****
****采购文件
采购项目名称：********区中医院
交换机、防火墙采购
采购人：****
****年*月
第*篇****邀请书
****（以下简称：采购人）对医用交换机、防火墙设备项目进行****采购。欢迎有资格的供应商前来参加报价。
*、****内容
| 包号及名称 |
最高限价（*元） |
保证金（*元） |
成交供应商数量（名） |
备注 |
| 交换机 |
*.** |
/ |
* |
|
| 边界防火墙 |
*.** |
/ |
* |
|
| 数据中心防护墙 |
*.** |
/ |
* |
|
| 合计 |
**.** |
|
|
|
*、资金来源
单位****资金。
*、响应供应商资格要求
合格响应供应商应首先符合****法第***条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。
（*）基本资格条件
*．具有独立承担民事责任的能力。
*．具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供诚信声明）。
*．具有履行合同所必须的设备和专业技术能力（提供诚信声明）。
*．有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供诚信声明）。
*．参加****活动近*年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供诚信声明）。
（*）特定资格条件
无
*、投标、开标有关说明
（*）投标人应通过****市****网（***.****-*********.***.**）登记加入“****市****供应商库”。
（*）凡有意参加投标的投标人，请在“****市****网”网上下载本项目采购文件以及图纸、澄清等开标前公布的所有项目资料，无论投标人领取或下载与否，均视为已知晓所有采购内容。
（*）供应商须在平台上报名并按要求上传响应文件，未按要求提供的为无效供应商。
（*）无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。
（*）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。
（*）本项目不接受联合体参与报价。
（*）本项目不接受合同分包，否则按无效处理。
（*）按照《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔****〕***号，供应商列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，将拒绝其参与****活动。
*、联系方式
采购机构：****
联系人：****
邮编：******
电话：***-********
地址：****市****区小杨公桥***号
第*篇****项目技术（质量）需求
*、项目*览表
| 序号 |
产品名称（设备名称） |
数量/单位 |
备注 |
| * |
交换机 |
* |
所提供产品必须为中国关境内生产，若为进口产品按无效报价处理。 |
| * |
边界防火墙 |
* |
所提供产品必须为中国关境内生产，若为进口产品按无效报价处理。 |
| * |
数据中心防火墙 |
* |
所提供产品必须为中国关境内生产，若为进口产品按无效报价处理。 |
*、技术规格及质量要求
交换机*台
主要技术和性能要求：
*、交换容量：*******/*.******，包转发率：*******；
*、**个**/***/********-*自适应以太网端口，*个*兆***+口，双电源；
*、支持**端口聚合，支持****端口聚合，支持静态聚合，支持动态聚合，支持跨设备聚合；
*、支持*******.**流量控制（全双工），支持基于端口速率*分比的风暴抑制，支持基于***的风暴抑制，支持基于***的风暴抑制；
*、支持基于端口的****，支持基于***的****，基于协议的****，基于**子网的****，支持****，灵活****，支持***********，支持*********，支持****；
*、支持***/****/****、****，支持*********，支持****，支持****以太环保护协议（*.****）；
*、支持****智能弹性架构；支持静态路由，支持*****/**，*****，支持******/**，******，支持****，****+*******，支持**-**，支持****/******；
*、支持******/***/****加载升级，支持命令行接口（***），******，*******口进行配置，支持******/**/**，***网管，支持****（****************）告警、事件、历史记录，支持***智能管理中心。
边界防火墙*台
主要技术和性能要求：
*、硬件要求：标准**机箱，冗余电源，配置不少于*个*兆电口、*个*兆光口、*个*兆光口；不少于*个扩展插槽。提供*年硬件维保服务，*年病毒防护特征库升级升级。
*、性能要求：网络层吞吐量≥**，并发连接≥****，每秒新建连接数**，应用层吞吐≥**。
*、支持****（*******************）模式接入*****网络，并可作为******层、*层网关实现*****网络与传统以太网的相同子网内、跨子网间互联互通；支持通过绑定****、***（**********************）、远程****，手动管理*****网络；支持***、***、****静态绑定。
*、支持****流量透传；支持针对****流量的安全审查，包括漏洞防护、反病毒、间谍软件防护、内容过滤、***过滤、基于终端状态访问控制等安全防护功能。
*、支持在源地址转换过程中，对****（源地址转换）使用的地址池利用率进行监控，并在地址池利用率超过阈值时，通过********、邮件等方式告警。
*、支持对应用的文件传输行为进行上传、下载、双向的文件类型过滤，应用至少包含即时通讯、常用协议、文件共享、论坛、博客、网页邮件*种分类。
*、支持对****/***/****/****/****/****种协议进行病毒查杀；本地病毒库规模大于*****。
*、支持在设备漏洞防护特征库直接查阅攻击的名称、*****、*******、*****、严重性、影响的平台、类型、描述、解决方案建议等详细信息。
*、支持用户自定义重点***分类和应用，并可基于定义的重点关注对象进行用户维度关联，并结合分析中心进行基于关联的用户/地址、***分类、应用进行*次递进式深度分析，挖掘异常用户及异常网络行为。
**、支持提供关联分析面板，可将***应用、***威胁、******分类、***源地址、***目的地址等信息关联，并支持以任意元素于为过滤条件且不少于**个维度进行数据钻取；**、支持在单条策略中启用病毒防护、入侵防御、网址过滤、文件过滤、文件内容过滤、终端过滤等安全功能选项。
**、支持*权分立管理，权限设置至少包括全部权限，仅具有策略变更权限和仅具有日志审计权限、仅具有账户配置权限、虚系统配置管理权限以及虚系统审计权限。
**、要求所投产品的制造商为《信息安全技术第*代防火墙安全技术要求》参与制定的单位。（提供相关证明材料，并加盖原厂鲜章）
**、要求所投产品的制造商具备中国信息安全测评中心颁发的国家信息安全测评信息安全服务资质证书安全开发类*级及以上（*级最高）。（提供以上证书复印件或官网截图证明，并加盖原厂鲜章）
数据中心防火墙*台
主要技术和性能要求：
*、硬件参数：规格：**，内存大小≥**，硬盘容量≥*******，电源：单电源，接口≥**兆电口+**兆光口***+。
性能要求：网络层吞吐量≥***，应用层吞吐量≥**，防病毒吞吐量≥**，***吞吐量≥****，全威胁吞吐量≥****，并发连接数≥****，****新建连接数≥**，
*、部署模式：具备路由、透明、虚拟网线、旁路镜像、混合等多种部署方式，适应复杂使用环境的接入要求。
*、支持识别****异常，包含****方法过滤、****头部字段*******、****-*****等注入检测、****检测、***溢出检测、****实体溢出检测、****头部溢出检测、*****字段防护、*********头部字段异常检测、*******-****头部字段异常检测。
*、支持*******和*****系统下网页防篡改功能，防篡改支持网站登录后台和***登录后台防护，管理员支持**认证和邮件认证；
*、支持针对****、****、****邮件协议的内容检测，如邮件附件病毒检测、邮件内容恶意链接检测，邮件账号撞库攻击检测等，支持根据邮件附件类型进行文件过滤；
*、支持****、*****、*******、*******、***********、********、**********攻击防护，支持********、****和*************、********、********、********攻击防护，支持**地址扫描，端口扫描防护，支持对信任区域主机外发的异常流量进行检测，如****，***，***，********等****攻击行为；
*、支持***漏洞扫描功能，可扫描检测网站是否存在***注入、****、***、远程文件包含、***跨站脚本攻击等漏洞；
*、为加强对勒索病毒的安全防护，提升整体抗勒索病毒能力，要求防火墙支持勒索病毒检测与防御功能，为保障勒索病毒的防御效果，所投产品必须提供具备***（中国国家认证认可监督管理委员会）认证的第*方权威机构关于“勒索软件通信防护”功能项的产品检测报告，提供相应报告并加盖原厂公章
*、支持僵尸网络检测功能，可基于僵尸网络检测引擎发现主机的异常外联行为，并提供威胁等级和非法外联次数作为举证。（需提供产品功能截图证明）；
**、产品内置***应用攻击检测引擎，支持文件包含攻击、抵御注入式攻击（包含***注入、系统命令注入）、信息泄露攻击、跨站脚本（***）、网站扫描、********后面攻击、跨站请求伪造、目录遍历攻击、***整站系统漏洞等应用层攻击行为，支持超过****种***服务器漏洞特征规则。
**、支持基于所有安全模块的检测结果进行恶意**联动封锁，包含高危封锁和所有封锁；**、要求所投产品的制造商为《信息安全技术第*代防火墙安全技术要求》参与制定的单位。（提供相关证明材料，并加盖原厂鲜章）
**、要求所投产品的制造商具备中国信息安全测评中心颁发的国家信息安全测评信息安全服务资质证书安全开发类*级及以上（*级最高）。（提供以上证书复印件或官网截图证明，并加盖原厂鲜章）
第*篇****项目服务需求
*、交货时间、地点及验收方式
（*）交货时间
采购合同签订后**个日历日内交货，并完成安装调试。
（*）交货地点
交货地点：****（****区小杨公桥***号）
（*）验收方式
*.货物到达现场后，供应商应经采购人或其指定验收单位清点品名、规格、数量；检查外观，作出验收记录，双方签字确认。
*.供应商应保证货物到达用户所在地完好无损，如有缺漏、损坏，由供应商负责调换、补齐或赔偿。
*.供应商应提供完备的技术资料、装箱单和合格证等，并派遣专业技术人员进行现场安装调试。验收合格条件如下：
*.*设备品种、规格、数量、技术参数以及商品品牌、制造商等与采购合同*致，性能指标达到规定的标准。
*.*货物技术资料、装箱单、合格证等资料齐全。
*.*在规定时间内完成交货并验收，并经采购人确认。
*.供应商提供的货物未达到****通知书规定要求，且对采购人造成损失的，由供应商承担*切责任，并赔偿所造成的损失。
*.大型或者复杂的****产品项目，采购人可邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。
*.采购人需要制造商对成交供应商交付的产品（包括质量、技术参数等）进行确认的，制造商应予以配合，并出具书面意见。
*.产品包装材料归采购人所有。
*、质量保证及售后服务
（*）产品质量保证期：所投产品整机免费质保期为验收合格后*年（质保期自货物安装调试完毕并经采购人验收合格之日起开始计算）；采购人按国家有关规定进行规范验收，必要时邀请相关的专业人员或机构参与验收，验收产生的费用由中标供应商承担。
（*）售后服务内容
供应商在质量保证期内应当为采购人提供以下技术支持服务：
*.质量保证期内服务要求
*.*电话咨询
成交供应商应当为用户提供技术援助电话，解答用户在使用中遇到的问题，及时为用户提出解决问题的建议。
*.*现场响应
中标经销商提供****小时电话支持服务。接到故障报修应*-*小时内响应并排除故障。**小时内不能维修提供备用机。提供每年*次预防性维护及保养服务。
*.质保期外服务要求
*.*质量保证期过后，成交供应商应同样提供免费电话咨询服务，并应承诺提供产品上门维护服务。
*.*质量保证期过后，采购人需要继续由原成交供应商提供售后服务的，维修只收取维修配件费，不收其他费用。维修应先修理后付款，*配件的购买应先交货后付款。成交供应商使用的维修*配件应为原厂配件，未经用户同意不得使用非原厂配件。
*、报价要求
报价须为人民币报价，包括完成本项目所需的货物采购费、运输费、人工费、材料费、机械设备费、安装费、管理费、成本、利润及各种应纳的税费。因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。
*.付款方式
设备安装验收合格正常运行**日内支付货款的**%；货物验收合同运行*年后未出现质量问题或出现的质量问题已得到解决后，无息支付货款的*%。
*、知识产权
采购人在中华人民共和国境内使用成交供应商提供的货物及服务时免受第*方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第*方提出侵权指控，成交供应商应承担由此而引起的*切法律责任和费用。
*、培训
成交供应商须安排原厂家工程师负责本项目所有产品的安装调试及培训。
第*篇采购程序、评定成交的标准、无效报价及采购终止
*、采购程序
（*）****按****通知书规定的时间和地点进行。
（*）由本项目****小组对各供应商的资格条件、实质性响应等进行审查。
*.资格性审查。依据法律法规和****通知书的规定，对响应文件中的资格证明材料、保证金等进行审查。资格性审查内容如下：
| 序号 |
检查因素 |
检查内容 |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.具有独立承担民事责任的能力 |
*.供应商法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件）。 *.供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。 |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 |
供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第*篇） |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 |
供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第*篇） |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录 |
供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第*篇） |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录 |
供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第*篇） |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.法律、行政法规规定的其他条件 |
|
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.本项目的特定资格要求 |
按“第*篇*、供应商资格要求（*）本项目的特定资格要求”的要求提交。 |
| （*） |
落实****政策需满足的资格要求 |
按“第*篇*、供应商资格要求（*）落实****政策需满足的资格要求”的要求提交（如果有）。 |
| （*） |
保证金 |
无 |
注：
根据《中华人民共和国****法实施条例》第**条“参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，按照“财政部关于《中华人民共和国****法实施条例》第**条第*款“较大数额罚款”具体适用问题的意见（财库〔****〕*号）”执行。供应商可于响应文件递交截止时间前通过“信用中国”网站(***.***********.***.**)、"中国****网"(***.****.***.**)等渠道查询信用记录。
以联合体形式参与****的，共同联合协议中应确定主办方（主体），代表联合体进行报价和澄清。联合体各方均应满足供应商资格要求（详见“第*篇”）。
以联合体形式参加本项目的，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业（其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业）。
*.实质性响应审查。****小组应当对响应文件进行评审，并根据****通知书规定的采购程序、评定成交的标准等事项与实质性响应****通知书要求的供应商进行评审。未实质性响应****通知书的响应文件按无效处理，****小组应当告知有关供应商。实质性响应审查内容如下：
| 序号 |
审查因素 |
审查标准 |
| * |
响应文件签署或盖章 |
按“第*篇响应文件格式要求”要求签署或盖章 |
| * |
法定代表人身份证明及授权委托书 |
法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合****通知书规定的格式，签署或盖章齐全。 |
| * |
响应方案 |
只能有*个响应方案。 |
| * |
报价唯* |
只能有*个有效报价，不得提交选择性报价。 |
| * |
响应文件份数 |
响应文件正、副本数量（含电子文档）符合****通知书要求。 |
| * |
响应文件内容 |
对****通知书第*篇、第*篇规定的****内容进行实质性响应。 |
| * |
****有效期 |
响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起**天。 |
（*）****小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
****小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）签署或者加盖公章。由授权代表签署的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签署并附身份证明。
（*）评审的依据为****通知书和响应文件（含有效的补充文件）。****小组判断响应文件对****通知书的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。
*、评定成交的标准
（*）****小组将依照本****通知书相关规定对技术（质量）和服务均能满足实质性响应要求的供应商所提交的报价进行政策性扣减，并依据扣减后的价格按照由低到高的顺序提出*名以上成交候选人，并编写评审报告。
注：政策性扣减方式
*.供应商为非联合体参与报价的，对小微型企业给予**%（**%-**%由采购人在幅度范围内确定）的扣除，以扣除后的报价参与评审。
*.接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，采购人应当对联合体或者大中型企业的报价给予/%（*%-*%由采购人在幅度范围内确定）的扣除，用扣除后的价格参加评审。
*.监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
（*）若供应商的报价经扣减后价格相同，按技术（质量）的优劣顺序排列；以上都相同的，按服务条款的优劣顺序排列。
（*）成交价格=成交供应商的报价。
*、无效报价
供应商发生以下条款情况之*者，视为无效报价：
（*）供应商不符合规定的资格条件的；
（*）供应商未通过实质性响应审查的；
（*）供应商未在保证金到账截止时间前足额交纳所参与包保证金的；
（*）供应商所提交的响应文件未按“第*篇响应文件格式要求”要求签署或盖章的；
（*）供应商的报价超过采购预算或最高限价的；
（*）供应商不接受****小组修正后的价格的；
（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同*合同项（包）报价的；
（*）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商再参加该采购项目的其他采购活动的；
（*）同*合同项（包）下的货物，制造商参与报价，再委托代理商参与报价的；
（*）供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受条件的；
（**）法律、法规和****通知书规定的其他无效情形。
*、采购终止
出现下列情形之*的，采购人或者采购代理机构应当终止****采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（*）因情况变化，不再符合规定的****采购方式适用情形的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足*家的。
第*篇供应商须知
*、****费用
参与报价的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的*切费用，不论****结果如何，采购人在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。
*、****通知书
（*）****通知书由****采购邀请书、****项目技术（质量）需求、****项目服务需求、采购程序、评定成交的标准、无效报价及采购终止、供应商须知、合同草案条款、响应文件格式要求*部分组成。
（*）采购人所作的*切有效的书面通知、修改及补充，都是****通知书不可分割的部分。
*、报价要求
（*）响应文件
供应商应当按照****通知书的要求编制响应文件，并对****通知书提出的要求和条件作出实质性响应，响应文件原则上采用软面订本。
*.响应文件组成
响应文件由“第*篇响应文件格式要求”规定的部分和供应商所作的*切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照“第*篇响应文件格式”规定进行编写和装订，也可在基本格式基础上对表格进行扩展，未规定格式的由供应商自定格式。
*.联合体
*.**个以上供应商可以组成*个联合体，以*个供应商的身份参与报价。
*.*以联合体形式参加报价的，联合体各方均应满足供应商资格要求（详见“第*篇”）。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。
*.*联合体各方之间应当签订共同联合协议，共同联合协议中应确定主办方（主体），代表联合体进行报价和澄清。共同联合协议应明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同联合协议连同响应文件*并提交采购人。
*.*以联合体形式参加****活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同*合同项下的****活动。
*.*联合体业绩计算，按照共同联合协议分工认定。
*.**个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加****活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
*.*以联合体报价的，共同联合协议中应确定主办方（主体），代表联合体进行报价和澄清。法定代表人授权委托书由联合体主办方（主体）出具。联合体各方均应满足供应商资格要求（详见“第*篇”）。
*.报价有效期：响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起**天。
（*）修正错误
若供应商所递交的响应文件或报价中的价格出现大写金额和小写金额不*致的错误，以大写金额修正为准。
****小组或采购人按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价，供应商同意并签署确认后，修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格，将视为无效报价。
（*）提交响应文件的份数和签署
*.响应供应商提供响应文件（需盖章***或图片文件电子版）电子文档*份并上传至指定邮箱；中标供应商需提交响应文件原件*份、电子文档*份（电子文档内容与纸质文件正本*致）交采购人备案存档。
*.在响应文件正本中，****通知书第*篇响应文件格式中规定签署、盖章的地方必须按其规定签署、盖章。
*.若供应商对响应文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖供应商公章或由法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）签署确认。
*.电报、电话、传真形式的响应文件概不接受。
（*）响应文件的递交
响应供应商将响应文件（需盖章***或图片文件电子版）电子文档上传至****通知书指定邮箱；中标供应商另需提交响应文件原件、电子文档（电子文档内容与纸质文件正本*致）交采购人备案存档。
（*）响应文件语言：简体中文
*、成交供应商的确定和变更
（*）****小组在评审结束后*个工作日内完成评审报告，采购人从评审报告提出的成交候选人，书面授权****小组根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且报价最低的原则确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的报价最低的供应商为成交供应商。
（*）成交供应商的变更
*.成交供应商拒绝签订****合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人顺序，确定排名下*位的候选人为成交供应商，也可以重新开展****活动。拒绝签订****合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。
*.成交供应商无充分理由放弃成交的，采购人将向同级财政部门报告，财政部门将根据相关法律法规的规定进行处理。
*、成交通知
（*）成交供应商确定后，采购人将在“行采家”平台（*****://***.******.***）上发布发布成交结果公告。
（*）结果公告发出同时，采购人将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》*经发出即发生法律效力。
（*）《成交通知书》将作为签订合同的依据。
*、关于质疑和投诉
（*）质疑
供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益收到伤害的，可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。
提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。
*.质疑时限、内容
*.*供应商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
*.*供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：
*.*.*供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
*.*.*质疑项目的项目名称、项目号以及采购执行编号；
*.*.*具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
*.*.*事实依据；
*.*.*必要的法律依据；
*.*.*提出质疑的日期；
*.*.*营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明）复印件；
*.*.*法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（供应商为自然人的提供自然人身份证复印件）；
*.*供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
*.质疑答复
采购人、采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后*个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。
*.其他
*.*供应商应按照《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）及相关法律法规要求，在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。
*.*质疑函范本可在财政部门户网站和中国****网下载。
（*）投诉
*.供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内按照相关法律法规向财政部门提起投诉。
*.供应商应按照《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）及相关法律法规要求递交投诉书和必要的证明材料。投诉书范本可在财政部门户网站和中国****网下载。
*.投诉书应当使用中文，相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名；相关当事人向财政部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续；相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据，应当履行相关的证明手续。
*.在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起**个工作日内（需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内）对投诉事项做出处理决定。
*、签订合同
（*）采购人原则上应在成交通知书发出之日起**日内和成交供应商签订****合同，无正当理由不得拒绝或拖延合同签订。所签订的合同不得对****通知书和供应商的响应文件作实质性修改。其他未尽事宜由采购人和成交供应商在采购合同中详细约定。
（*）采购人应当自合同签订之日起*个工作日内，在“****业务管理系统”进行合同登记备案；*个工作日内按相关管理要求在****市****网上公告****合同，但****合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。未按要求公告及备案的，应当及时进行补充公告及备案。
（*）****通知书、供应商的响应文件及澄清文件等，均为签订****合同的依据。
（*）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。
（*）合同原则上应按照《****市****合同》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。
（*）采购人要求成交供应商提供履约保证金的，应当在****通知书中予以约定。成交供应商履约完毕后，采购人根据采购文件规定无息退还其履约保证金。
*、项目验收
合同执行完毕，采购人原则上应在*个工作日内组织履约情况验收，不得无故拖延或附加额外条件。
*、****信用融资
供应商参与****市****活动，成为成交供应商，并与采购人签订****合同后，可按照****市****支持中小企业信用融资办法的规定，向开展****信用融资业务的银行申请贷款。具体内容详见****市****网“信用融资”信息专栏。
*.合同草案条款
附页：合同格式
****市****购销合同
（****）
（项目号：）
甲方（需方）：___________________________计价单位：____________
乙方（供方）：___________________________计量单位：_____________
经双方协商*致，达成以下购销合同：
| 商品名称 |
规格型号 |
数量 |
单价 |
总价 |
交货时间 |
交货地点 |
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| 合计人民币（小写）： |
| 合计人民币（大写）： |
| *、质量要求和技术标准。供方提供的商品必须是全新的，完全符合国家有关技术标准，供方的质量保证及售后服务承诺如下：*.质保期限：*.保修范围：*.服务措施：*.质保期后服务： |
| *、随机备品、附件、工具数量及供应方法： |
| *、交提货方式： |
| *、验收标准、方法：如有异议，请于 日内提出。 |
| *、履约保证金： |
| *、付款方式：（按财政支付、采购人支付及支付方式等分别填列） |
| *、违约责任：按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国****法》执行，或按双方约定。 |
| *、其他约定事项：*.****通知书及其澄清文件、响应文件和承诺是本合同不可分割的部分。*.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在地仲裁机构提请仲裁。*.本合同*式__份， 需方__份，供方__份，具同等法律效力。*.其他： |
| 需方：地址：联系电话：授权代表： |
供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款） |
| 备注： |
签约时间：年月日签约地点：
第*篇响应文件格式要求
*、经济部分
（*）报价函
（*）明细报价表
*、技术（质量）部分
（*）技术（质量）响应偏离表
（*）其他资料（格式自定）
*、服务部分
（*）服务响应偏离表
（*）其它优惠服务承诺（格式自定）
*、资格条件及其他
（*）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书
（*）法定代表人身份证明书（格式）
（*）法定代表人授权委托书（格式）
（*）基本资格条件承诺函（格式）
（*）特定资格条件证书或证明文件
*、其他资料
（*）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函
（*）联合体协议或分包意向协议（格式自定）
（*）其他与项目有关的资料（自附）
*、经济部分
（*）报价函
报价函
（采购人名称）：
我方收到____________________________（****项目名称）的****通知书，经详细研究，决定参加该****项目的报价。
*.愿意按照****通知书中的*切要求，提供本项目的交货及技术服务，项目初始报价（总价）为人民币大写：元整；人民币小写：元。以我公司报价为准。
*.我方现提交的响应文件为：响应文件正本份，副本份，电子文档份。
*.我方承诺：本次报价的有效期为提交响应文件截止时间起**天。
*.我方完全理解和接受贵方****通知书的*切规定和要求及评审办法。
*.在整个****过程中，我方若有违规行为，接受按照《中华人民共和国****法》和《****通知书》之规定给予惩罚。
*.我方若成为成交供应商，将按照最终报价结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的*部分，与合同具有同等的法律效力。
*.我方同意按****通知书规定，交纳****通知书要求的保证金。如果我方成为成交供应商，保证在接到成交通知书后，向采购代理机构和交易中心缴纳****通知书规定的采购代理服务费和交易服务费。
*.我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。
供应商（公章）或自然人签署：
地址：
电话：传真：
网址：邮编：
联系人：
年月日
（*）明细报价表
项目号：
****项目名称：
| 产品名称 |
品牌及产地 |
制造商名称 |
规格型号 |
数量 |
单价（ ） |
合计（ ） |
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注：*.供应商应完整填写本表。
*.该表可扩展。
供应商名称（公章）或自然人签署：
年月日
*、技术（质量）部分
（*）技术（质量）响应偏离表
项目号：
****项目名称：
| 序号 |
采购需求 |
响应情况 |
差异说明 |
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提醒：请注明技术参数或具体内容以及响应文件中技术参数或具体内容的位置（页码） |
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供应商：法定代表人（或其授权代表）或自然人：
（供应商公章）（签署或盖章）
年月日
注：
*.本表即为对本项目“第*篇****项目技术（质量）需求”中所列条款进行比较和响应；
*.本表可扩展。
（*）其他资料（格式自定）
*、服务部分
（*）服务响应偏离表
项目号：
****项目名称：
| 序号 |
采购需求 |
响应情况 |
差异说明 |
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提醒：请注明具体内容以及响应文件中具体内容的位置（页码） |
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供应商：法定代表人（或其授权代表）或自然人：
（供应商公章）（签署或盖章）
年月日
注：
*.本表即为对本项目“第*篇****项目服务需求”中所列条款进行比较和响应；
*.本表可扩展。
（*）其它优惠服务承诺（格式自定）
*、资格条件及其他
（*）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件
（*）法定代表人身份证明书（格式）
****项目名称：
致：（采购代理机构名称）：
（法定代表人姓名）在（供应商名称）任（职务名称）职务，是（供应商名称）的法定代表人。
特此证明。
（供应商公章）
年月日
法定代表人电话：*******电子邮箱：******@*****（若授权他人办理并签署响应文件的可不填写）
（附：法定代表人身份证正反面复印件）
（*）法定代表人授权委托书（格式）
****项目名称：
致：（采购代理机构名称）：
（供应商法定代表人名称）是（供应商名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的报价、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。
我单位对被授权人的签署负全部责任。
在撤销授权的书面通知以前，本授权书*直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。
被授权人：供应商法定代表人：
（签署或盖章）（签署或盖章）
（附：被授权人身份证正反面复印件）
（供应商公章）
年月日
被授权人电话：*******电子邮箱：******@*****（若法定代表人办理并签署响应文件的可不填写）
注：
*.若为法定代表人办理并签署响应文件的，不提供此文件。
*.若为联合体参与的，法定代表人授权委托书由联合体主办方（主体）出具。
（*）基本资格条件承诺函
基本资格条件承诺函
致（采购人名称）：
（供应商名称）郑重承诺：
*.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前*年内无重大违法活动记录。
*.我方未列入在信用中国网站（***.***********.***.**）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国****网（***.****.***.**）“****严重违法失信行为记录名单”中。
*.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国****法》规定的供应商基本资格条件。
我方对以上承诺负全部法律责任。
特此承诺。
（供应商公章）
年月日
*.特定资格条件证书或证明文件
*、其他资料
（*）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函
中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
填写时应注意以下事项：
*.从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
*.中小企业应当按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔****〕***号），如实填写并提交《中小企业声明函》。
*.供应商填写《中小企业声明函》中所属行业时，应与采购文件第*篇“采购标的对应的中小企业划分标准所属行业”中填写的所属行业*致。
*.本声明函“企业名称（盖章）”处为供应商盖章。
注：各行业划型标准：
（*）农、林、牧、渔业。营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入****元及以上的为中型企业，营业收入***元及以上的为小型企业，营业收入***元以下的为微型企业。
（*）工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员*人及以上，且营业收入*****元及以上的为小型企业；从业人员*人以下或营业收入*****元以下的为微型企业。
（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入***元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***元以下的为微型企业。
（**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额*****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额*****元以下的为微型企业。
（**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员***人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员***人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额*******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以下的为微型企业。
监狱企业证明文件
以省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件为准。
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称（盖章）：
日期：
若成交供应商为残疾人福利性单位的，将在结果公告时公告其《残疾人福利性单位声明函》。
（*）联合体协议或分包意向协议（格式自定）
（*）其他与项目有关的资料（自附）
（结束）
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