*、项目概况
为加快推进****区****推进工作,按照市委、市政府,省委、省政府和全国人社工作会议部署要求,坚持稳字当头、稳中求进,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局,落实“*稳”“*保”工作要求,依照****省人力资源和社会保障厅文件(闽人社文〔****〕***号)及省、市相关文件指导要求,推进****区职业技能提升培训,为****区储备各类型人才工作。
为此,****区劳动就业中心向有培训资质的培训机构通过公开招投标方式包干制购买****服务,包括不限于就业技能培训、马兰花创业培训。推进就业创业重点群体,为城乡未继续升学初高中毕业生、贫困家庭子女、贫困劳动力、农村转移就业劳动者、下岗失业人员和转岗职工、退役军人、残疾人和去产能职工、贫困村创业致富带头人、离校*年内未就业高校毕业生等提供免费就业技能培训或免费创业培训。
备注:供应商统*报价为******元,不按照该规定进行报价的,均视为无效报价。
*、技术要求
(*)就业技能培训
*、培训对象:针对乡镇原建档立卡贫困户培训优先,乡镇村待业人员或务农群体或感兴趣相关培训人员、办理实名制登记的城乡劳动者(含外省来闽务工人员、在闽台胞)。
*、平台审核:培训单位登录管理平台注册系统账号,在线提交扫描件,无需纸质材料:
①《培训承诺书》(加盖公章);
②《培训单位基本情况表》(加盖公章);
③相关资质证明文件,包括:营业执照、办学许可证、民办非企业法人登记证书,或事业单位法人证书等,并附上年度年审(年报)合格证明。
④培训工种:以中标单位的办学许可范围内的职业(工种)为准。
*、培训学时规范:****总学时不低于**学时,可开展理论课或理论课+实操课培训,每学时不低于**分钟(**-**分钟为*.*学时,**分钟为*学时)。允许培训单位申报培训学时超过规定的总学时,但应满足下列要求:理论课可采取线上、线下,或线上线下相结合方式开展,不低于规定学时的**%;实操课应以线下方式开展,不高于规定学时的**%。
*、培训方式:知识技能型职业(工种)可开展全线上****。操作技能型职业(工种)可开展“线上+线下”或全线下****,理论课线上学时不超过规定学时的**%(系统自动计算)。线上培训应选择人社部门公布的线上****平台。知识技能型职业(工种)由省人社厅*续发布。
*、培训内容:职业(工种)技能(必修),及企业文化、职业道德、职业规范、质量意识、法律法规、消防安全、环境保护、健康卫生、疫情防控、职业指导等通识类课程(选修)。
*、培训计划申报:培训单位应于计划开班日前*个工作日,在管理平台按照以下内容模板完成填报,无需提交纸质材料:
①开班申请报告,每班人数不超过***人;
②培训承诺书;
③师资明细;
④师资资料:师资可从管理平台师资库选择,各地也可参照省人社厅《关于征集职业技能提升行动培训师资的通知》标准,根据培训单位需求确定师资,或层报上级人社部门确定,已确定的师资系统将自动导入师资库,供全省使用。师资资料包含教师聘用合同(扫描件)、资格证书(扫描件);
⑤培训课程:内容由培训单位自主确定,除公共就业人才服务机构外,培训职业(工种)应为办学许可范围或经营范围内的工种。理论课和实操课按照企业职工培训的比例要求(系统自动审核);
⑥培训地点:线上培训无地点限制。线下培训地点应为培训单位注册地设区市,允许跨县(市、区),培训单位在全省各地设有分部、分校或者分中心的,可分别向属地人社部门申请,也可向总部所在地人社部门申请。
*、培训过程管理:
*.线下培训:学员参加线下培训的,应通过管理平台手机客户端每半天签到签退各*次,错过签到,下课后**小时内,可上传补签签到表(加盖公章)至管理平台,经属地人社部门审核同意后可获得培训学时;超过**小时的应层报市级人社部门同意后获得培训学时。培训单位应在管理平台上传全体学员培训合影共*张,有实操课的还应上传分组(分工位)实操照片共*张。实操课每学时应留存*分钟的录像视频备查(至少保存*年),理论课应留存全程培训视频录像备查(至少保存*年)。视频由培训单位录制,培训单位对视频资料真实性负责。视频中培训人员达当期班次参训学员总数**%以上,且签到签退记录完整,即应认定为整体班次合格,属地人社部门无需按人员名单逐*核对。
*.线上培训:线上培训平台应实现与管理平台对接,实现线上培训全程监管,学员的学时记录自动计算(无需上传相关材料,通过平台对接实现数据同步)。人社部推荐的中国职业培训在线、就业创业和职业培训在线、新职业在线学习平台、中国国家人事人才培训网、人力资源和社会保障部教育培训网、技能大师在线培训平台、淘宝大学、阿里巴巴认证、钉钉****在线平台、腾讯课堂等**家线上培训平台短期内无法实现与管理平台对接的,培训单位应通过管理平台上传以下材料(无需盖章):Ⅰ.平台主页截图*张。Ⅱ.课程名称和对应授课时长截图*张。Ⅲ.学员姓名、观看直播或回放时长的学时记录*张。Ⅳ.线上课程内容截屏*张。每学时应留存*分钟的课程录屏备查(至少保存*年),课程录屏由培训单位录制,培训单位在线上培训平台建立班级,播放学习视频,在播放视频的同时打开学员列表可显示学员的学习进度,是否体现人脸照片由培训平台功能确定,无需额外录制,无需上传管理平台。
①上述线上、线下培训材料示例可在管理平台查看。
②过程抽查:属地人社部门可对培训单位开班情况进行不定期现场抽查,培训单位不在注册地县(市、区)开展培训的,可由市级人社部门统筹安排抽查。培训单位对抽查结果有异议的,可向上级人社部门反映。抽查记录可上传平台(非必选项)。
③培训考核:学员获得全部学时方可参加结业考试。考试原则上通过管理平台手机客户端组织实施,**个急需紧缺职业(工种)考试题库由省人社厅统*开发;其他职业(工种)考试题库由培训单位开发,每职业(工种)上传***题,管理平台随机抽取**题作为该班次考试题目。考试成绩**分及格(满分***分),每班次每人可有*次考试机会,取最高分。
*、培训结业证申请:培训单位在培训结束后向属地人社部门申请发放培训结业证,无需提交纸质材料。属地人社部门通过管理平台审核:
①线上培训情况汇总表及相关截图截屏(由线上培训平台提供,已与管理平台对接的无需提供);
②线下全体学员培训合影*张,有实操课的提供分组(分工位)实操照片*张。
属地人社部门应及时在管理平台完成线上审核并发放培训结业证,对未按要求上传材料的培训单位应通过管理平台予以驳回并*次性告知理由,培训单位因同*理由被驳回*次以上的,属地人社部门可设置暂停申请。
*、职业培训补贴申请:获得培训结业证后,培训单位(使用职业培训券)可通过管理平台提出职业培训补贴申请,并上传以下材料扫描件(加盖公章):
①补贴申请书、申请表;
②补贴人员花名册。
(*)马兰花创业培训
*、项目要求
供应商应在机构登录管理平台注册系统账号,在线上传原件扫描件:
①相关资质证照;
②属地人社部门确认开展“马兰花创业培训”文件或双方签订的政府购买服务协议。
“马兰花创业培训”业务具体承办机构,不可将“马兰花创业培训”业务以任何形式转包第*方,*经发现存在转包等情况,取消其开展“马兰花创业培训”业务资质。
*、培训对象
年满**周岁,进行过实名制登记的有创业要求和培训意愿的城乡各类劳动者,毕业年度高校毕业生(含中高职院校、技工院校)。
*、培训方案申报
“马兰花创业培训”培训机构应在计划开班日前*个工作日,通过管理平台填报培训方案,含:培训班信息、课程安排、师资安排、培训学员基本信息等内容。
属地人社部门应在计划开班日前*个工作日内完成审核,并根据名单发放职业培训券。如班次信息不符合相关要求及规定,培训方案予以驳回或要求修改完善的,应*次性告知理由。
*、培训过程管理
*.*学员人数::每期“马兰花创业培训”班学员不得超过**人。
*.*授课教师:每期“马兰花创业培训”班应至少安排2名“马兰花创业培训”师资从事主讲授课任务,“马兰花创业培训”主讲教师应参加过“马兰花创业培训”师资培训班,并取得“马兰花创业培训”师资资格。
*.*培训教材:每期“马兰花创业培训”班应统*使用由中国就业培训技术指导中心编写,中国劳动社会保障出版社发行的马兰花“***”创业培训和马兰花网络创业培训课程教材,每位培训学员应人手*套教材。
*.*培训教具及场地:“马兰花创业培训”机构,开展教学的“马兰花创业培训”教室,应至少能满足**人实现移动桌椅呈“*型”或“岛型”摆放(建议教室面积不低于***平方米),并同时应配备投影仪、白板等相应教具。
*.*课程安排:
*.*.*每期“马兰花创业培训”应严格按照课程安排表进行授课。“马兰花创业培训”机构可通过传统模式,采用面授、互动交流、经验分享、沙盘演练等教学手段开展传统线下教学授课。
*.*.*对能较熟练使用线上学习模式的培训学员,鼓励“马兰花创业培训”机构采取“线上+线下”的新模式,开展培训教学。线上培训平台应与管理平台数据对接。
*.*培训课时:
*.*.*每期“马兰花创业培训”班应至少达到*天(**个学时),马兰花“***”创业培训线下课时不低于总课时的**%,马兰花网络创业培训培训线下课时不低于总课时**%。
*.*.*培训期间签到,应按照管理平台要求每半天签到签退各*次,视为该半天培训课时有效,错过签到,下课后**小时内,可上传补签到表,经属地人社部门审核通过后可获得培训实时。如某个半天培训学员未按时签到签退,该半天做缺勤处理,达到*个半天做未结业处理,当年不得再报名参加“马兰花创业培训”,次年可重新报名。
*、培训抽查
过程抽查:属地人社部门可对培训单位开班情况进行不定期现场抽查。培训单位对抽查结果有异议的,可向上级人社部门反映。抽查记录可上传管理平台。
*、培训考核
马兰花“***”创业培训考核认定结果,以当期*位主讲教师均判定《创业计划书》合格,既可视为培训合格;马兰花网络创业培训考核认定成果,以通过网络创业培训教学辅助平台进行理论考试、提交实践成果、撰写店铺规划书,由当期*位主讲教师进行打分或评定,成绩合格者即可视为培训合格。
马兰花“***”创业培训、马兰花网络创业培训*项培训内容,培训学员当年度只可报名参加其中*项,培训合格学员不可再重复报名参训。
*、培训证书发放
根据管理平台“马兰花创业培训”考核结果生成的培训合格人员《创业培训讲师培训合格证书》,属地人社部门和“马兰花创业培训”机构,可直接通过管理平台查询,培训合格人员本人通过****省公共就业服务网(网址:****://***.***.**.***:**)进行培训证书查询打印。
*、培训资料报送
每期“马兰花创业培训”班结束后,主讲教师需填报《创业培训学员培训活动报告(***)》,培训班学员需填报《创业培训学员培训结束评估表》(在线填报功能上线前,相关纸质材料上传管理平台)。
*、培训后续跟踪服务材料报送
各地“马兰花创业培训”机构或创业服务机构,可根据培训合格学员需求,为其组织开展培训后续跟踪服务,并填报《创业培训后续跟踪服务活动报告》,服务对象成功实现创业或者就业,将相关情况填报至管理平台。
**、培训补贴申请
“马兰花创业培训”补贴对象、补贴标准由各地人社、财政根据当地实际予以明确。“马兰花创业培训”机构申请创业培训补贴,可通过管理平台上传以下材料:
①“马兰花创业培训”补贴申请表(加盖公章);
②“马兰花创业培训”补贴人员花名册(加盖公章)。
(*)指标要求
*、培训指标
就业技能培训***人左右,每人补贴***-***元,计划******
马兰花创业培训***人,每人补贴****元,即******
以上对应培训项目以****补贴性平台系统核算为准,各培训项目人数可相互调剂,培训总补贴金额不超过总预算金额******。
*、其他事项培训实施期间如省人社厅、省就业局、****市人社局等相关部门发布最新文件,成交供应商应根据采购人要求结合新文件开展培训工作,若补贴标准有调整则根据最新政策执行,原补贴标准作废。
*、特殊情况
培训实施期间,若上级人社部门培训券额度配备不足或由于疫情等原因无法总规定时间内完成培训任务,可根据实际情况适当延期完成培训任务。