****工业工程职业技术学院·采购实施计划
采购实施计划
项目名称:****工业工程职业技术学院无线
烟感报警系统(智慧消防)建设
项目
****工业工程职业技术学院
*〇**年*月
*/**
****工业工程职业技术学院·采购实施计划
目录
第*章合同订立安排..*
*、项目概况...*
*、采购组织形式及委托代理安排..*
*、采购方式.*
*、竞争范围........*
*、供应商资格要求.*
*、评审规则..错误!未定义书签。
第*章合同管理安排..*
*、合同类型....*
*、定价方式.....*
*、合同文本的主要条款...*
*、风险及管控措施.**
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第*章合同订立安排
*、项目概况
(*)项目名称:****工业工程职业技术学院无线烟感报警系统(智慧消防)
建设项目。
(*)采购包划分:不分包;
(*)项目预算金额:******元;项目最高限价:******元。
(*)项目开展采购活动的时间安排:预计****年*月。
(*)项目技术要求和商务要求(详见采购需求)。
*、采购组织形式及委托代理安排
本项目未列入集中采购目录,根据采购法律法规和《****省政府集中采购目
录及标准(****年版)》的规定,由采购人委托代理机构****省机电设备招标有
限公司进行采购。
*、采购方式
*、本项目属性:货物类
*、采购方式:竞争性谈判
依据:根据《****非招标采购方式管理办法》第*条规定:
采购人、采购代理机构采购以下货物、工程和服务之*的,可以采用竞争性
谈判、单*来源采购方式采购;采购货物的,还可以采用询价采购方式:
(*)依法制定的集中采购目录以内,且未达到公开招标数额标准的货物、
服务;
(*)依法制定的集中采购目录以外、采购限额标准以上,且未达到公开招
标数额标准的货物、服务;
(*)达到公开招标数额标准、经批准采用非公开招标方式的货物、服务;
(*)按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的政府采
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购工程。
(*)*、竞争范围
公开方式邀请(公告征集)
*、供应商资格要求
*)通用要求
满足《中华人民共和国****法》第***条规定;
(*)具有独立承担民事责任的能力;
(*)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
(*)具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;
(*)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
(*)参加****活动前*年内,在经营活动中没有重大违法记录;
(*)法律、行政法规规定的其他条件。
(*)是否接受联合体:否。
(*)落实****政策需满足的资格要求:
专门面向中小企业采购的项目:否。
(*)特定资格条件:无。
*、评审规则
(*)谈判方法
按照递交响应文件时间的顺序,谈判小组所有成员集中与单*供应商分别就
符合采购需求、质量和服务等进行谈判,并了解其报价组成情况。谈判中,谈判
的任何*方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。谈
判结束后,谈判小组要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报
价,提交最后报价的供应商不得少于*家。经谈判确定最终采购需求和提交最后
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报价的供应商后,谈判小组从质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求的供
应商中,按照最后报价由低到高的顺序提出*名以上成交候选人。
(*)资格性审查。审查内容和审查依据见下表:
资格审查 |
审查内容 |
审查依据 |
资格条件 |
具有独立承担民事责任的能力 |
如供应商是企业的(包括合伙企业)应提供有效的“企业法人营业执照”或“营业执照”;如供应商是事业单位的应提供“事业单位法人证书”;如供应商是非企业专业服务机构的应提供执业许可证等证明文件:供应商是个体工商户的应提供有效的“个体工商户营业执照”、组织机构代码证证明文件(实行“统*社会信用代码”的不需单独提供组织机构代码证);如供应商是自然人的,应提供有效的自然人的身份证明(中国公民) |
资格条件 |
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 |
供应商是法人的,提供谈判前*个年度内任*年度经审计的财务状况报告,或在谈判前*个月内其基本开户银行出具的资信证明;其他组织和自然人,没有经审计的财务报告,可以提供在谈判前*个月内银行出具的资信证明:个体工商户提供谈判前*个月内中国人民银行征信中心开具个人信用报告。 |
资格条件 |
具有履行合同所必须的设备和专业技术能力 |
供应商提供具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的声明(格式自拟)。 |
资格条件 |
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 |
税务登记证(实行“统*社会信用代码”的不需单独提供)和谈判前*个月内任意*个月的企业缴税凭证或证明:谈判前*个月内任意*个月的缴纳社会保障资金的凭证或当地社会保障局出具的缴纳明细。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商,应当提供相关文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。 |
资格条件 |
参加****活动前*年内,在经营活动中没有重大违法记录 |
参加****前*年内,在经营活动中没有重大违法记录的声明;重大违法记录,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大罚款等行政处罚。 |
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法律、行政法规规定的其他条件。
若供应商提供了****省****供应商资格信用承诺函,可不提供以上要求提供的证
明文件。采购人有权在确定中标(成交)结果后、签订****合同前,核实中标(成
交)供应商所作信用承诺事项的真实性,供应商应对提供虚假承诺行为承担相应的法
律责任。
(*)确定成交供应商规则
(*)谈判小组从质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求的供应商中,
按照最后报价由低到高的顺序提出*名以上成交候选人,并编写评审报告。
(*)享受落实****政策的供应商,最后报价用按规定比例扣除后的价
格参与评审。
(*)最后报价相同的,按照服务要求响应的优劣排序,最后报价相同且服
务要求响应的优劣相同的由谈判小组随机抽取确定排序。
(*)成交供应商的确定
采购人从评审报告提出的成交候选人中,根据质量和服务均能满足谈判文件
实质性响应要求且最后报价最低的原则确定成交供应商,也可以书面授权谈判小
组直接确定成交供应商。
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第*章合同管理安排
、合同类型
本项目属于货物类,根据《中华人民共和国民法典》规定,适用于货物类合
同。
*、定价方式
本项目采购定价方式为回固定总价、口固定单价、口可调总价、口可调单价、
口成本补偿、口绩效激励、口组合定价。
*、合同文本的主要条款
包含法定必备条款和采购需求的所有内容,包括但不限于:
(*)标的名称:****工业工程职业技术学院无线烟感报警系统(智慧消防)
建设项目
(*)采购质量要求:合格
(*)数量(规模):*批
(*)付款方式:全部货物送达采购人指定地点,安装调试完毕,经最终验
收合格后**个工作日内*次性支付全部合同款项,成交供应商应提供增值税普
通发票。
(*)维修期:本项目成交合同项下全部产品自验收合格之日起提供*年维
修期,整机提供原厂*年维修、*年免费上门服务,提供售后服务承诺函。
(*)交货期:合同签订完,在收到采购方书面通知交货后,**天内完成
交货并调试完成。
(*)履约保证金:合同签订后成交供应商向采购人支付合同金额*%
的履约保证金,履约保证金完成合同约定所有的货物供货并经验收合格后,**
天内*次性无息退还。
(*)交货地点:采购人或其用户单位指定地点。
(*)在验收过程中发现有缺陷等质量问题,应按照甲方的要求更换或退货
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等措施妥善处理,并承担由此发生的*切费用和损失。
(*)违约责任与解决争议的方法
*、甲方无正当理由拒收货物、拒付货款的,由甲方向乙方偿付合同总价的
*%的违约金。
*、甲方应在合同规定时间内向乙方支付货款,每逾期*天甲方向乙方偿付
欠款总额的*%滞纳金,累计纳金总额不超过欠款总额的*%*。
*、在履行合同过程中,如果乙方遇到不能按时提供服务的情况,应及时以
书面形式将不能按时提供服务的理由、延误时间通知甲方。如果乙方毫无理由地
拖延提供服务,将受到以下制裁:没收履约保证金,加收违约损失赔偿和/或终
止合同。
*、如果乙方没有按照合同规定的时间提供服务,甲方可从合同款中扣除违
约赔偿费,赔偿费应按每延迟*周,按合同总价的*%计收。但违约赔偿费的最
高限额为合同总价的**%。*周按*天计算,不足*天按*周计算。如果乙方在
达到最高限额后仍不能履行提供服务的义务,甲方有权终止合同。
*、乙方所交的货物品种、型号、规格不符合合同规定的,甲方有权拒收设
备。乙方向甲方支付货款总额的*%的违约金。
*、如经乙方*次维修,货物仍不能达到合同约定质量标准,甲方有权退货,
乙方退回全部货款,并按第*条第*款处理,同时,乙方还须赔偿甲方因此遭受
的损失。
*、乙方所供货物必须权属清楚,不得侵害他人的知识产权,否则构成对甲
方违约,违约金按第*条第*~*款执行。
(**)解决争议的方法
*、因货物的质量问题发生争议,由质量监督部门或其指定的质量鉴定单位
进行质量鉴定。货物符合标准的,鉴定费由甲方承担;货物不符合质量标准的,
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鉴定费由乙方承担。
*、因本合同引起的争议,甲方、乙方双方应首先通过友好协商解决,如果
协商或调解不能解决争议,则提请仲裁委员会按照其仲裁规则进行仲裁。
(**)知识产权归属和处理方式(涉及采购标的的知识产权归属、处理的):
乙方应保护甲方在使用该服务或其任何*部分时不受第*方提出侵犯专利权、商
标权、著作权或其它知识产权起诉的指控。如果任何第*方提出侵权指控,乙方
须与第*方交涉并承担可能发生的*切法律责任和费用。
*、履约验收方案
(*)验收主体:****工业工程职业技术学院
(*)验收时间:预计****年*月下旬
(*)验收方式、验收程序:
(*)货物的拆箱、安装等工作由成交供应商负责,但必须在采购人或用户
指定人员的参与下进行。成交供应商施工前必须先经采购人或用户同意方可进
行。
(*)所有货物、材料均须由成交供应商送货到现场并负责安装,必须出示
产品合格证和原厂随货清单。成交供应商应派熟练的工程师现场进行安装,若发
生任*项指标不符合竞争性谈判文件要求的,成交供应商应在*天内免费更换其
不合格产品,使之达到竞争性谈判文件要求,所有费用由成交供应商负担。
(*)经采购人同意后,采购人与成交供应商双方共同按竞争性谈判文件和
国家或行业相关标准进行最终验收。
(*)成交供应商应负责在项目验收时将全部有关技术文件、资料、验收报
告等文档汇集成册交付采购人或用户。
(*)验收内容:
(*)经甲方同意后,甲方与乙方双方共同按竞争性谈判文件和国家或行业
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相关标准进行最终验收。
(*)乙方应负责在项目验收时将全部有关技术文件、资料、验收报告等文
档汇集成册交付甲方或用户。
(*)验收标准:符合相关国家标准、行业标准、地方标准等标准规范。
*、风险及管控措施
采购过程和合同履行过程中的风险包括国家政策变化、实施环境变化、重大
技术变化、预算项目调整、因质疑投诉影响采购进度、采购失败、不按规定签订
或者履行合同、出现损害国家利益和社会公共利益情形等。
本项目风险管控采用的主要措施如下:
(*)加强采购预算论证。在项目采购前,进行市场需求调查,确保采购预
算科学合理。本项目设置最高限价,以采购预算或最高限价为准;同时在采购文
件中明确后续履约过程中合同总价不得作出调整。
(*)加强采购需求和采购实施计划审查。建立项目采购需求和采购实施计
划由采购代理机构、使用部门、采购部门、审计部门、财务部门和纪检部门联合
审查机制,确保其符合相关法律法规和文件规定,维护学校合法权益。
(*)加强评审活动的组织和监督管理。严格按照相关法律法规的规定,组
建评审委员会;委派专人加强评审过程的监督检查,确保评审过程合法合规。
(*)加强廉政风险监控和违规人员惩处。建立涉及采购活动相关人员的廉
政规章制度和代理机构考核制度,加强对违规人员的调查和惩处,以制度规范行
为,以惩处约束行为。
(*)加强合同审查和验收履约管理。建立采购合同由用户单位、代理机构、
招标采购中心和法律顾问联合审查机制;严格项目验收,加强合同履约管理,对
发生失信行为的供应商列入学校供应商黑名单库。
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采购实施计划风险控制审查
、风险控制自查
(*)*般性审查 |
(*)*般性审查 |
(*)*般性审查 |
对采购方式的选择是否说明适用理由 |
对采购方式的选择是否说明适用理由 |
是口否 |
对评审规则的选择是否说明适用理由 |
对评审规则的选择是否说明适用理由 |
回是口否 |
对合同类型的选择是否说明适用理由 |
对合同类型的选择是否说明适用理由 |
回是口否 |
对定价方式的选择是否说明适用理由 |
对定价方式的选择是否说明适用理由 |
回是口否 |
属于按规定需要报相关监管部门批准、核准的事项,是否作出相关安排 |
属于按规定需要报相关监管部门批准、核准的事项,是否作出相关安排 |
回是口否 |
采购实施计划是否完整 |
采购实施计划是否完整 |
回是口否 |
(*)重点审查 |
(*)重点审查 |
(*)重点审查 |
非歧视性审查 |
资格条件设置是否合理,要求供应商提供超过*个同类业务合同的,是否具有合理性: |
回是口否 |
非歧视性审查 |
技术要求是否指向特定的专利、商标、品牌、技术路线等: |
口是回否 |
非歧视性审查 |
评审因素设置是否具有倾向性,将有关履约能力作为评审因素是否适当。 |
口是回否 |
竞争性审查 |
应当以公开方式邀请供应商的,是否依法采用公开竞争方式: |
回是口否 |
竞争性审查 |
采用单*来源采购方式的,是否符合法定情形: |
回是口否 |
竞争性审查 |
采购需求的内容是否完整、明确,是否考虑后续采购竞争性; |
回是口否 |
竞争性审查 |
评审方法、评审因素、价格权重等评审规则是否适当 |
回是口否 |
采购政策审查 |
进口产品的采购是否必要 |
口是回否 |
采购政策审查 |
是否落实支持创新、绿色发展、中小企业发展等****政策要求。 |
回是口否 |
履约风险审查 |
合同文本是否按规定由法律顾问审定,合同文本运用是否适当,是否围绕采购需求和合同履行设置权利义务,是否明确知识产权等方面的要求: |
回是口否 |
履约风险审查 |
履约验收方案是否完整、标准是否明确,风险处置措施和替代方案是否可行 |
回是口否 |
其他 |
采购人或者主管预算单位认为应当审查的其他内容。 |
有口无 |
*、学校审查工作机制成员单位意
说明:
审查工作机制成员应当包括使用部门、采购部门、审计部门、财务部门和纪检部门等内部
机构。审查意见不分先后顺序,各审查单位根据自己业务情况把握审查要点,独立出具审查意
见,负责人签字盖公章。
在采购项目实施过程中,项目单位将编制好的《采购实施计划表》上报采购招标管理办公
室(纸质版和电子版,电子版发送至采购需求审查专用邮箱),由采购招标管理办公室统*向
审查部门发送。各审查部门根据《办法》第*章风险控制要求,结合部门职责进行审查,并出
具审查意见送采购招标管理办公室存档,若有意见由采购招标管理办公室向各单位统*反馈。
以下是各部门负责此项工作的联系人及联系电话,便于项目单位联系。
使用部门联系人:的物礼
联系电话:***********
采购部门联系人:
联系电话:*
******
****
审计部门联系人:
联系电话:
财务部门联系人:
联系电话:
纪检部门联系人:
联系电话:
*********
**/**