冀高认办〔****〕*号
****省****认定管理工作领导小组办公室
关于开展****年度****申报认定工作的通知
各有关单位：
为大力实施创新驱动发展战略，支持和服务企业科技创新，推动我省****高质量发展，根据国家****认定管理工作领导小组办公室相关安排，省****认定管理工作领导小组办公室决定组织开展****年度****申报认定工作。现将有关事项通知如下。
*、申报时间
****年****申报认定工作继续采取规定时限常态化申报、定期评审的方式开展。本年度省****认定管理工作领导小组办公室受理各归口管理部门申报材料截止日期为*月**日，企业向各归口管理部门提交申报材料的截止时间以当地通知为准。
第*批评审的申报截止时间为****年*月**日，其余批次根据企业申报情况另行安排。
*、有关事项
（*）申报方式。申报企业需提交电子版和纸质版*种材料。其中电子版材料在国家“****认定管理工作网”（****://***.*******.***.**/）注册申报；纸质版材料按照本通知申报材料内容要求（附件*）逐项打印、装订成册，交各归口管理部门审核，并留存备查。省****认定管理工作领导小组办公室采取无纸化评审方式，不收取企业纸质申报材料。
（*）财务中介机构选择。按照国家有关“放管服”工作要求，申报企业自行选择符合以下条件的财务中介机构，出具专项审计或鉴证报告。
*.具备独立执业资格，成立*年以上，近*年内无不良记录。
*.承担认定工作当年的注册会计师或税务师人数占职工全年月平均人数的比例不低于**%，全年月平均在职职工人数在**人以上。
*.相关人员应具有良好的职业道德，了解国家科技、经济及产业政策，熟悉****认定工作有关要求。
财务中介机构需按照《关于****中介机构有关证明事项实行告知承诺的通知》（附件*）要求，提供《专项审计中介机构证明事项告知承诺书》或其他证明材料。
申报企业可参考“中国注册会计师协会”网站（****://***.*****.***.**）信息查询—行业管理信息查询—公众查询栏目、“中国注册税务师协会”网站（****://***.*****.**/）中税协信息服务平台—行业管理—事务所/税务师查询栏目，查询相关中介机构和从业人员等信息。
自本年度起，申报材料提供的由会计师事务所出具的专项审计报告或鉴证报告，应当按照有关规定上传注册会计师行业统*监管平台（网址****://***.***.***.**）并赋码；经行政登记设立并加入中国注册税务师协会的税务师事务所出具的专项审计报告或鉴证报告，报告首页须带有经中税协信息服务平台（****://***.******.***）备案的*维码。
（*）****认定告知承诺。根据《科技部关于****认定有关证明事项实行告知承诺制的通知》有关要求，****申报材料中营业执照等注册登记证件以及专利证书等企业知识产权证件实行告知承诺制，申请企业自主选择是否适用告知承诺制办理（详见附件*）。
选择适用告知承诺制办理的，申请企业承诺已经知晓认定管理机构告知全部内容，通过“****认定管理工作网”登录****认定管理系统，进入企业申报系统（企业账号）-高新认定申报-申报材料-告知承诺制，勾选已阅读并同意《证明事项告知承诺书》。点击确认后，管理系统自动生成带申请企业名称等信息的《证明事项告知承诺书》（适用申请****认定）文本，点击打印（系统默认**纸，正反打印）。在《证明事项告知承诺书》相应位置由企业法人签字，并加盖企业公章。申请企业将签字盖章的《证明事项告知承诺书》扫描上传至管理系统，不再需要提供适用事项的证明材料。
省****认定管理机构已与知识产权部门建立协调机制，在专家评审阶段核查企业申报材料中的知识产权情况，对提供虚假承诺的企业纳入失信记录，并按《****认定管理办法》有关规定处理。
不选择适用告知承诺制的，申请企业应按规定提供有关事项需要的证明材料。
*、高企更名及重大变化事项
有效期内****发生更名或与认定条件有关的重大变化，应在*个月内向省****认定管理工作领导小组办公室提出申请。
（*）高企更名申报
有效期内发生名称变更的****，需按时在“****认定管理工作网”上提交《****名称变更申请表》，并报送纸质申请表和相关证明材料。
简单更名
企业名称变更，经营业务没有发生变化，需提交以下材料：
*.****名称变更申请表；
*.工商管理部门出具的核准变更通知书和其他名称变更证明文件；
*.企业更名前后的营业执照副本和组织机构代码证复印件；
*.****证书复印件；
*.企业名称变更当年的人员情况说明；
*.企业拥有的核心自主知识产权现状的证明材料。
复杂更名
企业名称变更，经营业务也发生变化，除上述简单更名材料外还需提交以下材料：
*.企业名称变更当年的研究开发活动情况表和高新技术产品（服务）情况表；
*.经审计的企业名称变更当年的年度财务报表（含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表等）；
*.经具有资质的中介机构审计的企业名称变更当年年度研究开发费用和高新技术产品（服务）收入专项审计报告。
更名材料要求
高企更名采取常态化申报、定期评审方式开展，年度申报材料截止时间为****年**月**日。申请企业需将装订成册的纸件材料*式*份报送至各归口管理部门。
（*）重大变化申报
有效期内****发生与认定条件有关的重大变化（如分立、合并、重组以及经营业务发生变化等），无论名称变更与否，需按照****资质复核有关程序提供申报材料，申报程序请参照《****省****资质复核实施细则（试行）》（冀高认办〔****〕**号）。
*、归口管理部门
我省****认定管理工作归口管理部门包括：石家庄市科技局、承德市科技局、张家口市科技局、秦皇岛市科技局、唐山市科技局、廊坊市科技局、保定市科技局、沧州市科技局、衡水市科技局、邢台市科技局、邯郸市科技局、雄安新区管委会改发局、定州市科技局、辛集市科技局、石家庄高新区管委会、保定高新区管委会、唐山高新区管委会、承德高新区管委会、燕郊高新区管委会。请各申报企业在申报网站选择受理机构并提交时，自行选择所在地归口管理部门，申报书封皮统*选择****省认定管理机构。
各归口管理部门应对辖区内申报企业的资质、证明材料、告知承诺书等条件进行严格审查，确保申报材料真实性，并核实纸质材料与国家****认定管理工作网中信息*致。此外，为落实《进*步完善****认定管理的若干措施》（冀科高函〔****〕**号），规范全省相关科技服务机构的服务行为，在各归口部门企业申报汇总表（附后*）中需注明科技服务机构参与企业申报材料编写情况。请将汇总表加盖公章后和电子版*并发送至省工信厅高新处。
联系人：罗长玲 王童玲 石铁铸
联系电话：****-******** 电子邮箱：*********@***.***
附件：*.申报材料内容要求.****
*.关于****中介机构有关证明事项实行告知承诺制的通知.****
*.企业证明事项告知承诺书（营业执照、专利证书等）.****
*.××市（高新区）****申报汇总表.****
*.各归口管理部门申报联系人.****
****省****认定管理工作领导小组办公室
****年*月**日
附件*
申报材料内容要求
*.****认定申请书
提供****认定管理工作网生成打印的《****认定申请书》。
*.企业营业执照
提供加盖公章的营业执照。
*.申请书封皮
提供****认定管理工作网生成打印的****认定申请书封皮，法定代表人签字并加盖企业公章。
*.知识产权（**）相关资料
知识产权需逐项填写，提供材料如下：知识产权证书（已发放）及最近*次缴费证明，授权通知书及缴费收据等；反映技术水平的证明材料；相关专管机关出具的变更证明（通过转让、受赠、并购获得的知识产权）、协议和备案证明等。纸件目录需标明知识产权编号和知识产权名称（编号同《知识产权汇总表》*致）。
*.企业人员相关资料
提供企业职工和科技人员情况说明，包括在职、兼职和临时聘用人员人数、人员学历结构；科技人员花名册及其劳动关系证明等。
*.研究开发活动（**）相关资料
近*年研发活动佐证材料，包括科技项目立项报告、结题报告或验收报告、委托开发或合作开发协议等。
*.近*年研发费用专项审计报告或鉴证报告
近*年研发费用专项审计报告或鉴证报告（需按照正文要求赋码），包括近*年研发项目情况表、近*年研究开发费用支出汇总表、近*年研发费用结构明细表及明细表编制说明（专项报告中应明确说明申报企业研发经费辅助账建立及执行情况）；审计单位营业执照、执业证书、资格证书，专项审计机构证明事项告知承诺书或可证明专项审计机构符合条件的相关材料等。
*.上年度高新技术产品/服务（**）相关资料
上年度高新技术产品（服务）佐证材料，包括企业高新技术产品（服务）的关键技术和技术指标的具体说明、相关的生产批文、认证认可和资质证书、产品质量检验报告、用户使用报告、销售发票等。
*.近*年高新技术产品（服务）收入专项审计报告或鉴证报告
近*年高新产品（服务）收入专项审计报告或鉴证报告（需按照正文要求赋码），包括近*年的高新产品（服务）收入明细表及编制说明；审计单位营业执照、执业证书、资格证书，专项审计机构证明事项告知承诺书或可证明专项审计机构符合条件的相关材料等。
**.科技成果转化证明材料
转化结果证明材料包含以下内容：
新产品：产品生产许可文件，如生产批文（如药品等），销售合同、订单、销售发票、检测报告、企业标准等*种或多种材料；
新服务：服务发票、合同、设计图纸、软件运行界面、作为第*方检验检测认证和标准化服务技术企业出具的检验报告等；
新设备：设备说明书、设备备案文件、发票等；
新技术应用：推广应用证明、解决产品性能质量或生产效率问题情况等；
样品/样机：检测报告、毒理报告、用户报告、说明书等；
其他证明材料等。
**.研究开发组织管理水平证明材料
已制定企业研究开发的组织管理制度、建立研发投入核算体系、编制研发费用辅助账的企业，需提供《研发项目管理制度》《研发费用财务管理制度》《研发辅助账管理办法》等。
已设立内部科学技术研究开发机构并具备相应科研条件，与国内外研究开发机构开展多种形式产学研合作的企业，需提供研发机构建立证明材料、研发场地及设备清单和主要设备照片、产学研合作协议等。
已建立科技成果转化的组织实施与激励奖励制度，建立开放式的创新创业平台的企业，需提供《科技成果管理及激励制度》《创新创业技术管理办法》等。
已建立科技人员的培养进修、职工技能培训、优秀人才引进，以及人才绩效评价奖励制度的企业，需提供《科技人员培训制度》《职工技能培训制度》《人才引进措施》《研发人员绩效考核制度》等。
**.国家或行业标准证明材料
材料组织顺序须同《****认定申请书》中的“企业参与国家标准或行业标准制定情况汇总表”*致；
参与国家标准或行业标准制定的企业，需提供标准证明材料，包含标准封面和显示有申报企业名称参与制定该标准的相关页面等。
**.企业财务审计报表
近*年企业财务审计报表，包含资产负债表、利润表、现金流量表等会计报表、会计报表附注、财务情况说明书、审计单位营业执照、执业证书、资格证书等。
**.企业所得税纳税申报表
近*年企业所得税年度纳税申报表，包括企业所得税年度纳税申报表填报表单、企业基础信息表、企业所得税年度纳税申报表主表及附表。
**.证明事项告知承诺书
提供法人签名并加盖公章的证明事项告知承诺书。
**.其他附件
其他资质证明：特殊领域、行业的企业，须提交相关管理部门开展相关技术服务、生产许可的文件或相关许可规定。
更名证明：企业如近*年涉及到名称变更，还需上传核准变更通知书等相关材料。
知识产权说明材料：当知识产权有多个权属人时，只能由*个权属人在申请时使用，由申报单位征求其他权属人同意后出具确认文件。
近*年研发活动总体情况说明（重点说明近*年研发工作总体思路、研发方向、所属技术领域、研发组织管理、成果数量及对企业技术进步、转型升级、创新发展的作用）。
附件*
证明事项告知承诺书
（适用申请****认定）
*、基本信息
****省****认定管理机构
申请企业名称：
统*社会信用代码：
*、****认定管理机构告知
（*）适用告知承诺的证明事项
*.营业执照等企业注册登记证件；
*.专利证书等企业知识产权证件。
（*）证明事项设定依据及证明内容
《****认定管理办法》（国科发火〔****〕**号）及《****认定管理工作指引》（国科发火〔****〕***号）规定，企业申请****认定需要提交营业执照等注册登记证件复印件、专利证书等知识产权证件复印件。
*.营业执照等注册登记证件用于证明企业申请****认定时依法成立年限等；
*.专利证书等知识产权证件主要用于证明企业对申请****认定中使用的知识产权拥有所有权属等。
（*）承诺方式
选择适用告知承诺制办理的，申请企业须书面签署本《证明事项告知承诺书》，并与《****认定申请书》*并提交至有关****认定管理机构。
（*）承诺效力
*.****认定管理机构收到申请企业提交的有效承诺书后，不再要求其提供适用证明事项的证明材料；
*.申请企业提交承诺书仅在当年度申请****认定中有效。
（*）不实承诺的责任
*.提供虚假承诺的企业将被纳入有关信用记录，并在下*次申请****认定时不适用告知承诺制办理；
*.对提供虚假承诺通过认定的企业，按《****认定管理办法》第**条第*款处理。
（*）核查权力
****认定管理机构在认定工作事中事后有权对申请企业承诺事项进行核查。
（*）公开范围
本告知承诺书用于****认定，在****认定管理工作体系内部公开。
*、申请企业承诺
（*）本告知承诺书中的基本信息真实、准确；
（*）已经知晓****认定管理机构告知的全部内容；
（*）本企业依法成立*年以上，对申请****认定中使用的知识产权拥有有效所有权；
（*）愿意承担不实承诺的责任。
法定代表人（签名）：（企业公章）
日期：年月日
附件*
××市（高新区）****申报汇总表
（加盖公章）填表日期
| 序号 |
申请企业名称 |
所属县（市、区） |
科技服务机构参与企业申报材料编写情况* |
| * |
××××有限公司 |
××县（市、区） |
企业自行编写 |
| * |
××××有限公司 |
××县（市、区） |
企业在××××机构指导下编写 |
| * |
××××有限公司 |
××县（市、区） |
企业委托××××机构编写 |
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
注：科技服务机构参与企业申报材料编写分*种情况：*.企业自行编写；*.企业在科技服务机构指导下编写（要写明机构名称）；*.企业委托科技服务机构编写（要写明机构名称）。
附件*
各归口管理部门申报联系人
| 序号 |
归口科技局 |
联系人 |
联系电话 |
| * |
石家庄市科技局 |
袁文涛 |
****-******** |
| * |
承德市科技局 |
郝梓辰 |
****-******* |
| * |
张家口市科技局 |
潘 鑫 |
****-******* |
| * |
秦皇岛市科技局 |
乌江慧 |
****-******* |
| * |
唐山市科技局 |
李 欢 |
****-******* |
| * |
廊坊市科技局 |
李瑞坤 |
****-******* |
| * |
保定市科技局 |
田祖光 |
****-******* |
| * |
沧州市科技局 |
李玉坤 |
****-******* |
| * |
衡水市科技局 |
蔡晓砾 |
****-******* |
| ** |
邢台市科技局 |
刘 姗 |
****-******* |
| ** |
邯郸市科技局 |
甄小静 |
****-******* |
| ** |
定州市科技局 |
庞玉荣 |
****-******* |
| ** |
辛集市科技局 |
魏 娅 |
****-******** |
| ** |
雄安新区管委会改发局 |
崔美琦 |
****-******* |
| ** |
石家庄高新区管委会 |
陈晶晶胡俊超 |
****-******** |
| ** |
保定高新区管委会 |
赵 倩 |
****-******* |
| ** |
唐山高新区管委会 |
李小莉 |
****-******* |
| ** |
承德高新区管委会 |
**** |
****-******* |
| ** |
燕郊高新区管委会 |
刘*里 |
****-******* |
附件*
****省****认定管理工作
文件
领导小组办公室
冀高认办【****]*号
****省****认定管理工作领导小组办公室
关于****中介机构
有关证明事项实行告知承诺制的通知
各市(含定州、辛集市）科技局、雄安新区管委会改革发展局，各
国家高新区管委会，各有关单位：
为贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革的决策
部署，按照《国务院办公厅关于全面推行证明事项和涉企经营许可
事项告知承诺制的指导意见》（国办发【****]**号）精神，决定对
****中介机构有关证明事项实行告知承诺
-*-
制。现将有关事项通知如下。
*、适用证明事项
根据《****认定管理工作指引》要求，高新技术企
业认定专项审计报告或鉴证报告应由符合条件的中介机构出具，
中介机构应具备以下条件：
：
*.具备独立执业资格，成立*年以上，近*年内无不良记录；
*.承担认定工作当年的注册会计师或税务师人数占职工全年
月平均人数的比例不低于**%，全年月平均在职职工人数在**人
以上；
*.相关人员应具有良好的职业道德，了解国家科技、经济及
产业政策，熟悉****认定工作有关要求。
*、告知承诺方式
各地市归口管理部门按照****机构
《证明事项告知承诺书》（格式见附件），将证明事项、证明内容、
承诺效力、不实承诺责任、核查权力等告知专项审计中介机构。
选择采用告知承诺制的专项审计中介机构，在出具的高新技
术企业认定专项审计报告或鉴证报告中，附《证明事项告知承诺
书》后，不需再提供适用证明事项相关佐证材料。
不选择采用告知承诺制的,专项审计中介机构应当按规定提
供符合本通知“适用证明事项”所列*项条件的佐证材料，包括
但不限于营业执照、职业资格、人员情况等证明材料。
*、工作要求
-*-
*.各地市归口管理部门要通过服务场所、官方网站等渠道公
布****中介机构有关证明事项告知承诺
书格式文本，方便专项审计中介机构查阅、索取或下载。
*.各地市归口管理部门要开展****
中介机构有关证明事项告知承诺制工作宣传、解读，做好相关信
息咨询、承诺受理、投诉处理等管理服务，积极推行和落实证明
事项告知承诺制工作。
省****认定管理工作领导小组办公室将完善高新
技术企业认定专项审计中介机构信用管理机制，对工作中出现严
重失误或弄虚作假等行为的，由认定机构在“****认定
管理工作网”上公告，自公告之日起*年内不得参与高新技术企
业认定相关工作。
附件：证明事项告知承诺书
****省****认定管理工作
领导小组办公室
****年*月**日
-*-
附件
证明事项告知承诺书
（适用****中介机构）
*、基本信息
专项审计中介机构名称：
统*社会信用代码：
*、****认定管理机构告知
(*)适用告知承诺的证明事项
****报告或鉴证报告应由符合条件的
中介机构出具，中介机构应具备以下条件：
*.具备独立执业资格，成立*年以上，近*年内无不良记录；
*.承担认定工作当年的注册会计师或税务师人数占职工全年
月平均人数的比例不低于**%，全年月平均在职职工人数在**人
以上；
*.相关人员应具有良好的职业道德，了解国家科技、经济及
产业政策，熟悉****认定工作有关要求。
(*)证明事项设定依据
《****认定管理办法》（国科发火[****]**号）及
***
《****认定管理工作指引》（国科发火[****]***号）相
关条件要求。
（*）承诺方式
-*-
选择适用告知承诺制办理的专项审计中介机构，须签署本《证
明事项告知承诺书》，与所出具的专项审计报告或鉴证报告*并提
交至申请企业的****认定申报材料中。
（*）承诺效力
*.省****认定管理机构收到申请企业提交的专项审
计中介机构有效承诺书后，不再要求其提供适用证明事项的证明
材料；
*.申请企业提交的专项审计中介机构承诺书仅在当年度申请
****认定中有效。
（*）不实承诺的责任
*.提供虚假承诺的专项审计中介机构，视为“出现严重失误
或弄虚作假等行为”，由认定机构在“****认定管理工作
网”上公告，自公告之日起*年内不得参与****认定相
关工作。
*.对提供虚假承诺通过****认定的企业，按《高新技
术企业认定管理办法》第**条第*款处理。
（*）核查权力
省****认定管理机构在认定工作事中事后有权对专
项审计中介机构承诺事项进行核查。
（*）公开范围
本告知承诺书用于****中介机构，在
****认定管理工作体系内部公开。
-*-
*、专项审计中介机构承诺
(*)本告知承诺书中的基本信息真实、准确；
(*)已经知晓****认定管理机构告知的全部内容；
（*）愿意承担不实承诺的责任。
法定代表人（签名）：(专项审计中介机构公章）
日期：年月日
-*-
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