逾期未解
密响应文件，将作无效投标处理。
*开标及评审（碳商）
**.开标
**.*采购人和采购代理机构将按供应商须知资料表中规定的开标时间和地点组织采购活
动并邀请所有供应商代表线上参加。
供应商不足*家的，不得开标。
**.*供应商应当按照本碳商文件载明的时间和模式等要求参加开标。开标时，供应商应当
使用上传本项目（采购包）电子响应文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代
理机构规定的时间完成电子响应文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购
代理机构可视情况延长解密时间。供应商未携带数字证书或其他非系统原因导致的
在规定时间内未解密响应文件，将作无效投标处理。（采用不见面电子开标，各供
应商在参加开标以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数
字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。
**.*供应商代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工
作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。
**.资格审查及组建碳商小组
**.*资格审查小组依据法律法规和碳商文件中规定的内容，对供应商的资格进行审查。
未通过资格审查的供应商不进入评审；进入评审的供应商不足*家的，不得评审。
**.*资格审查小组在投标截至当天查询供应商的信用记录。供应商存在不良信用记录的，
其投标将被认定为投标无效。
**.*.*不良信用记录指：供应商在中国****网（***.****.***.**）被列入****严
重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站（***.***********.***.**）被列
入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，以及存在《中华人民共和国政府采
购法实施条例》第**条规定的行政处罚记录。
**.*.*查询及记录方式：采购人或采购代理机构经办人将查询网页截图通过开标系统上传至
政采云平台并存档备查。供应商不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准
在本碳商文件规定的查询时间之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评审依据。
供应商自行提供的与网站信息不*致的其他证明材料亦不作为资格审查的依据。
**.*按照《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》、《政
府采购竞争性碳商采购方式管理暂行办法》及本项目本级和上级财政部门的有关规定
依法组建的碳商小组，负责本项目评审工作。本项目碳商小组会由*人组成（政采云
专家库随机抽取*人）。
**.响应文件的符合性审查与澄清
**.*符合性审查是指依据碳商文件的规定，从响应文件的有效性和完整性对碳商文件的响
应程度进行审查，以确定是否对碳商文件的实质性要求做出响应
**.*响应文件的澄清
**.*.*在评审期间，碳商小组将以书面方式要求供应商对其响应文件中含义不明确、对同
*
类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，以及碳商小组认为供应商的
报价明显低于其他通过符合性检查供应商的报价，有可能影响履约的情况作必要的
澄清、说明或补正。供应商澄清、说明或补正。应在碳商小组规定的时间内以书面
方式进行，并不得超出响应文件范围或者改变响应文件的实质性内容。
**.*.*供应商的澄清、说明或补正将作为响应文件的*部分。
**.*响应文件报价出现前后不*致的，按照下列规定修正：
（*）响应文件中开标*览表（报价表）内容与响应文件中相应内容不*致的，以开
标*览表（报价表）为准；
（*）大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
（*）单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改
单价；
（*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现*种以上不*致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照第**.*
条的规定经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，将被认定为投标无效。
对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
**.*供应商为提供服务所伴随投标的产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产
品目录或环境标志产品目录或无线局域网产品目录，应提供相关证明，在评审时予
以优先采购，具体优先采购办法见第*章评审方法和标准。
**.投标偏离
响应文件中存在对碳商文件的任何负偏离，其投标将被认定为投标无效。
**.投标无效
**.*在比较与评价之前，根据本须知的规定，碳商小组要审查每份响应文件是否实质上响
应了碳商文件的要求。实质上响应的投标应该是与碳商文件要求的全部条款、条件和
规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条款的偏离，将被认定为投标无效。供应商
不得通过修正或撤销不符合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。
碳商小组决定投标的响应性只根据碳商文件要求、响应文件内容及财政主管部门指定
相关信息发布媒体。
**.*如发现下列情况之*的，其投标将被认定为投标无效：（以下情形应当在碳商文件
中规定，并以醒目的方式标明）
（*）未按碳商文件规定的形式和金额提交碳商保证金的；
（*）未按照碳商文件规定要求签署、盖章的；
（*）未满足碳商文件中技术条款的实质性要求；
（*）与其他供应商串通投标，或者与采购人串通投标；
（*）属于碳商文件规定的其他投标无效情形；
（*）碳商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性检查供应商的报价，有可
能影响履约的，且供应商未按照规定证明其报价合理性的；
（*）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；
（*）不符合法规和碳商文件中规定的其他实质性要求的。
**.比较与评价
**.*经符合性审查合格的响应文件，碳商小组将根据碳商文件确定的评审方法和标准，
对其技术部分和商务部分作进*步的比较和评价。
**.*评审严格按照碳商文件的要求和条件进行。根据实际情况，在供应商须知资料表中
规定采用下列*种评审方法，详细评审标准见碳商文件第*章：
综合评分法，是指响应文件满足碳商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指
标评审得分最高的供应商为成交候选人的评审方法。
*
本项目采用综合评分法：总分***分，其中报价分值**分，商务及技术部分得分**分。
**.*根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库[****]**号）、（财库[****]**
号）关于进*步加大****支持中小企业力度的通知、《财政部司法部关于政府
采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库（****）**号）和《*部门联合发
布关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****）***号）的规定，对满
足资格条件的供应商应提交《中小企业声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理
局（含****生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。本项目为专门面向中
小企业采购。
**.废标
出现下列情形之*，将导致项目废标：
（*）符合专业条件的供应商或者对碳商文件做实质性响应的供应商不足*家；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（*）因重大变故，采购任务取消的。
**.保密原则
**.*评审将在严格保密的情况下进行。
**.*****评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中
获悉的商业秘密。
*确定成交
**.成交侯选人的确定原则及标准
除第**条规定外，对实质上响应碳商文件的供应商按下列方法进行排序，确定成交
候选人：评审结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按修正和扣除后
的投标报价由低到高顺序排列。得分与投标报价均相同的处理方式详见碳商文件第*
章。
**.确定成交候选人和成交人
碳商小组将根据评审标准，按供应商须知资料表中规定数量推荐成交候选人；或根
据采购人的委托，直接确定成交人
**.采购任务取消
因重大变故采购任务取消时，采购人有权拒绝任何供应商成交，且对受影响的供应
商不承担任何责任。
**.成交通知书
**.*在投标有效期内，成交人确定后，采购人或者采购代理机构发布成交公告，同时以
书面形式向成交人发出成交通知书；
**.*成交通知书是合同的组成部分；
**.签订合同
**.*成交人应当自发出成交通知书之日起**日内，与采购人签订合同。
**.*碳商文件、成交人的响应文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。
**.*成交人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排
序，确定下*成交候选人为成交人，也可以重新开展****活动。
**.*当出现法规规定的成交无效或成交结果无效情形时，采购人可与排名下*位的成交候
选人另行签订合同，或依法重新开展采购活动。
**.履约保证金
**.*成交人应按照供应商须知资料表规定向采购人缴纳履约保证金（如采用保函形式，
*
格式见本章附件*）
**.*****利用担保试点范围内的项目，除**.*规定的情形外，成交人也可以按照财
政部门的规定，向采购人提供合格的履约担保函（格式见本章附件*）。
**.*如果成交人没有按照上述履约保证金的规定执行，将视为放弃成交资格，成交人的碳
商保证金将不予退还。在此情况下，采购人可确定下*候选人为成交人，也可以重
新开展采购活动。
**.成交服务费
成交人须按照投标须知资料表规定，向采购代理机构支付成交服务费。
**.****信用担保
**.*本项目是否属于信用担保试点范围见供应商须知资料表。
**.*如属于****信用担保试点范围内，中小型企业供应商可以自由按照财政部门的规
定，采用投标担保、履约担保和融资担保。
**.*.*供应商递交的投标担保函和履约担保函应符合本碳商文件的规定。
**.*.*成交人可以采取融资担保的形式为****项目履约进行融资。
**.*.*合格的****专业信用担保机构见供应商须知资料表。
**.廉洁自律规定
**.*采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取****代理业务，不得与采购人、供
应商恶意串通操纵****活动。
**.*采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、娱乐，不得收
受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者供应商报销应当由个人承担的费用。
**.*为强化采购代理机构内部监督机制，供应商可按供应商须知资料表中的监督电话和信
箱，反映采购代理机构的廉洁自律等问题。
**.人员回避
供应商认为采购人员及其相关人员有法律法规所列与其他供应商有利害关系的，可以
向采购人或采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。
**.质疑与接收
**.*供应商认为碳商文件、采购活动过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以根据
《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》和《政府
采购质疑和投诉办法》的有关规定，依法向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。
**.*质疑供应商应按照财政部制定的《****质疑函范本》格式（可从财政部官方网站
下载）和《****质疑和投诉办法》的要求，在法定质疑期内以纸质形式提出质疑，
针对同*采购程序环节的质疑应*次性提出。
超出法定质疑期的、重复提出的、分次提出的或内容、形式不符合《****质疑和
投诉办法》的，质疑供应商将依法承担不利后果。
**.*采购代理机构质疑函接收部门、联系电话和通讯地址，见供应商须知资料表。
**
示范文本
年月日，（采购人名称）以（****方式）
对（同前页项目名称）项目进行了采购。经（相关评定主体名称）评
定，（中标供应商名称）为该项目中标供应商。现于中标通知书发出之日
起**日内，按照采购文件确定的事项签订本合同。
根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国****法》等相关
法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经（采购人名
称）（以下简称：甲方）和（中标供应商名称）（以下简称：乙方）协商
*致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。
*.*合同组成部分
下列文件为本合同的组成部分，并构成*个整体，需综合解释、相互补充。
如果下列文件内容出现不*致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项的
前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：
*.*.*本合同及其补充合同、变更协议；
*.*.*中标通知书；
*.*.*投标文件（含澄清或者说明文件）；
*.*.*碳商文件（含澄清或者修改文件）；
*.*.*其他相关采购文件。
*.*标的
*.*.*标的名称：
*.*.*标的数量：
*.*.*标的质量：
*.*价款
本合同总价为：￥元（大写：元人民币）。
分项价格：
**
示范文本
*.*付款方式和发票开具方式
*.*.*付款方式：
*.*.*发票开具方式：
*.*履行期限、地点和方式
*.*.*履行期限：
*.*.*履行地点：
*.*.*履行方式：
*.*交通事故处理方法
*.*.*租赁期间，若发生交通事故，车辆司机或现场当事人必须保护好现场，
及时向公安机关报案，并在事故发生后及时通知乙方，以便乙方协助处理。
*.*.*发生交通事故所造成的车辆损坏及人员伤亡等，以保险公司赔付金额
为准赔付。乙方需积极配合办理保险理赔事宜，理赔款项赔付完成后乙方所需
按照该起事故的实际损失情况分配保险理赔款项。
*.*.*因发生交通事故，在事故未处理完、车辆未修复、保险公司未赔偿
期间，乙方需提供替换车辆至协议履约完为止。
*.*.*乙方保障行车期间的安全问题，车内配备灭火器、*脚架等应急物
资，司机驾龄*年以上，并具有良好的沟通能力，保证安全。
*.*.*行车期间由于乙方司机的原因发生车祸等事故，乙方负全责。
**
示范文本
*.*违约责任
*.*.*除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式
履行，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延履行*日的应提供而
未提供服务价格的%计算，最高限额为本合同总价的%；迟延履行的违
约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同
时，书面通知乙方解除本合同；
*.*.*除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那
么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款*日的应付而未付款
的%计算，最高限额为本合同总价的%；迟延付款的违约金计算数额达
到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲
方解除本合同；
*.*.*除不可抗力外，任何*方未能履行本合同约定的其他主要义务，经
催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何*方有其他违约行为致使不能实现
合同目的的，或者任何*方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财
物或其他好处或者采取其他不正当手段来影响对方当事人在合同签订、履行过
程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或隐满真相的方法来影响对方当
事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解
除本合同；
*.*.*任何*方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求
违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照已方实际损失情况要求违约
方赔偿损失；任何*方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约
方支付违约金和按照已方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的
任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；
*.*.*除前述约定外，除不可抗力外，任何*方未能履行本合同约定的义
**
示范文本
务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方
当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救
济方式；
*.*.*如果出现****监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲
方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标结果的，导致甲方
中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。
*.*合同争议的解决
本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解
决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择下列第种方式解决：
*.*.*将争议提交仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的
仲裁规则裁决；
*.*.*向（被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的
物所在地等与争议有实际联系的地点中选出的人民法院名称人民法院起
诉。
*.*合同生效
本合同自双方当事人盖章或者签字时生效。
甲方：乙方：
统*社会信用代码：统*社会信用代码或身份证号码：
住所：住所：
法定代表人或法定代表人
授权代表（签字）：或授权代表（签字）：
联系人：联系人：
约定送达地址：约定送达地址：
邮政编码：邮政编码：
**
| 统*社会信用代码： |
乙方：统*社会信用代码或身份证号码： |
| 住所： |
住所： |
| 法定代表人或 |
法定代表人 |
| 授权代表（签字）： |
或授权代表（签字）： |
| 联系人： |
联系人： |
| 约定送达地址： |
约定送达地址： |
| 邮政编码： |
邮政编码： |
示范文本
电话：电话：
传真：传真：
电子邮箱：电子邮箱：
开户银行：开户银行：
开户名称：开户名称：
开户账号：开户账号：
第*部分合同*般条款
*.*定义
本合同中的下列词语应按以下内容进行解释：
*.*.*“合同”系指采购人和中标供应商签订的载明双方当事人所达成的
协议，并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。
*.*.*“合同价”系指根据合同约定，中标供应商在完全履行合同义务后，
采购人应支付给中标供应商的价格。
*.*.*“服务”系指中标供应商根据合同约定应向采购人履行的除货物和
工程以外的其他****对象，包括采购人自身需要的服务和向社会公众提供
的公共服务。
*.*.*“甲方”系指与中标供应商签署合同的采购人；采购人委托采购代
理机构代表其与乙方签订合同的，采购人的授权委托书作为合同附件。
*.*.*“乙方”系指根据合同约定提供服务的中标供应商；*个以上的自
然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加政府
采购的，联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同
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| 电话： |
电话： |
| 传真： |
传真： |
| 电子邮箱： |
电子邮箱： |
| 开户银行： |
开户银行： |
| 开户名称： |
开户名称： |
| 开户账号： |
开户账号： |
示范文本
约定的事项对甲方承担连带责任。
*.*.*“现场”系指合同约定提供服务的地点。
*.*技术规范
服务所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件
（如果有的话）及其技术规范偏差表（如果被甲方接受的话）相*致；如果采购文
件中没有技术规范的相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和
规范为准。
*.*知识产权
*.*.*乙方应保证其提供的服务不受任何第*方提出的侵犯其著作权、商
标权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第*方提出侵权指控，那么乙
方须与该第*方交涉并承担由此发生的*切责任、费用和赔偿；
*.*.*合同涉及技术成果的归属和收益的分成办法的，详见合同专用条款。
*.*履约检查和问题反馈
*.*.*甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定提供服务进
行履约检查，以确保乙方所提供的服务能够依约满足甲方之项目需求，但不得
因履约检查妨碍乙方的正常工作，乙方应予积极配合；
*.*.*合同履行期间，甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方，双
方当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容。
*.*结算方式和付款条件
详见合同专用条款。
*.*技术资料和保密义务
*.*.*乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有
关资料等，甲方应予积极配合；
*.*.*乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等；
**
示范文本
*.*.*除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何*方均应保证
不向任何第*方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人
任何未公开的信息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商
业信息等，并采取*切合理和必要措施和方式防止任何第*方接触到对方当事
人的上述保密信息和资料。
*.*质量保证
*.*.*乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部
规章制度给甲方，以便甲方进行监督检查；
*.*.*乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、
场地、环境和设施等满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查。
*.*延迟履行
在合同履行过程中，如果乙方遇到不能按时提供服务的情况，应及时以书
面形式将不能按时提供服务的理由、预期延误时间通知甲方；甲方收到乙方通
知后，认为其理由正当的，可以书面形式情同意乙方可以延长履行的具体时
间。
*.*合同变更
*.*.*双方当事人协商*致，可以签订书面补充合同的形式变更合同，但
不得违背采购文件确定的事项，且如果系追加与合同标的相同的服务的，那么
所有补充合同的采购金额不得超过原合同价的**%；
*.*.*合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当
以书面形式变更合同。有过错的*方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错
的，各自承担相应的责任。
*.**合同转让和分包
合同的权利义务依法不得转让，但经甲方同意，乙方可以依法采取分包方
**
示范文本
式履行合同，即：依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他
人完成，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包，且乙方应
就分包项目向甲方负责，并与分包供应商就分包项目向甲方承担连带责任。
*.**不可抗力
*.**.*如果任何*方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履
行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间；
*.**.*因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同；
*.**.*因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在合同专用条款
约定时间内以书面形式变更合同；
*.**.*受不可抗力影响的*方在不可抗力发生后，应在合同专用条款约定
时间内以书面形式通知对方当事人，并在合同专用条款约定时间内，将有关部
门出具的证明文件送达对方当事人。
*.**税费
与合同有关的*切税费，均按照中华人民共和国法律的相关规定缴纳。
*.**乙方破产
如果乙方破产导致合同无法履行时，甲方可以书面形式通知乙方终止合同
且不给予乙方任何补偿和赔偿，但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或
将要采取的任何要求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。
*.**合同中止、终止
*.**.*双方当事人不得擅自中止或者终止合同；
*.**.*合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当
中止或者终止合同。有过错的*方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，
各自承担相应的责任。
*.**检验和验收
**
示范文本
*.**.*乙方按照合同专用条款的约定，定期提交服务报告，甲方按照合同
专用条款的约定进行定期验收；
*.**.*合同期满或者履行完毕后，甲方有权组织（包括依法邀请国家认可
的质量检测机构参加）对乙方履约的验收，即：按照合同约定的标准，组织对
乙方履约情况的验收，并出具验收书；向社会公众提供的公共服务项目，验收
时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告；
*.**.*检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力详见合同
专用条款。
*.**通知和送达
*.**.*任何*方因履行合同而以合同第*部分尾部所列明的
发出的所有通知、文件、材料，均视为已向对方当事人送达；任何*方变更上
述送达方式或者地址的，应于个工作日内书面通知对方当事人，在对方当事
人收到有关变更通知之前，变更前的约定送达方式或者地址仍视为有效。
*.**.*以当面交付方式送达的，交付之时视为送达；以电子邮件方式送达
的，发出电子邮件之时视为送达；以传真方式送达的，发出传真之时视为送达；
以邮寄方式送达的，邮件挂号寄出或者交邮之日之次日视为送达。
*.**合同使用的文字和适用的法律
*.**.*合同使用汉语书就、变更和解释；
*.**.*合同适用中华人民共和国法律。
*.**履约保证金
*.**.*采购文件要求乙方提交履约保证金的，乙方应按合同专用条款约定
的方式，以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形
式，提交不超过合同价**%的履约保证金；
*.**.*履约保证金在合同专用条款约定期间内不予退还或者应完全有效，
**
示范文本
前述约定期间届满之日起个工作日内，甲方应将履约保证金退还乙方；
*.**.*如果乙方不履行合同，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同
约定全面履行义务，那么甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，同时不影
响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。
*.**合同份数
合同份数按合同专用条款规定，每份均具有同等法律效力。
第*部分合同专用条款
本部分是对前*部分的补充和修改，如果前*部分和本部分的约定不*致，
应以本部分的约定为准。本部分的条款号应与前*部分的条款号保持对应；与
前*部分无对应关系的内容可另行编制条款号。
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