****市政府采购项目竞争性磋商文件示范文本（服务类）
****市政府采购项目
竞争性磋商文件示范文本
（服务类）
项目名称：农畜****品质量安全监测项目
项目编号：**************
采购人：****市农业农村局
采购代理机构：****
日期：****年*月**日
****市政府采购项目竞争性磋商文件示范文本（服务类）
****市政府采购项目竞争性磋商文件示范文本（服务类）
目录
第*章磋商邀请
第*章供应商须知
第*章采购需求
第*章评审方法和标准
第*章政府采购合同
第*章响应文件格式
第*章****市公共资源交易电子招标投标操作规程
第*章政府采购供应商询问函和质疑函范本
第*章磋商邀请
*、项目名称及内容
*.项目编号：**************
*.项目名称：****市农业农村局-农畜****品质量安全监测项目
*.项目地点：****省****市
*.项目单位：****市农业农村局
*.项目概况：为切实加强农产品质量安全监管，及时有效发现农产品质量安
全隐患，为农产品质量安全监管提供精准靶向的技术支撑，拟对****市域内的种
植养殖基地、农产品生产企业、农民专业合作经济组织、家庭农场和小散户、屠
宰场等上市的蔬果、畜禽产品、****品等进行监测。监测批次****批次，参数上
以禁限用农药、禁用兽药和非法添加物，以及检出率高、超标率高的农兽药残留
药物进行定量监测，详见磋商文件
*.资金来源：财政支付
*.项目预算：第*包***元，第*包***元
*.项目类别：政府采购服务
*.标段（包别）划分：共分*个包，本次采购第*-*包
*、供应商资格
详见竞争性磋商公告申请人的资格要求。
*、磋商文件的获取
*.获取时间：详见竞争性磋商公告
*.获取方式：详见竞争性磋商公告
*、磋商时间及地点
*.磋商时间：详见竞争性磋商公告
*.磋商地点：详见竞争性磋商公告
*、响应文件提交截止时间
同磋商时间
*、联系方式
*.采购人
名称：****市农业农村局
第*页/共**页
地址：****市****区东流路***号****市政务中心*座
联系人：****
电话：****-********
*.采购代理机构
名称：****
地址：****省****市包河区包河大道***号
联系人：汪文丽、****
电话：***********、****-********
电子交易系统
名称：********公共资源交易中心电子交易系统
电话：**********
*.电子服务系统
名称：********公共资源交易电子服务系统
电话：****-*****
*.政府采购监督管理部门
名称：****市公共资源交易监督管理局
地址：****省****市滨湖新区南京路****号
电话：****-********，********
*、其他事项说明
*.本项目落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策。
*.本次竞争性磋商公告同时在********公共资源交易中心网站、****省政府
采购网、****省公共资源交易监管网、全国公共资源交易平台上发布。
*.供应商应合理安排磋商文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系
统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成磋商文件获
取，责任自负。
第*页/共**页
第*章供应商须知
*、供应商须知前附表
注：本表是本项目的具体要求，是对供应商须知的具体补充和修改，如有不
*致，以本表为准。
| 条款号 |
条款名称 |
内容、说明与要求 |
| *.* |
采购人 |
****市农业农村局 |
| *.* |
采购代理机构 |
**** |
| *.* |
政府采购监督管理部门 |
****市公共资源交易监督管理局 |
| *.*.* |
是否为专门面向中小企业采购 |
是□否 |
| *.* |
现场考察 |
不组织，供应商自行考察□统*组织时间：/年/月/日/时/分地点：/现场考察联系人及联系电话：/注：如供应商未参加采购人统*组织的现场考察，视同放弃现场考察，由此引起的*切责任由供应商自行承担。 |
| *.* |
网上询问截止时间 |
****年*月*日**时**分 |
| *.* |
包别划分 |
□不分包☑分为*个包供应商参加多个包磋商的成交包数规定：本项目评审时按“第*包→第*包”的包号顺序评审。供应商可以对本项目*个或多个包进行磋商，但只能在单个标包中取得成交资格，且在后续标包的评审中被视为无效供应商。如某标包因成交供应商放弃成交资格、质疑或投诉等原因导致评审结果变更的，不影响其他包评审结果，也不受多投单中规则影响。 |
| **.* |
磋商保证金 |
不收取 |
| **.* |
磋商有效期 |
**日历日 |
| **.* |
响应文件要求 |
加密电子响应文件 |
| **.* |
磋商现场提交的其他材料要求 |
/ |
| **.* |
响应文件提交截止时间 |
详见磋商邀请 |
| **.* |
响应文件解密时间 |
响应文件提交截止时间后**分钟内（以电子交易系统解密倒计时为准） |
| **.* |
磋商时间 |
详见磋商邀请 |
| **.* |
磋商地点 |
详见磋商邀请注：供应商可以在线解密响应文件，无须现场参加磋商 |
| **.* |
评审方法 |
综合评分法 |
| **.* |
最后报价扣除（本项目不适用） |
（*）小型和微型企业价格扣除：/。（*）监狱企业价格扣除：同小型和微型企业。（*）残疾人福利性单位价格扣除：同小型和微型企业。（*）符合条件的联合体价格扣除：/。（*）符合条件的向小微企业分包的大中型企业价格扣除：/。 |
| **.* |
确定成交候选供应商和成交供应商 |
磋商小组推荐成交候选供应商的数量：*家以上注：法律、法规另有规定的，从其规定 |
| **.* |
确定成交候选供应商和成交供应商 |
确定成交供应商：采购人委托磋商小组确定□采购人确定 |
| **.* |
随成交结果公告同时公告的成交供应商的响应文件内容 |
（*）无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函；（*）主要成交标的承诺函；（*）磋商业绩承诺函；（如有） |
第*页/共**页
|
|
（*）中小企业声明函；（如有）（*）残疾人福利性单位声明函；（如有）（*）磋商文件中规定进行公示的其他内容。（如有） |
（*）中小企业声明函；（如有）（*）残疾人福利性单位声明函；（如有）（*）磋商文件中规定进行公示的其他内容。（如有） |
（*）中小企业声明函；（如有）（*）残疾人福利性单位声明函；（如有）（*）磋商文件中规定进行公示的其他内容。（如有） |
（*）中小企业声明函；（如有）（*）残疾人福利性单位声明函；（如有）（*）磋商文件中规定进行公示的其他内容。（如有） |
（*）中小企业声明函；（如有）（*）残疾人福利性单位声明函；（如有）（*）磋商文件中规定进行公示的其他内容。（如有） |
（*）中小企业声明函；（如有）（*）残疾人福利性单位声明函；（如有）（*）磋商文件中规定进行公示的其他内容。（如有） |
| **.* |
成交通知书发出的形式 |
□书面数据电文特别提醒：本项目发布成交结果公告的同时，通过电子交易系统向成交供应商发出成交通知书。成交通知书发出视为已送达，供应商应主动登录电子交易系统查询，采购人和采购代理机构不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。 |
□书面数据电文特别提醒：本项目发布成交结果公告的同时，通过电子交易系统向成交供应商发出成交通知书。成交通知书发出视为已送达，供应商应主动登录电子交易系统查询，采购人和采购代理机构不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。 |
□书面数据电文特别提醒：本项目发布成交结果公告的同时，通过电子交易系统向成交供应商发出成交通知书。成交通知书发出视为已送达，供应商应主动登录电子交易系统查询，采购人和采购代理机构不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。 |
□书面数据电文特别提醒：本项目发布成交结果公告的同时，通过电子交易系统向成交供应商发出成交通知书。成交通知书发出视为已送达，供应商应主动登录电子交易系统查询，采购人和采购代理机构不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。 |
□书面数据电文特别提醒：本项目发布成交结果公告的同时，通过电子交易系统向成交供应商发出成交通知书。成交通知书发出视为已送达，供应商应主动登录电子交易系统查询，采购人和采购代理机构不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。 |
□书面数据电文特别提醒：本项目发布成交结果公告的同时，通过电子交易系统向成交供应商发出成交通知书。成交通知书发出视为已送达，供应商应主动登录电子交易系统查询，采购人和采购代理机构不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。 |
| **.* |
告知磋商结果的形式 |
供应商自行登录电子交易系统查看□磋商现场告知 |
供应商自行登录电子交易系统查看□磋商现场告知 |
供应商自行登录电子交易系统查看□磋商现场告知 |
供应商自行登录电子交易系统查看□磋商现场告知 |
供应商自行登录电子交易系统查看□磋商现场告知 |
供应商自行登录电子交易系统查看□磋商现场告知 |
| **.* |
履约保证金 |
不收取 |
不收取 |
不收取 |
不收取 |
不收取 |
不收取 |
|
成交金额（*元） |
货物招标 |
服务招标 |
工程招标 |
|
|
***以下 |
*.*% |
*.*% |
*.*% |
|
|
***-*** |
*.*% |
*.*% |
*.*% |
|
|
***-**** |
*.*% |
*.**% |
*.**% |
|
|
****-**** |
*.*% |
*.**% |
*.**% |
|
|
****-***** |
*.**% |
*.*% |
*.*% |
|
|
*****-****** |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
|
|
******以上 |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
|
| **.* |
成交服务费 |
（*）金额：免收□定额收取：人民币元按下列标准收取：每个标包成交服务费的收取采用差额定率累进计费方式，具体收费标准为下表的**%（成交服务费不足****元的，按****元收取）注：成交服务费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务成交金额为****元，计算成交服务费如下：****元×*.*％×**%＝*.****元（***－***）*元×*.*％×**%＝*.**元 |
（*）金额：免收□定额收取：人民币元按下列标准收取：每个标包成交服务费的收取采用差额定率累进计费方式，具体收费标准为下表的**%（成交服务费不足****元的，按****元收取）注：成交服务费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务成交金额为****元，计算成交服务费如下：****元×*.*％×**%＝*.****元（***－***）*元×*.*％×**%＝*.**元 |
（*）金额：免收□定额收取：人民币元按下列标准收取：每个标包成交服务费的收取采用差额定率累进计费方式，具体收费标准为下表的**%（成交服务费不足****元的，按****元收取）注：成交服务费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务成交金额为****元，计算成交服务费如下：****元×*.*％×**%＝*.****元（***－***）*元×*.*％×**%＝*.**元 |
（*）金额：免收□定额收取：人民币元按下列标准收取：每个标包成交服务费的收取采用差额定率累进计费方式，具体收费标准为下表的**%（成交服务费不足****元的，按****元收取）注：成交服务费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务成交金额为****元，计算成交服务费如下：****元×*.*％×**%＝*.****元（***－***）*元×*.*％×**%＝*.**元 |
（*）金额：免收□定额收取：人民币元按下列标准收取：每个标包成交服务费的收取采用差额定率累进计费方式，具体收费标准为下表的**%（成交服务费不足****元的，按****元收取）注：成交服务费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务成交金额为****元，计算成交服务费如下：****元×*.*％×**%＝*.****元（***－***）*元×*.*％×**%＝*.**元 |
（*）金额：免收□定额收取：人民币元按下列标准收取：每个标包成交服务费的收取采用差额定率累进计费方式，具体收费标准为下表的**%（成交服务费不足****元的，按****元收取）注：成交服务费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务成交金额为****元，计算成交服务费如下：****元×*.*％×**%＝*.****元（***－***）*元×*.*％×**%＝*.**元 |
第*页/共**页
|
|
（***－***）*元×*.**％×**%＝*.*****元合计收费＝*.***＋*.*＋*.****＝*.*****元（*）支付方式：转账/电汇（*）缴纳单位：成交供应商（*）收取单位：**** |
| **.* |
合同签订及公开时间 |
采购人与成交供应商应当自发出成交通知书之日起*个工作日内签订合同，自采购合同签订之日起*个工作日内完成政府采购合同公开。 |
| **.* |
质疑函递交方式、接收部门、联系电话和通讯地址 |
递交方式（任选其*）：（*）书面形式递交（*）通过电子交易系统递交接收部门：法务办公室联系电话：****-********通讯地址：****省****市包河区包河大道***号招标集团大厦**楼东 |
| ** |
其他内容 |
无 |
| **.* |
关于联合体参加磋商的相关约定（本项目不适用） |
（*）联合体参加磋商的，磋商文件获取手续由联合体中任*成员单位办理均可。（*）联合体参加磋商的须提供联合协议（见响应文件格式），相关证明材料由供应商根据联合协议分工情况及磋商文件要求提供。（*）联合体各成员单位均须提供营业执照（或事业单位法人登记证书）和无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函。 |
| **.* |
社保证明材料（如有） |
本项目磋商文件中要求提供的社保证明材料为下述形式之*（响应文件中须提供扫描件）：（*）社保局官方网站查询的缴费记录截图；（*）社保局的书面证明材料；（*）经供应商委托的第*方人力资源服务机构或与供应商有直接隶属关系的机构可以代缴社保，但须提供有关证明材料并经磋商小组确认。（*）参与磋商的院校，社保证明可以用以下任意*种：①加盖供应商公章的教师证（须为本单位人员）；②医保证明材料。（*）其他经磋商小组认可的证明材料。（*）法定代表人参与项目的，无需提供社保证明材料，提供身份证明材料即可。 |
| **.* |
本项目提供的其他资料 |
☑无□图纸□光盘□/获取方式：上述资料请供应商在获取磋商文件后，自行登录电子交易系统下载本项目附件。 |
| **.* |
重要提示 |
（*）成交供应商应在规定期限内与采购人签订合同，若成交供应商未能在规定期限内签订合同，采购人有权取消成交供应商成交资格，并将相关违约行为报送监管部门，实施信用惩戒；（*）合同签订后，成交供应商存在规定时间内不组织人员进场开工，不履行供货、安装或服务义务等情况，采购人有权解除合同，并追究违约责任，同时将相关违约行为报送监管部门，记不良行为记录，实施信用惩戒；（*）成交供应商成交后被监管部门查实存在违法行为，不满足成交条件的，由采购人取消成交资格，并做好项目后续工作；（*）成交供应商在成交项目发生投诉、信访举报案件、履约存在争议时，拒绝协助配合执法部门调查案件的，采购人可以取消其成交资格或解除合同，并追究其违约责任。 |
第*页/共**页
**、诚信履约承诺函
致：****市农业农村局
****
如我单位被确定为本项目成交供应商，我单位承诺在合同签订及履约过程中
将严格执行《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条
例》及本项目采购文件中关于合同签订及履约的相关规定，不出现以下情形：
（*）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；
（*）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；
（*）将政府采购合同转包；
（*）提供假冒伪劣产品；
（*）擅自变更、中止或者终止政府采购合同。
本单位知悉如出现上述情形，将会被依法追究法律责任，可能的处理结果有：
处以采购金额*分之*以上*分之*以下的罚款，列入不良行为记录名单，在*
至*年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重
的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
供应商电子签章：
日期：
第**页/共**页
**、承接主体声明函
本单位郑重声明，根据《政府购买服务管理办法》（中华人民共和国财政部
令第***号）的规定，本单位符合第*条可以作为政府购买服务承接主体的要
求。依据第*条，本单位_______________（请填写：属于或不属于）“公益*
类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不作为政府购买服务
的购买主体和承接主体”的情形。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
特此声明！
供应商电子签章：______________
日期：______________
第**页/共**页
**、其他相关证明材料
提供符合磋商邀请、采购需求及评审方法和标准规定的相关证明文件。
特别提示：
供应商在响应文件制作时可在此栏内上传磋商文件要求上传的证明资料，如
营业执照、人员证书、资质证书、荣誉奖项等，应将上述证明材料制作成扫描件
上传。
第**页/共**页
第*章****市公共资源交易电子招标投标操作规程
第*条为进*步规范招标投标行为，提高招标投标效率，充分利用信息网
络技术，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》《中
华人民共和国电子签名法》《****市公共资源交易管理条例》和《电子招标投标
办法》（*部委**号令）等有关规定，结合工作实际，制定本规程。
第*条本规程适用于进入********公共资源交易平台交易的项目。行业主
管部门另有规定的，从其规定。
第*条本规程所称的电子招标投标，是指以数据电文形式，依托电子交易
系统和电子服务系统完成的全部或者部分招标投标交易活动。
第*条电子交易系统是招标投标当事人通过数据电文形式完成招标投标交
易活动的系统。
电子交易系统要具备在线完成招标投标全部交易过程，编辑、生成、对接、
交换和发布有关招标投标数据信息的功能，并为行政监督部门依法实施监督和受
理投诉提供所需的信息通道。
第*条电子服务系统是满足与各电子交易系统之间电子招标投标信息对接
交换、资源共享需要，并为市场主体、行政监督部门和社会公众提供信息交换、
整合和发布的系统。
电子服务系统要具备与各电子交易系统之间招标投标相关信息对接、交换、
发布、资格信誉和业绩公开、行业统计分析、连接评标专家库、提供行政监督通
道等服务功能。
第*条招标人或招标代理机构负责电子招标投标的组织实施，电子交易系
统建设单位负责电子交易系统的服务保障，电子服务系统建设单位负责电子服务
系统的服务保障。
第*条电子招标投标各方主体（招标人、投标人、招标代理机构等）应当
按照相关规定取得和使用数字证书及电子签章，通过数字证书登录电子交易系统
或电子服务系统进行操作。各方主体在系统中所有操作都具有法律效力，并承担
法律责任。
投标人应妥善保管数字证书，由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况
导致投标文件无法上传或解密，由投标人自行承担责任。
第**页/共**页
第*条招标人或招标代理机构应在****和招标文件中明确招标项目采
取电子招标投标方式，并按相关流程通过电子交易系统制作招标文件。
第*条****、招标文件应由招标人或招标代理机构通过电子服务系统
在********公共资源交易中心网站发布，其中招标文件须加盖电子签章。
第*条投标人登录********公共资源交易中心电子服务系统获取招标文
件。
第**条澄清、修改文件应由招标人或招标代理机构通过电子服务系统在
********公共资源交易中心网站发布，投标人应及时查阅相关澄清、修改信息。
第**条投标人应使用电子标书制作软件制作投标文件，电子标书制作软
件应允许投标人离线制作投标文件，并且具备分段或整体加密、解密功能。
第**条投标人必须对投标文件进行电子签章并使用数字证书加密，并于
招标文件规定的投标截止时间前通过电子交易系统完成上传。
投标人对加密的投标文件进行撤回的，应通过电子交易系统在投标截止时间
前进行撤回操作；投标人对加密的投标文件进行修改的，应在投标截止时间前完
成上传。
第**条投标截止时间以电子交易系统显示的时间为准，逾期系统将自动
关闭，未完成上传的投标文件将被拒绝。
第**条投标人在投标截止时间后按招标文件规定的解密时间完成投标文
件解密，加密和解密须用同*数字证书。投标人未在招标文件规定的时间内完成
解密的视为其放弃投标。
招标人或招标代理机构完成解密，导入并读取所有成功解密的投标文件，电
子交易系统应自动记录开标过程。
招标文件约定须到达指定地点或线上进行演示、答辩、磋商、谈判等情形的，
投标人应按照招标文件规定的时间到达指定地点或登录电子交易系统保持在线。
第**条未能成功解密的投标文件，如招标文件中允许使用电子光盘或*
盘作为投标文件解密失败的补救方案，并且投标人在投标截止时间之前到达开标
现场并成功递交，招标人或招标代理机构可导入电子光盘或*盘中非加密投标文
件继续开标。若系统识别出电子光盘或*盘中未加密的投标文件和网上递交的加
密投标文件识别码不*致，电子交易系统应拒绝导入。
第**页/共**页
第**条招标人或招标代理机构组织评标，评标委员会依据招标文件规定
的评标办法进行电子评标，并对评标结果签字或电子签名确认。
多次报价应按招标文件的要求提交。
第**条评标委员会通过电子交易系统将需要澄清、说明或补正的内容以
询标函的形式发送给投标人，投标人应登录电子交易系统并保持在线状态，以便
及时接收评标委员会可能发出的询标函，并在规定时间内回复，若投标人未及时
回复，视为放弃澄清、说明或补正。
第**条评标委员会完成评标后，应通过电子交易系统提交评标报告。招
标人或招标代理机构将评标报告及时交互至电子服务系统。
第**条招标人或招标代理机构应通过电子服务系统在********公共资源
交易中心网站公示和公布中标候选人及中标结果。
第***条投标人如对招标投标活动有异议（质疑），在规定时限内，可
以通过电子交易系统在线提交异议（质疑）材料。投标人对招标人、招标代理机
构异议（质疑）答复不满意或者招标人、招标代理机构未在规定时间内作出答复
的，可以在规定时间内在线向行政监督部门提出投诉。
第***条招标人确定中标人后，应通过电子交易系统向中标人发出中标
通知书，中标通知书发出即视为送达。
第***条出现下列情形导致电子服务系统或电子交易系统无法正常运
行，影响招标投标过程的公平、公正和信息安全，经第*方机构认定后，各方当
事人免责：
（*）网络、服务器、数据库发生故障造成无法访问或使用的；
（*）电力系统发生故障导致电子服务系统或电子交易系统无法运行的；
（*）出现网络攻击、病毒入侵以及电子服务系统或电子交易系统安全漏洞
导致无法正常提供服务的；
（*）其他无法保证招标投标过程公平、公正和信息安全的情形。
第***条出现上述情形，系统建设方应及时组织相关方查明原因，排除
故障。若能保证在开标前恢复系统运行的，招投标程序继续进行；若导致开评标
程序无法按时开展，但能在原开标时间后*小时内恢复系统运行的，招投标程序
继续进行；若导致开评标程序无法按时开展，在原开标时间后*小时内无法恢复
第**页/共**页
系统运行的，按以下程序操作：
（*）项目中止，中止期限由招标人或招标代理机构根据项目具体情况确定。
中止期限届满后中止情形尚未消除的，招标人或招标代理机构可以根据实际情况
决定延长中止期限。决定延长中止期限的，应向投标人发出延长中止期限通知，
并在********公共资源交易中心网站进行公布。
（*）项目恢复，导致项目中止的情形消除后，招标人或招标代理机构应当
尽快恢复招投标程序，向投标人发出恢复交易通知，并在********公共资源交易
中心网站进行公布；已发出延长中止期限通知的，按通知执行。
第***条在招标文件规定的解密时间内出现第***条规定的意外情形
时，如部分投标人未完成投标文件解密的，系统恢复后，允许投标人继续解密，
解密时限重新计时；在规定的解密时间外出现上述情况的，系统恢复后，除原已
解密文件无法恢复外，将不再允许未解密的投标人进行解密。
第***条本规程由****市公共资源交易监督管理局负责解释。
第***条本规程自发布之日起施行，有效期*年。原《****市公共资源
交易电子招标投标操作规程》（合公法〔****〕**号）同时废止。
第**页/共**页
第*章政府采购供应商询问函和质疑函范本
询问函范本
（如为对采购文件或采购程序的询问或疑问，请按询问函范本或电子交易系
统中网上询问格式附件进行提交）
****市农业农村局、****：
我单位拟参与某项目（某编号）的采购活动，现有以下内容（或条款）存在
疑问（或无法理解），特提出询问。
*、（事项*）
*、（内容或条款）
*、（说明疑问或无法理解原因）
*、（建议）
*、（事项*）
...
随附相关证明材料如下：
联系人：
联系电话：
日期：
第**页/共**页
质疑函范本
*、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址：邮编：
联系人：联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址：邮编：
*、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
*、质疑事项具体内容
质疑事项*：
事实依据：
法律依据：
质疑事项*
……
*、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字（签章）：，公章：
日期：
第**页/共**页
质疑函制作说明：
*.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
*.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”
的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载
明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*.质疑供应商若对项目的某*分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
*.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
*.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
*.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其
他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，
并加盖公章。
第**页/共**页
采购需求
前注：
*、本采购需求中提出的服务方案仅为参考，如无明确限制，投标人可以进行
优化，提供满足采购人实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，
且此方案须经评标委员会评审认可。
*.下列采购需求中：
（*）如属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的节能产品，则
供应商所投产品须具有市场监管总局公布的《参与实施政府采购节能产品认证机
构目录》中的认证机构出具的、处于有效期内的节能产品认证证书。
（*）如涉及商品包装和快递包装，供应商应当执行《关于印发〈商品包装政
府采购需求标准（试行）〉、〈快递包装政府采购需求标准（试行）〉的通知》（财
办库〔****〕***号）、《****省财政厅关于贯彻落实政府绿色采购有关政策的
通知》（皖财购〔****〕***号）的要求，提供符合需求标准的绿色包装、绿色
运输，同时，采购人将对包装材料和运输环节作为履约验收条款进行验收。
*.如采购人允许采用分包方式履行合同的，应当明确可以分包履行的相关
内容。
*、采购需求前附表
| 序号 |
条款名称 |
内容、说明与要求 |
| * |
付款方式 |
合同签订后支付**%合同款，服务完成并经采购人验收合格后，*次性支付剩余合同尾款。 |
| * |
服务地点 |
****省****市，采购人指定地点 |
| * |
服务期限 |
合同签订后至****年**月**日 |
| * |
本项目采购标的名称及所属行业 |
第*包：标的名称：种植业产品检测所属行业：其他未列明行业第*包：标的名称：****品、畜禽、禽蛋检测所属行业：其他未列明行业 |
*、项目概况
为切实加强农产品质量安全监管，根据《中华人民共和国农产品质量安全法》
《食品安全法》《农产品质量安全监测管理办法》《****省农产品质量安全条例》
等有关法律、法规和规章制度，通过择优遴选农产品检验机构，规范且高质量地
完成农产品抽检工作任务，及时有效地发现农产品质量安全隐患，为****市农产
品安全监管提供精准靶向的技术支撑，从而保障人民群众饮食安全。
*、服务需求
服务范围：****市域内的种植养殖基地、农产品生产企业、农民专业合作
经济组织、家庭农场和小散户、屠宰场等上市的蔬果、畜禽产品、****品。开
展农产品中禁限用农药、禁用兽药和非法添加物以及检出率高、超标率高的农
兽药残留定量检测。
第*包：种植业产品检测要求
*、品种：监测的蔬菜应是当地主要生产和消费的种类，主要包括绿叶菜类
（叶用莴苣（生菜、油麦菜）、芹菜、芫荽、菠菜、蕹菜）、甘蓝类（结球甘蓝、
花椰菜、青花菜）、根菜类（萝卜、胡萝卜）、瓜类（黄瓜、西葫芦、苦瓜、丝
瓜）、茄果类（番茄、辣椒、茄子）、白菜类（大白菜、小白菜、小油菜、青菜、
乌塌菜）、豆类（豇豆、菜豆）、葱蒜类（洋葱、韭菜、葱、蒜）、水生蔬菜（莲
藕、荸荠）、薯芋类（马铃薯、山药、生姜）。食用菌监测品种为香菇、平菇、
双抱蘑菇、金针菇、秀珍菇、黑木耳（含毛木耳）、茶树菇、杏鲍菇和草菇，均
为鲜品。水果监测主要品种为西瓜、梨子、草莓、蓝莓、葡萄、甜瓜、桃子、
车厘子等。
*、数量：****批次
*、方法：种植业样品抽样方法按照《农药残留分析样本的采样方法》（**/*
***-****）和《蔬菜抽样技术规范》（**/*****-****）执行。
*、任务分配：肥东县、肥西县、长丰县、庐江县、巢湖市各***批次，
包河区、庐阳区各**批次，新站区**批次。每个基地抽样不超过**批次（其
中监督抽检抽取的样品总量在*个基地不超过*个），且每个品种最多*批次
（每次监督抽检*个品种抽取*个批次样品），每个地块（或大棚）每个品种
最多抽取*批次，豇豆作为风险监测监督抽检必检品种，豇豆生产主体要求全覆
盖。监督抽检数量不得低于总抽检样品数量的**%，实行抽检分离，县（市）监督
抽检由各县（市）执法机构人员负责抽样，城区抽样由市执法支队负责，成交供应
商负责现场指导和制样工作。监督抽检问题发现率不得低于*.*%。
*、检测要求：
| 监测项目 |
检测方法 |
| 禁用农药：甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、灭线磷、*氯杀螨醇；限用农药：甲拌磷（包括甲拌磷砜和甲拌磷亚砜）、氧乐果、水胺硫磷、甲基异柳磷、克*威（包括*-羟基克*威）、涕灭威（包括涕灭威砜和涕灭威亚砜）、毒死蜱、*唑磷、乐果、乙酰甲胺磷、灭多威；常规农药：丁硫克*威、啶酰菌胺、己唑醇、联苯肼酯、噻嗪酮、氰戊菊酯、敌敌畏、丙溴磷、杀螟硫磷、*嗪磷、马拉硫磷、亚胺硫磷、伏杀硫磷、辛硫磷、氯氰菊酯、甲氰菊酯、氯氟氰菊酯、氟氯氰菊酯、溴氰菊酯、联苯菊酯、氟胺氰菊酯、氟氰戊菊酯、*唑酮、*菌清、异菌脲、甲萘威、腐霉利、*氯硝基苯、乙烯菌核利、多菌灵、吡虫啉 |
按照承检机构***和****证书附表列明的检测方法开展，附表中同时具有*重*级杆串联质谱方法和色谱方法的，应先使用质谱方法开展。 |
| 限用农药：氟虫腈（包括氟甲腈、氟虫腈硫醚、氟虫腈砜）；常规农药：啶虫脒、哒螨灵、苯醚甲环唑、嘧霉胺、甲氨基阿维菌素苯甲酸盐、烯酰吗啉、虫螨腈、咪鲜胺、嘧菌酯、*甲戊灵、噻虫嗪、氟啶脲、灭幼脲、灭蝇胺、甲霜灵、霜霉威、多效唑、氯吡脲、氯虫苯甲酰胺、氯菊酯（异构体之和）、醚菊酯、虫酰肼、吡唑醚菌酯、噻虫胺、倍硫磷（包括倍硫磷砜、倍硫磷亚砜）、腈菌唑 |
按照承检机构***和****证书附表列明的检测方法开展，附表中同时具有*重*级杆串联质谱方法和色谱方法的，应先使用质谱方法开展。 |
| 常规农药阿维菌素 |
按照承检机构***和****证书附表列明的检测方法开展，附表中同时具有*重*级杆串联质谱方法和色谱方法的，应先使用质谱方法开展。 |
| 常规农药除虫脲 |
按照承检机构***和****证书附表列明的检测方法开展，附表中同时具有*重*级杆串联质谱方法和色谱方法的，应先使用质谱方法开展。 |
*、种植业产品判定依据和原则
按《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》（******-****）及
《食品安全国家标准食品中*,*-滴丁酸钠盐等***种农药最大残留限量》（**
****.*-****）的要求进行判定，所监测项目全部合格者，判定为“该产品所
检项目符合******-****及******.*-****的要求；有*项指标不合格者，
即判定为“该产品不合格”。
*、复验要求
采购人随机从承检机构种植业产品备样中，抽取样品进行复验，有关要求
如下：
采购人分别于****年*月、*月和**月，在承检机构备样中，*共随机
抽取不超过总样品数量*%的样品，交****市农产品质量检验中心开展复验工作。
****市农产品质量检验中心承担复验样品工作，检测农药项目范围为***
和****证书附表列明的检测项目和检测标准，复验工作不另外收取费用。
复验机构样品结论与承检机构样品结论对比，复验结论符合的样品数量应
该高于全部复验样品数量的**%。单个样品满足以下要求的记为复验结论符合：
承检机构的样品合格/不合格判定与复验机构相同。
第*包：****品、畜禽、禽蛋检测要求
（*）****品检测要求
*、品种：抽检品种为****市主产和主要消费的****品，包括草鱼、鲤鱼、
鲢鱼、鳙鱼、鳊鱼、鲫鱼、黄颡鱼、南美白对虾、克氏原螯虾、乌鳢（黑鱼）、
鳜鱼、鲈鱼、中华鳖、河蟹、鲶鱼、泥鳅、蛙类等。
*、数量：***批次
*、方法：按《****品抽样规范》（**/******-****）规定执行。
*、任务分配：肥东县、长丰县各***批次，肥西县、庐江县各***批次，巢
湖市***批次。每个基地抽样不超过**批次（其中监督抽检抽取的样品总量在
每个基地不超过*个），且每个品种最多*批次（每次监督抽检*个品种抽取*
个批次样品），每个池塘每个品种最多抽取*批次。样品抽取应覆盖本地区在养
所有品种，除南美白对虾、乌鳢（黑鱼）、中华鳖、河蟹、蛙类以外，每个品种
抽样不低于*%。监督抽检数量不得低于总抽检样品数量的**%，县（市）监督抽检
由各县（市）机构执法负责抽样，实行抽检分离，成交供应商负责现场指导和制样
工作。监督抽检问题发现率不得低于*.*%。
*、检测要求：
| 监测项目 |
检测方法 |
| 禁用药物：氯霉素常规药物：酰胺醇类（甲砜霉素、氟苯尼考和氟苯尼考胺） |
按**/******-****《可食动物肌肉、肝脏和****品中氯霉素、甲砜霉素和氟苯尼考残留量的测定液相色谱-串联质谱法》进行检测。**/*****-****出口动物源食品中甲砜霉素、氟甲砜霉素和氟苯尼考胺残留量的测定液相色谱-质谱/质谱法**/******-****动物源性食品中氯霉素类药物残留量测定 |
| 禁用药物：孔雀石绿（包括有色孔雀石绿和隐色孔雀石绿） |
按**/******-****《****品中孔雀石绿和结晶紫残留量的测定-高效液相色谱荧光检测法》，或**/******-****《****品中孔雀石绿和结晶紫残留量的测定》液质法进行检测。阳性样品按**/******-****《****品中孔雀石绿和结晶紫残留量的测定》液质法确证； |
| 禁用药物：硝基呋喃类代谢物（包括呋喃唑酮代谢物***、呋喃它酮代谢物****、呋喃西林代谢物***和呋喃妥因代谢物***） |
按农业部***号公告-*-****《****品中硝基呋喃类代谢物残留量的测定液相色谱-串联质谱法》进行检测。*******.**-****食品安全国家标准****品中硝基呋喃类代谢物多残留的测定液相色谱－串联质谱法 |
| 不得检出药物：催眠镇静类（氯丙嗪、地西泮） |
**/*****-****出口动物源食品中多类禁用药物残留量检测方法液相色谱-质谱/质谱法 |
| 常规药物：氟喹诺酮类（包括恩诺沙星、环丙沙星）食品动物中停止使用药物：氟喹诺酮类（诺氟沙星、氧氟沙星、培氟沙星、洛美沙星） |
按农业部****号公告-*-****《****品中**种磺胺类及**种喳诺酮类药物残留量的测定液相色谱-串联质谱法》进行检测。 |
| 常规药物：磺胺嘧啶、磺胺*甲嘧啶、磺 |
按农业部****号公告-*-****《****品中**种磺胺 |
| 胺甲基嘧啶啶、磺胺甲恶唑、磺胺间*甲氧嘧啶、磺胺邻*甲氧嘧啶、磺胺间甲氧嘧啶、磺胺喹恶啉 |
类及**种喳诺酮类药物残留量的测定液相色谱-串联质谱法》进行检测。 |
备注：虾、蟹中呋喃西林代谢物***残留不作判定
*、****品判定依据和原则
所监测项目依据判定限量值进行判定，有*项指标不合格者，即判定为“该
产品不合格”。
（*）畜禽、禽蛋检测要求
*、品种：猪肉、猪肝、牛肉（含尿液）、羊肉（含尿液）、禽肉（鸡肉、
鸭肉、鹅肉和乌骨鸡肉）、禽蛋（鸡蛋、鸭蛋和鹅蛋）和生鲜乳等。
*、数量：****批次
*、方法：按《动物及动物产品兽药残留监控抽样规范》（**/*****-****）
规定执行；禽肉、禽蛋肉抽样按《无公害食品产品抽样规范第*部分：畜禽
产品》（**/*****.*－****）规定执行。
*、任务分配：肥东县、肥西县、长丰县各***批次，庐江县、巢湖市各***
批次，城区**批次。抽样比例：猪肉、猪肝不低于**%；牛肉（含尿液）和羊肉
（含尿液）不低于*%；禽肉、禽蛋各不低于**%，生鲜乳不低于*%。监督抽检数
量不得低于总抽检样品数量的**%，县（市）监督抽检由各县（市）机构执法负责
抽样，城区由市执法支队负责抽样，实行抽检分离，成交供应商负责现场指导和制
样工作。监督抽检问题发现率不得低于*.*%。
*、检测要求：
| 监测项目 |
样品种类 |
检测方法 |
| 禁用药物：β-受体激动剂（克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇、特布他林、西马特罗、非诺特罗、氯丙那林、妥布特罗、喷布特罗） |
猪肉、猪肝牛肉（含尿液）、羊肉（含尿液） |
农业部****号公告-**-****《动物源性食品中β-受体激动剂残留检测液相色谱-串联质谱法》。*******.**-****食品安全国家标准动物性食品中β－受体激动剂残留量的测定液相色谱-串联质谱法 |
| 常规药物：磺胺嘧啶、磺胺*甲嘧 |
猪肉、猪肝牛肉（含尿液）、羊肉（含尿液） |
农业部****号公告-**-****《动物源食品 |
| 啶、磺胺甲基嘧啶啶、磺胺甲恶唑、磺胺间*甲氧嘧啶、磺胺邻*甲氧嘧啶、磺胺间甲氧嘧啶 |
|
中磺胺类药物残留检测液相色谱-串联质谱法》。**/******-****《畜禽肉中**种磺胺类药物残留量的测定液相色谱-串联质谱法》。*******.**-****食品安全国家标准动物性食品中*环素类、磺胺类和喹诺酮类药物残留量的测定液相色谱－串联质谱 |
| 常规药物：*环类（金霉素、土霉素、*环素、强力霉素） |
|
**/******-****《动物源性食品中*环素类兽药残留量检测方法液相色谱-质谱/质谱法与高效液相色谱法》。*******.**-****食品安全国家标准动物性食品中*环素类、磺胺类和喹诺酮类药物残留量的测定液相色谱－串联质谱法 |
| 食品动物中停止使用药物：氟喹诺酮类（氧氟沙星、培氟沙星、诺氟沙星、洛美沙星） |
禽肉、禽蛋 |
**/******-****《动物源性食品中**种喹诺酮药物残留检测方法液相色谱-质谱/质谱法》。*******.**-****食品安全国家标准动物性食品中*环素类、磺胺类和喹诺酮类药物残留量的测定液相色谱－串联质谱法 |
| 常规药物：氟喹诺酮类（恩诺沙星、环丙沙星、沙拉沙星、达氟沙星） |
禽肉 |
**/******-****《动物源性食品中**种喹诺酮药物残留检测方法液相色谱-质谱/质谱法》。*******.**-****食品安全国家标准动物性食品中*环素类、磺胺类和喹诺酮类药物残留量的测定液相色谱－串联质谱法 |
| 产蛋期禁用药物：氟喹诺酮类（恩诺沙星、环丙沙星、沙拉沙星、达氟沙星） |
禽蛋 |
**/******-****《动物源性食品中**种喹诺酮药物残留检测方法液相色谱-质谱/质谱法》。*******.**-****食品安全国家标准动物性食品中*环素类、磺胺类和喹诺酮类药物残留量的测定液相色谱－串联质谱法 |
| 禁用药物：（金刚烷胺） |
禽蛋 |
*******.*-****《食品安全国家标准动物性食品中金刚烷胺残留量的测定液相色谱-串联质谱法》。 |
| 常规药物：酰胺醇类（氟苯尼考、氟苯尼考胺和甲砜霉素） |
禽肉 |
《禽肉和禽蛋中酰胺醇类药物及代谢物残留量的测定液相色谱-串联质谱仪》（中国农业科学院农业质量标准与检测技术研 |
| 产蛋期禁用药物：酰胺醇类（氟苯 |
禽蛋 |
《禽肉和禽蛋中酰胺醇类药物及代谢物残留量的测定液相色谱-串联质谱仪》（中国农业科学院农业质量标准与检测技术研 |
| 尼考、氟苯尼考胺和甲砜霉素） |
|
究所自建方法）*******.**-****食品安全国家标准动物性食品中酰胺醇类药物及其代谢物残留量的测定液相色谱-串联质谱法**/*****-****动物源性食品中多种碱性药物残留量的检测方法液相色谱-质谱/质谱法**/*****-****进出口动物源性食品中*甲氧苄氨嘧啶、*甲氧苄氨嘧啶和*甲氧甲基苄氨嘧啶残留量的检测方法液相色谱-质谱/质谱法**/******-****动物源性食品中磺胺类药物残留量的测定液相色谱-质谱/质谱法 |
| 禁用药物：氯霉素 |
禽肉、禽蛋 |
究所自建方法）*******.**-****食品安全国家标准动物性食品中酰胺醇类药物及其代谢物残留量的测定液相色谱-串联质谱法**/*****-****动物源性食品中多种碱性药物残留量的检测方法液相色谱-质谱/质谱法**/*****-****进出口动物源性食品中*甲氧苄氨嘧啶、*甲氧苄氨嘧啶和*甲氧甲基苄氨嘧啶残留量的检测方法液相色谱-质谱/质谱法**/******-****动物源性食品中磺胺类药物残留量的测定液相色谱-质谱/质谱法 |
| 甲硝唑、地美硝唑 |
禽肉、禽蛋 |
究所自建方法）*******.**-****食品安全国家标准动物性食品中酰胺醇类药物及其代谢物残留量的测定液相色谱-串联质谱法**/*****-****动物源性食品中多种碱性药物残留量的检测方法液相色谱-质谱/质谱法**/*****-****进出口动物源性食品中*甲氧苄氨嘧啶、*甲氧苄氨嘧啶和*甲氧甲基苄氨嘧啶残留量的检测方法液相色谱-质谱/质谱法**/******-****动物源性食品中磺胺类药物残留量的测定液相色谱-质谱/质谱法 |
| 甲氧苄啶 |
禽蛋 |
究所自建方法）*******.**-****食品安全国家标准动物性食品中酰胺醇类药物及其代谢物残留量的测定液相色谱-串联质谱法**/*****-****动物源性食品中多种碱性药物残留量的检测方法液相色谱-质谱/质谱法**/*****-****进出口动物源性食品中*甲氧苄氨嘧啶、*甲氧苄氨嘧啶和*甲氧甲基苄氨嘧啶残留量的检测方法液相色谱-质谱/质谱法**/******-****动物源性食品中磺胺类药物残留量的测定液相色谱-质谱/质谱法 |
| *聚氰胺、β-内酰胺酶、黄曲霉毒素**、铅 |
生鲜乳 |
*聚氰胺：**/******-****《原料乳与乳制品中*聚氰胺检测方法》；β-内酰胺酶：**/*****-****《乳及乳制品中β-内酰胺酶的测定方法杯碟法》；黄曲霉毒素**：******.**-****《食品安全国家标准食品中黄曲霉毒素*族的测定》；铅：******.**-****《食品安全国家标准食品中铅的测定》 |
*、畜禽产品判定依据和原则
所监测项目依据判定限量值进行判定，有*项指标不合格者，即判定为“该产
品不合格”
*、报价要求
本项目各包报总价，总价包含但不仅限于所有抽样、取样、样品检测、及
交通费、出具检测报告、年度分析报告、专家验收费等所有费用，采购人后期
不再支付任何费用，供应商自行考虑报价风险。
*、其他要求
（*）样品制备要求
样品带回实验室后，不得原样保存；要按照检测标准要求，制成*份均*
样品，单份样品量都要满足所有检测项目需求；样品盒材质为**食品级，*
下**摄氏度保存，不得使用自封袋保存样品。
（*）质量控制要求
*、准备足够的空白样品：同种类样品数量达到**个，自行准备不含待检
参数的空白样品，空白样品留存备查。
*、做好质控：每批次样品检测时必须安排质控样，比例不低于**:*。若
该批次样品少于**个，也安排至少*个质控样品。种植业产品质控样品的检
测项目应不少于受检项目的**%。畜牧产品和****品的质控样品的包括全部检
测项目。
*、控制仪器响应变化等因素对结果造成的影响：上机检测时，每进**个
样品，需进*个质控样品；若质控样品检测结果不符合检测标准要求时，停止
进样，调试仪器。
*、按要求开展复测：初筛检测时不设平行，当初筛检测值大于或等于限
量值的**%时，该样品必须复测，复测做*个平行；若平行样品检测结果相对
偏差大于**%，重新检测。
（*）供应商对检验结果的真实性负责，由于虚假、错误检验数据和结论
而给采购人造成损失的，或者给社会带来不良影响的，采购人有权终止合同，
并要求其承担赔偿责任和相关法律责任。
（*）涉及抽检的全部情况包括数据及结果，供应商必须对其保密，不得
向除采购人外的任何单位和个人透露，否则有权终止合同；如造成经济损失及
不良影响的，追究其经济赔偿责任和法律责任。
（*）除采购人同意外，供应商不得将检验任务外包或分包给其他检验机
构检验，*经发现，立即终止合同。
功能介绍
换一批
潜在投标单位
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