****乡村振兴局
中国太平洋财产****股份有限公司
****分公司兴安中心支公司
********年度
防贫****合作协议
*〇**年*月
-*-
甲方：****乡村振兴局
乙方：中国太平洋财产****股份有限公司****分公司兴安中心
支公司
为深入贯彻落实国家关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡
村振兴有效衔接工作要求，根据《中华人民共和国乡村振兴促进
法》、《****自治区财政厅乡村振兴局关于巩固拓展脱贫攻
坚成果建立完善防贫****制度的指导意见》（内财农函【****）
***号）和《关于进*步规范开展防贫****业务的通知》（内乡
振发（****）**号）等相关法律及政策规定，为构建政府、****
公司、农牧民共同参与的防贫保障长效机制，充分发挥****的重
要作用，巩固拓展脱贫攻坚成果，筑牢防止返贫致贫的坚固防线，
甲乙双方就科右中旗****年度防贫****达成如下合作协议：
第*章合作原则
第*条以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚
持农业农村优先发展，以实施乡村振兴战略为抓手，以推进农牧
业供给侧结构性改革为主线，坚持建立多层次、广覆盖、可持续
的乡村振兴****保障体系，将****服务嵌入农村牧区全产业链，
坚持创新驱动发展和高质量发展。
第*条以《中华人民共和国乡村振兴促进法》为法律依据，
立足我旗实际，本着自主自愿、优势互补、风险可控、商业可持
续原则，建立推进乡村振兴战略的全面****合作关系，构建政府、
****公司、农牧民共同参与的****保障机制。
-*-
第*章合作内容
第*条甲乙双方聚焦我旗脱贫地区和脱贫人口，为防止发
生规模性返贫，继续针对“*不愁*保障”和饮水安全，优化和
推广防贫****，建立防止返贫动态监测预警和帮扶机制。将有投
保意愿的农村牧区户籍人口纳入保障范围，乙方开发升级“防贫
保”险种，将防贫类****作为巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效
衔接的重要举措。
第*条保障人群为全旗有投保意愿的农村牧区户籍人口，
以户为单位实名进行投保。
第*条乙方提供的****内容：
（*）承保区域：代钦塔拉苏木、额木庭高勒苏木、巴仁哲
里木镇、吐列毛杜镇、哈日诺尔苏木、新佳木苏木。
（*）承保人数：承保区域投保人数*****人，其中：代钦
塔拉苏木****人，额木庭高勒苏木****人，巴仁哲里木镇****
人、吐列毛杜镇****人，哈日诺尔苏木***人，新佳木苏木****
人。
（*）保费标准及金额：以户为单位承保，家庭人口每人每
年交纳****费**.**元，交纳****费共计***，***.**元。
（*）承保期限：****年**月**日*时起至****年**月
**日***时止，****期限为*年。
（*）保障内容及责任限额
以旗为单位，将当年脱贫人口人均纯收入平均值设定为标准
线。标准线以甲方当年**月份录入全国防贫监测信息系统数据
－*-
为准。对投保主体因自然灾害、疾病、产业失败、意外事故、意
外火灾等客观原因造成家庭人均纯收入低于标准线的，在严格理
赔程序的前提下由甲方统*提出理赔名单、每户理赔差额。乙方
按照所签订的合作协议，在**个工作日内完成理赔。承保机构
要充分发挥企业社会责任,本着“保本微利”的原则开展防贫保
险业务。赔付率设定在**%--***%之间。
*.自然灾害保障。在****期间内，对由气象部门发布的暴风、
暴雨、暴雪、寒潮、雷击、洪水、泥石流、突发性滑坡、冰霉、
沙尘暴、干旱、森林草原火灾等自然灾害，造成保障对象出现人
身伤害及家庭财产损失（包括居住、使用的住房房屋主体及其附
属设施及室内财产遭受物质损失），致投保主体家庭人均可支配
收入低于标准线的，应获得防贫****补偿性赔付。
*.医疗救助保障。在投保期间内，保障对象因病需要医治产
生的费用，符合医保报销范围医疗费用，在基本医疗、大病医疗、
商业****等医保政策报销和政府、社会相关补助救助后，自付费
用较高导致投保主体家庭人均可支配收入低于标准线的，应获得
防贫****补偿性赔付。
*.意外事故救助保障。在投保期间内，对因意外事故，如交
通事故、摔伤、烫伤、烧伤等原因，导致保障对象出现人身伤害
需要医治的，在医保政策报销和政府、社会相关补助救助以及各
类补充医疗****、商业****报销后，自付费用较高导致投保主体
家庭人均可支配收入低于标准线的，应获得防贫****补偿性赔付。
*.产业保障。保障对象因所经营的养殖业、种植业、加工业
等产业，生产经营过程中因自然灾害或意外事故，以及因市场原
-*-
因等造成产业损失（包括养殖业死亡损失），以及生产经营无效
益或效益较差，在扣除政策、商业等农业****补偿后，致投保主
体家庭人均可支配收入低于标准线的，应获得防贫****补偿性赔
付。
*.意外火灾保障。火灾导致包括居住、使用的住房房屋主体
及其附属设施及室内财产遭受物质损失，致投保主体家庭人均可
支配收入低于标准线的，应获得防贫****补偿性赔付。
如投保主体存在赌博、吸毒等违法犯罪行为，有能力履行而
不履行赠养老人的义务，有劳动能力而不劳动的，发生收入减少
的不予理赔，婚丧嫁娶大操大办等高消费造成的支出不应纳入理
赔。
第*条****服务模式按照商业型模式执行，如理赔超出保
费，仍继续赔付。
第*条理赔程序
个人申请。采取农户自行申请的方式，由农牧户向所在嘎查
*委提出申请，经嘎查*委、驻村工作队对申请人员信息进行统
计，初步核实后报至所在苏木镇人民政府。苏木镇初审。苏木镇
对申请人员进行详细核实，并将相关信息据实报至甲方。旗级复
审。甲方根据报送信息，报承乙方，乙方要按照程序和政策入户
核实并进行实地调查。专业调查。乙方经办人员接到任务后，在
*个工作日内，通过“*看*算*核实”（*看，即看住房、看大
件、看劳力、看负担；*算，即算收入；*核实，即核实申请人房产
及车辆情况）的入户程序，确定补偿对象和补偿标准。补偿金发
放。乙方应于**个工作日内审查、理赔、告知完毕。不符合理
-*-
赔标准应及时告知申请对象，符合理赔标准应及时发放补偿金，
并将有关凭证、理赔数据反馈至甲方备案存档。
在理赔过程中，申请对象和乙方各自承担举证责任，甲方、
财政局承担监督责任。理赔过程中要充分发挥各嘎查及驻村工作
队作用，帮助****对象顺利完成理赔申请等工作。
第*条理赔测算方式：当参保家庭中成员发生*类保障内
容当中的其中*项或几项，造成家庭支出较大时，用家庭纯收入
减去申请理赔的支出，剩余收入除以人口数，与标准线对比，低
多少补多少，补齐至标准线，每户多少人补多少人。
第*章合作保障
第*条甲乙双方建立战略合作联席会议制度和沟通协调
机制，及时对合作事项涉及的信息进行对接沟通，总结工作进
展，交流落实情况、解决遇到的问题，深入推进合作，甲方有
权随时向乙方了解工作安排和进度并要求乙方提供与之相关
的资料。原则上每年研究协调*次本协议合作事项。
第*条甲乙双方日常合作事项，按照合作领域指定对口部
门和专职人员负责，乙方应配合甲方或甲方组织的对本协议履行
情况的监督检查、绩效评价。对于甲方指出的问题，乙方应及时
作出合理解释或予以纠正，同时按照防贫****工作实际需要，建
立科学规范的服务流程和体系，建立相关台账、档案并妥善保管。
第**条甲乙双方对服务乡村振兴的****项目进行总结评
估，研究解决合作中出现的问题，及时对双方工作人员开展业务
培训，联合向有关部门报告和进行宣传推广，切实加强政策宣传
-*-
引导，引导广大农牧民积极参与。
第*章违约责任及争议解决
第**条甲乙双方应严格履行本协议的约定，*方违约的，
违约方应向守约方承担违约责任。
第**条本协议在履行过程中发生争议的，双方可协商解
决，协商不成时，任何*方可以向甲方住所地人民法院起诉解决。
第*章其他事项
第**条甲乙双方有义务保守国家秘密和商业秘密，但法
律法规另有规定或有权机关另有要求的除外。甲乙双方保证相互
合作不侵犯第*方利益，双方承诺按照协议约定及有关法律规定，
合法地使用另*方所提供的资源以及双方形成的合作关系。
第**条本协议未尽事宜，经甲乙双方协商*致，可签订
补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。
第**条本协议有效期为*年，自生效之日算起，协议期
满后，经甲乙双方协商*致后，可续签协议。
第**条本协议*式*份，具有同等法律效力，甲乙双方
各执*份，自甲乙双方签字盖章之日起生效。
（以下无正文）
*
甲方（盖章）：
法定代表人/授权代表（签字）：
乙方（盖章）：
法定代表人／授权代表（签字）：张力
签订日期：****年*月**日
签订地点：****乡村振兴局
*
****乡村振兴局
中国太平洋财产****股份有限公司
****分公司兴安中心支公司
********年度
防贫****合作协议
*〇**年*月
-*-
甲方：****乡村振兴局
乙方：中国太平洋财产****股份有限公司****分公司兴安中心
支公司
为深入贯彻落实国家关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡
村振兴有效衔接工作要求，根据《中华人民共和国乡村振兴促进
法》、《****自治区财政厅乡村振兴局关于巩固拓展脱贫攻
坚成果建立完善防贫****制度的指导意见》（内财农函【****）
***号）和《关于进*步规范开展防贫****业务的通知》（内乡
振发（****）**号）等相关法律及政策规定，为构建政府、****
公司、农牧民共同参与的防贫保障长效机制，充分发挥****的重
要作用，巩固拓展脱贫攻坚成果，筑牢防止返贫致贫的坚固防线，
甲乙双方就科右中旗****年度防贫****达成如下合作协议：
第*章合作原则
第*条以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚
持农业农村优先发展，以实施乡村振兴战略为抓手，以推进农牧
业供给侧结构性改革为主线，坚持建立多层次、广覆盖、可持续
的乡村振兴****保障体系，将****服务嵌入农村牧区全产业链，
坚持创新驱动发展和高质量发展。
第*条以《中华人民共和国乡村振兴促进法》为法律依据，
立足我旗实际，本着自主自愿、优势互补、风险可控、商业可持
续原则，建立推进乡村振兴战略的全面****合作关系，构建政府、
****公司、农牧民共同参与的****保障机制。
-*-
第*章合作内容
第*条甲乙双方聚焦我旗脱贫地区和脱贫人口，为防止发
生规模性返贫，继续针对“*不愁*保障”和饮水安全，优化和
推广防贫****，建立防止返贫动态监测预警和帮扶机制。将有投
保意愿的农村牧区户籍人口纳入保障范围，乙方开发升级“防贫
保”险种，将防贫类****作为巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效
衔接的重要举措。
第*条保障人群为全旗有投保意愿的农村牧区户籍人口，
以户为单位实名进行投保。
第*条乙方提供的****内容：
（*）承保区域：代钦塔拉苏木、额木庭高勒苏木、巴仁哲
里木镇、吐列毛杜镇、哈日诺尔苏木、新佳木苏木。
（*）承保人数：承保区域投保人数*****人，其中：代钦
塔拉苏木****人，额木庭高勒苏木****人，巴仁哲里木镇****
人、吐列毛杜镇****人，哈日诺尔苏木***人，新佳木苏木****
人。
（*）保费标准及金额：以户为单位承保，家庭人口每人每
年交纳****费**.**元，交纳****费共计***，***.**元。
（*）承保期限：****年**月**日*时起至****年**月
**日***时止，****期限为*年。
（*）保障内容及责任限额
以旗为单位，将当年脱贫人口人均纯收入平均值设定为标准
线。标准线以甲方当年**月份录入全国防贫监测信息系统数据
-*-
为准。对投保主体因自然灾害、疾病、产业失败、意外事故、意
外火灾等客观原因造成家庭人均纯收入低于标准线的，在严格理
赔程序的前提下由甲方统*提出理赔名单、每户理赔差额。乙方
按照所签订的合作协议，在**个工作日内完成理赔。承保机构
要充分发挥企业社会责任,本着“保本微利”的原则开展防贫保
险业务。赔付率设定在**%--***%之间。
*.自然灾害保障。在****期间内，对由气象部门发布的暴风、
暴雨、暴雪、寒潮、雷击、洪水、泥石流、突发性滑坡、冰霉、
沙尘暴、干旱、森林草原火灾等自然灾害，造成保障对象出现人
身伤害及家庭财产损失（包括居住、使用的住房房屋主体及其附
属设施及室内财产遭受物质损失），致投保主体家庭人均可支配
收入低于标准线的，应获得防贫****补偿性赔付。
*.医疗救助保障。在投保期间内，保障对象因病需要医治产
生的费用，符合医保报销范围医疗费用，在基本医疗、大病医疗、
商业****等医保政策报销和政府、社会相关补助救助后，自付费
用较高导致投保主体家庭人均可支配收入低于标准线的，应获得
防贫****补偿性赔付。
*.意外事故救助保障。在投保期间内，对因意外事故，如交
通事故、摔伤、烫伤、烧伤等原因，导致保障对象出现人身伤害
需要医治的，在医保政策报销和政府、社会相关补助救助以及各
类补充医疗****、商业****报销后，自付费用较高导致投保主体
家庭人均可支配收入低于标准线的，应获得防贫****补偿性赔付。
*.产业保障。保障对象因所经营的养殖业、种植业、加工业
等产业，生产经营过程中因自然灾害或意外事故，以及因市场原
-*-
因等造成产业损失（包括养殖业死亡损失），以及生产经营无效
益或效益较差，在扣除政策、商业等农业****补偿后，致投保主
体家庭人均可支配收入低于标准线的，应获得防贫****补偿性赔
付。
*.意外火灾保障。火灾导致包括居住、使用的住房房屋主体
及其附属设施及室内财产遭受物质损失，致投保主体家庭人均可
支配收入低于标准线的，应获得防贫****补偿性赔付。
如投保主体存在赌博、吸毒等违法犯罪行为，有能力履行而
不履行赠养老人的义务，有劳动能力而不劳动的，发生收入减少
的不予理赔，婚丧嫁娶大操大办等高消费造成的支出不应纳入理
赔。
第*条****服务模式按照商业型模式执行，如理赔超出保
费，仍继续赔付。
第*条理赔程序
个人申请。采取农户自行申请的方式，由农牧户向所在嘎查
*委提出申请，经嘎查*委、驻村工作队对申请人员信息进行统
计，初步核实后报至所在苏木镇人民政府。苏木镇初审。苏木镇
对申请人员进行详细核实，并将相关信息据实报至甲方。旗级复
审。甲方根据报送信息，报承乙方，乙方要按照程序和政策入户
核实并进行实地调查。专业调查。乙方经办人员接到任务后，在
*个工作日内，通过“*看*算*核实”（*看，即看住房、看大
件、看劳力、看负担；*算，即算收入；*核实，即核实申请人房产
及车辆情况）的入户程序，确定补偿对象和补偿标准。补偿金发
放。乙方应于**个工作日内审查、理赔、告知完毕。不符合理
-*-
赔标准应及时告知申请对象，符合理赔标准应及时发放补偿金，
并将有关凭证、理赔数据反馈至甲方备案存档。
在理赔过程中，申请对象和乙方各自承担举证责任，甲方、
财政局承担监督责任。理赔过程中要充分发挥各嘎查及驻村工作
队作用，帮助****对象顺利完成理赔申请等工作。
第*条理赔测算方式：当参保家庭中成员发生*类保障内
容当中的其中*项或几项，造成家庭支出较大时，用家庭纯收入
减去申请理赔的支出，剩余收入除以人口数，与标准线对比，低
多少补多少，补齐至标准线，每户多少人补多少人。
第*章合作保障
第*条甲乙双方建立战略合作联席会议制度和沟通协调
机制，及时对合作事项涉及的信息进行对接沟通，总结工作进
展，交流落实情况、解决遇到的问题，深入推进合作，甲方有
权随时向乙方了解工作安排和进度并要求乙方提供与之相关
的资料。原则上每年研究协调*次本协议合作事项。
第*条甲乙双方日常合作事项，按照合作领域指定对口部
门和专职人员负责，乙方应配合甲方或甲方组织的对本协议履行
情况的监督检查、绩效评价。对于甲方指出的问题，乙方应及时
作出合理解释或予以纠正，同时按照防贫****工作实际需要，建
立科学规范的服务流程和体系，建立相关台账、档案并妥善保管。
第**条甲乙双方对服务乡村振兴的****项目进行总结评
估，研究解决合作中出现的问题，及时对双方工作人员开展业务
培训，联合向有关部门报告和进行宣传推广，切实加强政策宣传
-*-
引导，引导广大农牧民积极参与。
第*章违约责任及争议解决
第**条甲乙双方应严格履行本协议的约定，*方违约的，
违约方应向守约方承担违约责任。
第**条本协议在履行过程中发生争议的，双方可协商解
决，协商不成时，任何*方可以向甲方住所地人民法院起诉解决。
第*章其他事项
第**条甲乙双方有义务保守国家秘密和商业秘密，但法
律法规另有规定或有权机关另有要求的除外。甲乙双方保证相互
合作不侵犯第*方利益，双方承诺按照协议约定及有关法律规定，
合法地使用另*方所提供的资源以及双方形成的合作关系。
第**条本协议未尽事宜，经甲乙双方协商*致，可签订
补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。
第**条本协议有效期为*年，自生效之日算起，协议期
满后，经甲乙双方协商*致后，可续签协议。
第**条本协议*式*份，具有同等法律效力，甲乙双方
各执*份，自甲乙双方签字盖章之日起生效。
（以下无正文）
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甲方（盖章）：
法定代表人/授权代表（签字）：
乙方（盖章）：
法定代表人／投权代表（签字）：张力
签订日期：****年*月**日
签订地点：****乡村振兴局
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