****市****
招标文件
项目编号：****-******-****-*****-****
项目名称：安全检查第*方服务项目
采购单位：****高新区产业开发区管理委员会（规划建设局）
采购项目类别：服务类
标的所属行业：其他未列明行业
****
****年*月
目录
第*部分：招标公告
第*部分：投标人须知
第*部分：项目需求
第*部分：投标文件格式
第*部分：评标方法与评标标准
第*部分：合同主要条款
第*部分招标公告
安全检查第*方服务项目招标项目的潜在投标人应在“苏采云*****体化平台”中参与项目并下载获取电子招标文件，并于****年**月**日**:**（北京时间）前上传电子投标文件。
*、项目基本情况：
*、项目编号：****-******-****-*****-****
*、项目名称：安全检查第*方服务项目
*、预算金额：人民币***元整（￥*******.**）
*、最高限价：人民币****元/次（超过最高限价的投标报价为无效标）
*、采购需求：委托安全专业服务机构对施工企业开展安全生产检查评估，为采购人安全生产监管工作提供隐患排查治理、安全专业评估、督促整改、宣传培训等服务。具体内容详见第*部分项目需求。
*、履约期限：签订采购合同之日起至****年**月**日或项目结算金额达到预算金额项目终止。
*、本项目不接受联合体投标。
*、申请人的资格要求：
（*）满足《中华人民共和国****法》第***条规定
*、具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明）
*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供最近*期的财务状况报告，其他组织、自然人提供银行出具的资信证明）
*、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料）；
*、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次****活动前半年（至少*个月）依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相关证明文件）；
*、参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）（格式附后）；
*、法律、行政法规规定的其他条件；
（*）落实****政策需满足的资格要求：
本项目专门面向中小企业采购，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）有关规定，投标人应提供中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件,否则视为投标无效。
（*）本项目的特定资格要求：无
（*）拒绝下述供应商参加本次采购活动：
*、供应商单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动。
*、凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。
*、法人的分支机构不得参加投标（除银行、保险、石油石化、电力、电信等行业特殊情况外）
*、根据****法及相关法规，以及《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》（国发〔****〕**号）《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库（****）***）文件规定，采购人将对供应商进行信用查询。对列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与****活动。
*、获取招标文件：
*、依法获取电子招标文件：投标人在****年**月**日至****年**月**日，进入****市****网，点击底部苏采云图标，登录苏采云*****体化平台，对参与项目进行报名，并下载电子招标文件。只有依法获取招标文件的供应商才能参加本项目的投标活动。下载电子招标文件日期视同为依法获取采购文件日期。
*、获取方式：网上下载电子招标文件
*、本项目免费下载电子招标文件
*、提交电子投标文件截止时间、开标时间和地点：
*、加密的电子投标文件上传截止时间：****年**月**日**:**（北京时间），投标人登录苏采云*****体化平台，进入“参与详情”页面，上传电子投标文件。
注：考虑网络上传速度因素，请投标供应商适当提前上传电子投标文件。
*、开标时间：****年**月**日**:**（北京时间）
*、开标地点：苏采云网上不见面开标大厅
*、公告期限：
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、本项目需要使用**数字证书制作、上传电子投标文件完成电子投标，请供应商在参加投标活动前办理好**数字证书申领及电子签章等操作。
*、本项目采用不见面开标，投标人开标时无需到开标现场进行解密，采取网上开标大厅解密电子投标文件，投标人远程解密要求如下：
*）投标人使用**数字证书进行远程解密，解密的**数字证书与生成加密电子投标文件时的**数字证书需为同*个**数字证书，否则无法解密，造成的后果由投标人自行负责。
*）投标人登录苏采云系统，点击开标大厅，选择开标项目，完成不见面开标流程。
*）投标截止时间后根据系统提示解密电子投标文件。解密时间以系统提示为准，未在规定时间内完成解密，其投标文件将被拒绝，不参与后续投标流程。
*）在开标、评标过程中投标单位代表须在网上不见面开标系统中保持在线状态，以应对可能发生的澄清、说明等回复，由于投标单位代表不在线所造成的*切后果由投标人自行承担。
*、有关苏采云系统驱动安装，登录********网，点击页面底部苏采云图标，进入苏采云*****体化平台，点击“驱动下载”，下载“政务**、方正签章控件驱动安装包及安装说明”文件，按要求安装驱动。
*、有关供应商注册、报名、下载电子招标文件、制作上传电子投标文件、不见面开标及其他注意事项登录********网，在“下载中心”栏目下载“苏采云系统供应商操作手册”查阅。
*、有关办理**数字申领及电子签章事项，登录********网，点击页面底部苏采云图标，进入苏采云*****体化平台，下载“新**办理指南”文件查阅。
*、本次招标投标保证金及中标服务费
*、本项目无须缴纳投标保证金。
*、中标服务费：中标服务费应由中标单位在领取中标通知书时*次性付清，该费用综合含在投标报价中。具体收费以采购预算金额为基数依据，****元以下部分收取*.*%；****元（含）-****元部分收取*.*%；****元（含）-*****元部分收取*.*%，按差额定率累进法分段确认收费比例，如按上述方法计算的金额低于人民币****元的，则中标服务费按人民币****元计取。
中标服务费缴纳户名：****
开户银行：中国银行****市双凤支行
账号：************
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：
*、采购人信息：
名称：****高新区产业开发区管理委员会（规划建设局）
地址：****市上海东路**号
联系人：****联系电话：***********
*、采购代理机构信息
名称：****
地址：****市长春北路*号华威商都*楼
联系方式：****-********
*、项目联系方式
项目联系人：****
电话：***********
*、有关电子投标制作技术疑问，请咨询苏采云软件公司客服：***********、****-********、****-********
*、****监督电话：****-********
****
****年**月**日
第*部分投标人须知
*、说明和释义
*.说明
*.*本招标文件仅适用于****组织的招标活动。
*.*本次招标活动及因本次招标产生的合同受中国法律制约和保护。
*.*本招标文件的解释权属于****。
*.词语释义
*.*采购代理机构：具体组织实施招标活动的法人。本项目采购代理机构是****。
*.*投标人：经认定有资格响应招标，参加投标竞争的法人或其他组织和自然人。
*.*响应：投标人根据采购人或采购代理机构发布的招标文件，编制投标文件并按规定投标的行为。
*.*合同：采供双方根据招标文件和中标的投标文件及中标通知书规定的内容签署的以书面形式所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成协议的所有文件。
*.*甲方（采购方）：合同中明确规定的实际购买货物和服务的法人或其他组织和自然人（采购人）
*.*乙方（供应商）：合同中规定的向采购方提供货物和服务的法人或其他组织和自然人（中标人）
*.*货物：系指乙方按招标采购文件规定，应向甲方提供的*切设备、备品、备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。
*.*服务：系指本次招标采购文件规定乙方应承担的与提供货物和服务有关的辅助服务，比如运输、保险、安装、调试、验收、提供技术援助、培训、配合措施、维修响应及合同中规定乙方应承担的其它义务。
*.*知识产权：指专利权、商标权、著作权等无形财产专有权的统称。
*.**天：日历日。
*.**交货地点：合同中明确约定的乙方提交的货物和服务最终到达地点。
*.**合同价款：根据合同规定，乙方在正确地履行合同义务后甲方应支付乙方的价款。
*.**产地：货物开采、生长、生产、最终制造、加工或提供服务的来源地。
*.**不可抗力：不能预见、不能避免并且不能克服的客观情况。
*.**实质性响应：满足有关本次采购标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等要求。
*.**损失：本合同所指损失是指合同任何*方因对方不履行合同义务或履行不当而遭致的各种损害，包括直接和间接的*切损害，还包括守约*方为减轻损害或维护权利而需要支付的各种调查费用，车旅费用、律师费用等。
*.**进口产品：指通过中国海关报关验收进入中国境内且产自境外的产品。
*.**书面形式：指书面文字、合同书、信件和传真等可以有形地表现所载内容的形式。
*、投标人
*.合格投标人的基本条件
*.*符合《中华人民共和国****法》第***条第*款之规定；
*.*满足本文件实质性条款的规定。
*．合格投标人的特定条件
*.*按招标公告规定。
*.投标人代表
*.*指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人，如果投标人代表不是法人代表，须持有《法人代表授权委托书》（详见统*格式）。
*.联合投标
*.*按招标公告规定。
*.投标费用
*.*投标人应自行承担所有准备及参加投标的相关费用。不论投标结果如何，采购代理机构在任何情况下均无义务也无责任承担这些费用。
*.*本次招标项目中标服务费由中标人支付，请投标人在投标时充分考虑这*因素。
*、招标文件说明
*.招标文件
*.*招标文件由招标文件目录所列内容组成，投标人获得招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有缺漏，请立即与采购代理机构联系解决，否则由此产生的影响由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。
*.*招标文件及其更正文件不是直接从采购代理机构或指定媒体获得的，采购代理机构对招标文件及其补遗的真实性、完整性不承担任何责任。
*.招标文件的澄清
*.*投标人在获取招标文件后，若有疑问，应于网上投标截止时间之前，在网上业务系统向采购代理机构提出，采购代理机构将在业务系统上予以解答。
*.*如有必要，问题答复将以“变更公告”形式由采购代理机构按照本须知第**条的规定发出。
**.招标文件的修改
**.*采购代理机构无论出于自己的考虑，还是出于对投标人提问的澄清，均可对已发出的招标文件用补充文件的方式进行必要澄清或者修改。
**.*为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求考虑修正投标文件，或出于其他原因，采购代理机构有权推迟投标截止日期和开标日期，并将此变更以补充通知的形式在网上发布公告。
**.*招标文件的更正（含澄清、修改等）内容与原招标文件在同*内容上表述不*致时，以发出日期最接近开标时间的公告为准。
**.*招标文件的更正（含澄清、修改等）内容将在财政部门指定的****信息发布媒体上（****市****网、****省****网）发布，请投标人及时查询，更正（含澄清、修改等）内容作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。
**.*招标文件若有最新的答疑文件，投标供应商必须下载并使用该文件制作新的电子投标文件，否则将无法完成电子投标文件的上传及投标。
**.质疑
**.*供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。采购人应当在收到供应商书面质疑函后*个工作日内作出答复。
**.*提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商，未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理。
**.*上述应知其权益受到损害之日是指：
**.*.*对采购文件提出质疑的，为获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起计算；
**.*.*对采购过程提出质疑的，自采购程序环节结束之日起计算；
**.*.*对中标结果提出质疑的，自中标结果公告期限届满之日起计算。
**.*供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：
**.*.*供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
**.*.*质疑项目的名称、编号；
**.*.*具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
**.*.*事实依据；
**.*.*必要的法律依据；
**.*.*提出质疑的日期。
**.*质疑函的格式和内容应当符合财政部《****供应商质疑函范本》要求，质疑函范本在财政部官网上提供下载。
**.*提交质疑函同时应当附如下证明材料：
**.*.*对采购文件提出质疑的供应商提供参加本项目的“交易文件下载确认单”；
**.*.*质疑供应商的营业执照复印件加盖单位公章；
**.*.*质疑供应商法定代表人身份证复印件加盖单位公章；
**.*.*质疑供应商若委托代理人进行质疑的，提供法人授权委托书及代理人身份证复印件加盖单位公章，授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项；
**.*供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
**.*供应商对招标项目技术、商务及其他要求，以及评审细则、标准提出询问或质疑的，应向采购人提出；供应商对采购过程及中标结果提出询问或质疑的，应向采购机代理构提出；
**.*供应商如对本项目提出质疑须在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。
**.**接受质疑函联系方式见采购公告联系事项。
*、投标文件说明
**、提示与要求
**.*投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝。
**.*无论是否递交投标文件，投标人都应将招标文件及以后的所有通知、文件等视为保密文件。
**.投标文件计量单位和使用文字
**.*投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，均应使用中华人民共和国法定计量单位。
**.*投标文件应使用中文编制，投标文件中必须使用其他文字的，必须附有中文译本，且以中文译本为准。对于未附有中文译本和中文译本不准确的投标文件可能引起的对投标人不利的后果，采购代理机构概不负责。
**.知识产权
**.*投标人应保证在本项目使用的任何产品（包括部分使用）时，不会产生因第*方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。
**.投标文件的组成和顺序
**.*报价部分（详见投标文件格式）：
**.*.*《开标*览表》(统*格式)；
**.*投标正文部分（包含资质证明和技术部分）
**.*.*资质证明文件部分
**.*.*.*关于资格文件的声明函（详见投标文件格式）；
**.*.*.*投标承诺函（详见投标文件格式）；
**.*.*.*投标单位营业执照副本或*证合*营业执照复印件；
**.*.*.*投标人参加本次****活动前的财务状况报告或者银行出具的资信证明；
**.*.*.*投标人根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
**.*.*.*投标人参加本次****活动前半年（至少*个月）依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料；
**.*.*.*投标人参加****活动前*年在经营活动中没有重大违法记录的书面申明（详见投标文件格式）；
**.*.*.*投标人证明其符合招标文件规定的投标人特定资格条件的证书、证明和文件材料；（如有）
**.*.*.*投标人基本情况表（详见投标文件格式）；
**.*.*.**投标人法定代表人身份证复印件；
**.*.*.**投标人法定代表人授权委托书原件（如有授权）（详见投标文件格式）；
**.*.*.**投标人授权代理人身份证复印件（如有授权）；
**.*.*.**中小企业声明函
**.*.*.**残疾人福利性单位声明函（如有）；
**.*.*.**其他可以证明投标人资信、资质和货物、服务质量的证书、文件、推荐信等资料；（如有）
**.*.*技术部分
**.*.*.*服务要求偏离表（详见投标文件格式）；
**.*.*.*商务要求偏离表（详见投标文件格式）；
**.*.*.*服务实施方案；
**.*.*.*类似项目业绩*览表及相关证明材料；
**.*.*.*投入本项目技术（服务）人员*览表及相关证明材料；
**.*.*.*招标文件及评分标准中要求提供的其他相关材料；
**.*.*.*其他需投标人对本次投标的详细说明（投标人视各自的情况自行编制）
注：投标单位按上述要求提交相关资料，投标单位所提交的资格文件的完整与否，将直接影响投标单位的评分。投标单位必须保证全部投标资料的真实性，如有虚假或对招标文件所要求说明的情况故意隐瞒或虚报，视为不实质性响应招标文件，为无效投标，并报政府监管部门按****法相关规定给予处罚。
**.*投标文件由**.*、**.*款规定的内容共同组成。
**.投标文件编制要求
**.*电子投标文件编制要求：投标人应使用招标文件要求的投标文件制作软件制作电子投标文件，电子投标文件按招标文件规定的格式制作，如果未按要求制作上传，可能导致投标无效。
**.投标报价（编制）要求的说明
**.*除非合同中另有规定，投标人对《开标*览表》中的全部货物和服务的报价应包括本项目的货物、劳务、运输、管理、安装、维护、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用，采购人不再支付其他任何费用。
**.*投标人应对招标文件内所要采购的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其标书将被拒绝。但如果招标文件要求分标段投标的，则投标人可以按招标文件要求有选择地只投其中*个或几个标段，也可以投全部标段，但各标段应分别计算填写单价和总价。
**.**项投标内容只允许*个报价，采购代理机构不接受任何有选择性的投标报价。
**.*投标文件报价中的单价和总价全部采用人民币表示，除非合同的特殊条款另有规定。
**.*最低的投标报价或最高的折扣比例是中标的重要条件，但不是中标的唯*条件。
**.投标保证金
本项目无须缴纳投标保证金。
**.投标文件的有效期
**.*在本招标文件规定的开标之日起**（**）天内，投标人所提交的投标文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标文件，将被认定为未实质性响应招标文件要求。
**.*在特殊情况下，采购代理机构位可与投标人协商延长投标书的有效期。这种要求和答复都应以书面形式进行。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。拒绝接受延期要求的投标人的投标将被拒绝。
*、投标文件的提交、撤回和修改
**.*投标人应将制作好的加密电子投标文件按要求在投标截止时间前上传到交易系统平台中。
**.投标截止时间
**.*电子投标文件必须按招标公告中规定的网上投标截止时间前提交，否则投标无效。
**.*采购代理机构推迟投标截止时间时，应以更正公告的形式，通知所有投标人。在这种情况下，采购代理机构和投标人的权利和义务将受到新的截止期的约束。
**.*在投标截止时间止，采购代理机构于本项目（或标段）收到的电子投标文件少于*份的，采购代理机构有权宣布本项目（或标段）招标失败。
**.投标文件的修改和撤回
**.*投标人在提交投标文件截止时间前，可对其投标文件进行撤回或修改。
**.*开标后投标人不得撤回投标。
*、开标和评标
**.开标
**.*采购代理机构按采购公告规定的时间、地点主持不见面开标活动。开标仪式由采购代理机构、采购人等主持。
**.*参加开标的投标法定代表人或授权代理人须在项目开标前登录苏采云不见面开标系统，进入网上不见面开标大厅，做好相关准备工作。
**.*本项目开标后在规定的解密时间内，投标人须自行登录网上开标大厅解密投标文件，解密时间为**分钟，因自身原因导致解密失败的，由投标人自行承担相关责任。
**.*采购代理机构在开标仪式上，将公布投标人的名称、投标价格，并将作唱标记录。
**.*投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应通过不见面开标大厅提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。
**.评标委员会
**.*评标委员会由采购人或委托采购代理机构依法组建，负责本项目的评标事务。
**.*评标委员会独立履行下列职责：
**.*.*审查投标文件是否符合招标文件的要求，并作出评价；
**.*.*可以要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或澄清；
**.*.*推荐中标候选供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标供应商；
**.*.*向采购代理机构或者有关部门报告非法干预评标工作的行为；
**.*评标委员会成员应当履行下列义务：
**.*.*遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；
**.*.*按照招标文件规定的评标办法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任；
**.*.*对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密保密；
**.*.*参与评标报告的起草；
**.*.*配合采购代理机构答复投标供应商提出的质疑；
**.*.*配合相关部门的投诉处理工作；
**.评标内容的保密
**.*公开开标后，直到宣布授予中标供应商合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，有关授予合同的信息都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。
**.*在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对采购代理机构和评标委员会成员施加影响的任何行为，都将取消其投标资格。
**.*在评标期间，采购代理机构将通过指定联络人与投标人进行联系。
**.对投标文件初审
**.*投标文件初审分为资格性检查和符合性检查。
**.*.*资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。
**.*.*关于信用记录查询：
根据****法及相关法规，以及《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》（国发〔****〕**号）《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库（****）***）文件规定，采购人将对供应商进行信用查询。对列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与****活动。
**.*.*.*查询时间：评标开始前
**.*.*.*查询渠道：通过“信用中国”网站、中国****网等渠道查询相关主体信用记录。
**.*.*.*查询证据留存方式：对存在失信信息的供应商，采购人或者采购代理机构应填写《****供应商失信信息确认函》，由失信供应商签名确认。同时，采购代理机构工作人员应根据失信信息，登*到来源网站页面进行复核并打印，作为证据留存。
**.*.*.*信用记录使用规则：评审小组在对供应商进行资格性审查时，应根据查询结果对供应商的不良信用记录逐项甄别确认。
**.*.*符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
**.*开标后，评标委员会将审查投标文件是否实质性响应招标文件的要求、内容是否完整、价格构成有无计算错误、文件签署是否齐全等。投标文件属下列情况之*的，评标委员会将按无效投标处理：
**.*.*不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制；
**.*.*不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜；
**.*.*不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人；
**.*.*不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异；
**.*.*不同投标人的投标文件相互混装；
**.*在详细评标之前，评标委员会将首先审查每份投标书是否实质响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指影响合同的供货范围、质量和性能等；或者在实质上与招标文件不*致〔如货物和服务的质量、数量明显不能满足招标文件的要求〕，而且限制了合同中买方的权利或投标单位的义务。这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标单位的竞争地位产生不公正的影响。
**.*招标文件提供的工艺、材料、设备、参考的商标或样本目录号码等仅作为说明并没有限制性，投标供应商在投标中可以选用替代标准，但这些替代标准要优于或相当于技术规格中要求的标准，以满足采购单位的需要。
**.*评标委员会将允许修改投标中不构成重大偏离的微小的、非正规、不*致或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标单位的名次相应排列。投标单位不得对招标文件进行实质性修改，否则投标文件将被拒绝。
**.*评标委员会将对确定为实质性响应的投标进行审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：
**.*.*投标文件中开标*览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不*致的，以开标*览表（报价表）为准；
**.*.*大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
**.*.*单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价；
**.*.*总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现*种以上不*致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本须知**.*条规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
**.*评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在不见面开标大厅内合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
**.*对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
**.*评标委员会对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。
**.**评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。
**.投标的澄清
**.*在投标文件中含有不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面（或电子件）形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面（或电子件）形式，由其授权的代理人签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
**.无效投标和废标
**.*无效投标的具体情形有：
**.*.*投标文件未按招标文件要求签署、盖章或电子签章的；
**.*.*不具备招标文件中规定的资格要求的；
**.*.*报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；
**.*.*不同投标人使用同*台电脑制作投标文件的；
**.*.*投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
**.*.*法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。
**.*在招标采购中，出现下列情形之*的，应予废标：
**.*.*符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足*家的；
**.*.*出现影响采购公正的违法、违规行为的；
**.*.*投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
**.*.*因重大变故，采购任务取消的。
**.*废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。
**.投标文件的评价和比较
**.*评标委员会按招标文件规定的评标方法和标准，仅对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
**.*评价和比较采用综合评分法，评标委员会严格按照招标文件的要求、条件、评分标准，对投标单位所提供货物和服务的先进性、可靠性、售后服务承诺、质量保证承诺等实质性响应内容进行比较报价，同时考虑以下因素：
**.*.*服务的质量保证（保障）内容；
**.*.*服务配备的人员；
**.*.*投标者的资信情况和履约能力；
**.*.*投标者提供的其他优惠条件；
**.*.*参与本项目****工作的态度及信誉；
**.*.*最低的投标报价或最高的折扣比例是中标的重要条件，但不是唯*条件。
*、授予合同
**.中标供应商的确认
**.*评标委员会按招标文件规定的评标方法和标准进行详细评审后，按采购人的委托向采购人推荐中标候选单位或根据采购人授权直接确定中标供应商。
**.*经评标委员会评审并确定中标供应商后，采购人或授权采购代理机构将在规定的时间内将中标结果在相关媒体上予以公告。
**.*各投标单位如对公告结果有异议，应在中标公告期届满起*个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，该质疑须按《****质疑和投诉办法》、《****省****供应商监督管理暂行办法》的规定提交。采购代理机构将在收到经投标单位法定代表人或参加投标的代理人签署的书面质疑后*个工作日内，对质疑内容作出答复。在此期限后向采购人或采购代理机构提出质疑或质疑未经投标人法定代表人或参加投标的代理人签署和盖公章（原件），采购人或采购代理机构有权对该质疑不予答复。
**.*质疑函递交地点及联系方式详见公告内容
**.合同授予标准
**.*采购人将把合同授予其投标文件在实质上响应招标文件要求和按本须知规定评选出的投标人。确定为中标的投标人必须具有实施本合同的能力和资源。
**.*****合同履行中，采购人需追加与合同标的物相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的*分之*。
**.中标通知书
**.*确定出中标供应商后投标文件有效期截止前，采购代理机构应当向中标供应商发出中标通知书，中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。
**.*中标通知书在中标公告发布后将发布在业务系统中，中标通知书发布之日视为中标供应商领取之日，中标供应商自行在业务系统中下载打印。
**.*中标通知书将成为合同的组成部分。
**.*采购代理机构对未中标供应商不承担解释未中标原因的义务。
**.履约保证金（如有）
**.*中标供应商按合同约定要求提交履约保证金。
**.*履约保证金用以约束供应商在合同履行中的行为，弥补合同执行中由于自身行为可能给采购人带来的各种损失。
**.*履约保证金（无息）将在中标供应商合同履行完毕且质保期满后，采购人在*个工作日内退返中标供应商。
**.合同的签订
**.*按照《关于做好****支持企业发展有关事项的通知》（苏财购〔****〕**号）文件精神，采购人原则上应当在中标通知书发出之日起**日内，按照招标文件及投标文件确定的事项与中标供应商签订****合同。
**.*中标供应商应按中标通知书中规定，由法定代表人或授权代理人与采购人代表签订合同，否则按放弃中标权处理。
**.*签订合同及合同条款应以招标文件和中标供应商的投标文件及其澄清文件为依据。
**.*中标人无正当理由拒签合同的，或在签订合同时向采购人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，采购人可取消其中标资格，同时由中标人承担相应的法律责任。
**.*签订合同后，中标人不得将货物及其他相关服务进行转包。未经采购人同意，中标人也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，中标人应承担相应赔偿责任。
*、****相关政策
**.节能产品和环境标志产品
**.*根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库〔****〕*号）、《关于贯彻执行绿色采购、促进残疾人就业和支持监狱企业发展有关政策的通知》（苏财购〔****〕**号）的文件规定，采购清单产品如属于国家节能或环保品目清单的强制采购产品的，投标人应当选择强制采购产品，并提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书，否则视为未实质响应。
**.中小企业相关政策：
**.*本项目专门面向中小企业采购，执行以下相关政策：
根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）有关规定，投标人应当提供中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件,否则视为投标无效。
**.*.*中小企业划分：
（*）符合中小企业划分标准的个体工商户，在****活动中视同中小企业。
（*）中小企业划分标准详见“工信部联企业〔****〕***号通知”
**.*.*残疾人福利性单位政策：
根据《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）规定，投标人若为残疾人福利性单位的，提供残疾人福利性单位声明函的，视同小微型企业。残疾人福利性单位属于小微型企业的，不重复认定。
**.*.*监狱企业发展政策：
根据《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）规定，投标人若为监狱企业的，提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的，视同小微型企业。
**.*.*、中标、成交供应商享受规定的中小企业扶持政策的，其声明函及相关证明材料应当随中标、成交结果同时公告，接受社会监督。
**.*.*、专门面向中小企业采购的项目，不再执行价格评审优惠的扶持政策。
*、其他事项
**.监督和公证
**.*政府有关监督部门将对招投标全过程进行监督。
**.*采购代理机构的招标过程将通过公证机关进行公证。
**.未尽事宜
**.*按《中华人民共和国****法》及其他有关法律法规的规定执行。
项目需求
*、项目基本情况：
*、项目编号：****-******-****-*****-****
*、项目名称：安全检查第*方服务项目
*、预算金额：人民币***元整（￥*******.**）
*、最高限价：人民币****元/次（高于最高限价的投标报价为无效标）
*、履约期限：签订采购合同之日起至****年**月**日或项目结算金额达到预算金额项目终止。
*、项目内容：
（*）检查内容：
按采购方要求对****高新技术产业开发区建筑领域在建工程开展安全综合深度检查，具体检查及服务内容包括但不限于：
*、覆盖施工现场所有分部分项工程的安全文明施工检查（包括内业安全管理行为）（含内场管理资料检查和外场实物检查）。
*、季度总结视频***制作：每季度末需编制制作当季度检查服务总结汇总视频汇报材料及***教材。
*、检查报告制作：每次检查完毕之后*个工作日内提供，并每周及每月需形成汇总报告。
*、安全培训：根据委托方的要求进行安全培训，每次派*名培训专家。（每季度*次）
*、安全会议的组织：按采购方要求做好安全会议的会务工作。
*、农民工工资专项检查及燃气、电力等其他专业安全专项检查。
*、每次检查不少于*人（专业全覆盖），配备*辆*座商务车（自有或租赁均可），具体检查项目由委托方指定。
（*）检查专业人员配置：
*、项目组成员不少于*名（专业全覆盖），项目负责人必须为“国家注册安全工程师”（注册类别：建筑施工安全）或“国家注册监理工程师”（注册类别：建筑专业），应具有*年（含）以上从事相关的专业工作经历，项目组其他成员应具备“工程师”及以上职称。所有人员应具有相关专业大专及以上学历，能熟练使用***************等办公软件。项目组负责人及成员必须为本单位员工，需提供项目组负责人及成员投标截止日前近*个月社保证明。
*、安全综合检查人员：每组成员不少于*名，其中*人为“国家注册安全工程师”（注册类别：建筑施工安全）或“国家注册监理工程师”（注册类别：建筑专业），其余人员由安全专业知识全面和实践经验丰富具备“工程师”及以上职称的人员组成。
*、投标单位在中标后须承诺在****设立办事处,并具有完成项目必须的设备及软件，配备*辆*座商务车（自有或租赁均可），且承诺派项目负责人及*名专家长期在****办公，其中*人为“国家注册安全工程师”（注册类别：建筑施工安全）或“国家注册监理工程师”（注册类别：建筑专业），另*人具备“工程师”及以上职称；保证项目组成员的稳定，若要更换成员，必须经得采购人同意，更换的人员也须满足采购要求。若未经得采购人同意擅自更换成员，则视为违约。
（*）检查结论（报告）和讲评（专业培训）：
*、对每次检查完毕之后，检查组须在*个工作日内，根据本次检查出的现场管理和实物上存在的主要安全隐患，及时出具具有项目基本信息、检查概述、主要存在问题（包括各个专业问题的分布、饼图和直方图、根据直方图作出对查处隐患比较多的专业作出势态分析、具体主要内容）、主要原因分析、对今后工作的*些建议（包括对施工单位的安全管理建议、对监理单位的现场管理建议）的检查报告电子版和装订规范的印刷书面报告文本，同时负责督促责任单位按要求在规定内完成隐患整改并形成书面文件报备。
*、在报告确认的基础上，组织被检查方主要人员开展检查分析讲评暨相应的专业业务培训，时间控制在半天。
（*）技术服务要求
*、有针对本项目的安全检查方案编制，包括检查服务指导原则、人员计划与职责、程序与步骤。
*、安全检查包括对施工现场的安全管理、文明施工、安全资料的台帐。
*、安全检查中针对施工现场的施工用电与生活区的用电、施工现场的塔吊与施工人货机、钢筋及模版的施工机械设备等检查。
*、安全检查中针对桩基施工、深基坑施工、高大模板施工与脚手架施工等。
*、安全检查中针对施工现场及生活区的消防设施及消防应急预案、施工机具、现场“*宝（建筑工人安全防护：安全帽、安全带、安全网）”“*口（建筑领域在建工程的预留洞口、电梯井口、通道口、楼梯口的防护）”等。
*、对月度、季度定期检查工作的程序与方法，根据检查工作的程序、检查的方法、检查手段、检查资料整理及最终报告的形成等方面。
*、检查表式有建设与监理施工单位安全生产管理检查表、安全生产专业（基坑工程、高大模板、特殊类型脚手架、大型机械）完整。
*、安全检查中对质量保证措施、工作质量保证措施、服务质量保证措施，有各个节点细节工作描述及保证措施。
（*）综合说明
*、中标单位工作人员在岗履行职责期间（包括上下班途中），发生自身的人身伤害、伤亡，均由中标单位负责处理并承担*切责任，招标人不承担任何责任。招标人不接受中标单位任何因遗漏报价而发生的费用追加，因中标单位违反《劳动法》等法律法规而造成招标人的连带责任和损失全部由中标单位承担。
*、中标单位须严格按照国家和政府规定给所有的员工缴纳各种社会保险（包括养老、医疗、工伤、生育险、失业保险等）。负责其招聘员工的*切工资、午餐、福利；如发生工伤、疾病乃至死亡的*切责任及费用由中标单位全部负责；应严格遵守国家有关的法律、法规及行业标准，否则招标人有权终止合同。
*、投标单位必须承诺招标文件中提出的全部服务要求；如果其中某些条款不响应时，应在文件中逐条列出，未列出的视同响应。
*、中标单位对服务缺陷不予更正，招标人有权另请其他单位更正，所发生的费用在合同金额中扣除，不够扣除的还需补足。
*、中标单位有责任配合招标人接受上级领导部门的监督、检查，提供必须的资料。
*、投标人需具有承担类似项目的经验和能力。
*、投标人具有有效期内的体系认证，以证明经验及能力。
*、投标单位对所投项目的全部内容进行报价，报价应包括但不限于完成该项工作所需的人工费、通讯费、交通费、资料费、调查费、巡检器材、报告及编制费（含印刷费）、咨询费、中标服务费、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等完成本项目的各项应有费用。采购人不再为本项目支付其它任何费用。
*、服务响应:若因采购人工作需要，中标单位需承诺*小时内响应，如遇突发事件须*小时内响应。
**、安全服务合作费用计算按实际检查次数、合同单价及考核费用确定，每完成*项安全服务由双方签字确认，并交采购方认可，作为费用支付或核算的依据，其服务费用按照实际发生进行最终清算。
**、付款方式：每季度支付*次，按合同约定单价及双方确认的数量按实结算，每次支付季度结算总价的**%，采购人自收到发票后**日内支付款项。其余**%作为考评费，合同到期后，采购方在收到服务方全部发票后，按照发票的总金额*次性支付给服务单位。
**、考评：如月考评分为**分及以上不扣除考评费；**-**分内扣除考评费的**%；**分及以下考评费全部扣除。考核标准详见下表：
| 第*方服务考核管理细则 |
| 类别 |
考核项目 |
序号 |
考核内容 |
考核标准 |
| * |
人员管理 |
* |
检查人员与报送人员的资质不符（高于原检查人员资质的情况除外） |
每发现*人不符，扣**分 |
| * |
人员管理 |
* |
未按时到岗开展服务工作或出现早退情况 |
每发现*次不符，扣*分 |
| * |
人员管理 |
* |
检查期间未按规定佩戴胸卡、统*服饰，配备个人安全防护措施 |
每发现*人不符，扣*分 |
| * |
服务质量 |
* |
未按时间节点要求完成检查任务 |
每发现*次不符，扣*分 |
| * |
服务质量 |
* |
现场专业检查发现问题的深度、广度和专业性 |
应该发现的安全隐患而未发现，每处扣*分；因在检查过的部位未发现隐患而发生安全事故的，扣**分 |
| * |
服务质量 |
* |
检查过程操作规范，隐患记录完整、规范 |
检查不走过场，遗漏重要检查项目，每处扣*分；隐患记录留有影像资料，每少*处扣*分；隐患记录不完整或与相关条款不符，每处扣*分 |
| * |
服务质量 |
* |
检查讲评过程的规范专业性 |
讲评过程综合评价较差，低于标准水平，扣*分 |
| * |
服务质量 |
* |
出具的专业检查报告时效性、正确性、专业性、公正性和指导性 |
专业报告递交超过*个工作日，扣*分；专业报告中每出现*处错误，扣*分；专业性不强，扣*分，出具的建议指导性不强，扣*分 |
| * |
服务质量 |
* |
要求隐患整改跟踪、复查的项目 |
每少*次进行跟踪、复查，扣*分 |
| * |
服务质量 |
** |
涉及项目发生安全生产责任事故或重大影响事故 |
检查过的项目发生生产安全死亡责任事故的，每次扣**分；有重大社会影响安全生产事故的，每次扣**分 |
| * |
廉洁自律 |
** |
检查中有违反廉政纪律或有损单位形象的行为 |
每发现*次，扣**分 |
| 得 分： |
**、对出具虚假报告的或有欺报瞒报行为的，由采购部门核实后将该供应商列入失信“黑名单”向社会公布。
**、凡涉及采购文件的补充说明和修改，均以********网发布的文件为准。
第*部分投标文件格式
说明：
对本章所有的投标书格式，投标方可根据自身情况进行补充和修改，但补充和修改不得造成与本格式内容有实质性的违背。
封面：
投标文件
采购单位：
项目名称：
项目编号：
投标人(盖章)：
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
日期：*〇**年月
*、关于资格文件的声明函
关于资格文件的声明函
****：
本公司愿就由贵单位组织实施的编号为****-******-****-*****-****号的招标活动进行投标。本公司所提交的投标文件中所有关于投标资格的文件、证明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的*切后果。
投标单位（单位盖章）：
法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：
投标日期：年月日
*、投标承诺函
投标承诺函
****：
我们收到贵单位安全检查第*方服务项目招标文件（项目编号：****-******-****-*****-****），经仔细阅读和研究，我们决定参加投标。
*、我们愿意按照招标文件的*切要求，提供包括完成该项目全部内容的设备、材料及人工、机械、保险、劳保、各种税费以及质保期间的*切费用。
*、如果我们的投标书被接受，我们将严格履行招标文件中规定的每*项要求，按期、按质、按量履行合同的义务。
*、我们同意按招标文件中的规定，本投标书的有效期限为开标后**天。
*、我们愿意提供招标方在招标文件中要求的所有资料。
*、我们认为你们有权决定中标者，还认为你们有权接受或拒绝所有的投标者。
*、我方愿意遵守招标公告及招标文件中所列的收费标准。
*、我们完全理解贵方不*定要接受最低报价的投标或收到的任何投标。
*、我们承诺该项投标在开标后的全过程中保持有效，不作任何更改和变动。
*、如果中标，我们同意并知晓中标通知书发出方式及发出时间，遵守招标文件和中标通知书规定，在指定时间和地点和采购人签订合同。
**、综合说明：
（*）伴随服务及配合措施；
（*）要求甲方提供的配合；
（*）对招标文件有不同意见的偏离说明；
（*）其它说明。
所有有关标书的函电，请按下列地址联系：
单位：联系人：
地址：邮政编码：
联系电话：传真：
投标单位：（单位盖章）
法定代表人或授权代理人（签字或盖章）
投标日期：年月日
*、参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录声明
参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录声明
致：****：
我单位（供应商名称）在参加****活动前*年内，没有重大违法记录，特此声明。
若采购代理机构在本项目采购过程中发现我单位近*年内在经营活动中有重大违法记录，我单位将无条件退出本项目的招标，并承担因此引起的*起后果。
供应商名称（单位公章）：
法定代表人（负责人）或代理人（签字或盖章）：
*、投标单位情况表
投标单位情况表
单位名称（盖章）：
法定代表人
成立日期
企业地址
注册资本
*元
经营范围
职工人数
其中：有中高级以上职称的人数
资产总计
*元
净资产
*元
股东权益
*元
销售收入
****年*元
实现利润
****年*元
营业面积（含厂房面积）
平方米
其中
自有面积平方米
承租面积平方米
单位简历及内设机构情况
单位优势及特长
近*年来完成或正在履行的重大合同情况
最近*年内在经营过程中受到何种奖励或处分（包括情况和结果）
最近*年内有无因售假、售劣或是其他原因被消费者投诉或起诉的情况及说明（包括解决方式和结果）
最近*年内主要负责人有无因经济犯罪被司法机关追究的情况及说明
获得技术认证的工程师及简介
其他需要说明的情况
*、法定代表人授权委托书（如有）
授权委托书
本授权委托书声明：我（姓名）系（投标单位名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加****组织实施的编号为****-******-****-*****-****号的招标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的*切文件和处理与这有关的*切事务，我均予以承认。
代理人在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权委托的撤销而失效，除非有撤销授权委托的书面通知，本授权委托书自投标开始至合同履行完毕止。
代理人无转委托权。特此委托！
投标单位：（盖章）
法定代表人：（签字或盖章）
授权代理人：（签字或盖章）
投标日期：年月日
*、开标*览表
开标*览表
| 项目名称 |
安全检查第*方服务项目 |
| 项目编号 |
****-******-****-*****-**** |
| 投标单价 |
人民币： 元/次 |
| 服务期限 |
|
| 拟派项目负责人 |
|
| 备 注 |
房屋建筑工程*****以上的按*次计算，*****以下按**%计算；市政工程每次按**%计算；专项检查由委托方视情况按**%、**%、**%计算 |
注：
*、本项目限定单价采购，中标后按实际数量及成交单价结算。
*、投标单价报价不得超过最高限价，否则报价无效，不得中标。
*、本次报价包括但不限于：人工费、通讯费、交通费、资料费、调查费、巡检器材、报告及编制费（含印刷费）、咨询费、中标服务费、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等完成本项目的各项应有费用。
投标人（单位盖章）：
法定代表人或代理人（签字或盖章）：
日期：年月日
*、服务要求偏离表
服务要求偏离表
单位名称（盖章）：
| 序号 |
内容 |
招标文件服务要求 |
投标文件响应要求 |
偏离情况 |
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| * |
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| * |
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|
|
| * |
|
|
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|
| * |
|
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|
|
| * |
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|
| * |
|
|
|
|
| ... |
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|
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|
|
|
|
|
|
|
|
注：*.投标人应在本表中对照招标文件技术要求与实际投标技术要求逐项对应列出，并在“偏离说明”项下填写以下内容：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。
*.若事项较多，投标人可根据响应内容的实际情况另纸说明。
投标单位：（公章）
法定代表人或代理人（签字或盖章）：
日期：年月日
*、商务偏离表
商务条款偏离表
| 序号 |
内容 |
招标文件的商务条款 |
投标文件的商务条款 |
偏离说明 |
备注 |
| * |
服务期限 |
|
|
|
|
| * |
服务地点 |
|
|
|
|
| * |
付款方式 |
|
|
|
|
| * |
其他商务要求 |
|
|
|
|
| … |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
注：*.供应商应在本表中把招标文件商务要求与实际投标商务要求逐项对应列出，并在“偏离说明”项下填写以下内容：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。
*.若事项较多，投标人可根据响应内容的实际情况另纸说明。
供应商：（公章）
法定代表人或代理人（签字或盖章）：
投标日期:年月日
*、企业类似业绩*览表
企业类似业绩*览表
| 序号 |
项目名称 |
项目时间 |
合同金额（人民币） |
业主单位 |
备注 |
| * |
|
|
|
|
|
| * |
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|
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| * |
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| * |
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|
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| * |
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|
|
|
| * |
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|
| …… |
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|
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|
|
附：按照招标文件要求及评分标准提供相应证明材料
投标单位（单位盖章）：
法定代表人或代理人（签字或盖章）：
日期：年月日
**、拟投入本项目的专业技术（服务）人员情况*览表
**.*拟投入项目组人员*览表
| 序号 |
项目组所任职务 |
姓名 |
性别 |
年龄 |
职称 |
专业/资格 |
从事本工作时间 |
典型业务与技术专长 |
| * |
|
|
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
|
|
| * |
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|
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|
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|
|
| * |
|
|
|
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|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
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|
| * |
|
|
|
|
|
|
|
|
| * |
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|
|
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|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
|
|
| ** |
|
|
|
|
|
|
|
|
| ** |
|
|
|
|
|
|
|
|
投标单位：（单位盖章）
法定代表人或代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
**.*项目负责人情况*览表
*
姓名
性别
*
身份证号码
出生年月
年月
*
联系电话：
传真：
电子邮箱：
*
从事类似项目工作时间：
*
拥有的职称：
*
曾获得的奖励情况：
*、_____________________________________
*、__________________________________________
*、__________________________________________
……………
*
本公司承诺：
该项目负责人在从业经历中没有任何违法、违规而被查处的不良记录。
*
其他需要说明的情况
投标人：（盖章）
法定代表人或授权代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
**、服务实施方案
服务实施方案
| 提示：*、投标人应根据本次招标项目要求，对所投服务等进行详细的说明与描述；*、投标人可根据自身情况编写，本页不够可另加页附后。 |
投标人：（盖章）
法定代表人或授权代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
**、中小企业声明函
中小企业声明函（服务）
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：
*、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元*，属于（中型企业、小型企业、微型企业，*者选*填写）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
*从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
备注：
*、本项目专门面向中小企业采购，投标人应提供中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件,否则视为投标无效
*、投标人提供的中小企业声明函必须包含本项目所有服务及其服务承接企业，并按照声明函格式填写完整、明确，否则视为未按规定提供声明函，投标无效。
*、中标、成交供应商享受规定的中小企业扶持政策的，《中小企业声明函》应当随中标、成交结果同时公告，接受社会监督。
**、残疾人福利性单位声明函（如有）
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
**、技术、商务评分标准对应情况表
| 序号 |
技术、商务评分内容 |
投标响应情况 |
详见页码 |
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| … |
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为方便评审，请投标人按照评分标准内容，按序填写此表。
第*部分评标方法与评标标准
评标方法
*、本次招标评标方法为综合评分法，即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或中标供应商。
*、评标委员会各成员独立对每个进入打分程序的有效投标人的标书技术和资质部分以打分的形式进行评审和评价。
*、对评委的评分(除价格分外)进行统计汇总，直接算术平均，计算出每个投标人的得分，加上价格得分即为每个投标人的综合得分。
*、如出现评标总得分最高的投标人有*个或*个以上的，以实际投标报价较低者优先作为中标候选人，如果实际投标报价也相同的，则由招标代理机构组织以抽签方式确定中标候选人。
*、中小企业相关政策：
本项目专门面向中小企业采购，投标人应当提供中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件,否则视为投标无效。
专门面向中小企业采购的项目，不再执行价格评审优惠的扶持政策。
评分标准
序号
项目
分值
评分标准
*、报价部分（**分）
*
投标报价
**
第*步：投标报价低于或等于财政预算价格或最高限价的，为有效投标报价。超财政预算或最高限价的投标报价为无效投标报价。
第*步：在所有有效投标报价中满足招标文件要求，且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其他投标人的价格分按照下列公式计算（计算结果*舍*入保留*位小数）。
投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×**％×***
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
*、商务部分（**分）
*
企业业绩
*
****年**月**日至开标前承接过的类似安全检查项目业绩复印件（以合同签订日期为准），每个得*分，最高得*分。（须提供合同原件或复印件的扫描件并加盖投标单位电子公章，不提供不得分）
*
体系认证
*
投标单位具有有效期内的质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证的，每个得*分，最高得*分。（须提供证书原件或复印件的扫描件并加盖投标单位电子公章，不提供不得分）
*
项目负责人
*
检查组项目负责人：具有*级建造师得*分；具有工程类高级工程师职称得*分，最高得*分。注：人员须提供投标单位为其缴纳的投标截止日前近*个月的社保证明，不提供不得分。
*
项目组成员
**
*.检查组组成人员(不含项目负责人)：投标时不少于*名国家注册安全工程师、*名注册*级建造师、*名注册监理工程师。另每增加*名得*分，最高*分，每名组员只能计取*本证书。
*.具有注册电气工程师或*级注册结构工程师或注册消防工程师加*分，相同证书不重复计分，最高*分。
*.具有中华人民共和国特种设备检验检测人员证（检测师）得*分，最高*分。具有中华人民共和国特种设备检验检测人员证（检测员）或****省专职安全生产管理人员**证书得*分，最高*分。本项最高*分。
注：每名组员只能计取*本证书，且人员须提供投标单位为其缴纳的投标截止日前近*个月的社保证明，不提供不得分。
*、技术部分（**分）
*
技术
服务
方案
*
*、安全检查方案编制有检查服务指导原则、人员计划与职责、程序与步骤的；方案科学、合理，充分适应本项目需求，得*分，方案基本合理，基本适应本项目需求，得*分，方案较不合理，不太适应本项目需求，得*分，未提供则不得分。
*
*、安全检查方案对施工现场的安全管理、文明施工、安全资料的台帐有检查方案；方案科学、合理，充分适应本项目需求，得*分；方案基本合理，基本适应本项目需求，得*分；方案较不合理，不太适应本项目需求，得*分，未提供则不得分。
*
*、安全检查方案编制针对施工现场的施工用电与生活区的用电、施工现场的塔吊与施工人货机、钢筋及模版的施工机械设备等有检查方案的；方案科学、合理、有针对性、充分适应本项目需求，得*分；方案较科学、合理、较有针对性、基本适应本项目需求，得*分；方案科学性、合理性差、针对性*般、不太适应本项目需求，得*分，未提供则不得分。
*
*、安全检查方案编制针对桩基施工、深基坑施工、高大模板施工与脚手架施工等要有针对性的检查方案的；方案科学、合理，充分适应本项目需求，得*分；方案较科学、较合理、基本适应本项目需求，得*分；方案科学性差、较不合理、不太适应本项目需求，得*分，未提供则不得分。
*
*、安全检查方案编制针对施工现场及生活区的消防设施及消防应急预案、施工机具、现场“*宝（建筑工人安全防护：安全帽、安全带、安全网）”“*口（建筑领域在建工程的预留洞口、电梯井口、通道口、楼梯口的防护）”等要有检查方案。方案科学、合理、有针对性、充分适应本项目需求，得*分；方案较科学、合理性*般、较有针对性、基本适应本项目需求，得*分；方案不科学、合理性*般、针对性*般、不太适应本项目需求，得*分，未提供则不得分。
*
*、月度、季度定期检查工作的程序与方法比较：根据检查工作的程序、检查的方法、检查手段、检查资料整理及最终报告的形成等方面进行综合评分。检查工作的程序系统清晰、检查的方法科学合理、检查资料整理规范，最终报告形成形式明确，得*分；定期检查工作的程序基本清晰、检查的方法基本合理、检查资料整理基本规范、最终报告形成形式基本明确，得*分；定期检查工作的程序不清晰、检查的方法不合理、检查资料整理不规范、最终报告形成形式不明确，得*分，未提供则不得分。
*
*、检查表式有建设与监理施工单位安全生产管理检查表、安全生产专业（基坑工程、高大模板、特殊类型脚手架、大型机械）完整的检查表。以上表格样式提供齐全完整得*分，缺*项扣*分，缺*项不得分。
*
服务保证
*
检查组应在第*时间将检查的结果反馈给委托方（告知书、原因分析、对策措施、处置意见、建议等），检查结束后*个工作日内提供最终检查报告，须反映查出的问题及对参建各方的处置建议；每月出月报，每季度出季报，半年及年终出图文并茂的视频汇报材料，提供报告模板及视频报告截图，提供的材料清晰、全面、有效，综合最优得*分；提供的材料较清晰、较全面、有效得*分；提供的材料不清晰、不全面、有效性差得*分，未提供则不得分。
*
质量保证措施、工作质量保证措施、服务质量保证措施，针对性强、内容完整详细，有各个节点细节工作描述及保证措施得*分；保证措施针对性较强、内容较完整详细，各个节点细节工作描述及保证措施较好得*分；保证措施针对性*般、内容完整详细*般，各个节点细节工作描述及保证措施*般得*分；未提供则不得分。
*
服务响应时间、服务方式比较：响应及时、服务全面且保障措施强的得*分，响应及时性*般、服务较全面、保障措施较强的得*分；响应及时性差、服务不全面、保障措施*般的得*分；未提供则不得分。
注：*.报价超过采购预算的为无效投标。
*.针对评分标准中评分的每*条，投标人均应提供相关电子资料并作出相应说明供评委评判，不提供相关资料的视为不具备该项得分的条件。
*.若要求提供的复印件请加盖公章扫描入投标文件中，复印件电子扫描件未放入投标文件中，影响评分情况，是投标人的责任。
*.所有复印件字迹须复印清晰可见,复印不全或字迹不清晰的，视为未提供。
*.防止虚假应标，采购方保留调查的权利，并由此引发的*切调查与诉讼费用由投标方承担。
第*部分合同格式
甲方：
乙方：
根据****采购的项目安全检查第*方服务项目编号为****-******-****-*****-****招标结果，确定乙方为本次中标供应商，现依照招标文件、乙方的响应文件及相关文件的内容，签订本合同书。
*、合同内容：
*、乙方负责甲方的安全检查第*方服务项目工作。
服务期限：签订采购合同之日起至****年**月**日或项目结算金额达到本标段预算金额项目终止。
*、人员配置：
*、安全服务合作内容：
按采购方要求对****高新技术产业开发区建筑领域在建工程开展安全综合深度检查，具体检查及服务内容包括但不限于：
（*）覆盖施工现场所有分部分项工程的安全文明施工检查（包括内业安全管理行为）（含内场管理资料检查和外场实物检查）。
（*）季度总结视频***制作：每季度末需编制制作当季度检查服务总结汇总视频汇报材料及***教材。
（*）检查报告制作：每次检查完毕之后*个工作日内提供，并每周及每月需形成汇总报告。
（*）安全培训：根据委托方的要求进行安全培训，每次派*名培训专家。（每季度*次）
（*）安全会议的组织：按采购方要求做好安全会议的会务工作。
（*）农民工工资专项检查及燃气、电力等其他专业安全专项检查。
（*）每次检查不少于*人（专业全覆盖），配备*辆*座商务车（自有或租赁均可），具体检查项目由委托方指定。
*、下列文件为本合同不可分割部分：
（*）中标通知书；
（*）乙方的投标文件；
（*）乙方在招标过程中所作的其它承诺、声明、书面澄清等；
（*）招标文件及其附件；
（*）合同附件；
（*）与本次招标有关的并经当事人双方确认的其他文件
以上与本合同具有同等法律效力
*、合同价格及费用结算：
*、合同总价：（元）。固定单价，按实结算。
*、工地安全生产服务单价见下表。
| 序号 |
服务项目 |
数量 |
单位 |
合同单价（元） |
备注 |
| * |
安全综合检查 |
按实结算 |
次 |
|
房屋建筑工程*****以上的按*次计算，*****以下按**%计算；市政工程每次按**%计算；专项检查由委托方视情况按**%、**%、**%计算 |
*、安全服务合作费用计算按实际检查次数、合同单价及考核费用确定，每完成*项安全服务由双方签字确认，并交采购方认可，作为费用支付或核算的依据，其服务费用按照实际发生进行最终清算。
*、付款方式：每季度支付*次，按合同约定单价及双方确认的数量按实结算，每次支付季度结算总价的**%，采购人自收到发票后**日内支付款项。其余**%作为考评费，合同到期后，采购方在收到服务方全部发票后，按照发票的总金额*次性支付给服务单位。
*、考评：如月考评分为**分及以上不扣除考评费；**-**分内扣除考评费的**%；**分及以下考评费全部扣除，考核标准详见采购需求部分附表。
*、合同价格括但不限于完成该项工作所需的人工费、通讯费、交通费、资料费、调查费、巡检器材、报告及编制费（含印刷费）、咨询费、中标服务费、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等完成本项目的各项应有费用。
*、甲、乙双方责任
*、甲方责任：
（*）甲方指派人员对乙方开展安全检查进行全过程配合。
（*）甲方对委托乙方的安全生产服务提出具体要求，明确服务人员、辅导培训内容和时间等，对乙方实施的服务进行考评。
（*）甲方对乙方派出的服务人员加强管理，对服务不到位或工作不负责任者，有权要求乙方调换人员。
*、乙方责任：
（*）乙方针对甲方委托要求，组成专项检查、讲课组，明确*名负责人加强服务管理，并配备相应的检查工具、交通车辆、联络通讯器材等硬件设施。
（*）乙方对甲方委托的专项安全检查服务的项目，及时发现安全隐患和管理缺陷，汇总专项检查情况，出具书面专项检查报告。
（*）乙方根据甲方对不同类型工程的施工开展专项安全检查的要求，选派专业对口的技术骨干人员、大型机械管理的专家，对高新区实施安全专项检查工作，使区域内重大危险源得到有效受控。
（*）甲方提出安全辅导培训要求，乙方根据安全辅导培训内容，组织落实辅导培训老师和工作人员，做好安全辅导培训会务服务工作。
（*）乙方加强对派出服务人员培训与考核管理，征询甲方对乙方提供服务的意见，加强沟通与联系，保持信息畅通。对不能胜任或反映意见大的人员进行更换。
（*）乙方加强对派出的检查人员安全风险管控，承担检查人员的*切安全风险。
（*）乙方未按招标文件响应时间要求做出响应的，将给予该次检查项目的*倍单价作为处罚。
*、违约责任
*、乙方应按投标文件中的人员到位并开展检查工作，如人员不到位或擅自更换人员，第*次向甲方偿付合同总价款*%的违约金，第*次甲方有权解除合同。
*、合同签订以后要严格按照甲方要求完成服务内容(甲方要求减少的任务除外)，任务未完成的，将以*倍的单价在总价里扣除。
*、不可抗力
*、因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任。但合同*方迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。
*、合同*方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。
*、合同的解除和转让
*、合同的解除
（*）有下列情形之*，合同*方可以解除合同：
①因不可抗力致使不能实现合同目的，未受不可抗力影响的*方有权解除合同；
②因合同*方违约导致合同不能履行，另*方有权解除合同；
（*）有权解除合同的*方，应当在违约事实或不可抗力发生之后**天内书面通知对方以主张解除合同，合同在书面通知到达对方时解除。
*、合同的转让
合同的部分和全部都不得转让。
*、合同生效及其它
*、本合同在双方签字盖章后生效，生效合同需至招标代理机构备案。
*、合同在执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背本合同和招标文件的原则下协商解决，协商结果以书面形式盖章记录在案，作为本合同的附件，与本合同具有同等效力，但需提交采购代理机构*份备存。
*、合同争议
*、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则采取以下第（）种方式解决争议：
（*）向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；
（*）向甲方所在地仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁。
如没有约定，默认采取第*种方式解决争议。
*、在法院审理和仲裁期间，除有争议部分外，本合同其他部分应继续履行。
*、附则
*、合同份数。
本合同*式*份，甲、乙双方各执*份，采购代理机构*份。
*、未尽事宜
本合同未尽事宜应按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国****法》等规定解释。
甲方：乙方：
法定代表人或授权代表：法定代表人或授权代表：
联系电话：联系电话：
年月日年月日
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