采购项目编号：*********************-********
吴淞江工程（****段）（新川沙河-练祁河）
财务****（含审价）
招标文件
采购人：****市财政局
****市水务局
****城投（集团）有限公司
采购代理机构：****
****年*月
目录
第*章投标邀请
第*章投标人须知
第*章服务要求
第*章服务合同
第*章投标格式
第*章评标办法
第*章投标邀请
项目概况
吴淞江工程（****段）（新川沙河-练祁河）财务****（含审价）招标项目的潜在投标人应在上
海国际招标有限公司网站(***.**********.***)获取招标文件，并于****年**月**日**:**:**（北京
时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
*.项目编号：*********************-********
*.内部编号：[招标代理]**********
*.项目名称：吴淞江工程（****段）（新川沙河-练祁河）财务****（含审价）
*.预算编号：****-*********
*.预算金额（元）：*******.**元
*.最高限价（元）：*******.**元
*.采购需求：
包名称：吴淞江工程（****段）（新川沙河-练祁河）财务****（含审价）
数量：*
预算金额（元）：*******.**元
*.简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：
本工程建设内容主要包括：
（*）河道工程
工程北起新川沙河，向南拓浚现有蒲华塘河道至练祁河，河道中心线长度约*.***米，按规划蓝线
布置。主要工程内容为：疏拓整治河道*.***米，河口宽**米，河底宽**米，河底高程-*.**米，新
建护岸总长**.***米；岸线*侧*域控制宽度总体为**米，局部**米；新建西岸防汛通道（车行）
总长*.***米，新建东岸慢行道（骑行、人行）总长*.***米，新建支河桥梁**座；同步实施绿化、
水质监测站（土建）等配套设施。
（*）跨河桥梁工程
拆除重建跨河桥梁*座（嘉罗公路桥、种子桥、新建*路桥、曹王路桥、宝钱公路桥）；新建跨河桥
梁*座（宝凤路桥、徐潘路桥）；拆除取消桥梁*座；保留现状桥梁*座（嘉盛东路桥）。嘉罗公路桥按
近期双向*快*慢、新建*路桥按双向*快*慢，徐潘路桥按近期双向*快*慢、宝钱公路桥主桥按双
向*快*慢、宝凤路桥按近期净宽*.*米，种子桥、曹王路桥按净宽*米；同步新建地面道路、敷设排
水管道和实施附属工程等。
具体项目内容、采购范围及所应达到的具体要求，以招标文件相应规定为准。
*.合同履约期限：自合同签订后至通过审计及竣工财务决算批复之日为止。
**.本项目（是）接受联合体投标。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：促进中小企业发展、扶持福利企业、促进残疾人就业、支
持监狱和戒毒企业等。
*.本项目的特定资格要求：
*）未被“信用中国”（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）列入失信
被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单；
*）本项目非专门面向中、小、微型企业采购；
*）本次招标项目组须配备至少*名具有注册会计师执业资格的财务人员。允许供应商外聘具备执业
资格的注册会计师（提供资格证书、聘用合同等证明文件）；也允许供应商与有资质的会计师事务所联合
投标，联合体的组成成员不得超过*家，会计师事务所应具备有效的会计师事务所执业证书，联合体各
方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本项目中投标。
*）凡是此前已接受招标人或其他相关方的委托或聘请，为本项目的准备或实施提供过与财务监理工
作内容有关的各类咨询服务（包括本工程的设计、招标代理、代建、工程监理，或与承担上述工作的单
位存在控股、隶属关系或者负责人为同*人的）的均不允许以任何形式参加本次投标。
*、获取招标文件
时间：****年**月**日至****年**月**日，上午*:**~**:**，下午**:**至**:**（北京时间，
法定节假日除外）
地点：登*****网站(***.**********.***)获取招标文件。
售价（元）：****
凡愿参加投标的合格投标人应在上述规定的时间内按照规定进行报名并获取招标文件，逾期不再办
理。未按规定获取招标文件的投标将被拒绝。
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：****年**月**日**:**（北京时间）
投标地点：****市延安西路***号**楼****会议室
开标时间：****年**月**日**:**
开标地点：****市延安西路***号**楼****会议室
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
无
*、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
*.招标人信息
名称：****市财政局、****市水务局、****城投（集团）有限公司
地址：肇嘉浜路***号、江苏路***号、哈密路**号
联系方式：****
电话：********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市延安西路***号**楼
联系方式：****、雷高鸣，***-********–***、***
*.项目联系方式
项目联系人：****、雷高鸣
电话：***-********–***、***
第*章投标人须知
前附表
| 名称 |
名称 |
编列内容 |
| 采购项目 |
项目名称 |
吴淞江工程（****段）（新川沙河-练祁河）财务****（含审价） |
| 采购项目 |
采购编号 |
项目编号：*********************-********内部编号：[招标代理]**********预算编号：****-********* |
| 招标人 |
采购人 |
名称：****市财政局****市水务局****城投（集团）有限公司地址：肇嘉浜路***号、江苏路***号、哈密路**号联系人：****电话：******** |
| 招标人 |
分散采购机构 |
名称：****地址：****市延安西路***号**楼联系人：****、雷高鸣电话：***-********–***、********：*******@**********.*** |
|
特定条件 |
见《投标邀请》 |
| 合格投标人 |
资质条件 |
见《投标邀请》 |
| 合格投标人 |
是否接受联合投标 |
见《投标邀请》 |
| 投标人提出问题的截止时间 |
投标人提出问题的截止时间 |
提问截止时间：****年**月**日**:**时形式：以盖章***版本及可编辑****版本形式*****形式提交至：*******@**********.***。 |
| 招标答疑会 |
招标答疑会 |
不召开。澄清文件（如有）领取另行通知。 |
| 踏勘现场 |
踏勘现场 |
不组织，自行前往。 |
| 投标有效期 |
投标有效期 |
**日历天 |
| 质量保证期 |
质量保证期 |
无 |
| 投标保证金 |
投标保证金 |
本项目收取投标保证金，金额为人民币***元。其有效期不短于投标有效期；其收退规定见投标人须知附件*《****投标保证金提交和退还操作须知》。投标人代表请注意提醒贵单位财务人员，在投标保证金的汇款附言中请务必注明：“投标保证金：项目编号” |
| 纸质投标文件份数 |
纸质投标文件份数 |
纸质投标书份数：*套正本、*套副本、*份（*盘）电子文档（电子文档含全套正本盖章***扫描投标文件及****）。 |
| 名称 |
名称 |
编列内容 |
| 投标 |
纸质投标文件接受截止时间： |
****年**月**日**：**（北京时间） |
| 投标 |
递交投标文件方式和地点 |
投标方式：现场递交。纸质投标文件递交地点：****市延安西路***号**楼****会议室 |
| 开标时间和地点 |
开标时间和地点 |
开标时间：****年**月**日**：**（北京时间）纸质投标文件开标地点：****市延安西路***号**楼****会议室。 |
| 评标委员会的组建 |
评标委员会的组建 |
评标委员会构成：*人，其中采购人代表*人，专家*人。评标专家确定方式：随机抽取。 |
| 评标方法 |
评标方法 |
见《评标办法》 |
| 招标服务费 |
招标服务费 |
本项目不适用。 |
| 需要补充的其他内容 |
需要补充的其他内容 |
*、投标人在提交纸质投标文件同时，递交电子版的投标文件*份（含全套正本盖章***扫描投标文件及****或*****版投标人、项目总监业绩汇总表）（*盘，密封包装，并标明投标人名称及项目名称）。*、投标人在提交纸质投标文件时，应将每份投标文件的商务部分、技术部分和证明文件部分装订成*册提交。*、若纸质投标文件与电子版投标文件不*致时，以纸质投标文件为依据。 |
| 是否专门面向中小企业采购 |
是否专门面向中小企业采购 |
非专门面向中小微企业 |
| 小微企业价格扣除政策 |
小微企业价格扣除政策 |
根据《****促进中小企业发展管理办法》〔****〕**号文的相关规定：*）若采购项目为专门面向中、小、微型企业采购的项目，不再执行价格评审优惠的扶持政策；（此项目不适用）*）非专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对符合规定的小微企业的报价给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评审；*）接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予*%的扣除，用扣除后的价格参加 |
| 名称 |
编列内容 |
|
评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。（此项目不适用） |
| 符合此类情形的，可视为中小企业参与磋商，享受中小企业扶持政策 |
*）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标（注：在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策）；*）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。 |
| 采购标的对应的中小企业划型标准规定所属行业 |
其他未列明行业 |
投标人须知
*、总则
*.概述
*.*根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》等有关法律、法规
和规章的规定，本采购项目已具备招标条件。
*.*本招标文件仅适用于《投标邀请》和《投标人须知》前附表中所述采购项目的招标采购。
*.*招标文件的解释权属于《投标邀请》和《投标人须知》前附表中所述的招标人。
*.*参与招标投标活动的所有各方，对在参与招标投标过程中获悉的国家、商业和技术秘密以及其它
依法应当保密的内容，均负有保密义务，违者应对由此造成的后果承担全部法律责任。
*.定义
*.*“采购项目”系指《投标人须知》前附表中所述的采购项目。
*.*“服务”系指招标文件规定的投标人为完成采购项目所需承担的全部义务。
*.*“招标人”系指《投标人须知》前附表中所述的组织本次招标的分散采购机构和采购人。
*.*“投标人”系指从招标人处按规定获取招标文件，并按照招标文件向招标人提交投标文件的供应
商。
*.*“中标人”系指中标的投标人。
*.*“乙方”系指中标并向采购人提供服务的投标人。
*.合格的投标人
*.*符合《投标邀请》和《投标人须知》前附表中规定的合格投标人所必须具备的资质条件和特定条
件。
*.*《投标邀请》和《投标人须知》前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第*.*项要求外，
还应遵守以下规定：
（*）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确主投标人和各方权利义务；
（*）由同*专业的供应商组成的联合体，按照资质等级较低的供应商确定联合体资质等级；
（*）招标人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有*方符合采
购规定的特定条件。
（*）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同*采购项目中投标。
*.*投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩及企业认证必须为本法人所拥有。
*.*被省级或省级以上****监管部门处分，禁止参加****活动且尚在禁止期内的供应商不得
参加本采购项目的投标。
*.合格的服务
*.*乙方所提供的服务应当没有侵犯任何第*方的知识产权、技术秘密等合法权利。
*.*投标人提供的服务应当符合招标文件的要求，并且其质量完全符合国家标准、行业标准或地方标
准。
*.*《服务要求》要求提供有关产品的，投标人应当说明投标产品的来源地，并按照《服务要求》的
要求提供其从合法途径获得该货物的相关证明。
*.投标费用
不论投标的结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用，招标人在任何情况下均无
义务和责任承担这些费用。
*.信息发布
本采购项目需要公开的有关信息，包括招标公告、招标文件澄清或修改公告、中标结果公示、未中
标通知以及延长投标截止时间等与招标活动有关的通知，招标人均将通过“********网”（****：
//***.****.**.***.**）公开发布。投标人在参与本采购项目招投标活动期间，请及时关注以上媒体
上的相关信息，投标人因没有及时关注而未能如期获取相关信息，是投标人的风险，招标人对此不承担
任何责任。
*.询问与质疑
*.*投标人对招标活动事项有疑问的，可以向招标人提出询问。询问可以采取电话、电子邮件、当面
或书面等形式。对投标人的询问，招标人将依法及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密或者依法
应当保密的内容。
*.*投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知
其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向招标人提出质疑。其中，对招标文件的质疑，应当
在投标截止之日前提出；对招标过程的质疑，应当在招标过程各环节开始之日起*个工作日内提出；对
中标结果以及评标委员会组成人员的质疑，应当在中标结果公告之日起*个工作日内提出。
*.*质疑书应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提
供相关事实、依据和证据及其来源或线索，以便于有关单位调查、答复和处理。
*.*招标人将在收到投标人的书面质疑后*个工作日内作出答复，并以书面形式通知提出质疑的投标
人和其他有关投标人，但答复的内容不涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。
*.*对投标人询问或质疑的答复将导致招标文件变更或者影响招标活动继续进行的，招标人将通知提
出询问或质疑的投标人，并在原招标公告发布媒体上发布变更公告。
*.*投标人提起询问和质疑，应当按照《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）的规定办理。
*.*提出质疑的投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规
定时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内按照《****质疑和投诉办法》（财政部令第
**.拟派的项目负责人详细情况表
（主要成员需*人*张）
| 姓名 |
姓名 |
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出生年月 |
出生年月 |
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文化程度 |
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毕业时间 |
毕业时间 |
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| 执业资格 |
执业资格 |
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获得执业资格证书时间 |
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| 从事相关专业工作年限 |
从事相关专业工作年限 |
从事相关专业工作年限 |
从事相关专业工作年限 |
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技术职称 |
技术职称 |
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聘任时间 |
聘任时间 |
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| 主要工作经历：（包括起止年限、单位名称、从事的工作内容、职务） |
主要工作经历：（包括起止年限、单位名称、从事的工作内容、职务） |
主要工作经历：（包括起止年限、单位名称、从事的工作内容、职务） |
主要工作经历：（包括起止年限、单位名称、从事的工作内容、职务） |
主要工作经历：（包括起止年限、单位名称、从事的工作内容、职务） |
主要工作经历：（包括起止年限、单位名称、从事的工作内容、职务） |
主要工作经历：（包括起止年限、单位名称、从事的工作内容、职务） |
主要工作经历：（包括起止年限、单位名称、从事的工作内容、职务） |
主要工作经历：（包括起止年限、单位名称、从事的工作内容、职务） |
主要工作经历：（包括起止年限、单位名称、从事的工作内容、职务） |
主要工作经历：（包括起止年限、单位名称、从事的工作内容、职务） |
主要工作经历：（包括起止年限、单位名称、从事的工作内容、职务） |
主要工作经历：（包括起止年限、单位名称、从事的工作内容、职务） |
| 类似项目业绩 |
类似项目业绩 |
类似项目业绩 |
类似项目业绩 |
类似项目业绩 |
类似项目业绩 |
类似项目业绩 |
类似项目业绩 |
类似项目业绩 |
类似项目业绩 |
类似项目业绩 |
类似项目业绩 |
类似项目业绩 |
| 序号 |
项目名称 |
合同签订时间 |
合同签订时间 |
合同签订时间 |
项目中担任的职务 |
项目中担任的职务 |
服务合同金额（*元） |
服务合同金额（*元） |
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合计 |
合计 |
合计 |
合计 |
合计 |
合计 |
合计 |
合计 |
合计 |
合计 |
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|
注：本表后应附身份证、学历证、执业资格证书、职称证书、担任类似工程的项目负责人的
业绩证明材料的复印件。
**.拟派的项目组其他人员详细情况表
（主要成员需*人*张）
| 姓名 |
姓名 |
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出生年月 |
出生年月 |
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文化程度 |
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毕业时间 |
毕业时间 |
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| 执业资格 |
执业资格 |
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获得执业资格证书时间 |
获得执业资格证书时间 |
获得执业资格证书时间 |
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| 从事相关专业工作年限 |
从事相关专业工作年限 |
从事相关专业工作年限 |
从事相关专业工作年限 |
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技术职称 |
技术职称 |
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聘任时间 |
聘任时间 |
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| 主要工作经历：（包括起止年限、单位名称、从事的工作内容、职务） |
主要工作经历：（包括起止年限、单位名称、从事的工作内容、职务） |
主要工作经历：（包括起止年限、单位名称、从事的工作内容、职务） |
主要工作经历：（包括起止年限、单位名称、从事的工作内容、职务） |
主要工作经历：（包括起止年限、单位名称、从事的工作内容、职务） |
主要工作经历：（包括起止年限、单位名称、从事的工作内容、职务） |
主要工作经历：（包括起止年限、单位名称、从事的工作内容、职务） |
主要工作经历：（包括起止年限、单位名称、从事的工作内容、职务） |
主要工作经历：（包括起止年限、单位名称、从事的工作内容、职务） |
主要工作经历：（包括起止年限、单位名称、从事的工作内容、职务） |
主要工作经历：（包括起止年限、单位名称、从事的工作内容、职务） |
主要工作经历：（包括起止年限、单位名称、从事的工作内容、职务） |
主要工作经历：（包括起止年限、单位名称、从事的工作内容、职务） |
| 类似项目业绩 |
类似项目业绩 |
类似项目业绩 |
类似项目业绩 |
类似项目业绩 |
类似项目业绩 |
类似项目业绩 |
类似项目业绩 |
类似项目业绩 |
类似项目业绩 |
类似项目业绩 |
类似项目业绩 |
类似项目业绩 |
| 序号 |
项目名称 |
项目名称 |
项目名称 |
项目名称 |
项目名称 |
合同签订时间 |
合同签订时间 |
合同签订时间 |
项目中担任的职务 |
项目中担任的职务 |
服务合同金额（*元） |
服务合同金额（*元） |
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合计 |
合计 |
合计 |
合计 |
合计 |
合计 |
合计 |
合计 |
合计 |
合计 |
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注：本表后应附身份证、学历证、执业资格证书、职称证书复印件。
**.拟派驻现场常驻人员说明
| 现场常驻人员人数 |
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| 实际到位承诺 |
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| 人员情况 |
人员情况 |
人员情况 |
人员情况 |
人员情况 |
人员情况 |
| 序号 |
姓名 |
姓名 |
资格证书 |
专业 |
备注 |
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| 其他说明 |
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**.投标人认为有必要提供的材料
第*章评标办法
*、****政策导向
*、****主要政策：
（*）中小企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业
〔****〕***号）》文的相关规定认定。
（*）根据《财库〔****〕**号》监狱企业视同小型、微型企业，享受中小企业发展的
****政策（监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理
局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件）。
（*）根据《财库〔****〕***号》符合条件的残疾人福利性单位视同小型、微型企业，
享受中小企业发展的****政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受
政策。
（*）参加****活动的中小企业应当按“关于印发《****促进中小企业发展管
理办法》的通知[财库〔****〕**号]”和《财库〔****〕***号》规定提供《中小企业声明
函》和《残疾人福利性单位声明函》。未提供上述资料的报价，其价格不予扣除。
（*）如果有国家或者****市规定****应当强制采购或优先采购的其他产品和服务，
按照其规定实行强制采购或优先采购。
*、若本项目非专门面向中小微企业采购，且供应商提供了完整、真实的“中小企业声明函”，
属于小型或微型企业的供应商按下述规定享受价格分优惠政策：
（*）根据《****促进中小企业发展管理办法》的通知[财库〔****〕**号]的相关规定，
对小型或微型企业产品的价格给予**%的扣除，以扣除后的价格作为评审价格（专门面向中
小企业采购时，则不再给予价格**%的扣除）。
（*）若投标人为联合体，组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、
分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允
许大中型企业向*家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约
定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，招标人、采购代理机构应当对联合体或
者大中型企业的报价给予*%的扣除，用扣除后的价格参加评审。
（*）供应商提供的货物或服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：
*）货物采购项目：货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或
者注册商标，享受中小企业扶持政策。
注：货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，
不享受中小企业扶持政策。
*）服务采购项目：服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业按照《中华人民共
和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员，享受中小企业扶持政策。
*、项目评标办法
（*）、投标无效情形
*、采购人将按照《投标人须知》以及《资格条件响应表》要求对投标文件进行资格性
检查，投标文件不符合《资格条件响应表》所列任何情形之*的，将被认定为无效投标，不
再进入下*阶段的实质性要求响应检查。
*、单位负责人或法定代表人为同*人，或者存在控股、管理关系的不同供应商，参加
同*包件或者未划分包件的同*项目投标的，相关投标均无效。
*、除上述以及法律法规所规定的投标无效情形外，投标文件有其他不符合招标文件要
求的均作为评标时的考虑因素，而不导致投标无效。
（*）、评标方法与程序
*）评标方法
根据《中华人民共和国****法》及****相关规定，结合项目特点，本项目采
用“综合评分法”评标，总分为***分。
*）评标委员会
*、评标工作由招标人负责组织，具体评标事务由依法组建的评标委员会负责。评标委
员会由采购人代表与****专家库中随机抽取的专家组成，人数为*人，其中****专
家库中随机抽取的专家人数为*人，采购人代表人数为*人。
*、评委应坚持公平、公正原则，依据投标文件对招标文件响应情况、投标文件编制情
况等，按照《投标评分细则》逐项进行综合、科学、客观评分。进入详评的投标人根据评委
的*个评分，计算平均分值，作为投标人的最终得分。按照每个投标人最终得分的高低依次
排名，推荐出前*名中标候选人。
*）评标程序
本项目评标工作程序如下：
*、对通过资格性检查的投标文件实质性要求响应检查。按照《投标人须知》以及《实
质性要求响应表》要求，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，
确定投标文件是否对招标文件的实质性要求作出了响应。
*、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和
计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投
标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件
的范围或者改变投标文件的实质性内容。
*、比较与评分。按招标文件规定的《投标评分细则》，对实质性要求响应表检查合格
的投标文件进行评分。
*、推荐中标候选人名单。评标委员会按照最终得分的高低依次排名，推荐得分最高者
为第*中标候选人，得分第*的为第*中标候选人，依此类推。如果供应商最终得分相同,
则按报价由低到高确定排名顺序。如投标报价也相同的，则由评标委员会以简单多数方式记
名投票决定中标人或中标候选人排名顺序。
*）评分细则
本评标采用综合评标法，总分***分，分值保留至小数点后*位，第*位小数*舍*
入计算。
| 序号 |
评审因素 |
分值 |
评分标准说明 |
| * |
投标报价 |
**分 |
*、投标价格分按照以下方式进行计算：（*）价格评分：报价分＝**×（评标基准价/评审价）（*）评标基准价：是经符合性审查合格，满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。（*）评审价：投标报价即评审价；（*）本项目或采购包是否专门面向中小企业采购：□是说明：即本项目或相应采购包的供应商不再享受价格扣除或价格分加分。■否。说明：即本项目或未预留份额采购包的供应商享受价格扣除或价格分加分。价格扣除或及格分加分标准：对符合《****促进中小企业发展管理办法》规定的小微企业报价给予**%的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的****工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的*%作为其价格分。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予*%（工程项目为*%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的****工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的*%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。（*）评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（*）确定评审价和评标基准价时，如该项目适用《****促进中小企业发展管理办法》，则以上价格应为给予价格扣除后的价格参与评审。 |
| * |
项目负责人 |
**分 |
（*）满足招标文件及项目基本要求得基本分*分，造价师执业年限每满*年加*分，最多加*分。（*-*分）（*）****年以来担任过类似水务类建设工程项目财务****项目负责人的，有*个得*分，最多得*分。（须提供体现项目负责人姓名的合同或审价报告等有效证明文件，以合同签订时间为准）。 |
| * |
项目组人员配备 |
**分 |
（*）满足招标文件及项目基本要求得基本分*分；（*）施工现场造价咨询人员每周驻工地天数超过招标文件要求的加*.*分；（*）施工现场造价咨询人员人数超过招标文件要求加*.*分；（*）根据本招标项目需求衡量投标人所配备的项目组人员的构成，包括人员数量、专业组成、年龄结构、工作经验、职责分工等，人员配置合理均衡的得*分，人员配置基本可行的得*分，人员配置不能完全符合项目需求的得*分。 |
| * |
类似业绩 |
**分 |
****年以来投标人具有类似水务类建设工程项目财务****项目业绩情况：无业绩得*分；有业绩，得基本分*分，每增加*个项目加*分，直至满分**分（须附合同等有效证明，以合同签订日期为准）。 |
|
财务监理工作程序（满分**分）：财务监理工作的程序简洁、清晰、合理、明确的得**分；财务监理工作的程序较简单、较清晰、较合理、较明确的得*分；财务监理工作的程序*般的得*分；财务监理工作的程序紊乱的得*分。 |
| * |
财务监理实施方案 |
**分 |
资金监控、财务管理、投资控制方案（满分**分）：资金监控、财务管理、投资控制方案完备、准确、合理,符合本项目特点，针对性强；服务内容可靠,服务目标明确；文本表述清晰，方案的关系描述合理清晰的得**分；资金监控、财务管理、投资控制方案齐全,符合本项目特点，针对性较强；服务内容较可靠,服务目标较明确的得**分；资金监控、财务管理、投资控制方案*般,符合本项目特点，针对性*般；有服务内容及服务目标的得**分；资金监控、财务管理、投资控制方案较差,与本项目特点不符，针对性欠缺；内容及目标缺失的得*分。 |
| * |
财务监理实施方案 |
**分 |
财务监理工作的质量控制措施（满分**分）：财务监理工作的质量控制措施有针对性和可操作性，契合本项目的难点和特点得**分；财务监理工作的质量控制措施得针对性和可操作性尚可，基本贴合本项目的难点和特点得*分；财务监理工作的质量控制措施方案*般，针对本项目的难点和特点对应措施*般的得*分；财务监理工作的质量控制措施方案较差，针对本项目的难点和特点对应措施缺失的得*分。 |
| * |
财务监理工作案例分析 |
**分 |
针对本项目,以投标人过往类似历史项目为例编制*份实例分析,阐述财务监理工作重点、难点的分析及采取的措施,项目各阶段的时间控制和关键因素的设置、服务质量检查及时整改方案等(须提供委托合同及对应重点、难点工作的审核意见复印件等有效证明,未按要求提供的不得分)：财务监理工作实例方案内容完整，条理清晰，对重难点把控准确且采取措施有效可行，各阶段时间计划合理清晰的，服务质量检查及整改方案切实可行的得**分；财务监理工作实例方案内容尚可，对重难点把控尚可且采取措施可以实施，有各阶段时间计划，服务质量检查及整改方案可行的得**分；财务监理工作实例方案内容*般，对重难点把控*般，各阶段时间计划安排*般的，服务质量检查及整改方案*般的得*分；财务监理工作实例方案内容较差或未提供相应案例的得*分。 |
| * |
服务承诺及奖罚措施 |
*分 |
根据对招标需求中服务要求、服务期限、驻场人员资历与服务时间等承诺情况及措施完善程度、奖罚条例是否明确、合理、具有操作性，酌情打分：惩罚措施及服务承诺全面、可行的得*分；惩罚措施及服务承诺*般的得*分；惩罚措施及服务承诺不全、缺少可行性的得*分。 |
注：评审中发现对应内容有缺项、漏项的，可按“*”分处理。
（*）、评标结果
*、按各投标人最终得分由高到低依次排序，推荐排名前*家作为中标候选人。
*、如前款出现总得分相同的，则以投标报价低者优先；如投标报价也相同的，则由
评标委员会以简单多数方式记名投票决定中标人或中标候选人排名顺序。
示文件吴淞江工程（****段）（新川沙河-练祁河）财务****（含审价）投标文件
第**章中小企业声明函
中瑞岳华（****）项目管理有限公司
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库（****）
**号）的规定，本公司（联合体）参加****市财政局、****市水务局、****城投（集团）有
限公司（单位名称）的吴淞江工程（****段）（新川沙河-练祁河）财务****（含审价）
（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的
中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.吴淞江工程（****段）（新川沙河-练祁河）财务****（含审价）（标的名称）
属于其他未列明行业：承建（承接）企业为中瑞岳华（****）项目管理有限公司（企业名称），
***日****元
从业人员**人，营业收入为****.***元，资产总额为****.***元，属于小型企业（中型
企业、小型企业、微型企业）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企
业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人（公章）：虫瑞岳华（****）项目管理有限公司
日期：****年*月**日
注：
*.本声明函适用于所有在中国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。事业单位、
团体组织等非企业性质的****供应商，不属于中小企业划型标准确定的中小企业，不
得按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》规定声明为中小微企业，也不适用《政府
采购促进中小企业发展管理办法》财库（****）**号。
*.供应商填写的所属行业应与招标文件中明确的所属行业保持*致，否则按资格符合性不通
过处理。
*.从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填
报。
*.声明函内容应填写完整，若有缺漏按资格符合性不通过处理。（第*条情况除外）
*如为联合体响应，此附件联合体各方均应提供。
*.中标供应商为中小企业的，中标公告将公告其《中小企业声明函》。
****
中瑞岳华（****）项目管理有限公司
**
文件吴淞江工程（****段）（新川沙河-练祁河）财务****（含审价）投标文件
中岳华（****）会计师事务所（普通合伙）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库（****）
**号）的规定，本公司（联合体）参加****市财政局、****市水务局、****城投（集团）有
限公司（单位名称）的吴淞江工程（****段）（新川沙河-练祁河）财务****（含审价）
（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的
中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.吴淞江工程（****段）（新川沙河-练祁河）财务****（含审价）（标的名称），
属于其他未列明行业：承建（承接）企业为虫岳华（****）会计师事务所（普通合伙）（企
业名称），从业人员**人，营业收入为***.***元，资产总额为***.***元，属于小型企
业（中型企业、小型企业、微型企业）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企
业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人（公章）：虫岳华（****）会计师事务所（普通合伙）
日期：****年*月**日
注：
*.本声明函适用于所有在中国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。事业单位、
团体组织等非企业性质的****供应商，不属于中小企业划型标准确定的中小企业，不
得按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》规定声明为中小微企业，也不适用《政府
采购促进中小企业发展管理办法》财库（****）**号。
*.供应商填写的所属行业应与招标文件中明确的所属行业保持*致，否则按资格符合性不通
过处理。
*.从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填
报。
*.声明函内容应填写完整，若有缺漏按资格符合性不通过处理。（第*条情况除外）
*.如为联合体响应，此附件联合体各方均应提供。
*、中标供应商为中小企业的，中标公告将公告其《中小企业声明函》。
****
中瑞岳华（****）项目管理有限公司
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