大池镇农村区域性养老服务中心社会化运营项目采购公告-比地招标网

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公告内容：

****

本次项目采用网上竞价采购方式组织实施本次项目的采购活动，现邀请合格的供应商（也称竞价人）参加网上竞价。

*．项目编号：******(****)***

*．项目名称：****

项目名称	起标价（元/年）	保证金（元）	是否允许进口产品
****	****	****	否
.竞价人报名需要提交的材料：（）合格的营业执照复印件；
注：具体采购内容详见“网上竞价文件”。

*．报价时间（报价时间以海西服务平台（****://***.*******.***/）系统时间为准）：

报名起始时间：****年*月**日 **:**

报名截止时间：****年*月**日 **:**

竞价起始时间：****年*月**日 **:**

竞价截止时间：****年*月**日 **:**

*.各竞价人的报价：最终报价以网上竞价系统“报价大厅”的价格为准。

*．报价网址：海西服务平台（****://***.*******.***/），报价数据以我公司服务器数据库记录为准，*切因网络通信（包括但不限于计算机及其操作系统的使用，**浏览器升级，输入法安装调试，控件插件的安装，杀毒软件、木马病毒的排查、网络带宽的延迟及掉线，断网等）造成的报价数据错误或缺失均与我司无关，请各竞价人合理选择报价时间，以免造成不必要的损失。

*.有关本项目采购的相关信息（包括网上竞价文件若有修改）在海西服务平台（****://***.*******.***/）上公布，请潜在竞价人随时关注相关网站，以免错漏重要信息。

*.成交公告发布之日起*个工作日后，成交人前往代理机构处领取《网上竞价成交通知书》。

*.竞价报名费缴纳要求：报名费***元，各供应商可以前往代理公司现场报名或通过转账方式缴交报名费。请各供应商交款时备注项目编号+公司简称。

（若未按要求提交报名资料或未支付报名费的视为无效报名，将被拒绝参加竞价。）

*.保证金的提交：按要求提交足额保证金。未在规定时间内提交足额保证金的，报名审核不通过。

**.网上竞价账户信息详细附件。

**.注意事项

若各竞价人对报价流程有疑问应及时向代理机构咨询；若因竞价人报名材料未按时提交、或者报价申请未按时提交而导致本公司无法进行报名审核、或者报价账号未注册或者未激活的，均视为竞价人放弃本次报价报名。

各竞价人只有在充分理解本次项目具体情况的基础上，才能进行报价。报价成交后，代理机构不对所提供报价材料以外瑕疵承担任何责任。

网上竞价账户信息.****

*.****（网上竞价文件）.***

项目经办人：****

联系电话：****-*******

地址：****市****区****大道商务运营中心*栋楼***室。

*-****：******@***.***

采购人：****市****区大池镇人民政府

联系人：****

联系电话：****-*******

****年*月**日

*、报名、中标服务费帐户：

开户名：****智卓咨询服务有限公司

开户行：兴业银行****新兴支行

账号：******************

注：因竞价平台管理需求，报名费、中标服务费（不含投标保证金）现统*向平台方缴纳，请各投标人交款时备注项目编号，感谢支持。

*、投标保证金管理账户:

开户银行：民生银行****支行

开户名称：********分公司

账号：*********

****

网上竞价文件

项目名称：****

项目编号：******(****)***

采购人：****市****区大池镇人民政府

代理机构：****

****年*月

第*章竞价须知

****采用网上竞价采购方式组织实施本次项目的采购活动，现邀请合格的供应商（也称竞价人）参加网上竞价。

*．竞价编号：******(****)***

*．项目名称：****

*．竞价采购货物（服务）名称、数量及主要技术规格售后服务要求等详见“第*章网上竞价内容及要求”。

*．竞价时间：

报名起始时间：****年*月**日**:**

报名截止时间：****年*月**日**:**

竞价起始时间：****年*月**日**:**

竞价截止时间：****年*月**日**:**

*.联系方式：

采购人：****市****区大池镇人民政府

联系人：****

联系电话：****-*******

采购代理机构：****

地址：****市****区****大道商务运营中心*栋楼***室

邮编：******

电话：****-*******

项目负责人：****

电子信箱：******@***.***

*.有关本项目的相关信息（包括文件若有修改补充），****将通过以下媒介发布通知，请潜在竞价人随时关注相关网站，以免错漏重要信息。

*.*.（*）海西服务平台（****://***.*******.***/）

*.竞价人报名需要提交的材料

（*）递交合格有效的营业执照复印件。

（*）是否接受联合体投标：不接受

*.报名须知

（*）****将采购人提出的采购需求在海西服务平台（****://***.*******.***/）上公告*个工作日。

（*）供应商之间存在下列互为关联关系的情形之*的，不得同时参加本项目报价：

*.法定代表人、负责人为同*人的*个及*个以上法人；

*.母公司、直接或间接持股**％及以上的被投资公司；

*.均为同*家母公司直接或间接持股**％及以上的被投资公司；

*.存在管理关系的公司。

单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的采购活动。

为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的****采购活动。

*.报名方式及规则要求

（*）供应商应先在海西服务平台（****://***.*******.***/）进入网上竞价系统进行供应商注册。

（*）注册审核通过后方可进行网上竞价报名（竞价报名通过条件：保证金截止时间同报名截止时间，未按规定时间转入指定账户将不可进行报价。到账以招标代理机构的银行进账时间为准)。网上竞价账户信息详见采购公告。

（*）报名成功并审核通过后，方可在规定的竞价时间内进行网上竞价（不在规定的竞价时间内无法进行网上竞价）。

（*）供应商竞价过程系统会自动显示当前最高报价及所投报的品牌和型号（若有），但是不会显示报价的单位和第几次报价。未按“报价要求”报价的供应商视为无效报价。

（*）竞价过程中，竞价人的*次报价不得低于首次报价，否则为无效竞价。供应商共有*次竞价机会。请各供应商严格按要求逐项填写报价，若由于自身原因导致报价填写有误的，须自行承担相应后果。

（*）本项目须有*家（含*家）以上竞价人参与报价。若截止至竞价时间止，参加竞价的有效供应商不足*家或符合竞价要求的供应商不足*家的，本次竞价活动结束。

（*）代理服务费包干****元整，由成交供应商在领取网上竞价成交通知书前向招标代理机构以现金或转账方式支付。

**.供应商应遵守采购相关法规，若供应商违反规定，将按有关规定处理。

**.竞价结果确认

网上竞价公告期满，****以书面方式通知采购人。同时将成交结果信息在海西服务平台（****://***.*******.***/）上公告，公告期限为本公告之日起*个工作日。

**.签订合同、服务时间、服务地点

成交供应商领取《网上竞价成交通知书》后，应在《网上竞价成交通知书》发出之日起**天内与采购人签订合同，并按合同规定进行服务。

成交供应商拒绝与采购人签订合同的、成交供应商放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照竞价文件要求提交履约保证金或者被查实存在影响成交结果的违法行为等，成交供应商存在上述情形之*的，由采购人确定排序次之的下*位供应商为成交供应商，或是重新开展采购活动。

**.保证金退还

（*）采购代理机构在网上竞价成交通知书发出之日起*个工作日内，退还未成交竞价人的保证金；

（*）成交人在采购合同签订后将所签订的采购合同盖章扫描件，发送至代理机构后，于*个工作日内退还成交人的保证金。邮箱******@***.***。

**.如果竞价人发生以下任何*种情况时，其竞价保证金将被不予退还：

（*）竞价人在报名材料文件中提供虚假材料的；

（*）除因不可抗力或竞价文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同或不能履约的；

（*）成交供应商自动放弃成交资格的；

（*）在签订合同过程中提出采购人无法接受的条款的。

（*）未按要求向代理机构支付网上竞价代理服务费的；

（*）竞价人假借以他人名义参加报价或者以****方式弄虚作假，骗取成交；

（*）国家法律法规以及竞价文件中规定的****竞价保证金不予退还的情形。

上述不予退还竞价保证金的情况不能抵偿给采购人或采购代理机构造成损失的，竞价人还要承担赔偿责任。

第*章网上竞价内容及要求

合同包	项目名称	期限	起标价（元/年）
*	****	*年	****

*、采购项目概况：

（*）项目情况：****，采购人委托具备养老服务能力以及具备相关运营管理经验的专业团队运营管理，采购人提供场地，由运营方负责投入固定资产养老设备，在法定业务范围内为老年人提供生活照料、康复护理、精神慰藉、文化娱乐住养等综合性养老服务。养老服务中心建筑室内外应做到色调温馨、简洁大方、自然和谐；室内装修应符合无障碍、卫生、环保、消防等要求。中心内的设施设备应符合适老化的有关要求。同时，要根据老年人建筑设计规范的相关规定以及网络服务或信息化管理要求，覆设线路，预留接口。

*.*.*.*.（*）运营期限：自合同签订之日起****。

（*）养老服务中心建筑场地面积：养老服务中心共*栋楼，每栋为*层，总建筑面积约****㎡。

（*）运营方必须依法取得养老服务相关证照，并严格按照《养老机构管理办法》、《养老机构服务安全基本规范》、《养老机构服务质量基本规范》等有关规定和标准执行。运营方应当按照国家有关规定建立健全安全、消防、食品、卫生、财务、档案管理等规章制度，制定服务标准和工作流程，并予以公开。

（*）本项目采购人不组织集中现场踏勘，供应商可自行对项目现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关编制响应文件和签署合同所涉及现场的资料。供应商应自行承担踏勘现场所发生的费用。

（*）运营方需向采购人缴纳场地使用费，该费用不设底价，由供应商自行考虑进行填报。

*、报价要求：

（*）报价人应以包括项目所涉及的有关所有费用进行报价，包括但不限于：运输、产品、安装、税费、人工等。

（*）各供应商投报项目每年承包价，报价作为评标依据，报价最高的为本项目成交供应商；报价不得低于起标价，否则视为无效投报。（若报价相同的，系统随机抽取确定成交供应商。）

*、采购清单及要求：

*.运营内容

（*）助餐助浴助洁服务。充分利用助餐设施，为城乡高龄、失能、农村留守等居家老年人提供用餐和助餐服务。在养老服务中心设置的助浴点、理发室、洗衣点，重点为城乡失能失智、高龄等老年人提供助浴、助洁服务。

（*）健康指导服务。结合老年人健康管理和家庭医生签约工作推进，为开展基本公共卫生服务提供免费场地，为老年人提供健康指导服务。

（*）文化娱乐服务。为老年人提供活动场所，搭建活动平台，为老年人提供文化娱乐、集中教育学习等服务。

（*）精神关爱服务。利用心理咨询室等设施，开展精神慰藉服务。免费提供活动场地为老年人交流交友、开展自助互助服务提供支持。

（*）运营管理主体要按照在上述运营内容基础上，根据设施条件和周边资源供给情况，积极拓展开展短期康复护理、心理咨询、法律咨询等延伸性功能。要大力提倡、组织社会慈善组织、社工、社区志愿者和低龄健康老年人到社区养老服务中心提供志愿服务、老年人互助服务。

*.配置要求

（*）床位数：配备不少于**张床位。

（*）设施设备：

①康复活动室：配备基本的康复设施设备；

②独立卫生间：配置防滑垫；

③起居室：配备不少于**台电视机；

④阅览室：配备报纸、图书等；

⑤文化娱乐设施：提供电视、棋牌桌、书籍、报纸、刊物及绘画用品；

⑥洗衣房：配备洗衣机、烘干机等；

⑦食堂餐厅：符合食品卫生许可条件，设立独立的厨房、餐厅、库房。

*.服务标准

遵循服务至上、温馨健康的经营理念，让每位入住老年人能老有所养、老有所医、老有所乐、老有所为，享受舒畅、温馨的晚年生活。根据不同等级的服务内容、收费标准，满足不同对象的需求。

*.****要求

（*）运管责任。运营方在签订承包运营协议后*个月内，运营方应登记成立养老服务机构，明确法人，承担大池镇农村区域性养老服务中心的运营管理中的法律责任，运营管理中产生的纠纷、法律问题，由运营方负责，采购人不承担责任。

（*）经营性质。运营方不能改变经营性质，不得以乡镇养老服务中心的经营权、固定资产向第*方进行转包、担保、保证、抵押或****有损政府利益的行为和用于银行融资。

（*）退出机制。①运营方按照《老年人社会福利机构基本规范》行业标准的服务内容，《养老机构管理办法》等行业管理规定，尤其是《养老院服务质量大检查指南》和《养老院服务质量自我评价表》**类***项指标等相关法律法规及政策，进行运营管理、生活服务、健康服务、****服务、安全管理，为老年人提供优质服务。运营方财力无法承担乡镇养老服务中心的日常运作时，采购人有权提前终止协议。②协议期未满，运营方需退出时，须提前*个月向采购人提出申请，并由主管部门组织有关机构对承包项目（养老服务中心）的资产、财务等进行审计。符合有关要求的，办理解除合同等相关手续，并向社会公示。

（*）国有资产管理。政府投资的固定资产由采购人及有关部门组成资产验收小组并登记造册（*式*份，采购人和运营方各存*份），再移交给运营方使用，日常的维修和管理费用由运营方承担。承包运营期间，运营方为不断完善和提升敬老院宜居环境投入资金进*步完善敬老院设施设备，承包期满后由运营方投资的设备由评估公司评估后由下*任运营方按折旧费有偿接收。

（*）债权债务承担。在合同执行期间运营方所产生的债权债务、经济和法律责任，由运营方承担，与采购人无关。

（*）收费标准。运营方经营过程中所涉及的社会老人收费项目按照有关部门规定标准执行。

*、付款方式

成交供应商必须及时缴纳场地使用费，成交供应商与采购人签订合同后，应在运营期限内以成交金额为标准按年向采购人支付场地使用费。未按要求支付场地使用费的，采购人有权终止合同。

供应商应完全满足“网上竞价文件”中的所有要求，*项不满足视为无效竞价。若成交供应商在竞价结束后，不能完全满足本项目的所有要求，其竞价保证金不予退还。采购人有权终止合同。对采购人造成的损失由该成交供应商承担。

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