*峰县政府片区防涝提升改造工程（***）
招标文件
标段编号：*********-******-**
****自治县住房和城乡建
招标人：
设局
****（签
招标代理机构：
章）
日期：****年*月**日
项目所属电子交易平台：*峰公共资源交易平台
开标方式：网上不见面开标
是否评定分离：评定分离
*
目录
第*章招标公告.............................................................................................-*-
第*章投标人须知.......................................................................................-**-
投标人须知前附表.............................................................................................-**-
*.总则.................................................................................................................-**-
*.招标文件.........................................................................................................-**-
*.投标文件.........................................................................................................-**-
*.投标.................................................................................................................-**-
*.开标.................................................................................................................-**-
*.评标.................................................................................................................-**-
*.合同授予.........................................................................................................-**-
*.重新招标、不再招标和终止招标.................................................................-**-
*.纪律和监督.....................................................................................................-**-
**.需要补充的其他内容...................................................................................-**-
附表*：招标结果通知书.................................................................................-**-
附表*：异议函.................................................................................................-**-
附表*：异议答复函.........................................................................................-**-
第*章评标办法（综合评估法_*次性汇总）............................................-**-
评标办法前附表.................................................................................................-**-
*.评标方法.........................................................................................................-**-
*.评审标准.........................................................................................................-**-
*.评标程序.........................................................................................................-**-
*.特殊情况的处置程序.....................................................................................-**-
*.补充条款.........................................................................................................-**-
第*章合同条款及格式...............................................................................-**-
第*章商务及技术要求..............................................................................-***-
第*章图纸和资料.....................................................................................-***-
第*章投标文件格式.................................................................................-***-
中小企业划型标准...........................................................................................-***-
**
第*章招标公告
*.招标条件
本招标项目*峰县政府片区防涝提升改造工程已由****自治县发展和改革
局*发改审批〔****〕**号批准建设，项目业主为****自治县住房和城乡建设
局，建设资金来自中央债券资金及地方自筹，招标人为****自治县住房和城乡
建设局，招标代理机构为****。项目已具备招标条件，现对该
项目的设计采购施工（***）总承包进行公开招标。
*.项目概况与招标范围
*.*项目概况
建设地点：****自治县渔洋关镇。
建设规模：本项目主要建设内容包括县政府片区低洼易涝点建设、箱涵建设、新
建排水防涝基础设施建设等，主要内容如下：项目建设地范围内新建排水箱涵约
*.****；新建沉砂池*座；新建拦砂坝*座；分散易涝点排水沟改造、新建及清淤；
低洼易涝点改造约*.***。
*.*招标范围
本项目采用***模式建设，按照合同约定完成本工程项目设计、采购、施工、工
程竣工验收等实行全过程服务。对承包工程的质量、安全、工期全面负责。
*.*计划工期：***日历天，其中设计工期**日历天，施工工期***日历天。
*.*质量标准：
-*-
设计质量标准：达到国家及行业设计合格标准，满足招标人下达的设计任务书要
求；施工质量标准：达到国家现行施工验收规范合格等级标准；设备、材料质量要求：
达到国家现行行业标准及规范要求且满足招标人采购需求。
*.*工程安全要求：达到《市政工程施工安全检查标准》***/****-****合格标准，
避免发生*般性安全事故，杜绝发生重大安全事故。
*.投标人资格要求
投标人的资格审查采用资格后审方式，由评标委员会在评标时进行审查，主要资
格审查标准如下（详细内容和要求见招标文件）：
*.*投标人须具备有效的法人营业执照（或事业单位法人证书），投标人不得以
分公司名义进行投标，投标文件的单位盖章必须使用其法人公章，分公司盖章无效。
*.*投标人须同时具备：①建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或市
政行业（排水工程）专业设计乙级及以上资质；②建设行政主管部门核发的市政公用
工程施工总承包*级及以上资质。
*.*投标人具有建设行政主管部门核发的有效安全生产许可证。
*.*投标人拟派本项目的工程总承包项目负责人（可由施工项目负责人兼任）须
具有相应工程建设类注册执业资格（包括注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建
造师）或具备市政类相关专业中级及以上职称。未同时担任其他建设工程的工程总承
包项目经理或施工项目负责人，并按招标文件要求作出承诺（《注册建造师执业管理
办法（试行）》第*条情况除外）。
*.*投标人拟派本项目的设计项目负责人须具备市政类相关专业中级及以上技术
职称。
*.*投标人拟派本项目的施工项目负责人须具备*级及以上注册建造师证书（不
含临时执业证书），注册专业为市政工程，其证书上记载的聘用单位必须是该投标单
位，且须具有建设行政主管部门核发的*类安全生产考核合格证书。未同时担任其他
-*-
建设工程的工程总承包项目负责人或施工项目负责人，并按招标文件要求作出承诺
（《注册建造师执业管理办法（试行）》第*条情况除外）。
*.*投标人拟派施工技术负责人须具有工程类中级及以上职称或与该职称直接对
应的相应系列和层级的专业技术类职业资格证书。
*.*投标人拟派本项目的现场关键岗位管理人员（施工项目负责人、施工技术负
责人、施工员、质量（检）员、现场专职安全员各*人）不得相互兼任，施工员和质
检员须提供岗位证书，现场专职安全员须具有建设行政主管部门核发的*类安全生产
考核合格证书；****省外企业相关人员岗位证书如不在有效期内的，应由企业法人注
册地的颁证部门（建设行政主管部门或行业协会）出具的文件或证明并能如实反映上
述考核内容。
*.*投标人拟派管理机构所有人员都需提供****年**月-****年*月中任意连续
*个月的社会保险缴费证明。
按照****自治县住房和城乡建设局《关于进*步加强关键岗位人员实名制
管理提升安全生产管理水平的通知》要求，中标单位现场关键岗位人员应严格到岗履
职，不得变更。
*.**投标人须为“****省建筑市场监管与诚信*体化平台”（以下简称省*体化
平台）登记单位。（在电子投标文件中上传能证明本企业是省*体化平台登记单位的
截图或《省外建筑业企业投标信息登记表》截图）
*.**投标人的施工类“市政公用工程施工总承包”诚信专项等级均须为*级及以
上（投标截止时由招标人或其委托的招标代理机构在****市住房和城乡建设委员会网
站“诚信住建信用信息专栏”（以下简称“诚信专栏”）查询投标企业信用信息等情
况，并将查询结果在开标现场当众公布（信用分值及等级以“诚信专栏”查询结果为
准）。初次进入****市建筑市场且未进行信用信息登记的企业，诚信等级认定为*级，
诚信分值计为***分。
-*-
*.**投标人在“信用中国”网站，未被列入失信被执行人；在“国家企业信用信
息公示系统”未被列入严重违法失信企业名单；在“****公共资源交易电子服务系统
信用信息”未被列入重点监管对象。（开标结束后由招标人或其委托的招标代理机构
按照招标文件要求对所有投标人的信用信息进行查询，做好记录，由评标委员会按招
标文件的规定进行评审，联合体投标时，联合体各方均需满足要求。）
*.**本项目接受联合体投标，联合体成员不得超过*家，包括联合体牵头人和联
合体成员。本项目的投标人如以联合体形式参与，必须满足以下要求：
（*）投标人如采用联合体，联合体各方必须按招标文件格式签订联合体协议书,
联合体牵头人必须为施工单位；
（*）本项目的电子招标文件须由牵头人在网员专区下载，电子投标文件须由牵头
人提交；
（*）由同*专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（*）通过资格审查的联合体,其各方组成结构或职责,以及财务能力、信誉情况等
资格条件不得改变；
（*）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同*项目中参加投
标；
（*）联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订工程总承包合同，就工程
总承包项目承担连带责任。
*.**单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同
本标段投标或者未划分标段的同*招标项目投标；与招标人存在利害关系可能影响招
标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。
-*-
*.**本项目属于****工程。☑项目整体预留专门面向中小企业采购。□项目
整体预留专门面向小微企业采购。□项目部分预留专门面向中小企业采购。□项目未
预留份额专门面向中小企业采购。
投标人在制作投标文件时，应对照上述资格审查条件上传证明材料的原件彩色扫
描件，否则评委和招标人将不予采信。
*.招标文件的获取
*.*凡有意参加投标者（若为联合体投标，指联合体所有成员），应当在****公
共资源电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，下同）（网址：
****://****.**.*******.***.**）进行注册登记，并办理**数字证书（实体**锁、
手机标证通或电子营业执照，下同）。
*.*完成注册登记并办理**数字证书后，请于****年**月**日至****年**
月**日**：**时止（北京时间、下同），通过互联网使用**数字证书登录“电子交
易平台”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标
文件。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的，招标人（“电子交易平台”）
拒收其投标文件。
*.投标文件的递交
*.*投标文件递交截止时间为****年**月**日**时**分。
*.*投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用**数字证书登录“电子交易
平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。联合体投标的，由联合体牵头人
在交易平台中添加联合体成员单位信息，并需成员单位予以确认。投标人完成投标文
件上传后，“电子交易平台”即向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭
证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“电
子交易平台”）将拒收。投标截止时间与开标时间是否有变化，请关注本次招标过程
中发布的变更公告或澄清修改文件中的相关信息。
*.开标时间和地点
-*-
*、开标时间：同投标文件递交截止时间。
*、开标地点：
招标机构在****自治县公共资源交易中心开标室(*峰渔洋关镇后河大道
**号*峰政务服务中心办公楼*楼)，使用**数字证书登录“****不见面开标大厅”
选择相应标段组织在线开标。
投标人自主选择在能够确保设施设备可靠、互联网畅通的地点通过互联网在线参
加开标。在投标截止时间前，使用加密其投标文件的**数字证书登录“****不见面开
标大厅”选择所投标段参加开标，并实时在线关注开标现场（线上）情况。
*.评标办法
本次招标评标办法采用综合评分法。
*.发布公告的媒介
本次招标公告同时在*峰公共资源交易信息网
（****://******.****.***.**/******/）、****省****网
（***.****-*****.***.**）上发布。
*.联系方式
招标人：****自治县住房和城乡建设局
地址：****自治县渔洋关镇沿河路
联系人：****
电话：***********
招标代理机构：****
地址：****自治县渔洋关镇染街**-*号
-*-
联系人：****
联系电话：***********
-*-
第*章投标人须知
投标人须知前附表
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
| *.*.* |
招标人 |
名称：****自治县住房和城乡建设局地址：****自治县渔洋关镇沿河路联系人：****电话：*********** |
| *.*.* |
招标代理机构 |
名称：****地址：****自治县渔洋关镇染街**-*号联系人：****电话：*********** |
| *.*.* |
标段名称 |
*峰县政府片区防涝提升改造工程（***） |
| *.*.* |
建设（服务、交货）地点 |
****自治县渔洋关镇 |
| *.*.* |
资金来源 |
中央债券资金及地方自筹 |
| *.*.* |
资金落实情况 |
已落实 |
| *.*.* |
招标范围 |
本项目采用***模式建设，按照合同约定完成本工程项目设计、采购、施工、工程竣工验收等实行全过程服务。对承包工程的质量、安全、工期全面负责。关于招标范围的详细说明见第*章“商务及技术要求”。 |
| *.*.* |
履约期限 |
***日历天，其中设计工期**日历天，施工工期***日历天。 |
| *.*.* |
质量目标 |
质量目标：设计质量标准：达到国家及行业设计合格标准，满足招标人下达的设计任务书要求；施工质量标准：达到国家现行施工验收规范合格等级标准；设备、材料质量要求：达到国家现行行业标准及规范要求且满足招标人采购需求。关于质量目标的详细说明见第*章“商务及技术要求”。 |
| *.*.* |
资格审查方式 |
☑资格后审□资格预审 |
| *.*.* |
招标方式 |
☑公开招标□邀请招标 |
-**-
（*）其它材料
-***-
（*）中小企业（残疾人企业、监狱企业）声明函
（适用于工程、服务类项目）
本公司（联合体）郑重声明，本公司（联合体）参加（单位名称）的（标段名称）招标采购
活动，以下载明的施工或服务单位为符合政策要求的中小企业或残疾人企业或监狱企业。相关企
业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*、符合政策要求的中小企业
符合《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）及《关于印发中小企业
划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号）的中小企业如下：
*.（标段名称），属于（招标文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），
从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于企业（中型企业、小
型企业、微型企业）；
*.（标段名称），属于（招标文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），
从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于企业（中型企业、小
型企业、微型企业）；
……
备注：以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与
大企业的负责人为同*人的情形。
*、符合政策的残疾人企业、监狱企业
符合《****省财政厅****省经济和信息化厅关于进*步加强****促进中小企业发展的
通知》（鄂财采发[****]*号）规定的残疾人企业或监狱企业如下：
*.承建（承接）企业（企业名称），为符合《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾
人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）规定的残疾人福利性单位。
*.承建（承接）企业（企业名称），为符合财政部、司法部《关于****支持监狱企业发
展有关问题的通知》(财库[****]**号)规定的监狱单位。（投标人需在投标文件中另附由省级以上
监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的证明该企业属于监狱企业的证明文件，
否则不予认可）。
备注：组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与残疾人福利性单位之
间不得存在投资关系。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人名称（签章）：
-***-
日期：
说明：从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可
不填报。
附：残疾人福利性单位标准
受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残疾人
人数不少于**人（含**人）；
（*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；
（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤
保险和生育保险等社会保险费；
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经
省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾
人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共
和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工
人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
-***-
（*）资格审查资料
-***-
*、技术文件
-***-
*、公示内容
（*）项目管理机构人员信息
投标人在填写本表时，应与投标文件中的商务文件中载明的项目管理机构人员严格保持*致，
如投标人进入中标候选人范围，则项目所属平台将从本表中自动抓取人员信息，在中标候选人公
示环节予以公示。
| 序号 |
岗位 |
姓名 |
身份证号 |
专业 |
证书名称 |
证书编号 |
职称 |
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|
-***-
（*）业绩信息
投标人在填写本表时，应与投标文件中的商务文件中载明的业绩信息严格保持*致，如投标
人进入中标候选人范围，则项目所属电子交易平台将从本表中自动抓取人员信息，在中标候选人
公示环节予以公示。
| 序号 |
项目名称 |
建设单位 |
合同签订时间 |
合同金额(*元) |
项目负责人 |
|
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-***-
（*）相关获奖信息
投标人在填写本表时，应与投标文件中的商务文件中载明的获奖信息严格保持*致，如投标
人进入中标候选人范围，则项目所属电子交易平台将从本表中自动抓取人员信息，在中标候选人
公示环节予以公示。
| 序号 |
奖项及获奖项目名称 |
颁奖部门 |
获奖日期 |
备注 |
|
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|
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|
|
|
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|
|
|
-***-
*、定标补充资料
投标人需按照投标人须知前附表第*.*.**条（适用评定分离）要求，自行提供相
应资料，格式自拟。所提供的证明资料需是原件的彩色扫描件，其资料真实性由投标
人自行负责，证明材料为招标人定标时的参考，不作为评标依据。
-***-
附件：
中小企业划型标准
| 序号 |
行业 |
大型企业 |
大型企业 |
大型企业 |
中型企业 |
中型企业 |
中型企业 |
小型企业 |
小型企业 |
小型企业 |
微型企业 |
微型企业 |
微型企业 |
| 序号 |
行业 |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
| * |
农、林、牧、渔业 |
≥***** |
|
|
≥*** |
|
|
≥** |
|
|
＜** |
|
|
| * |
工业 |
≥***** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
建筑业 |
≥***** |
|
≥***** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
＜*** |
|
＜*** |
| * |
批发业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥** |
|
≥**** |
≥* |
|
＜**** |
＜* |
|
| * |
*售业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
交通运输业 |
≥***** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
仓储业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
邮政业 |
≥***** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
住宿业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| ** |
餐饮业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| ** |
信息传输业 |
≥****** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| ** |
软件和信息技术服务业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥** |
≥** |
|
＜** |
＜** |
|
| ** |
房地产开发经营 |
≥****** |
|
≥***** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥**** |
＜*** |
|
＜**** |
| ** |
物业管理 |
≥**** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥*** |
|
＜*** |
＜*** |
|
| ** |
租赁和商务服务业 |
|
≥*** |
≥****** |
|
≥*** |
≥**** |
|
≥** |
≥*** |
|
＜** |
＜*** |
| ** |
其他未列明行业 |
|
≥*** |
|
|
≥*** |
|
|
≥** |
|
|
＜** |
|
注：大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划*档；微型企业只须满足所列指标中的*项即可
-***-
功能介绍
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公告内容：
您当前为:
招标单位：
详见公告详情
项目金额：
713.06万元
招标采购
询价订单
分包项目
直采订单
拟在建项目
业主委托
