****市****区东窑子镇农村环境卫生市
场化运营项目合同书
甲方:****市****区东窑子镇人民政府
乙方:****
为了保护供需各方合法权益,根据《中华人民共和国政
府采购法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律、法规
的规定,并严格遵循****项目采购文件的相关规定,经
甲乙双方协商*致,订立本合同。
*、服务内容与范围
乙方向甲方提供路面清扫保洁、生活垃圾收运、****设
施维护、主次干道、背街小巷及*条保障路线的清扫保洁服
务,具体内容和范围如下:
(*)道路综合清扫保洁
**个行政村的村庄及村连接线道路清扫保洁、生活垃圾
清运及应急保障工作。
(*)生活垃圾收运
**个行政村的生活垃圾收运,做到日产日清。
(*)冬季除雪
苏清路、*马路及西沟沿线*条道路冬季除雪,道路总
长**.*公里(冬季除雪按照次数单独进行结算,不含在此
次服务经费内)。
(*)应急保障
如遇辖区内重大活动、突发事件等应急保障及政府安排
的其他临时环境卫生工作,需完全配合甲方。
*、服务期限
委托服务期限为*年,自****年**月**日起至****
年**月**日止。
*、服务质量要求
(*)作业标准
*、村内路面、边沟、树池、路面至墙根实行无缝隙保
洁,保证路面无杂草、无垃圾、无人畜粪便、无碎砖瓦泥土、
无塑料袋、无污染积水。
*、垃圾桶周围无暴露垃圾,且保持垃圾桶壁洁净,随
脏随擦拭。
*、严禁焚烧垃圾、树叶,不向路边、绿化带、下水口
倾倒垃圾、尘土。
*、遇有特殊情况,出现成堆垃圾,需及时清理,全天
保持无暴露垃圾。
*、服务范围内如有积存的垃圾堆、垃圾坑、垃圾塘等,
需进行集中清理,并在适当位置配置垃圾桶。
(*)作业模式
根据作业质量标准设计最佳的组合模式,以此实现作业
效率、劳动强度、清扫效果及经济效益的最优配置。
*、*人配合法:情况较复杂、主路较多的村庄村内按
组作业,*人合作,晨起合作普扫,后续分班次保洁,合理
分组,提高作业效率,保证作业效果;
*、单人责任法:村内只有*条主路的小村庄,可由*
名保洁员分时段清扫保洁,责任到人,保证作业效果。
*、村内保洁:采用"人工清扫+巡回保洁收集"模式,
保洁员每日对垃圾车不能到达的区域进行收桶作业,把垃圾
运至指定区域后由垃圾压缩车运输至垃圾填埋场。
(*)作业安排
*、作业时间:保洁作业实行*小时工作制,按需进行
硬覆盖路面普扫,其余时间巡回保洁。
*、清扫保洁人员安排:在人员配置方面,原则上按每
***人配备*名保洁员的标准配备,按照每**名保洁员配置
*名管理队长的标准配。
*、作业服装:警示服、夏装、冬装、雨衣雨鞋等,统
*着装作业,须有安全反光标志及工作单位标志,可佩戴工
作帽,用于预防日晒、大风和雨天作业。
(*)生活垃圾收运
*、垃圾日产日清,村内无卫生死角、积存生活垃圾,
生活垃圾清运率达到***%。
*、文明作业,不得扰民,保持运输车辆车容整洁,车
体外无污物、灰垢,标志清晰,运输过程中无抛洒遗漏现象,
避免造成*次污染。
*、服务价格
服务价格以中标价金额为:人民币*******元/年(大
写:******元整)。
*、服务费支付方式
服务费乙方自签订合同起*日内进场正常开始运营服务
后先行支付**%服务费用,剩余服务费按季度进行支付(*.
支付标准按照每月甲方对乙方考核结果为主要依据;*.按照
考核办法被上级通报的酌情予以扣减服务费用),甲方每季
度末向乙方支付服务费用。
*、考核办法
东窑子镇政府组织镇、村对作业质量进行考核评价。考
核结果作为支付服务经费的主要依据。
检查考核采取日常检查和专项检查相结合的方式,采用
*分制进行定量考核,每月进行*次考核评分,评分标准详
见《****市****区东窑子镇农村环境卫生市场化运营项目
检查评分表》(见附表*)。检查考核小组每月将考核结果
经被考核单位书面确认后报东窑子镇政府。具体措施如下:
*.月考核得分分值达到**分以上(含**分),当月经
费全部拨付。
*.月考核得分分值在**-**分之间,每扣*分扣***
元,从当月经费中扣除。
*.月考核得分分值在**-**分之间,每扣*分扣***
元,从当月经费中扣除。
*.月考核得分分值在**-**分之间,每扣*分扣***
元,从当月经费中扣除。
*.月考核得分分值在**-**分之间,每扣*分扣***
元,**分以下每扣*分扣***元,从当月经费中扣除。
*、职责和义务
(*)甲方的职责和义务
*.甲方按合同约定按季度支付乙方服务费用。
*.甲方享有对乙方服务进行监督、检查和考核的权利
*.甲方享有依照考核标准对乙方服务进行考核的权
利。
*.乙方未按规定的质量标准提供服务的,甲方有权要
求乙方进行整改。
*.积极采纳乙方的合理化建议,甲方有义务配合、协
调相关部门予以支持。
*.甲方有协调相关部门帮助乙方解决突发事件的义务。
*.甲方具有监督检查乙方落实安全生产措施的权利。
(*)乙方的职责和义务
*.乙方必须按照作业质量标准完成工作任务。
*.乙方及乙方工作人员应接受甲方人员进行的各项监
督、检查和考评。
*.乙方雇用的员工和车辆的安全问题由乙方自行负责,
与甲方无关。
*.乙方有义务参加甲方通知的相关作业会议,通报作
业情况,完善作业措施,提高作业水平。
*.乙方有权根据协议约定向甲方收取服务费。
*、违约责任
(*)甲方
*.甲方未能按协议规定履行义务,导致乙方没有按规
定完成务的,责任由甲方承担。
*.甲方无正当理由提前终止协议的,按乙方已投资费
用的评估值补偿乙方损失。
*.甲方逾期未支付上季度服务费用的,从逾期之日起
每日按上季度服务费的*分之*支付滞纳金。
(*)乙方
*.乙方无正当理由提前终止协议的,按甲方已受损失
的评估值补偿甲方损失。
*.乙方因分立、合并、解散等特殊原因无法履行协议
而需终止协议的,须提前*个月通知甲方,并征得甲方同意
方可终止协议,乙方赔偿甲方相关损失。
*.乙方的服务不能达到本协议约定的质量标准,甲方
有权要求乙方进行整改,且甲方有权按照考核评分标准相对
应的扣款比例扣除相应服务费。
*、争议的解决方式
凡与本合同有关的*切争议,双方应通过友好协商解
决;如经协商后仍不能达成协议时,双方同意采取以下任*
方式解决:
*.向双方所在地仲裁委员会申请仲裁。
*.向双方所在地人民法院提出诉讼。
*、其他
*.本合同所有附表附件均为合同的有效组成部分,与
合同具有同等法律效力,合同与附件之间内容应认为是互为
补充和解释,但如有模棱*可或互相矛盾之处,以时间在后
的文件为准。
*.双方可对本合同的条款进行补充,以书面形式签订
补充协议,补充协议与本合同具有同等法律效力。
*.本合同*式*份,甲乙双方各执*份。自双方的法
定代表人或委托代理人签字盖章之日起生效。合同期满本合
同自然终止。
合同签署页
甲方(盖章):****市****区东窑子镇人民政府
地址:****市****区外东窑村
法定代表人/委托代理人(签字):
签署时间:****年*月**日
乙方(盖章):****
地址:****省****市****区东窑子镇翠屏庵村东行
***米
法定代表人/委托代理人(签字):
开户银行:中国银行股份有限公司****市西河沿支行
账号:************
签署时间:****年*月**日
****市****区东窑子镇农村环境卫生市场化运营项目检查评分表
序号 |
检查项目 |
分值 |
检查标准 |
评分方法 |
扣分情况(各**%分值) |
扣分情况(各**%分值) |
得分 |
备注 |
序号 |
检查项目 |
分值 |
检查标准 |
评分方法 |
村 |
镇 |
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** |
及时清理路面废弃物和遗撒,废弃物在路面垃圾停留 |
废弃物停留时间超标的,每处扣*.*分。 |
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* |
清扫保洁(**分) |
** |
责任区内无卫生死角。 |
发现不符合要求的,每 |
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* |
清扫保洁(**分) |
* |
时间小于*小时。清扫保洁人员按要求着装作业。 |
发现*个作业人员未着装,或着装不整齐的, |
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* |
无垃圾堆存。蚊蝇孳生季节要对垃圾房和垃圾收集车辆定期消杀,确 |
扣每发现*处不合格,扣除*.*分。 |
|
|
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抽查**个垃圾 |
* |
设施维护(**分) |
* |
垃圾房及时清掏,外壁无吊挂垃圾,垃圾无外溢,周边 |
未及时清掏垃圾桶的,每处扣*.*分,出现垃圾桶满溢情况的每处 |
|
|
|
|
* |
设施维护(**分) |
* |
保垃圾存储设施、清运设车辆车容整洁,标志清晰;车辆外部无污物、灰垢; |
发现*辆达不到标准扣*.*分。 |
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桶。 |
|
** |
运输过程保证密闭,无夹带垃圾,空载无异味。 |
收运过程中发现有垃圾 |
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* |
垃圾收运(**分) |
** |
车垃圾日产日清,村内无卫生死角、积存生活垃圾,生活 |
未按规定收运不及时的,每辆车扣*.*分;收集运输有遗漏的,每 |
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* |
垃圾收运(**分) |
* |
运输车设置渗沥液收集装置,运输过程中无遗撒。 |
遗撒的,没处扣收运过程中发现有渗沥液遗撒的,每处扣*.* |
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* |
垃圾收运(**分) |
* |
机构健全,分工明确,制度规范;工作有计划安排、有执行记录、有总结汇报。人员配置安排到位。 |
机构不健全,分工不明确的,扣*分;没有建立各类规章制度的,扣*分;规章制度不完善或执行不力的,扣*分;工作计划安排、记录总结等不齐全的,扣* |
检查作业单位内部资料。 |
内部管理
*
(**分)
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* |
信有畅通的投诉举报接待处置渠道,有突发事件应急预案,能够较好落实。 |
及遭到投诉举报扣*分;投诉举报处置落实不力的,扣*分。 |
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* |
内部管理(**分) |
* |
车辆、设施设备、作业安排等各类台帐资料齐全、真实详细,及时上报各类**** |
未建立台账资料的,扣*分,不齐全的扣*.*分;信息统计数据上报不 |
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* |
内部管理(**分) |
* |
单位安全生产,无安全事故。 |
发生*般安全事故的,扣*分,发生重大安全 |
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应急响应(*分) |
* |
应急响应及时,按标准完成临时性任务。 |
事故的,扣*分。未能及时做到应急响应*次,扣*分。 |
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注:此项打分表每月进行*次打分,按村进行打分,每个村按月进行*份打分,打分结果作
为支付服务经费的主要依据;打分表采用*分制进行定量考核,考核分数=村委会评分***%+
镇政府评分***%;