****市河流河湖健康评价项目
招标文件
（项目编号：************）
招标人：****市水务局
招标代理人：****
日期：*〇**年*月
目录
招标公告-*-
第*章投标人须知及前附表-*-
第*章合同条款及合同格式-**-
第*章项目需求及技术要求-**-
第*章投标文件格式-**-
附件*：开标*览表-**-
附件*：资格性评审表-**-
附件*：符合性评审表-**-
附件*：评标方法-**-
****市河流河湖健康评价项目
*.招标公告
| 项目概况：****市河流河湖健康评价项目的潜在投标人应在****市****云平台上获取招标文件，并于****年**月**日*点**分（北京时间）前递交投标文件。 |
*、项目基本情况
项目编号：************
项目名称：****市河流河湖健康评价项目
预算金额：**.*****元
最高限价：本项目设有拦标价，拦标价于开标前*天公布，投标人报价超出拦标价按无效投标处理。
采购需求：****市****-****年河流河湖健康评价服务（详见招标文件第*章）。
服务期限：自合同签订之日起至****年**月**日前完成并通过专家审查。
本项目（是/否）接受联合体投标：否。
*、申请人资格要求：
*.投标人满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：（*）本项目专门面向中小微企业采购，按照财库【****】**号，财政部、工业和信息化部关于印发《****促进中小企业发展管理办法》的通知执行；（*）中小企业划型标准参照《工业和信息化部、统计局、发展改革委、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号）,本项目所属行业为：其他未列明行业；（*）根据《关于促进残疾人就业****政策的通知》财库〔****〕***号、财政部《司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》财库〔****〕**号的规定，残疾人福利性单位、监狱企业视同小型和微型企业。
*.本项目的特定资格要求：
（*）投标人须为中国境内注册的独立企事业法人或其他组织；
（*）具有建设主管部门颁发的工程设计综合资质或水利行业丙级及以上资质或水利行业（河道整治）专业设计丙级及以上资质。
注：经查询信用信息存在不良信用记录的不得参加本采购项目（具体要求如下）。
（*）信用信息查询渠道：“信用中国”网站(***.***********.***.**)、“信用****”网站（***.****.***）失信黑名单、“信用****”（******.**.**）网站****市重大税收违法案件信息公示平台、“中国****网”(***.****.***.**)****严重违法失信行为信息记录等。
（*）信用信息查询截止时点：投标截止时间。
（*）信用信息查询记录和证据留存方式：截屏等可实现留痕的方式。
（*）信用信息使用规则：对于经查询被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的投标人不得参加本项目。
（*）投标文件提交当日无法完成信用信息查询的，投标文件将被封存，待查询工作完成后，依法继续进行评审。
*、获取招标文件：
时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外）
地点：****市****云平台线上获取。
方式：供应商登录****市****云平台在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。
售价：*元
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间：****年**月**日*点**分（北京时间）
提交投标文件地点：在线递交投标文件，****市****云平台上传投标电子板格式投标文件。
开标地点：****市****云平台（远程不见面开标）。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、本项目不能只对所投包中的个别品目进行投标，否则将被视为非响应性投标而被拒绝。
*、根据大财采[****]***号文启用****市****云平台。
*、投标人应在规定时间内完成解密。投标人应在招标人解密成功后*分钟内完成开标记录表中签章确认操作，否则视为认同开标结果。
*、本项目为远程开标，各投标人须在投标文件的“投标人需说明的其它问题”中，写明本项目的联系人及联系电话（建议包含手机及座机号码），并注意接听来电，以便重要事宜的通知。若因联系电话错误、关机、无法接通等原因无法联系到投标人，投标人自行承担相应后果。
*、如本项目不见面方式有任何后续通知，请投标人随时关注公告信息。
*、供应商应在开标前完成**数字证书办理（已经办理**锁的须注意有效期限，办理流程详见：****://****-******.***.**/*****/******?*********=***&***;*******************=****。建议各供应商抓紧时间办理，如有**锁办理问题可联系客服****-********。
*、****市****云平台入驻与配置-供应商：*****://**********.******.**/********/#/********/******?********=******&***;********=***&***;*******=****。
*、****市****云平台电子招投标操作指南-供应商：****://***.****-******.***.**/*****/******?********=*****&***;*********=**********************==。
*、业务技术支持，请联系客服：*****。
*、招标人及招标代理机构方式联系。
*.采购人信息
名称：****市水务局
地址：****市金栾路**号
联系方式：****-********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****省****市经济技术开发区黄海西路*-**号
联系电话：****-********
*.项目联系方式
联系人：****、赵小婵
联系电话：****-********
*.第*章投标人须知及前附表
投标人须知前附表
| 序号 |
内 容 |
| * |
项目名称：****市河流河湖健康评价项目 |
| * |
招标人：****市水务局 |
| * |
招标代理人：**** |
| * |
资金来源：**** |
| * |
采购预算：**.*****元最高限价：本项目设有拦标价，拦标价于开标前*天公布，投标人报价超出拦标价按无效投标处理。注：投标报价超出采购预算或最高限价的按无效投标处理。 |
| * |
投标人资格条件：与本项目投标邀请函“投标人资格条件”要求*致。 |
| * |
（*）本项目专门面向中小微企业采购，按照财库【****】**号，财政部、工业和信息化部关于印发《****促进中小企业发展管理办法》的通知执行；（*）中小微企业划型标准参照《工业和信息化部、统计局、发展改革委、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号）,本项目所属行业为：其他未列明行业；（*）根据《关于促进残疾人就业****政策的通知》财库〔****〕***号、财政部《司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》财库〔****〕**号的规定，残疾人福利性单位、监狱企业视同小型和微型企业。（*）本项目所属行业为：其他未列明行业。其他未列明行业标准：从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以下的为微型企业。 |
| * |
本次招标的内容：****市****-****年河流河湖健康评价服务（详见招标文件第*章）。 |
| * |
★服务期限：自合同签订之日起至****年**月**日前完成并通过专家审查。 |
| ** |
★服务地点：采购人指定地点。 |
| ** |
★付款方式：技术成果文件经过评审验收合格后，*年内支付全部合同价款。 |
| ** |
评标方法：综合评分法。 |
| ** |
投标货币：人民币。 |
| ** |
投标有效期: 投标有效期为自递交投标文件之日起**个日历日。 |
| ** |
投标文件编制要求：本项目实行全流程电子化招标，以**锁在线解密为主。*、采购文件中要求在线投标的项目，供应商必须下载投标客户端进行投标文件的编制。编制后将生成的加密文件在【投标文件上传】页面进行上传。*、为了投标的安全性，投标客户端登录时，需要**验证身份，若仍未申领**，请尽快申领，以免影响投标工作。*、供应商通过****市电子投标客户端制作标书时，会生成*份电子标书，*份为加密标书，*份为备份标书，备份标书未加密。网上上传应为加密标书。供应商仅提交备份文件的，投标无效。 |
| ** |
招标文件售价（人民币）：电子*元/套。 |
| ** |
投标截止期：****年**月**日*:**时（北京时间）。 |
| ** |
开标日期及时间：****年**月**日*:**时（北京时间）。开标地点：****市****云平台。投标文件解密时间：**分钟内。投标人应在规定的投标文件解密时间内完成投标文件解密。当开标时遇到加密标书解密异常情况，开标人员应联系授权代表，在规定时间内（由开标人员现场确定解密**分钟是否需延长）将备份标书提交开标人员。系统支持使用备份标书进行评审，因供应商自身原因导致未解密且未在规定时间内提供备份标书，视为未递交投标文件。 |
| ** |
投标保证金：本项目不收取。 |
| ** |
招标代理服务费：*.招标代理人向中标人按招标文件的规定和标准收取代理服务费。*.中标人在领取“中标通知书”时，须向****缴纳代理服务费。*.招标代理服务收费标准：按《招标代理服务收费管理暂行办法（计价格[****]****号文）》文件规定的收费标准中“服务招标”费率计算执行。*.代理服务费支付方式：①现金；②电汇：请汇至“户名：****；开户行：中国银行股份有限公司****金普新区分行；账号：******** ****；税号：******************；地址：****省****市经济技术开发区黄海西路*-**号；联系电话：****-********”。 |
| ** |
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，评标委员会有权要求供应商在评标现场合理的时间内提供书面证明，必要时提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将其作为无效投标处理。 |
| ** |
本项目其他需说明的事项*.本项目不接受联合体投标。*.中标人不得以任何方式转包或分包本项目。*.本项目不要求提供履约保证金。*.投标文件格式中要求的法定代表人和被授权人签字，必须是亲笔签名；法定代表人盖章和投标人公章，必须是经公安部门备案的印章。不得使用其他印章，否则视为报价投标文件无效。*.投标人如为非法人组织或自然人，招标文件中提到的“法定代表人”即视为非法人组织负责人或自然人本人，投标文件格式中要求的“法定代表人签字或盖章”可由非法人组织负责人或自然人本人签字或盖章（签字、盖章要求同第*条）；投标人如为自然人，投标文件格式中要求的“投标人公章”可不加盖。*.★项为实质性要求，如不满足，按无效投标处理。招标文件的技术和商务条款中未标记“★”号的为非实质性要求，未响应非实质性要求的投标文件仍为有效，但可能影响评分。*.投标单位自领取招标文件起应每天网上查询、下载澄清文件，此项不再另行通知，也不需确认收到。没主动查询、下载者，后果自负。 |
投标人须知
*、总则
（*）项目概述及资金来源
*.本招标项目按照《中华人民共和国****法》、《****货物和服务招标投标管理办法》的有关规定，实行国内公开招标。
（*）招标人名称：****市水务局
（*）本次招标的内容为：****市****-****年河流河湖健康评价服务（详见招标文件第*章）。
（*）★服务期限：自合同签订之日起至****年**月**日前完成并通过专家审查。
（*）★服务地点：采购人指定地点。
（*）★付款方式：技术成果文件经过评审验收合格后，*年内支付全部合同价款。
*.资金来源：财政性资金。
（*）投标人资格要求：详见前附表
注：*.本项目不接受联合体投标。
*.经查询信用信息存在不良信用记录的不得参加本采购项目（具体要求如下）。
(*)信用信息查询渠道：“信用中国”网站(***.***********.***.**)、“信用****”网站（***.********.***.**）失信黑名单、“信用****”（******.**.**）网站****市重大税收违法案件信息公示平台、“中国****网”(***.****.***.**)****严重违法失信行为信息记录等。
(*)信用信息查询截止时点：同开标截至时间。项目评审前，完成对投标人的信用信息查询。
(*)信用信息查询记录和证据留存方式：截屏等可实现留痕的方式。
(*)信用信息使用规则：对于经查询被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的投标人，评标委员会应取消其报价资格。其他要求：
*.投标人只有在法律和财务上独立，并且与招标人没有隶属关系才可以参与本项目的投标。
*.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。
*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得参加同*标段投标或者未划分标段的同*招标项目投标。
*.法定代表人为同*个人的*个及*个以上法人不得同时参与投标；投标人之间不应存在授权关系。如有此类情况，则只接受先报名的投标人。
*.除单*来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
*.投标人应具备《中华人民共和国****法》第***条规定的条件。
（*）投标费用
投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的*切费用，不论投标的结果如何，招标人及招标代理人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
（*）促进中小企业发展
根据财政部《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）规定，符合条件的中小企业，享受****扶持政策。享受扶持政策获得****合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业。
*.享受****扶持政策的中小企业，应当同时符合以下条件：
①符合中小企业划分标准，但与大企业的负责人为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外；符合中小企业划分标准的个体工商户，在****活动中视同中小企业。
②在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策；
在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
③提供所供产品制造企业（承建企业、承接企业）为中小企业的《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。
*.中小企业：符合工信部联企业[****]***号文件《关于印发中小企业划型标准规定的通知》中小企业划型标准规定的企业。中小企业包括中型企业、小型企业和微型企业。
*.投标人投标产品是小微企业制造的，其产品报价给予*定比例的扣除，其中：小型企业给予**％的扣除，微型企业给予**％的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。
*.大中型企业和其他自然人、法人或其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加投标的，联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额**％以上的，与小型企业联合的可给予联合体*％的价格扣除，与微型企业联合的可给予联合体*％的价格扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。
*.采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业。
*.专门面向中小企业的采购项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。
（*）支持监狱企业发展
根据财政部《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[****]**号）规定，符合条件的监狱企业，享受****扶持政策。
*.享受****支持的监狱企业，应当同时符合以下条件：
监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
*.投标人投标产品是监狱企业制造的，其产品报价给予*定比例的扣除，其产品报价给予**％的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。
*.专门面向中小企业的采购项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。
（*）扶持残疾人福利性单位发展
根据财政部《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）规定，符合条件的残疾人福利性单位，享受****扶持政策。
*.享受****扶持政策的残疾人福利性单位，应当同时符合以下条件：
①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残疾人人数不少于**人（含**人）；
②依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；
③为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
④通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
⑤提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
⑥提供本企业的残疾人福利性单位声明函。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
*.对于符合条件的福利性单位报价给予**%的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。
*.残疾人福利性单位同时属于小型、微型企业的，其享受的价格扣除比例取小微企业扣除率和参加人福利性单位扣除率中较大值。
*.专门面向中小企业的采购项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。
（*）支持脱贫攻坚
依据财政部国务院扶贫办《关于运用****政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔****〕**号）的规定，招标人有权优先采购注册地在***个国家级贫困县域内，且聘用建档立卡贫困人员的物业公司。对于聘用建档立卡贫困人员物业公司的项目，在满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《聘用建档立卡贫困人员物业公司声明函》的投标人，对其投标报价扣除后参与评审。在满足价格扣除条件且在投标文件中按要求提交了《聘用建档立卡贫困人员物业公司声明函》的投标人，本项目价格扣除比例为投标报价的*%。
（*）质疑和投诉
*.供应商认为招标文件、招标过程、中标结果使得自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向招标人、招标代理机构提出质疑。供应商在法定质疑期内须*次性提出针对同*采购程序环节的质疑，重复针对同*采购程序环节提出的质疑将不予受理。
（*）接收质疑函的方式：质疑函原件书面送达招标代理人，如采用邮寄的方式寄送质疑函以招标代理人签收函件时间为准。
（*）联系人及电话：****、赵小婵；****-********。
（*）通信地址：****省****市经济技术开发区黄海西路*-**号。
*.供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：
（*）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（*）质疑项目的名称、编号；
（*）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（*）事实依据；
（*）必要的法律依据；
（*）提出质疑的日期。
供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。未按要求签署的质疑函招标代理人不予受理。
*.如有未尽事宜，按照《****供应商质疑答复与投诉处理办法》（财政部**号令）执行。
*、招标文件
（*）招标文件构成
*.招标文件包括：
投标邀请函
第*章投标人须知及前附表
第*章合同条款及合同格式
第*章项目需求及技术要求
第*章投标文件格式
附件*开标*览表
附件*资格性审查
附件*符合性审查
附件*评标办法
*.投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款、项目任务等要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，其投标将被拒绝。
（*）招标文件的澄清
任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应按招标文件中的通讯地址，以书面形式（如传真等）及时通知招标代理人，招标代理人将及时以书面形式予以答复，同时将书面答复告知所有购买招标文件的投标人，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。
（*）招标文件的修改
*.在投标截止时间前，招标代理人依法可主动的或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。
*.招标文件的修改将以书面形式（如传真等）通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人应在**小时内但不超过投标的截止时间，以书面形式（如传真等）确认已收到修改文件或加盖单位公章确认收到，否则因此影响投标活动的任何情况由投标人自行承担。
*.为使投标人编写投标文件时，有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标代理人将依法延长投标截止时间。
*.投标单位自获取招标文件起应每天网上查询、下载澄清文件，此项不再另行通知，也不需确认收到。没主动查询、下载者，因此影响投标活动的任何情况由投标人自行承担。
*、投标文件的编制
（*）投标的语言
投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理人就有关投标的所有往来函均应使用中文。
（*）投标文件构成
投标人编写的投标文件应包括下列部分：
*.投标函；
*.投标报价表；
（*）中小企业声明函（如有）；
（*）残疾人福利性单位报价说明表（如有）；
（*）监狱性企业报价说明表（如有）；
*.服务响应表；
*.商务条款偏离表；
*.资格证明文件；
*.其他；
*.技术方案；
*.投标人需说明的其他问题。
注：以上材料缺少任意*项，投标文件、报价文件无效。（除已备注“如有”项外）
（*）投标函
投标人应完整地填写招标文件中的投标函格式和投标报价表及其附件。
（*）投标报价
*.投标人的投标文件中只允许有*个总报价，任何有选择的报价将不予接受。
*.投标报价应包括：服务期内服务人员工资、保险（*险+意外伤害险）、公积金、采暖费补贴；投标人所有成本、税费、管理费、企业利润、代理服务费、不可预见费等。招标人所需的服务人员总数可能是动态变化的，如遇人员调整，投标人需根据采购人每月实际在岗人数进行相关业务办理，管理费不变。如遇政策调整，固定费用（工资、社保及公积金等总额）按政策执行，以实际发生量为准，管理费不变。
*.投标报价表中标明的价格（管理费）在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。投标人在报价时应充分考虑本次招标的各种风险（包括漏项风险），在合同执行期间中标价不再实行政策性调整和变动。以可调整的价格提交的投标将作为非实质性响应投标而予以拒绝。
（*）投标货币
投标报价采用人民币报价。
（*）证明投标人资格合格的文件
*.投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的*部分。
*.投标人提交的中标后有能力履行合同的资格证明文件应使招标人满意。
*.投标人应按招标文件格式要求填写并提交“资格证明文件”。
（*）证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件
*.投标人应提交本项目所有服务的合格性以及符合招标文件规定的证明文件，并作为其投标文件的*部分。
*.证明服务与招标文件的要求相*致，文件可以是文字资料、图纸和数据。
（*）投标保证金（本项目不收取）
*.投标人应按前附表要求提交投标保证金，并作为其投标的*部分。
*.投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受损失，招标人在因投标人的行为致使其利益受到严重损害时可从投标人的投标保证金中得到补偿。
*.投标保证金可以是电汇、保函的*种。
*.在开标时，对于未能按要求提交投标保证金的投标人，将被视为非响应性投标予以拒绝。
*.未中标的投标人的投标保证金在中标通知书发出后*个工作日内予以退还（无息）。
*.中标人的投标保证金，在中标人按照本招标文件规定签订合同后，*个工作日内予以退还（无息）。
*.投标人有下列情况之*的，投标保证金将被没收：
（*）弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标的；
（*）在投标有效期内撤回其投标文件的；
（*）因中标人过错被废除授标；
（*）中标人未按要求在规定时间内签订合同的；
（*）法律法规规定其他严重损害招标人利益的情形。
（*）投标有效期
*.所有投标应从开标之日起，**个日历日计算的投标有效期内有效。
*.在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，招标代理人可征得投标人同意延长投标有效期。这种要求和答复均应为书面形式（如传真等）。投标人可以拒绝招标代理人的这种要求而不被没收投标保证金。同意延长的投标人不允许修改其投标文件，但要相应延长其投标保证金的有效期。
（*）投标文件的式样和签署
*.在线递交投标文件。投标人在规定时间内登录****市****云平台，凭数字证书（**）在线递交符合规定格式要求的投标文件。投标文件需要投标人凭数字证书（**）在网上开标大厅进行在线解密。在规定时间内完成投标文件解密操作，未在规定时间内完成解密操作或解密失败的投标文件无效。
*.除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改和增删，如有修改，必须由投标人法定代表人或被授权人签字。
注：*.本项目为电子标，评标以电子版投标文件为准，不接受纸质版投标文件。
*.投标人请下载投标文件制作软件，进行制作投标文件。
*.制作电子标书时如遇到需要签字而电子版无法签字时，请在纸质文件上签好后扫描至电子标书。
*、投标文件的递交
（*）投标文件的密封和标记
*.投标人应在开标时间前，在业务系统“上传投标文件”中上传加密投标文件（.****加密）。
*.开标当日，投标人须使用模拟解密成功的**锁在网上开标大厅在线解密，如投标人解密失败，按无效投标处理。
（*）投标截止时间
*.招标代理人在“招标公告”中规定的时间开标。
*.招标代理人可以通过修改招标文件依法延长投标截止时间。在此情况下，招标人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。
（*）投标文件的修改和撤回
*.在招标文件规定的投标截止时间前，投标人可以撤回已递交的电子投标文件。如要修改，必须在撤回并修改后再重新上传。
*.修改后的投标文件应符合招标文件规定要求。
*.在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。
*、开标与评标
（*）开标
*.开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同*时间进行。开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。招标人或者招标代理机构应当对开标、评标现场活动进行全程录音录像。录音录像应当清晰可辨，音像资料作为采购文件*并存档。
*.开标由招标人或者招标代理机构主持，邀请投标人参加。评标委员会成员不得参加开标活动。
*.开标时，投标人按照招标文件规定的要求进行在线解密。解密完成的时间必须在招标文件规定的解密完成时间内完成。待所有投标人完成解密后，或者到了招标文件规定的解密完成时间，代理机构批量导入投标文件，主持人进行唱标。
*.投标人不足*家的，不得开标。
*.开标过程应当由招标人或者招标代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认后随采购文件*并存档。
*.投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为招标人、招标代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。招标人、招标代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。
*.招标代理人将做开标记录，开标记录包括开标时宣读的全部内容。投标人的法定代表人或法定代表人授权的委托代理人须在开标记录表上签字确认。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
（*）评标委员会的组成
*.本项目招标依法组建评标委员会。
*.评标委员会由招标人代表代表和评审专家组成，成员人数应当为*人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的*分之*。
*.与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。
*.招标人、招标代理机构应当采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。除招标人代表、评标现场组织人员外，招标人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。有关人员对评标情况及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。
（*）评标过程的保密性
*.公开开标后，直至向中标候选人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。
*.在评标过程中，投标人试图影响招标人在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面的任何尝试，可能导致该投标人的投标被废除。
（*）投标文件的澄清
为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可分别要求投标人对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得寻求或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。
（*）投标文件的审查
*.开标后，评标委员会将审查投标文件是否完整，有无计算错误，是否提交了投标保证金，文件签署是否合格，投标文件是否大体编排有序。
*.投标文件有下列情况之*的，投标文件无效：
（*）投标有效期不满足招标文件要求；
（*）投标文件完整性不符合招标文件实质性要求；
（*）投标文件签署情况不符合招标文件实质性要求；
（*）未按照招标文件规定报价，有漏项；
（*）投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价；
（*）未按要求制作电子版投标文件；
（*）对“★”条款未做出实质性响应，发生重大偏离；
（*）投标人涂改证明材料或者提供虚假材料；
（*）其他不符合法律法规规定的实质性要求。
*.在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的全部实质性条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的服务范围、质量、性能或者实质上与招标文件不*致，而且限制了招标人的权利或投标人的义务。纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
*.如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。
*.评标委员会将对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上和累加上的算术错误，修正错误的原则如下：
（*）如果投标文件的大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
（*）当总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准；
（*）当单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；
（*）当开标*览表与投标文件报价不符时，应以开标*览表为准。
*.评标委员会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。
*.评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏差的、微小的、非正规的、不*致的或不规则的地方，但这些修正不能影响任何投标人相应的名次排序。
*.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
（*）串标
在评审过程中，评标委员会发现投标单位有下列表现形式之*的，可以认定属于串通投标行为，具体表现形式包括：
*.不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制；
*.不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜；
*.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人；
*.不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异；
*.不同投标人的投标文件相互混装；
*.不同投标人的投标保证金从同*单位或者个人的账户转出。
*.投标单位串通投标的其他情形。
对认定属于串通投标的，相关投标单位的投标文件作无效投标文件处理，并报送****管理机构依法进行处理。
（*）评标原则及方法：
*.招标文件是评标工作的重要依据。投标人的投标文件必须满足招标文件的各项要求：包括投标文件的有效性、完整性和与招标文件的*致性。
*.评标应严格按照《中华人民共和国****法》等法律法规规定的评标要求，以及招标文件的要求进行。
*.对所有投标人的评价、评估，都采用相同的程序和标准，遵循公开、公平、公正的原则。
*.本项目的评标办法采用综合评分法，具体评分方法详见附件*。
*.评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件的投标文件进行评价和比较。
*.评标委员会将按照综合评分法，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行比较与评价。
*.综合评分法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。
*.评标委员会会对所有参加投标的投标人的投标文件进行评审，由各评委独立打分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。打分时保留*位小数，每人*份评分表，并签名。如果投标人评标总得分相同，投标报价低的投标人排序在前。得分且最后投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。
*.根据投标人的综合得分，计算出投标人的评标总得分，由高到低排出顺序，评标总得分最高的投标人推荐为中标候选人。如果投标人评标总得分相同，报价低的投标人排序在前。得分且投标报价相同的，按技术部分高低的顺序依次排列。
（*）中标候选人的推荐
*.评标委员会根据评标结果，推荐合格的中标候选人。
*.招标人有权对中标候选人履行合同的能力进行审查确认（包括资质等），如发现舞弊行为，即依法取消其中标候选人资格。
*.招标代理人将评标情况形成书面评标报告，送至****监督部门备案。
（*）定标
中标的标准
*.评标委员会按招标文件的规定推荐中标候选人，招标人将依据评标委员会评审意见确定中标人；
*.具有良好的履行合同的能力和条件；
*.保证质量、保证服务期，按照招标文件要求提供服务。
*、授予合同
（*）合同授予标准
招标人应将合同授予被确定为实质上响应招标文件要求的，能够圆满地履行合同义务的中标候选人。
（*）中标通知书
*.招标代理人应当在规定时间内向招标人提交招标、开标、评标、定标过程有关文件资料、评标报告、中标人的投标文件等备案资料，招标人应当自收到评标报告之日起*个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。
*.招标代理机构应当自中标人确定之日起*个工作日内，在财政部门指定的媒体上公告中标结果，中标公告期限为*个工作日。在公告中标结果的同时，招标代理机构应当向中标人发出中标通知书。
中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标的，应当依法承担法律责任。
*.中标公告详见《****市****网》。
（*）签订合同
*.中标人在收到中标通知书后应当按有关规定与招标人签订书面合同。招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清、承诺等文件均为该书面合同的有效组成部分。
*.如果中标人无正当理由未在规定期间内签订合同，将没收其投标保证金，并承担相关法律责任。
(*)履约保证金
不采用
（*）招标代理人服务费
*.招标代理服务费由中标人支付。
*.中标人在领取“中标通知书”时，须向****缴纳代理服务费。
*.招标代理服务收费标准:
| 招标类别费率中标金额（*元）招标类别费率中标金额（*元） |
货物招标 |
服务招标 |
工程招标 |
| ***以下 |
*.*% |
*.*% |
*.*% |
| ***--*** |
*.*% |
*.*% |
*.*% |
| ***--**** |
*.*% |
*.**% |
*.**% |
| ****--**** |
*.*% |
*.**% |
*.**% |
| ****--***** |
*.**% |
*.*% |
*.*% |
| *****--****** |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某货物招标代理业务中标金额为*******元，计算招标代理服务收费额如下：
****元×*.*％＝*.**元
（***-***）*元×*.*％＝*.**元
（****-***）*元×*.*％＝**元
（****-****）*元×*.*％＝***元
（*****-****）*元×*.**％=**.**元
（******-*****）*元×*.**％=***元
合计收费=*.***.*＋*＋**+**.*+**＝**.*（*元）
*.本次招标代理服务费按服务招标标准向中标人收取。
*.经依法取消中标（成交）资格的，采购代理服务费不予退还。
（*）其他注意事项
*.投标人被视为充分熟悉本招标项目的技术要求及与履行合同有关的*切情况；
*.投标人应遵守我国与****相关的法律、法规及规章条例，不得违反；
*.投标人应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的报价和资料，可能导致投标文件被拒绝。
（*）验收
招标人应当及时对采购项目进行验收。招标人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第*方机构参与验收。参与验收的投标人或者第*方机构的意见作为验收书的参考资料*并存档。
履约：招标人应当加强对中标人的履约管理，并按照采购合同约定，及时向中标人支付采购资金。对于中标人违反采购合同约定的行为，招标人应当及时处理，依法追究其违约责任。
（*）其他注意事项
*.投标人被视为充分熟悉本招标项目的技术要求及与履行合同有关的*切情况；
*.投标人应遵守我国与****相关的法律、法规及规章条例，不得违反；
*.投标人应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的报价和资料，可能导致投标文件被拒绝。
*、应急措施
电子开标、评标如出现下列原因，导致系统无法正常运行，或者无法保证招标投标过程的公平、公正和信息安全时，招标监管部门和交易中心应采取应急措施。
（*）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；
（*）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；
（*）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；
（*）病毒发作或受到外来病毒的攻击；
（*）其他无法保证招标投标过程公平、公正和信息安全的情形。
出现上述情况时，应对未开标的暂停开标，或改用纸质投标文件开标（如已提供纸质投标文件的）。已在系统内开标、评标的，立即停止，经行政监督部门确认后，可改用纸质投标文件进行评审（如已提供纸质投标文件的）。远程评标时如遇上述情形，经行政监督部门确认后，可在本地抽取专家，按纸质投标文件（如已提供纸质投标文件的）进行继续评审。对纸质投标文件没有要求的，应等待系统恢复正常后再组织进行。采取应急措施时，必须对原有资料及信息作出妥善保密处理。
*.第*章合同条款及合同格式
合同条款及合同格式
（本合同仅作为甲乙双方拟订合同时的参考样本）
甲方（买方）：（全称）
乙方（卖方）：（全称）
依照《中华人民共和国合同法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本次服务事项协商*致，订立本合同。
*、项目概况
项目名称：
项目地点：
项目内容：
资金来源：
付款方式：
*、服务范围
服务范围：
*、服务期限：
*、合同中规定的其他内容
*、质量标准
服务质量标准：合格
*、合同价款
金额（大写）：元（人民币）；
￥：元。
*、组成合同的文件
*.*组成本合同的文件包括：
(*)本合同协议书
(*)中标通知书
(*)招标文件、投标文件及其附件
(*)本合同专用条款
(*)本合同通用条款
(*)标准、规范及有关技术文件
*.*双方有关服务的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。
*、违约责任：本合同签订后，如因乙方反悔不履行本合同，中途停止履行本合同或无故单方解除本合同，并在甲方催告后的合理期限内仍不履行的，则甲方有权解除本合同，在此情况下，乙方应承担本合同总金额**%的违约金，甲方对乙方已完成部分不予付款。
*、乙方向甲方承诺按照合同约定进行服务并在服务期内承担服务质量维护责任。
**、甲方向乙方承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。
**、双方因履行本合同而发生的争议，应友好协商解决。协商不成的，采用下列第（*）种方法解决。
（*）提交****仲裁委员会仲裁；
（*）依法向采购人所在地人民法院提起诉讼。
**、合同生效
**.*合同订立时间：年月日
**.*合同订立地点：
**.*合同经双方法定代表人或被授权人签字并加盖单位公章后生效。
**.*合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报****监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的*部分。
**.*下述合同附件为本合同不可分割的部分并与本合同具有同等效力：
**.*.*.服务方案
**.*.*.乙方招标文件的内容及澄清内容
**.*.*.其他与本合同相关的单据
**.*.*.本合同适用的特殊条款
**.*本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。
**.*本合同正本*式*份（采购人、供应商各*份、招标代理机构、****管理办公室*份），具有同等法律效力，合同签订后*个工作日内送达****管理办公室确认备案，在项目验收合格后立即将验收报告（*份）送达招标代理机构。
甲方（盖章）：乙方（盖章）：
地址：地址：
法定代表人：法定代表人：
授权委托代理人：授权委托代理人：
电话：电话：
传真：传真：
邮政编码：邮政编码：
开户银行：开户银行：
帐号：帐号：
签订地点：签订日期：
注：本合同范本仅作为参考文本。合同签订时，招标人与中标人可按实际情况进行调整，但合同不得有与招标文件实质性背离的条款。
*.第*章项目需求及技术要求
项目需求及技术要求
*、项目背景及建设目标
河湖健康评价是河湖管理的重要内容，是评估河湖健康状态、科学分析河湖问题、强化落实河湖长制的重要技术手段，是各级河长决策河湖治理保护工作的重要参考。根据《水利部河长办关于开展****年河湖健康评价工作的通知》（第**号）要求，开展河湖健康调查评价，审视以往的工程措施和社会经济行为对河湖生态系统的影响，科学构建河湖生态健康评价指标体系，诊断河湖生态健康、功能健康和整体健康，系统分析河湖健康受损的原因，对探索河湖健康恢复模式具有重大的战略意义。
*、编制内容及技术标准
本次是健康评价的河道为：苇套河、红沿河、岚崮河、*道河、永宁河、回头河、珍珠河、朱咀河、太阳河、李屯河、红沙河、左家河、大魏河、宋屯河。
*.基本情况分析。概要分析自然地理、河湖(库)水系及历史演变、水文气象及经济社会状况，概要分析水资源及开发利用状况、水环境、水生态等方面的主要特点及存在的主要问题，概要说明河湖(库)健康评估工作过程。
*.河湖健康评估方案确定。分析选用的评估指标体系，评估方法与评估标准，重点针对新增加的自选指标，分析其内涵及选用的必要性与依据，与其他指标的关系，论述新增指标评估标准的制定依据与合理性，说明评估河湖(库)范围，湖(库)给出分区评估方案，并说明分区的合理性；分析各评估湖(库)区地形地貌、水文地质、河湖(库)物理形态、水环境及水生态的分区(段)特点，以图表结合方式，说明各评估湖(库)区的空间位置与物理参数(水库包括水面面积、蓄水量、水深及水位特征参数等)。
*.河湖健康调查监测。说明专项勘察、专项调查、专项监测方案，详细分析各评估指标数据来源：以图表结合方式，分析专项监测方案监测点位、监测断面布置方案，并说明监测点位的代表性；说明专项监测频次与监测时间；说明专项监测采用的设备与方法；以表格方式给出专项监测指标的监测成果；分析各评估指标数据的代表性、准确性、可靠性与客观性。
*.河湖健康评估结果。按照规定的评估方法与标准，逐*说明各指标的计算过程与赋分结果，形成评估湖(库)区为单元的健康状况及准则层赋分结果，最终给出河湖(库)健康状况赋分，给出健康评估结论。
*.河湖健康问题分析与保护对策。根据各指标、准则以及综合赋分情况，说明河湖(库)健康整体特征、不健康的主要表征；开展定期评估的河湖(库)，结合前期评估结果，说明变化趋势：分析河湖(库)不健康的主要压力，给出持续改进意见，给出河湖(库)健康保护及修复目标建议方案。
*、相关要求
*.编制要求：依据********省地方标准****/*****-****《****省河湖（库）健康评价导则》进行编制。
*.成果要求：河流健康评价报告、相关附表、附图及其他必要成果，提交成果报告*份。
*、其他要求
人员要求：具备*名以上（含*名）固定人员（含项目负责人）负责本项目的咨询服务工作。
*.第*章投标文件格式
*、投标函
致：（招标人、采购代理机构）
根据贵方（招标项目名称、包号）（招标编号），投标人代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交投标文件。
完全理解招标文件的内容，决定投标本项目，据此我方承诺如下：
*.我方承诺，我方完全具备《****法》第***条第*款规定的条件以及本项目招标文件规定的投标人须满足的特定条件。
*.所附投标价格表中规定的应提供的服务投标总报价为人民币金额：
（小写）元，（大写）。
*.我方已仔细研究并完全理解了全部招标文件（包括修改文件、附件等相关资料）规定的内容，并承诺在发生争议时，不会以对招标文件存在误解、不明为由，向采购人及采购代理机构行使任何法律上的抗辩权。
*.本投标有效期为自递交投标文件之日起**个日历日。
*.服务期限：。
*.我方承诺投标文件及所有提供的*切数据或资料均真实、准确、合法、有效。由于我方提供的资料不实而导致中标结果无效，给其他投标人及采购人造成的全部损失，我方同意无条件予以赔偿。
*.我方投标文件、你方的中标通知书、招标文件将成为约束双方的合同文件组成部分，若招标文件存在要求，而投标文件没有拒绝亦没有涉及的情形下，我方接受招标文件的有关约束，并同意将招标文件对投标人的要求作为投标人合同义务的组成部分。
*.我方将严格遵守****法律、法规等法律规范性文件的规定，若存在违法违规等行为，将承担相应的法律责任。
法定代表人（签字或盖章）或其授权代表签字：
投标人名称：
投标人公章：
日期：
注：*、本格式文件内容不得擅自删改。
*、投标人代表签字，必须是亲笔签名。
*、投标人公章必须是经公安部门备案的印章。
*、不得使用其他印章或电子制版签名。
*、本文件应按规定签署，否则投标文件无效。
*、投标报价表
项目名称：
| 序号 |
服务项目 |
基本内容 |
费用（元） |
| * |
苇套河 |
|
|
| * |
红沿河 |
|
|
| * |
岚崮河 |
|
|
| * |
*道河 |
|
|
| * |
永宁河 |
|
|
| * |
回头河 |
|
|
| * |
珍珠河 |
|
|
| * |
朱咀河 |
|
|
| * |
太阳河 |
|
|
| ** |
李屯河 |
|
|
| ** |
红沙河 |
|
|
| ** |
左家河 |
|
|
| ** |
大魏河 |
|
|
| ** |
宋屯河 |
|
|
| ** |
其他 |
|
|
| ** |
… |
|
|
| 合计 |
小写 |
|
| 合计 |
大写 |
|
注：所有价格系用人民币表示，单位：元。
投标人法定代表人或被授权人签字：
投标人公章：
日期：
（*）中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库（****)**号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业），
*.（标的名称）、属于（采购文件中明确的所属行业），承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业），
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
注：*.从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
*.此项为必填项，否则按无效投标文件处理（提供残疾人福利性单位声明函或提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件的除外）。
（*）残疾人福利性单位声明函
（如有）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
注：*.中标、成交投标人为残疾人福利性单位且评审中享受了残疾人福利性单位相关****支持政策的，其《残疾人福利性单位声明函》将在中标、中选公示中公告，接受社会监督。
*.投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》，与事实不符的，依照《****法》第***条第*款的规定，处以采购金额*分之*以上*分之*以下的罚款，列入不良行为记录名单，在*至*年内禁止参加****活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（*）由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件
（如有）
*、服务响应表
| 服务名称 |
招标文件要求服务内容 |
投标文件提供的服务内容 |
备注 |
|
|
|
|
注：*.招标文件要求服务内容在招标文件第*章项目需求及技术要求中有明确规定；
*.本表中填写的服务等内容应与实际投标相*致。存在虚假行为的，投标人应依法承担有关法律责任；
*.投标文件提供的服务内容由投标人填写，要明确服务内容；要对★条款做出实质性响应。
*.如投标人有其他说明，可以在响应表后作出文字说明。
*.本文件应按规定签署，否则投标文件无效。
投标人法定代表人（负责人）或被授权人签字或盖章：
投标人名称：
投标人公章：
*、商务条款偏离表
| 序号 |
招标文件的商务条款 |
投标文件响应内容 |
偏离程度 |
偏离说明 |
| * |
★服务期限：自合同签订之日起至****年**月**日前完成并通过专家审查。 |
|
|
|
| * |
★服务地点：采购人指定地点。 |
|
|
|
| * |
★付款方式：技术成果文件经过评审验收合格后，*年内支付全部合同价款。 |
|
|
|
| * |
… |
|
|
|
填表要求：
*．“投标文件响应内容”*栏由投标人按照招标文件要求填写，进行响应。
*．“偏离程度”*栏根据“投标文件响应内容”与招标文件逐项对照的结果填写。偏离必须用“正偏离、负偏离或无偏离”*个名称中的*种进行标注。
*．“偏离说明”*栏由投标人对偏离的情况做详细说明。
*．商务条款偏离表响应内容应包括招标文件中加“★”条款，但不仅限于“★”条款，投标人可自行填写认为有必要的条款。
*.应按规定签署，否则投标文件无效。
投标人法定代表人（负责人）或被授权人签字或盖章：
投标人名称：
投标人公章：
*、资格证明文件
（以下文件复印件均须加盖公章）
（*）营业执照副本或事业单位法人证书等主体证明文件；
（*）资质证书；
（*）法定代表人及授权代表身份证复印件；
（*）法定代表人授权书（格式*）；
（*）信用承诺书（格式*）；
（*）满足《中华人民共和国****法》第***条承诺函；
（*）投标人关联单位的说明（格式*）。
格式*
法定代表人授权书
兹授权(委托代理人姓名)(身份证号）为我方委托代理人，参加政府（项目名称、包号）（项目编号)的投标活动，并以本公司名义处理*切与此次投标有关的事宜。在此次投标过程中，本公司将承担该代理人行为的全部法律后果和法律责任。
本授权书有效期与本公司投标文件中标注的投标有效期相同，自签章之日起生效。
法定代表人签字或盖章：
被授权人签字：
投标人名称：
投标人公章：
日期：
注：*、法定代表人和被授权人签字，必须是亲笔签名。
*、法定代表人盖章和投标人公章，必须是经公安部门备案的印章。
*、不得使用其他印章或电子制版签名。
*、本文件应按规定签署，否则投标文件无效。
格式*
信用承诺书
致：（采购单位、招标代理机构）
我单位在参与（项目名称：，项目编号：）的招标采购活动中，自愿做出承诺：根据《中华人民共和国****法》《中华人民共和国****法实施条例》等规定及招标文件资格要求，我单位符合以下条件：
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*.依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*.参加****活动前*年内，在经营活动中无重大违法记录。
若我单位以上承诺不实，自愿承担提供虚假采购的法律责任。
承诺单位（公章）：
法定代表人（负责人）或授权代表（签字或盖章）：
日期：
说明：投标单位可自行选择是否提供本承诺书，若不提供，应按《中华人民共和国****法》《中华人民共和国****法实施条例》等规定及采购文件资格要求提供相应的证明材料。
格式*
投标人关联单位的说明
说明：投标人应当如实披露与本单位存在下列关联关系的单位名称：
（*）与投标人单位法定代表人（或非法人组织负责人）为同*人的其他单位；
（*）与投标人存在直接控股、管理关系的其他单位。
注：若无此情形，写“无”即可
投标人名称（加盖单位公章）：
法定代表人（或非法人组织负责人）或其授权委托人(签字或盖章)：
日期：
*、其他
（*）投标人基本情况表
| 序号 |
公司名称 |
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| * |
电话号码 |
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| * |
传真 |
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| * |
地址 |
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| * |
注册资金 |
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| * |
经济性质 |
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| * |
营业注册执照号 |
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| * |
公司经营及资金状况 |
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| * |
公司开户银行名称及账号 |
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| * |
其他说明 |
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我/我们声明以上所述是正确无误的，您有权进行您认为必要的所有调查。
投标人名称：
投标人公章：
日期：
（*）拟投入本项目的项目负责人简历表
| 姓 名 |
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身份证号 |
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| 专 业 |
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职 称 |
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| 任职（或聘用单位） |
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资质证书 |
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| 获得的奖励情况 |
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| 工作简历 |
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| 完成主要业绩简述 |
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投标人：（单位全称及盖章)
法定代表人（签字或盖章）或其授权代表签字：
日期：年月日
注：*.须为本单位人员并提供单位聘用合同加盖公章或单位近*个月为其缴纳社保的证明材料加盖公章。
*.投标人随此表附上项目负责人主持或参与类项目获奖证书（如有）。
（*）项目成员情况表（如有）
| 序号 |
姓名 |
年龄 |
学历 |
职称 |
专业证书 |
| * |
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| * |
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| …… |
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项目成员简历
| 姓 名 |
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性 别 |
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出生年月 |
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| 职 称 |
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职称证书编号 |
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工作年限 |
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| 注册执业资格 |
|
执业资格证书编号 |
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手机 |
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| 毕业学校 |
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毕业时间 |
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专业 |
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| 工作履历 |
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| 工作经验 |
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（*）近*年已完成的类似项目业绩
| 序号 |
项目名称 |
客户名称 |
采购时间 |
数量 |
金额 |
客户联系人电话 |
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注：上述材料必须真实可信，如有弄虚作假，*旦被发现将按废标处理，追究有关单位和人员的责任。
（*）招标文件要求的其他资料
（如有）
（按照评标标准中评分因素的要求自行提供，包括但不限于获奖情况、信用报告、体系认证等）
*、技术方案
（格式自拟）
包括但不限于以下方面：
*、总体概述；
*、工作计划与实施方案；
*、质量保证措施
*、服务承诺
*、进度计划
*、投标人需说明的其他问题
*、项目联系人及联系方式
联系人：
联系方式（座机）：
联系方式（手机）：
*、投标人可提出补充建议或说明，提出比招标文件的技术要求更合理的建议方案或其技术偏离可以满足招标人使用要求的理由，同时应说明对技术条件、价格、维护等方面的影响（如有）。
*.附件*：
*.开标*览表
项目名称：****市河流河湖健康评价项目
项目编号：************年月日
| 投标总报价（人民币/元） |
总报价（小写） |
|
| 投标总报价（人民币/元） |
总报价（大写） |
|
| 服务期限 |
|
注：*、开标时，投标文件中如开标*览表内容与投标文件内容不*致时，以开标*览表内容为准。
*.附件*：
*.资格性评审表
| 序号 |
审查内容 |
投标人 |
| 序号 |
审查内容 |
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| * |
营业执照等主体证明文件符合要求情况。 |
|
|
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| * |
资质证书符合要求情况。具有建设主管部门颁发的工程设计综合资质或水利行业丙级及以上资质或水利行业（河道整治）专业设计丙级及以上资质。 |
|
|
|
|
| * |
信用记录符合要求情况（根据代理机构提供的证明材料核实）。 |
|
|
|
|
| * |
无重大违法记录查询情况（根据代理机构提供的证明材料核实）。 |
|
|
|
|
| * |
信用承诺书符合要求情况。 |
|
|
|
|
| * |
中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明文件符合要求情况。 |
|
|
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|
| 审查结论 |
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|
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|
| 备注：（有不符合项的，需在此处详细写明理由）招标代理签字：招标人签字： |
注：
*、货物和服务招标项目的资格审查由招标人或代理机构进行，至少*人。其他****项目由评委会或谈判小组进行审查。
*、审查情况或结论合格打√，不合格打×，不合格原因请在备注栏内注明。
*、《资格性审查表》是资格性评审的依据，不得对《资格性审查表》以外的内容进行资格审查。
**.附件*：
**.符合性评审表
| 序号 |
审查内容 |
投标人 |
| 序号 |
审查内容 |
|
|
|
|
| * |
投标有效期满足招标文件要求。 |
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|
|
|
| * |
投标文件完整性符合招标文件实质性要求。 |
|
|
|
|
| * |
投标文件签署情况符合招标文件实质性要求。 |
|
|
|
|
| * |
按照招标文件规定报价，没有漏项。 |
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|
|
|
| * |
投标报价未超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价。 |
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|
|
|
| * |
对“★”条款做出实质性响应，未发生重大偏离。 |
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|
|
|
| * |
未发现投标人涂改证明材料或者提供虚假材料。 |
|
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|
|
| * |
投标文件未含有招标人不能接受的附加条件的。 |
|
|
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| * |
未发现其他不符合法律法规规定或招标文件的实质性要求。 |
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| 审查结论： |
|
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| 备注：（有不符合项的，需在此处详细写明理由）评委签字： |
注：
*、合格项打√，不合格项打×，不合格原因请在备注栏内注明。
*、《符合性审查表》是符合性评审的依据，《符合性审查表》未列明的，不得作为符合性评审中认定投标（报价）文件无效的依据（属于法律法规规定的投标文件无效的情形除外）。
**.附件*：
**.评标方法
评标方法：本项目采用综合评分法进行评标：
综合评分法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。
综合评分的主要因素是：价格、技术、商务对招标文件的响应程度，以及相应的比重或者权值等。上述因素应当在招标文件中事先规定。
评标时，评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。
（*）基本评分标准
| 分项 |
评分因素 |
满分分值 |
说明 |
| 价格 |
投标报价 |
** |
投标人报价得分＝（评标基准价/投标报价）×**分注解：*．评标基准价为满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价；*.投标人报价为开标*览表中投标总价；*.本项目专门面向中小微企业采购，不对投标报价给予价格扣除。 |
| 技术 |
总体概述 |
** |
*、优秀（**-**分）：技术方案合理，满足规范要求；充分考虑了针对本项目所采取的有效措施。*、良好（*-**分）：技术方案基本合理，基本满足规范要求；基本考虑了针对本项目所采取的有效措施。*、差等（*-*分）：技术方案不合理，不满足规范要求；未针对本项目所采取的有效措施。 |
| 技术 |
质量保证措施 |
** |
*、优秀（**-**分）：投标人有完善的项目管理制度和质量保证措施， 质量保证方案科学合理、切实可行。*、良好（*-**分）：投标人有较完善的项目管理制度和质量保证措施，质量保证方案基本科学合理、基本切实可行。*、差等（*-*分）：投标人项目管理制度和质量保证措施不完善，质量保证方案科学合理性较差、基本切实可行但不全面。 |
| 技术 |
进度计划 |
** |
*、优等（*-**分）：投标人对工期要求把握明确，编制的进度计划科学合理，充分满足项目工期要求；*、良好（*-*分）：投标人对工期要求把握较明确，编制的进度计划比较科学合理，基本满足项目工期要求；*、差等（*-*分）：进度计划基本满足工期要求，但不科学，合理程度不高。 |
| 技术 |
服务承诺 |
** |
*、优等(*-**分)：服务承诺针对性强，能够充分满足招标人的需求，阐释清晰。*、良好(*-*分)：服务承诺针对性较强，能够基本满足招标人的需求，阐释比较清晰。*、差等(*-*分)：服务承诺针对性不强，不能够基本满足招标人的需求，阐释基本清晰。 |
| 商务 |
项目人员 |
** |
*、投标人拟投入该项目的技术人员*人以上（包括*人，含项目负责人），每具有水利专业高级工程师（含）证书的得*分，满分*分。*、投标人拟投入到本项目的技术人员（含项目负责人），每具有*个注册咨询工程师（投资）资格证书的得*分，满分*分。注：以上人员均须为本单位人员并提供证书复印件，提供单位聘用合同加盖公章或单位近*个月为其缴纳社保的证明材料加盖公章。 |
| 商务 |
投标人业绩 |
** |
投标人提供近*年（****年*月*日至今）水利工程类似项目业绩，以中标通知书或合同为准，每提供*项业绩得*分，满分**分。注：时间以合同签订或中标通知书发时间为准。 |
注：*、保留小数点后*位（按*舍*入原则）。
*、获得最高评估分的投标人将被推荐为合格的中标候选人。
*、如果投标人综合得分相同，按下列顺序排列以确定将被推荐为合格的中标候选人：
（*）投标价低的；
（*）技术得分高的。
*、投标人在投标时须提供与以上评分因素相关的材料。如果发现有弄虚作假的，将取消其投标资格。
*、保密要求
从开标时起到中标公告发布时止，有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向的*切情况都不得透露给投标人或与上述评审工作无关的人员。
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