****招标文件
(货物、服务类)
项目名称:****县辖区新建(升级)区间测速卡口项目
项目编号:******(**)****-***号
****
****年**月**日
招标文件信息
项目编号: |
******(**)****-***号 |
项目名称: |
****县辖区新建(升级)区间测速卡口项目 |
标项: |
* |
采购单位: |
****县公安局 |
项目类型: |
货物类 |
预算金额: |
****元 |
采购方式: |
**** |
货币类型: |
人民币 |
评标方法: |
综合评分法 |
警示条款
*、供应商在本项目****中,有下列行为之*的,报财政主管部门记入供应商诚信档案,在
*至*年内禁止参加****活动;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,由工商行政管理
机关依法吊销其营业执照;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(*)在采购活动中应当回避而未回避的;
(*)未按本条例规定签订、履行采购合同,造成严重后果的;
(*)隐瞒真实情况,提供虚假资料的;
*.通过转让或者租借等方式从其他单位获取资格或者资质证书投标的;
*.由其他单位或者其他单位负责人在投标供应商编制的投标文件上加盖印章或者签字的;
*.投标供应商的项目负责人或者主要技术人员不是本单位人员的,不能提供项目负责人或者主
要技术人员的劳动合同、社会保险等劳动关系证明材料的。
*.投标保证金不是从投标供应商基本账户转出的;
*.其他隐瞒真实情况、提供虚假资料的行为。
(*)以非法手段排斥其他供应商参与竞争的;
(*)与其他采购参加人串通投标的;
*.投标供应商之间相互约定给予未中标的供应商利益补偿;
*.不同投标供应商的法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权代表人、项目负责人、主要
技术人员为同*人、属同*单位或者在同*单位缴纳社会保险;
*.不同投标供应商的投标文件由同*单位或者同*人编制,或者由同*人分阶段参与编制的;
*.不同投标供应商的投标文件或部分投标文件相互混装;
*.不同投标供应商的投标文件内容存在非正常*致;
*.由同*单位工作人员为*家以上(含*家)供应商进行同*项投标活动的;
*.主管部门依照法律、法规认定的其他情形。
(*)恶意投诉的;
(*)向采购项目相关人行贿或者提供其他不当利益的;
(*)阻碍、抗拒主管部门监督检查的;
(*)其他违反本条例规定的行为。
*、请投标供应商阅读《****违法行为风险知悉确认书》(内容详见“投标文件附件(信息不
公开部分)”中节点“投标人认为需要加以说明的其他内容(格式自定)”),并经各投标供应商负责
人或投标授权代表签字并加盖单位公章后,扫描上传至投标文件*并提交。
注:该风险知悉确认书用于对供应商违法行为的警示,不作为供应商资格性审查及符合性审查条件。
资格性审查表
序号 |
内容 |
* |
在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人,投标(响应)时提交有效的营业执照(或事业法人登记证或身份证等相关证明)副本复印件。 |
* |
最近*个年度的财务状况报告(资产负债表、利润表)或财务审计报告,成立不满*年不需提供; |
* |
依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料(提供提交投标文件截止时间前*个月内至少*个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。投标人依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料); |
* |
未被“信用中国”网站(****://***.***********.***.**)、中国****网(****://***.****.***.**)、国家企业信用信息公示系统(****://***.****.***.**)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单(提供开标前*日内网站查询截图); |
* |
落实****政策:本项目不专门面向中小企业,若所投货物标的全部由符合政策要求的中小企业制造,须提供中小企业声明函(货物),并符合填报要求。 |
* |
法人授权委托书; |
* |
是否按时足额的缴纳投标保证金(需提供投标保证金缴纳凭证/保函且加盖公章) |
* |
若以联合体形式投标的,是否提供《联合体共同投标协议》,明确牵头人和各参与方各自承担的工作和义务。 |
... |
|
符合性审查表
序号 |
内容 |
* |
是否按招标文件所提供的样式填写《投标函》; |
* |
是否按招标文件所提供的《****投标及履约承诺函》进行承诺或不符合承诺的; |
* |
是否具备履行合同所必需的设备和专业技术能力(提供书面声明函); |
* |
是否按招标文件对投标文件组成的要求提供投标文件; |
* |
响应文件的编制、签署及盖章是否符合采购文件的要求; |
* |
对同*项目投标时,不得提供*套以上的投标方案(招标文件另有规定的除外); |
* |
分项报价或投标总价不得高于相应预算金额(或设定的预算金额下的最高限价); |
* |
评审委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;在此情况下,投标人仍不能证明其报价合理性的(评审委员会成员对投标人提供的说明材料判断不*致的,按照“少数服从多数”的原则确定评审委员会的意见); |
* |
所投货物、服务在技术、商务等方面是否实质性满足招标文件要求(第*章用户需求书中附表*实质性条款要求),由评审委员会根据实质性条款响应情况作出评判; |
** |
投标报价有缺漏项目,或者对招标文件规定的项目需求内容或者需求数量进行修改,评审委员会判定投标响应不满足采购需求; |
** |
法律、法规、规章、规范性文件规定的其他情形。 |
** |
供应商是否出具无缝对接承诺函(需实现本平台与巴州交警支队平台数据传输无缝对接)技术参数详见采购文件第*章用户需求书。 |
** |
供应商是否出具利旧整合承诺函(需保证前期已建成前端抓拍机的正常使用)技术参数详见采购文件第*章用户需求书。 |
评标信息
评标方法:综合评分法 |
综合评分法。在最大限度地满足招标文件实质性要求的前提下,按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审,评标总得分排名前列的投标人,作为推荐的候选中标供应商。价格分计算方法:采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统*按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×***评标总得分=**×**+**×**+……+**×****、**……**分别为各项评审因素的得分;**、**、……**分别为各项评审因素所占的权重(**+**+……+**=*)。评标过程中,不得去掉报价中的最高报价和最低报价。此方法适用于货物类、服务类、工程类项目。 |
序号 |
评分项 |
评分项 |
评分项 |
权重(%) |
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价格 |
价格 |
价格 |
** |
* |
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产品参数及性能指标 |
** |
评审内容:所投产品技术参数响应程度:*.根据需求清单中的技术参数逐条应答,完全满足得**分;每有*项负偏离或缺漏项或未应答扣*.*分,扣完为止;*.需求清单中“标★的”技术参数,每有*项优于技术参数的(须填写*.重要技术参数响应情况表)得*.*分,满分得*分*.提供以下*项产品,由公安部权威检测机构出具的检测报告。(卡口抓拍单元、环保多合*补光灯、智能终端、全彩智能球机、智能交通管理平台、地图数据服务器、数据库服务器、多维数据服务器、图片接入服务器、**盘位云存储设备)每提供*项得*.*分,满分得*分。评审标准*.凡在技术参数中要求提供相应佐证材料的,如提供截图、检测报告复印件等相关佐证材料,投标人应当按要求提供并在相应评审内容处做标记并后附,未提供相应佐证材料的视为负偏离,不得分。*.所有证明材料如:提供的彩页或证明文件复印件应加盖投标供应商/厂家公章 |
* |
技术部分 |
技术部分 |
技术部分 |
** |
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** |
重点难点分析供货实施方案 |
** |
评审内容:根据采购文件第*章《用户需求书》所述项目总体建设内容及平台整合要求,投标供应商需提供:*.平台整合建设方案(包括区间测速前端建设、配套后端平台建设、整合利旧)*.对*体化平台搭建及运维中可能出现的难点重点(实现与巴州交警支队平台无缝数据对接)进行分析,提出解决方案。评审标准:*.方案中需能实现软件、硬件、平台、系统无缝兼容,并提供相应技术应用说明或证明材料。提供内容不完整或缺少[*/*/]任意*项内容不得分;*.在满足*点的基础上,对上述方案进行综合评价:评审内容:根据采购文件第*章《用户需求书》及设备需求清单,投标供应商需撰写的方案包括:*.供货实施方案(安装、配送、调试、验收);*.供货进度计划;*.质量保障措施;*.备品备件保障措施;*.定期检查、巡检服务计划;评审标准:评审专家根据提供的实施方案内容进行评审。*.方案内容不完整、缺少[*/*/*/*/*]任意*项内容不得分;*.在满足*点的基础上,对上述方案进行综合评价:(*)项目实施方案科学合理,有全面具体的实施流程(程序),与本项目采购需求契合度高,可执行性强,得*分;(*)项目实施方案较科学合理,有完善的实施流程(程序),与本项目采购需求契合度较高,可执行性较强,得*分;(*)项目实施方案*般,实施流程(程序)简单,与本项目采购需求契合度*般,可执行性*般,得*分;(*)项目实施方案、实施流程简单粗糙,不够科学合理,生搬硬套得*分。 |
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(*)平台整合建设、标准分析全面准确,运维难点重点分析完全贴合项目需求,得*分;(*)平台整合建设、标准分析基本准确,运维难点重点分析基本贴合项目需求,得*分;(*)平台整合建设、标准分析不够全面准确,运维难点重点分析贴合度欠佳,得*分;(*)平台整合建设、标准,运维难点重点分析简单,生搬硬套得*分。 |
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* |
运维服务方案 |
* |
评审内容:根据采购文件第*章《用户需求书》所述内容,投标供应商需撰写本项目运维服务方案,包括但不限于:*.系统建设方案;*.系统日常运行、升级、运维服务方案;*.平台验收及移交方案。评审标准:*.方案内容完整,缺少[*/*/*]任意*项内容不得分;*.在满足*点的基础上,对上述方案进行综合评价:(*)运维服务方案科学合理性强,思路清晰、内容完整、可行性极强,优于采购文件要求,得*分;(*)运维服务方案相对科学合理,思路相对清晰,内容相对完整,可行性相对较强,完全满足采购文件要求得*分;(*)运维服务方案基本科学合理、思路基本清晰、内容基本完成,可行性*般,满足采购文件要求,得*分;(*)运维服务方案过于简单,基本达到采购文件要求,得*分。 |
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* |
应急故障响应方案 |
* |
评审内容:根据采购文件第*章《用户需求书》所述内容,投标供应商需撰写应急故障响应方案,包括但不限于:*.应急响应管理制度;*.紧急故障分析与处理预案;*.应急保障人员安排、处理时效。评审标准:*.方案内容完整,缺少[*/*/*]任意*项内容不得分;*.在满足*点的基础上,对上述方案进行综合评价:(*)应急响应方案内容详尽,紧急故障处理预案可操作性强,应急保障人员安排充足,得*分;(*)应急响应方案内容较全面,紧急故障处理预案可操作性较强,应急保障人员安排较充足,得*分;(*)应急响应方案、紧急故障处理预案、应急保障人员安排基本满足采购文件需求,得*分;(*)应急响应方案、紧急故障处理预案、应急保障人员安排低于采购文件需求得*分。 |
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* |
技术培训方案 |
* |
评审内容:根据采购文件第*章《用户需求书》所述内容,投标供应商需撰写培训计划,包括但不限于:*.培训内容及计划;*.培训讲师人员安排(附人员佐证材料);*.培训形式、时长及频次。评审标准:*.方案内容完整,缺少[*/*/*]任意*项内容不得分;*.在满足*点的基础上,对上述方案进行综合评价:(*)优:培训方案内容全面有针对性,形式丰富多样,计划安排完整合理的,人员安排完全满足采购人需求,得*分;(*)良:培训方案内容全面但不具针对性,形式较为丰富,计划安排合理的,满足采购人需求,得*分;(*)中:培训方案有内容但不详细,形式单*,有计划,基本满足采购人需求,得*分;(*)其余不得分。 |
* |
商务部分序号 |
商务部分评分因素 |
商务部分分值 |
**评分准则 |
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* |
类似业绩 |
* |
评审标准:投标供应商须提供自****年*月*日至投标截止时间前完成的类似(货物及服务)项目业绩,以合同签订时间为准:(*)类似供货业绩,每项业绩得*分;满分得*分。(*)软件开发服务类似业绩,每项业绩得*分,满分*分。评审依据:投标人须提供项目合同关键页(合同名称、合同当事人名称、标的、金额、签字、盖章、签订日期等)或中标通知书原件扫描件,并加盖供应商公章。未提供或提供不清晰导致无法判断的,不得分。 |
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* |
投标供应商认证情况 |
* |
评审内容:*.投标供应商需提供有效期内的认证证书包括:(*)施工作业单位需具有安防工程企业资质等级证书,得*分;(*)信息技术服务标准符合性证书(****),得*分;(*)信息安全服务资质认证证书,得*分;(*)与本系统开发相应的软件著作权证书,得*分。评审依据:以上资料均要求提供原件扫描件并加盖供应商公章。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,*律作不得分处理。 |
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* |
拟派项目团队 |
* |
评审标准:*.投标供应商应拟派*名项目经理,项目经理要求专业性强、经验丰富。项目团队人员需提供:(*)具有人力资源和社会保障部门颁发的通信、电气工程、自动化职称证书,每提供*项得*分,最高得*分;(*)特种作业操作证(高处安装、维护、拆除、低压电工作业)每提供*项得*.*分,最高得*分。*.在*点基础上,拟派项目团队人员需组织架构及管理制度完善,人员配备齐全,岗位分工明确,并根据以下内容综合评价:(*)团队人员组织架构及管理制度完善、人员配备齐全、岗位分工明确,评价为优得*分;(*)团队人员组织架构及管理制度较完善、人员配备较齐全、岗位分工较明确,评价为良得*分;(*)团队人员组织架构及管理制度基本完善,人员配备*般、岗位分工*般,评价为中得*分;(*)团队人员组织架构及管理制度不完善,人员配备不足、岗位分工不明确,评价为差,不得分。评审依据:*.需提供具有上述资格证书人员在响应截止日期前*个月通过供应商缴纳社保的证明,并加盖供应商公章。*、以上证明文件均提供原件扫描件,未按要求提供有效证明材料或提供不清晰导致评委无法识别的不计得分。 |
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* |
售后服务方案 |
* |
评审内容:根据采购文件第*章《用户需求书》所述内容,投标供应商需撰写售后服务方案,包括但不限于:*.本地化售后服务方案;*.实时技术支持方案;*.日常巡检方案。评审依据:*.方案内容完整,缺少[*/*/*]任意*项内容不得分;*.在满足*点的基础上,对上述方案进行综合评价:(*)优:售后服务方案全面、有针对性、合理可行,得*分;(*)良:售后服务方案较全面、较有针对性、较合理可行,得*分;(*)中:售后服务方案有内容但不详细具体,合理可行性*般,得*分;(*)其余不得分。 |
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* |
安全保密要求 |
* |
满足网络安全要求,并对本项目中涉及到用户信息及数据信息承担保密责任及义务。提供承诺书得*分,未提供不得分。 |
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* |
现场踏勘 |
* |
进行现场踏勘得*分,需提供现场踏勘记录表。 |
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序号 |
评分因素 |
分值 |
评分准则 |
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* |
... |
... |
.......... |
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* |
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* |
..部分 |
..部分 |
..部分 |
.... |
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* |
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**.*投标文件初审内容请详见《资格性审查表》和《符合性审查表》部分。投标人若
有*条审查不通过则按投标无效处理。
**.*投标文件初审中关于供应商家数的计算:
**.*.*采用最低评标价法的采购项目,提供相同品牌产品的不同投标人参加同*合同
项下投标的,以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标;报价相同的,由采
购人或者采购人委托评审委员会按照招标文件规定的方式确定*个参加评审的投标人,招标
文件未规定的采取随机抽取方式确定,其他投标无效。
**.*.*采用综合评分法的采购项目,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查
的不同投标人参加同*合同项下投标的,按*家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标
人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,由采购人或者采购人委托评审委员会按照招标文
件规定的方式确定*个投标人获得中标人推荐资格,招标文件未规定的采取随机抽取方式确
定,其他同品牌投标人不作为中标候选人。
**.*.*非单*产品采购项目,采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合
理确定核心产品,并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的,按前*款
规定处理。
**.*投标人投标文件作无效处理的情形,具体包括但不限于以下:
**.*.*不同投标人的投标文件由同*单位或者同*个人编制,或者由同*个人分阶段
参与编制;
**.*.*不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜;
**.*.*不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人;
**.*.*不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异;
**.*.*不同投标供应商的投标文件或部分投标文件相互混装;
**.*.*投标供应商之间相互约定给予未中标的供应商利益补偿;
**.*.*不同投标供应商的法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权代表人、项目
负责人、主要技术人员为同*人、属同*单位或者同*单位缴纳社会保险;
**.*.*不同投标供应商的投标文件内容存在非正常*致;
**.*.*在同*单位工作人员为*家以上(含*家)供应商进行同*项投标活动;
**.*.**主管部门依照法律、法规认定的其他情形。
**.*对不属于《资格性审查表》和《符合性审查表》所列的其他情形,除专用条款另
有规定和**.*条款所列情形外,不得作为投标无效的理由。
**.*不同投标人的“文件制作时间”“文件制作机器码”“文件创建标识码”“**”“上传时间”
等信息异常*致的,不得作为投标无效的理由。如出现上述异常情况,应报主管部门处理。
**.澄清有关问题
**.*对招标文件中描述有歧义或前后不*致的地方(不含招标文件存在歧义、重大缺
陷导致评审工作无法进行的情况),评审委员会有权进行评判,但对同*条款的评判应适用
于每个投标人。
**.*评审委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者招标
文件内容违反国家有关强制性规定的,应当停止评审工作,与政府集中采购机构沟通并作书
面记录。经确认后,项目应当修改招标文件,重新组织采购活动。
**.*对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的
内容,评审委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。
投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式【书面形式是指文书、信件(含电子邮
件)、电报、电传、传真等形式】,并加盖公章(或者由法定代表人或其授权的代表签字)。
投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
根据本通用条款第**条,凡属于评审委员会在评审中发现的算术错误进行核实的修改
不在此列。
**.错误的修正
投标文件报价出现前后不*致的,除专用条款另有规定外,按照下列规定修正:
**.*投标文件中开标*览表投标报价内容与投标文件中投标报价相应内容不*致的,
以开标*览表为准;
**.*大写金额和小写金额不*致的,以大写金额为准;
**.*单价金额小数点或者*分比有明显错位,以开标*览表的总价为准,并修改单价;
**.*总价金额与按单价汇总金额不*致的,以单价金额计算结果为准。
**.*同时出现*种以上不*致的,按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本通
用条款**条的规定,经投标人确认后产生约束力,投标人不确认的,其投标无效。
**.投标文件的比较与评价
评审委员会将按照****法律法规,仅对通过资格性审查和符合性审查的投标文件进
行综合比较与评价。
评审委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的,应当按照少数服从多数的原则作出
结论。持不同意见的评审委员会成员应当书面作出说明,否则视为无异议。
**.实地考察或资料查验
**.*在评审过程中,评审委员会有权决定是否对本项目投标人进行实地考察或资料查
验(原件)。投标人应随时做好接受实地考察或资料查验的准备。
**.评审方法
**.*.*最低价法
最低价法,是指完全满足招标文件实质性要求,按照报价由低到高的顺序,依据招标文
件中规定的数量或者比例推荐候选中标供应商。
**.*.*综合评分法
综合评分法,是指在满足招标文件全部实质性要求的前提下,按照招标文件中规定的各
项因素进行综合评审,评审总得分排名前列的投标人,作为推荐的候选中标供应商。
**.*本项目采用的评审方法见本项目招标文件第*册“专用条款”的相关内容。
**.*重新评审的情形
评审结果汇总完成后,除下列情形外,任何人不得修改评审结果:
**.*.*分值汇总计算错误的;
**.*.*分项评分超出评分标准范围的;
**.*.*评审委员会成员对客观评审因素评分不*致的;
**.*.*经评审委员会认定评分畸高、畸低的。
评审报告签署前,经复核发现存在以上情形之*的,评审委员会应当当场修改评审结果,
并进行书面记载;评审报告签署后,采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之*的,应
当组织原评审委员会进行重新评审,重新评审改变评审结果的,书面报告本级财政部门。
投标人对本条第*款情形提出质疑的,采购人或者采购代理机构可以组织原评审委员会
进行重新评审,重新评审改变评审结果的,应当书面报告本级财政部门。
**.*重新组建评审委员会的情形
评审委员会或者其成员存在下列情形导致评审结果无效的,重新组建评审委员会进行评
标,并书面报告本级财政部门:
**.*.*评审委员会组成不符合《****货物和服务招标投标管理办法》规定的;
**.*.*有《****货物和服务招标投标管理办法》第***条第*至*项情形的;
**.*.*评审委员会及其成员独立评标受到非法干预的;
**.*.*有****法实施条例第***条规定的违法行为的。
有违法违规行为的原评审委员会成员不得参加重新组建的评审委员会。
第*章定标及公示
**.定标方法
**.*非评定分离项目定标方法
**.*.*评审委员会依据本项目招标文件所约定的评审方法进行评审和比较,向政府集
中采购机构提交书面评审报告,并根据评审方法比较评价结果从优到劣进行排序,确定候选
中标供应商。
**.*.*采用最低价法的,评审结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并
列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为中标供应商(排名第
*的投标人为第*替补中标候选人、排名第*的投标人为第*替补中标候选人)。
**.*.*采用综合评分法的,评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的,
按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实
质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标供应商(排名第*的投
标人为第*替补中标候选人、排名第*的投标人为第*替补中标候选人)。出现得分且投标
报价相同的并列情况时,采取随机抽取的方式确定,具体操作办法及流程由评审委员会确定。
**.*评定分离项目定标方法
**.*.*评定分离是指在政府集中采购程序中,以****方式执行采购,评审委员会
负责对投标文件进行评审、推荐候选中标供应商并出具书面评审报告,由采购人根据评审委
员会出具的评审报告从推荐的候选中标供应商中确定中标供应商。单个项目需要确定多家中
标供应商的,不适用评定分离。
**.*.*适用评定分离的****项目,采用综合评分法评审。评审委员会按照评审结
果,推荐*个合格的候选中标供应商。
**.*.*适用评定分离的****项目,按照自定法确定中标供应商:自定法是指采购
人组织定标委员会,由定标委员会在*家候选中标供应商中确定中标供应商。
**.*.*政府集中采购机构应当自评审结束之日起*个工作日内将候选中标供应商名单
及其投标文件、评审报告送交采购人。采购人应当安排专人对定标过程进行书面记录,形成
定标报告,作为采购文件的组成部分存档,并及时将定标结果反馈政府集中采购机构。说明:
采购人及投标供应商应按照上述方法提前做好相关准备。
**.*专用条款另有规定的,按专用条款相关要求定标。
**.编写评审报告
评审报告是评审委员会根据全体评标成员签字的原始评审记录和评审结果编写的报告,
评审报告由评审委员会全体成员签字。对评审结论持有异议的评审委员会成员可以书面方式
阐述其不同意见和理由。评审委员会成员拒绝在评审报告上签字且不陈述其不同意见和理由
的,视为同意评审结论。评审委员会应当对此作出书面说明并记录存档。
**.中标公告
**.*为体现“公开、公平、公正”的原则,评审结束后经采购人确认(确定)评审结
果,政府集中采购机构将在“****政采云平台”上发布中标结果公告。供应商如对评审结果
有异议,可在发布公示日期起*个工作日内向政府集中采购机构提出。监督电话:
****-*******。若在公示期内未提出质疑,则视为认同该评审结果。
**.*质疑、投诉供应商应保证质疑、投诉内容的真实性和可靠性,并承担相应的法律
责任。
**.中标通知书
**.*中标公告公布以后无异常的情况下,中标供应商和采购人可自行在“****政采云平
台)”上打印电子中标通知书。
**.*中标通知书是合同的重要组成部分。
**.*因质疑投诉或其它原因导致项目结果变更或采购终止的,政府集中采购机构有权
吊销中标通知书。
第*章****失败的后续处理
**.****失败的处理
**.*本项目****过程中若由于投标截止后实际递交投标文件的供应商数量不足、
经评审委员会评审对招标文件作实质响应的供应商不足等原因造成****失败,可由政府
集中采购机构重新组织采购。
**.*对****失败的项目,评审委员会在出具该项目招标失败结论的同时,可以提
出重新采购组织形式的建议,以及进*步完善招标文件的资格、技术、商务要求的修改建议。
**.*重新组织采购有以下*种组织形式:
(*)由政府集中采购机构重新组织****;
(*)根据实际情况需要向同级财政部门提出非****方式申请,经同级财政部门批
准,****失败采购项目可转为竞争性谈判或单*来源谈判方式采购。
**.*****失败的采购项目重新组织****,由政府集中采购机构重新按公开招
标流程组织采购活动。
**.*****失败的采购项目经同级财政部门批准转为竞争性谈判或单*来源谈判方
式采购的,按规定要求组织****工作。
第*章合同的授予与备案
**.合同授予标准
本项目的合同将授予经本招标文件规定评审确定的中标供应商。
**.接受和拒绝任何或所有投标的权力
政府集中采购机构和采购人保留在投标之前任何时候接受或拒绝任何投标或所有投标,
以及宣布招标无效的权力,对受影响的投标人不承担任何责任,也无义务向受影响的投标人
解释采取这*行动的理由。
**.合同的签订
**.*中标人将于中标通知书发出之日起*个工作日内,按照采购文件(招标文件和投
标文件等)内容与采购人签订****合同;合同的实质性内容应当符合招标文件的规定;
**.*中标人如不按本通用条款第**.*款的规定与采购人签订合同,情节严重的,由同
级财政部门记入供应商诚信档案,予以通报;
**.*中标人应当按照合同约定履行义务,完成中标项目,不得将中标项目转让(转包)
给他人。
**.履约担保
**.*在签订项目合同的同时,中标人应按“对通用条款的补充内容”中规定的金额向
采购人提交履约担保;
**.*,允许供应商自主选择以支票、汇票、本票、保函等非现金方式提交履约担保;中
标人提交履约担保不是合同签订的前提条件,不要求中标人提供除法律、法规明确规定外的
其他担保。
**.合同备案
采购人与中标人应于合同签订之日起*日内,由采购人或委托中标人将采购合同副本抄
送合同备案工作实施机构备案。
**.合同变更
合同变更事宜按财政部门相关规定执行。
**.项目验收
**.*采购人应当按照招标文件和合同规定的标准和方法,及时组织验收。
**.宣传
凡与****活动有关的宣传或广告,若当中提及****,必须事先将具体对外宣
传方案报同级财政部门和政府集中采购机构,并征得其同意。对外市场宣传包括但不限于
以下形式:
*.名片、宣传册、广告标语等;
*.案例介绍、推广等;
*.工作人员向其他消费群体宣传。
**.供应商违法责任
**.*供应商在****中,有下列行为之*的,*至*年内禁止其参与本市****,
并由主管部门记入供应商诚信档案,处以采购金额*分之*以上*分之**以下的罚款;情
节严重的,取消其参与本地区****资格,处以采购金额*分之**以上*分之**以下
的罚款,并由市场监管部门依法吊销其营业执照;给他人造成损失的,依法承担赔偿责任;
构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(*)在采购活动中应当回避而未回避的;
(*)未按本条例规定签订、履行采购合同,造成严重后果的;
(*)隐瞒真实情况,提供虚假资料的;
(*)以非法手段排斥其他供应商参与竞争的;
(*)与其他采购参加人串通投标的;
(*)恶意投诉的;
(*)向采购项目相关人行贿或者提供其他不当利益的;
(*)阻碍、抗拒主管部门监督检查的;
(*)其他违反本条例规定的行为。
**.*有下述*条所列情形的,采购人或政府集中采购机构可将有关情况报同级财政部
门,由财政部门根据实际情况记入供应商诚信档案,予以通报:
(*)投标截止后,撤销投标的;
(*)中标后无正当理由未在规定期限内签订合同的;
(*)将中标项目转让给他人、或者在投标文件中未说明且未经采购人、采购招标机构
同意,将中标项目分包给他人的;
(*)拒绝履行合同义务的。
第**章质疑处理
**.质疑提出与答复
**.*提出质疑
参与****活动的供应商认为自己的权益在采购活动中受到损害的,应当自知道或者
应当知道其权益受到损害之日起*个工作日内向采购人、政府集中采购机构以书面形式提出
质疑。
**.*法律依据
《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》、《政府采
购质疑和投诉办法》(财政部令第**号)和其他有关法律法规规定。
**.*质疑条件
**.*.*提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商;以联合体形式参
与的,质疑应当由组成联合体的所有成员共同提出;
**.*.*应当在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑,法定质疑期为
自知道或应当知道权益受到损害之日起*个工作日内。应当知道其权益受到损害之日是指:
对招标文件的质疑,为招标文件公布之日;对采购过程的质疑,为各采购程序环节结束之日;
对中标结果以及评审委员会组成人员的质疑,为中标结果公示之日;
**.*.*应提交书面质疑函,质疑函应当包括以下内容:
(*)供应商的名称(或者姓名)、地址、邮编、邮箱、联系人及联系电话;
(*)质疑项目的名称、编号;
(*)具体、明确的质疑对象、质疑事项和质疑请求;
(*)因质疑事项而受损害的权益;
(*)事实依据;
(*)必要的法律依据;
(*)提出质疑的日期。
供应商为自然人的,应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代表
人(负责人),或者其授权代理人签字或者盖章,并加盖公章。
**.*提交材料
供应商质疑实行实名制。供应商为自然人的,应当提交本人身份证复印件;供应商为法
人或者其他组织的,应当根据自身性质提交营业执照复印件或者其他证明文件(如事业单位
法人证书等)复印件。
供应商可以委托代理人进行质疑。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理
事项、具体权限、期限和相关事项。供应商为自然人的,应当由本人签字;供应商为法人或
者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章,并加盖公章。
**.*提交方式
**.*.*请质疑供应商根据附件质疑函范本所发布的质疑指引、质疑函模板填写质疑函
并提交书面质疑材料。地址:****库尔勒市索克巴格路州住建大厦**楼****交易科,
质疑咨询电话:****-*******。
**.*收文办理程序
**.*.*供应商提交的质疑符合受理条件的,政府集中采购机构自收到质疑材料之日起
即为受理,应当向供应商出具质疑函收文回执并可以要求其递交质疑的法定代表人(负责人)
或者授权代理人签署质疑文书送达地址确认书。
**.*.*供应商提交的质疑材料不符合质疑条件的,视情况处理:
供应商提交的质疑材料不全或者未按要求签字或者盖章的,政府集中采购机构应当*次
性告知供应商需补正的内容和补正期限。
供应商提交的质疑存在下列情形之*的,不予受理:
(*)质疑主体不满足要求的;
(*)供应商自身权益未受到损害的;
(*)供应商未在法定质疑期限内提出质疑的;
(*)质疑材料不全或者未按要求签字或者盖章的情况下,要求补正后,逾期未补正或
者补正后仍不符合规定的;
(*)其他不符合受理条件情形的。
质疑事项不予受理的,政府集中采购机构应当向供应商出具不符合质疑条件告知书。
**.*质疑答复时限
自收文之日起*个工作日内。
**.*投诉
对质疑答复不满意或者未在规定时间内答复的,提出质疑的供应商可以在答复期满后
**个工作日内向同级财政部门投诉。
**.质疑后续处理
**.*供应商质疑不成立,或者成立但未对中标、成交结果构成影响的,继续开展采购
活动。
**.*供应商质疑成立且影响或者可能影响中标、成交结果的,按照下列情况处理:(*)
对采购文件提出的质疑,依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的,澄清或者修改采
购文件后继续开展采购活动;否则应当修改采购文件后重新开展采购活动。(*)对采购过
程、中标或者成交结果提出的质疑,合格供应商符合法定数量时,可以从合格的中标或者成
交候选人中另行确定中标、成交供应商的,应当依法另行确定中标、成交供应商。否则应当
重新开展采购活动。
质疑函范本
*、质疑供应商基本信息
质疑供应商:
地址:,邮编:
联系人:,联系电话:
授权代表:
联系电话:
地址:,邮编:
*、质疑项目基本情况
质疑项目的名称:
质疑项目的编号:,包号:
采购人名称:
采购文件获取日期:
*、质疑事项具体内容
质疑事项*:
事实依据:
法律依据:
质疑事项*
……
*、与质疑事项相关的质疑请求
请求:
签字(签章):,公章:
日期:
质疑函制作说明:
*.供应商提出质疑时,应提交质疑函和必要的证明材料。
*.质疑供应商若委托代理人进行质疑的,质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容,
并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、
代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*.质疑供应商若对项目的某*分包进行质疑,质疑函中应列明具体分包号。
*.质疑函的质疑事项应具体、明确,并有必要的事实依据和法律依据。
*.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
*.质疑供应商为自然人的,质疑函应由本人签字;质疑供应商为法人或者其他组织的,质
疑函应由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。
*.质疑函份数要求:*式*份。
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巴州政务服务和公共资源交易中心********文件
项目采购前期现场踏勘记录表
项目名称 |
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采购单位 |
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勘察日期 |
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项目地点 |
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踏勘供应商 |
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联系人、联系电话 |
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现场踏勘提交资料 |
授权委托书原件(盖公章) |
授权委托书原件(盖公章) |
符合不符合 |
符合不符合 |
符合不符合 |
现场踏勘提交资料 |
本人身份证原件 |
本人身份证原件 |
符合不符合 |
符合不符合 |
符合不符合 |
确认勘察内容 |
确认勘察内容 |
确认勘察内容 |
确认勘察内容 |
确认情况如“否”请说明情况 |
确认情况如“否”请说明情况 |
*、 |
*、 |
*、 |
*、 |
是否 |
是否 |
*、 |
*、 |
*、 |
*、 |
是否 |
是否 |
*、 |
*、 |
*、 |
*、 |
是否 |
是否 |
*、 |
*、 |
*、 |
*、 |
是否 |
是否 |
*、 |
*、 |
*、 |
*、 |
是否 |
是否 |
其他需要补充说明的情况 |
其他需要补充说明的情况 |
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采购单位确认(盖章) |
年月日 |
年月日 |
年月日 |
踏勘供应商签字确认 |
年月日 |
注:本表*式*份,采购单位与踏勘供应商各持*份。