第*部分项目需求书
*、活动主题
共播陇原石榴籽同语同行筑未来
*、活动原则
*.坚持聚焦主线。将铸牢中华民族共同体意识贯穿此次民族地区经典诵读暨
推普比赛系列活动各方面全过程，抓好各族学生铸牢中华民族共同体意识“筑基”
工程，进*步推动国家通用语言文字工作，教育引导各族师生牢固树立休戚与共、
荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，不断增强国家意识、公民意识、
法治意识，为提升各族师生国家通用语言文字应用能力创设语言环境。
*.坚持突出重点。以弘扬和践行社会主义核心价值观为引领，以突出学习贯
彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、大力宣传当地民族政策、
普及宣传当地民族理论知识为重点，通过大力宣传、广泛参与，引导各族师生深
刻认识我国辽阔疆域是各民族共同开拓的，悠久历史是各民族共同书写的，灿烂
文化是各民族共同创造的，伟大民族精神是各民族共同培育的，切实增强各族师
生对伟大祖国的认同，对中华民族的认同，对中华文化的认同，对中国共产党的
认同，对中国特色社会主义的认同，为实现中国式现代化，中华民族伟大复兴贡
献青春力量。
*.坚持全员覆盖。以*州*县中小学生为对象，组织学生广泛参加，带动影
响并促进学生家长共同参与，以“小手拉大手”形式，促进推动国家通用语言
文字的普及工作，积极构筑中华民族共有精神家园，以润物无声地示范，引领各
族师生牢固树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观，潜移默化地
影响展示中华语言文字之美，力争取得良好社会效果。
●*、参与范围
省内*州*县，共**个县市，其中包含甘南藏族自治州*市*县、临夏回
族自治州*市*县，阿克塞哈萨克族自治县、肃北蒙古族自治县、肃南裕固族自
治县、张家川回族自治县、天祝藏族自治县所有小学、初中、高中在校学生、在
职教师（含幼儿教师）。
●*、活动时间和地点
活动决赛时间：****年*月**日-****年*月**日
活动决赛地点：****省****市
●*、活动形式
以各地选报、线上复赛、现场决赛的方式进行。
*、活动内容及实施步骤
●*.活动内容
比赛分为小学组、中学组（含初中、高中）、教师组（含小初高及学前教育
教师）*个组别。小学组参赛作品为经典诵读，参加人员不能超过**人；中学
组参赛作品为情景剧展演，参加人员不能超过*人；教师组参赛作品形式不限，
结合自身情况讲述在普通话教学过程中的故事或经历，内容要求主题突出、积极
向上，参加人员不超过*人。
①参赛项目选报：由参赛所在地民族工作部门和教育部门联合报送小学组、
中学组、教师组各*支参赛队*，按照参赛内容要求准备项目，共计选报**支
队*进入复赛。
②线上复赛：通过线上递交参赛作品的方式，由专家评审进行考评，择优选
出各组别前*名，共计**支参赛队*，前往****市参加决赛。
③现场决赛：通过现场展演的形式进行比赛，由专家现场评审打分，决出各
组别各类奖项。同时，在新****、视听****新媒体平台及****民委公众号进行直
播，积极争取在国家民委道中华栏目直播。
*.实施步骤
①启动报名：由省民委联合省教育厅向*州*县下发活动通知。
②参赛项目选报：以县市为单位组团参赛，由所在地民族工作部门和教育部
门共同推荐选报各组别*个参赛项目，每个县市共报送*个参赛项目至大赛组委
会。
③线上复赛：根据各地区报送的项目情况，由专家评审择优选出各组别前*
名，所有组别共计**支参赛队*参与决赛（保证每个参赛地区有*个参赛项目）。
决赛名单公布后，各地区按照小学组不超过**人（队员不超过**人，领队、指
导老师各*人），中学组不超过**人（队员不超过*人，领队、指导老师各*
人），教师组不超过*人进行选手信息填报，将参赛选手信息表及参赛稿件于*
月中旬报送至大赛组委会。
④现场决赛（*月底）：各地区参赛队*领队、指导老师、参赛选手组队前
往****市参加本次大赛决赛。决赛阶段邀请*位来自政府主管部门、高校学术机
构以及主办方的特邀专家，进行现场打分、仲裁、点评。
*、活动奖项设置
*.根据总决赛现场最终得分评选出各组别*等奖*个、*等奖*个、*等奖
*个，获奖项目将获得由主办方颁发的证书及奖品；
*.现场评选优秀组织奖*个、优秀指导老师**名，获得由主办单位颁发的
奖牌及获奖证书；
*.凡参与选报，但未进入决赛的单位均可获得由组委会颁发的优秀奖奖杯。
*、专家评审
组织专家进行复赛及现场决赛评审工作，专家由民族、教育、文学艺术、广
播影视等领域相关专家、学者、教授、及长期从事*线教学科研工作的人员组成。
*.复审阶段邀请*位专家学者对参赛项目内容及命题范围进行审核。
*.决赛阶段邀请*位专家学者进行现场打分、点评。
*、仲裁和公证
按照国家有关仲裁和公正的规定，对活动进行现场监督、仲裁和公正，并对
比赛结果进行公示。
*、宣传报道
在****日报、中国****网、中新网、今日头条、抖音等媒体进行广泛宣传报
道。各地也要加大宣传力度，营造良好舆论氛围。
招标文件
（专门面向中小企业采购）
（服务类）
招标文件编号：******-****-***
标包编号：***
项目名称：石榴杯·民族地区校园经典诵读
暨推普比赛活动
采购人：****省民族事务委员会
代理机构：****省通信产业工程监理有限公
司
****年**月
目录
第*章投标邀请
第*章投标人须知
第*章电子投标文件的格式
第*章采购项目需求
第*章评标办法
第*章合同条款及格式
第*章****项目投标供应商满意度调查问卷
附件：
*.“****省****、交通工程、水利工程电子交易系统”投标文件编制工具
操作手册
*.“****省****、交通工程、水利工程电子交易系统”技术支持联系方式
****受****省民族事务委员会委托，对石榴
杯·民族地区****以****方式进行采购，本项目
专门面向中小企业采购，欢迎符合资格条件的中小企业前来参加。
*.招标文件编号：******-****-***
*.招标内容：
拟组织****省内*州*县共**个县（市）的小学、初中、高中在校学生和
在职教师（含幼儿教师），开展石榴杯·民族地区校园经典诵读暨推普比赛活
动。
*.项目预算：**.**元标包***采购预算：**.**元最高限价：
**.**元
*.投标人资格要求
（*）必须符合《中华人民共和国****法》第***条规定，并提供
《中华人民共和国****法实施条例》第**条所要求的材料。
（*）投标人须为在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小
企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为
同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。
（*）专业技术能力：具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（以提供
的承诺书为准，格式自拟）。
（*）非联合体承诺：本项目不接受联合体投标（附非联合体投标声明，格
式自拟）。
*.获取招标文件的时间、地点、方式
获取招标文件的时间、地点：详见招标公告。
社会公众可通过****省公共资源交易网免费下载或查阅招标文件。拟参与
****省公共资源交易活动的潜在投标人需先在****省公共资源交易网上注册，
获取“用户名+密码+验证码”，以软认证方式登录；也可以用数字证书（**）
方式登录。这*种方式均可进行我要投标等后续工作。
*.信息注册、投标须知
为了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，凡是拟参
与****省公共资源交易活动的招标人、招标代理机构、投标人需先在****省公
共资源交易网上注册，使用“用户名+密码+验证码”或**数字认证方式登录办
理业务。
社会公众可通过****省公共资源交易网浏览公告，并点击“免费下载招标
文件”，根据系统提示，保存电子标书文件至本地电脑；投标人浏览电子标书
后，确定投标的需登录****省公共资源交易电子服务系统*.*，在系统首页最新
招标项目中查询需要投标的项目或在“招标方案”-“标段（包）”中查询需要
投标的标段，选中后点击“我要投标”，根据要求填写信息。
*.投标截止时间、开标时间及地点
投标截止时间前成功上传提交到“****省****、交通工程、水利工程
电子交易系统”（网址：****://***.**.**.**:****/*****），对迟于投标截
止时间提交的电子投标文件哈希值将不予接受。
开标时间:详见招标公告。
开标地点:详见招标公告。
*.公告期限
招标公告的公告期限为*个工作日，具体详见招标公告。
*.开标方式：
本项目采用在“****省****、交通工程、水利工程电子交易系统”进
行。
**.项目联系人姓名及电话：
采购人：****省民族事务委员会
地址：****市****区农民巷***号
邮编：******
联系人：****
联系电话：***********
代理机构：****
地址：****市****区平凉路***号
邮编：******
联系人：****、贾辉晖、戈炫
联系电话：***********
第*章投标人须知
(本表是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，以前附表为准)
| 条款号 |
条款名称 |
说明和要求 |
| * |
项目名称 |
石榴杯·民族地区**** |
| *.* |
招标文件编号 |
******-****-*** |
| *.* |
采购方式 |
**** |
| *.* |
采购人 |
采购人：****省民族事务委员会地址：****市****区农民巷***号联系人：****联系电话：*********** |
| *.* |
资金来源 |
财政性资金 |
| *.* |
代理机构 |
代理机构：****地址：****市****区平凉路***号联系人：****、贾辉晖、戈炫联系电话：*********** |
| *.* |
投标人的资格条件 |
（*）必须符合《中华人民共和国****法》第***条规定，并提供《中华人民共和国****法实施条例》第**条所要求的材料。（*）投标人须为在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。（*）专业技术能力：具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（以提供的承诺书为准，格式自拟）。 |
（*）非联合体承诺：本项目不接受联合体投标（附
非联合体投标声明，格式自拟）。
*中小微企业扶*.根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改
持政策革委员会、财政部等部委发布的《关于印发中小企业
划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***
号），按照本次采购标的所属行业的划型标准，符合
条件的中小企业应按照招标文件格式要求提供《中小
企业声明函》。
*.货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注
册商标的，享受中小企业扶持政策。
*.供应商提供的货物既有中小企业制造的货物，也有
大型企业制造的货物的，不享受中小企业扶持政策。
*.接受联合体投标的采购包，联合体各方均为中小企
业的，联合体视同中小企业，其中，联合体各方均为
小微企业的，联合体各方视同小微企业。联合体各方
均应提供《中小企业声明函》。
*.提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆
生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件（原件
彩色扫描件）的，视同为小型和微型企业。
*.符合享受****支持政策的残疾人福利性单位条
件且提供《残疾人福利性单位声明函》（原件彩色扫
描件）的，视同为小型和微型企业。
*.*.根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和
改革委员会、财政部等部委发布的《关于印发中小企
业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕
***号），按照本次采购标的所属行业的划型标准，
符合条件的中小微企业应按照招标文件格式要求提供
《中小企业声明函》。*.根据财政部、工业和信息
化部发布的《****促进中小企业发展管理办法》
（财库〔****〕**号）和财政部《关于进*步加大政
府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔****〕**
号）规定，对小型和微型企业产品的投标价格给予
| 份）和上传到****省****、交通工程、水利工程 |
|
|
|
**.*%的扣除，用扣除后的价格参与评审。*.提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件（原件彩色扫描件）的，视同为小型和微型企业。*.符合享受****支持政策的残疾人福利性单位条件且提供《残疾人福利性单位声明函》的，视同为小型和微型企业。 |
**.*%的扣除，用扣除后的价格参与评审。*.提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件（原件彩色扫描件）的，视同为小型和微型企业。*.符合享受****支持政策的残疾人福利性单位条件且提供《残疾人福利性单位声明函》的，视同为小型和微型企业。 |
**.*%的扣除，用扣除后的价格参与评审。*.提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件（原件彩色扫描件）的，视同为小型和微型企业。*.符合享受****支持政策的残疾人福利性单位条件且提供《残疾人福利性单位声明函》的，视同为小型和微型企业。 |
| *.* |
采购标的对应的中小企业划分标准所属行业 |
其他未列明行业 |
其他未列明行业 |
其他未列明行业 |
| * |
联合体投标 |
不接受 |
不接受 |
不接受 |
| *.* |
分公司投标 |
不接受（除银行、保险、电力、电信等特殊行业外，本项目不接受非独立法人单位分公司的投标） |
不接受（除银行、保险、电力、电信等特殊行业外，本项目不接受非独立法人单位分公司的投标） |
不接受（除银行、保险、电力、电信等特殊行业外，本项目不接受非独立法人单位分公司的投标） |
| **.* |
现场踏勘(标前答疑会) |
不组织 |
不组织 |
不组织 |
| **.* |
招标文件的构成 |
加注“●”号条款为实质性条款，不得出现负偏离，发生负偏离即作无效标处理。加注“▲”号的产品为核心产品，任意*种核心产品为同*品牌时，按照投标人须知第**.*条款执行。 |
加注“●”号条款为实质性条款，不得出现负偏离，发生负偏离即作无效标处理。加注“▲”号的产品为核心产品，任意*种核心产品为同*品牌时，按照投标人须知第**.*条款执行。 |
加注“●”号条款为实质性条款，不得出现负偏离，发生负偏离即作无效标处理。加注“▲”号的产品为核心产品，任意*种核心产品为同*品牌时，按照投标人须知第**.*条款执行。 |
| **.* |
构成招标文件的其他文件 |
招标文件的澄清、更正及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。 |
招标文件的澄清、更正及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。 |
招标文件的澄清、更正及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。 |
| **.* |
备选投标方案和报价 |
不接受备选投标方案和多个报价。 |
不接受备选投标方案和多个报价。 |
不接受备选投标方案和多个报价。 |
| **.* |
投标保证金 |
不收取 |
不收取 |
不收取 |
| **.* |
投标有效期 |
开标后**天 |
开标后**天 |
开标后**天 |
|
固化的电子投标文件*份（含电子“开标*览表”* |
|
| **.* |
电子投标文件份数 |
电子交易系统的投标文件对应的哈希值。 |
电子交易系统的投标文件对应的哈希值。 |
电子交易系统的投标文件对应的哈希值。 |
|
|
注：固化的电子投标文件应包含资格证明文件和商务技术文件*部分。 |
| **.* |
电子投标文件的签字、盖章 |
投标人在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的单位盖章、印章、公章等处均仅指与当事人名称全称相*致的标准公章或具有法定效力的电子签章，不得使用其它形式（如带有“专用章”等字样的印章）。投标人的法定代表人或授权代表签字或盖章等处仅指与法定代表人或者授权代表名称相*致的签名或盖具有法定效力的个人印鉴或签字章或电子章，不符合本条规定的投标将被拒绝。 |
| **.* |
电子投标文件的递交 |
在招标公告开标时间前成功上传提交到“****省****、交通工程、水利工程电子交易系统”（网址：****://***.**.**.**:****/*****），对迟于投标截止时间提交的电子投标文件对应的哈希值将不予接受。 |
| **.* |
开标时间和地点 |
开标时间：详见招标公告开标地点：详见招标公告 |
| **.* |
开标 |
各授权代表务必在开标、评标过程中保持“视频会议”和电话畅通，否则造成的*切后果由投标人自行承担。 |
| **.* |
开标 |
评标委员会要求供应商提交的澄清、补正、说明(报价)等材料，供应商必须在规定的时间内在“网上开标厅”页面点击“澄清回复”按钮，进行回复提交，如不能在规定的时间内响应或提交，*切后果由供应商自行承担。 |
| **.* |
资格审查 |
开标后，采购人或集采机构应当依法对投标人的资格进行审查。资格审查合格的投标人不足*家的，不得评标。若提供的资格证明文件不全或不实，将导致其投标无效。 |
| **.* |
评标原则 |
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能 |
|
|
|
诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 |
| **.* |
评标办法 |
评标办法 |
综合评分法 |
| **.* |
分包履约 |
分包履约 |
中标人在合同签订之前必须征得采购人同意 |
| **.* |
投标人对招标文件提出质疑的时间 |
投标人对招标文件提出质疑的时间 |
供应商应在其获取招标文件之日起*个工作日内对招标文件的内容提出质疑。 |
| **.* |
采购代理服务费 |
采购代理服务费 |
本项目招标代理服务费为****.**元（大写：**元整） |
| **.* |
中标通知书领取 |
|
|
成交公告发布后，代理机构在****省公共资源交易电子服务系统自行打印领取成交通知书。 |
| 依据《****省发展和改革委员会****省财政厅关于省级公共资源交易平台服务费收费标准的批复》（甘发改收费〔****〕***号）制定的标准收取服务费。 |
依据《****省发展和改革委员会****省财政厅关于省级公共资源交易平台服务费收费标准的批复》（甘发改收费〔****〕***号）制定的标准收取服务费。 |
依据《****省发展和改革委员会****省财政厅关于省级公共资源交易平台服务费收费标准的批复》（甘发改收费〔****〕***号）制定的标准收取服务费。 |
依据《****省发展和改革委员会****省财政厅关于省级公共资源交易平台服务费收费标准的批复》（甘发改收费〔****〕***号）制定的标准收取服务费。 |
| 其他补充内容 |
开标会议结束后各投标人将签章齐全的纸质投标文件（*正*副）递交或邮递至****（****市****区平凉路***号****通信服务大厦****室） |
开标会议结束后各投标人将签章齐全的纸质投标文件（*正*副）递交或邮递至****（****市****区平凉路***号****通信服务大厦****室） |
开标会议结束后各投标人将签章齐全的纸质投标文件（*正*副）递交或邮递至****（****市****区平凉路***号****通信服务大厦****室） |
*、总则
*.适用范围
*.*本招标文件仅适用于本次****所叙述的货物、工程或服务项目采
购。
*.有关定义
*.*“采购人”是指依法进行****的国家机关、事业单位、团体组
织。本次****的采购人名称、地址、电话、联系人及资金来源见投标人须
知前附表。
*.*“采购代理机构”(以下简称代理机构)。代理机构地址、电话、联系
人见投标人须知前附表。
*.*“投标人”是指向代理机构提交电子投标文件的供应商。
*.*“投标人”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织
或者自然人。
*.*“招标采购单位”系指“采购人”和“代理机构”的统称。
*.*“招标文件”是指由代理机构发出的文本、文件，包括全部章节和附
件及答疑会议纪要。
*.*“电子投标文件”是指投标人根据本招标文件编制完成并向提交的全
部文件。
*.*“采购文件”是指包括采购活动记录、采购预算、招标文件、电子投
标文件、评标标准、评标报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、
投诉处理决定及其他有关文件、资料。
*.*“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产
品等，详见《****品目分类目录》(财库〔****〕**号)。
*.**“工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、
装修、拆除、修缮等，详见《****品目分类目录》(财库〔****〕**号)。
*.**“服务”是指除货物和工程以外的其他****对象，详见《政府采
购品目分类目录》(财库〔****〕**号)。
*.**节能产品是指财政部和国家发展和改革委员会公布现行的《节能产品
****品目清单》（财库〔****〕**号）中“★”标注的品目产品。
*.**环境标志产品是指财政部、环境保护部发布现行的《环境标志产品政
府采购清单》（财库〔****〕**号）中的品目产品。
*.**“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外
的产品，详见《关于****进口产品管理有关问题的通知》(财库〔****〕**
*.*.*技术部分
供应商根据招标文件中评标办法中设定的评审项目和评审标准，**响应
技术文件。（每*项都是必传项）格式：***版。上传完成后，点击“下*
项”，保存数据，进入下*个环节。
注意：请供应商务必按照招标文件设定的内容上传对应的投标资料，如果
*.*.*优惠政策
如果供应商是中小微企业、监狱及残疾人企业，有相关的证明材料，可以
上传。如果没有，直接点击“下*步”进入下*个环节。
*.*.*开标*栏表
供应商根据招标文件设定的开标*栏表表头，填写相应内容。填写完成
后，点击“下*项”，保存数据，进入下*个环节。
*.*.*报价明细表
供应商根据招标文件设定的报价明细表，填写报价明细表。
•手动填写：可以添加行，手动填写明细表
•*****表：下载*****表模板，填写完成后，直接导入*****表（注意：表头内
容不能修改，否则会上传失败）
*.*.*商务技术资料
供应商需要响应招标文件设定的投标文件（必传项，格式:***版）
•可以查看上传的文件；
•如果不合适，可以点击删除按钮，删除文件，重新上传；
•如果招标人规定了上传文件格式模板，供应商可以下载对应模板
•上传完成后，可以点击“预览文件”，查看整个投标文件。
*.*.**预览投标文件
供应商在编制投标文件，随时可以点击页面“预览文件”按钮，查看投标
文件的完整内容。如果填写有问题，可以返回重新填写。
*.*.**导出投标文件
供应商完成投标文件编制，点击“导出投标文件”按钮，进入导出环节。
•开始导出招标文件
•生成投标文件
•查看投标文件完整性
•导出投标文件
点击导出投标文件按钮，导出投标文件。
•导出固化投标文件，*份是加密文件，格式：****；*份投标文件编码
•特别说明：
*)投标文件编制流程没有结束之前，是不能点击“导出招投标文件”按
钮，只有完成最后*个环节后，才能点击导出投标文件。
*)投标文件签章完成后，请点击查看投标文件按钮，仔细查看投标文件，
签章是否合适（请对投标文件负责）。
*)导出投标文件时，弹框内容需要仔细阅读，如果文件大小****以下，投
标文件不合适，请返回去查看投标文件是否盖章。
开标系统
•投标登记
登*网上开评标系统，首页页面上会展示出所有项目开标信息列表，寻找
要投标的项目，点击“我要投标”按钮，选择投标标段，确定参与该项目的投
标活动。
•下载投标文件编制工具和固化招标文件
找到项目，点击“进入网上开标厅”按钮，进入网上开标页面。
•可以查看开标须知
•下载对应版本的投标文化离线编制工具
•下载固化的招标文件（格式：****）
•查看***版的招标文件
•上传哈希值
开标前，打开开标系统，找到项目，进入网上开标厅，上传投标文件的哈
希值。注：如果开标前，投标文件有所变化，可以撤回哈希值，重新上传新的
哈希值。系统以最后*次上传的哈希值为主。
•上传核验投标文件
开标时间到了，登*网上开评标系统，找到项目，进入网上开标厅，在对
应位置上传投标文件，由智能合约验证投标文件有效性，无效文件系统自动拒
收。
•确认开标结果
供应商在开标结果确认环节，查看开标记录，对开标结果进行确认。
评标时，供应商需要登录网上开评标系统，找到对应的评标项目，进入评
标大厅。
•如果专家发起澄清，供应商需要回复澄清。上传附件。
•如果专家发起多轮报价，供应商在规定时间内，制作报价文件，进行上传。
功能介绍
换一批
潜在投标单位
放大
缩小
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直采订单
拟在建项目
业主委托
