第*章磋商公告
****县产业园区建设（织布厂房改造）项目（工程设计采购）
竞争性磋商公告
项目概况
****县产业园区建设（织布厂房改造）项目（工程设计采购）的潜在供应
商应通过政采云****://***.****-********.***.**/获取招标文件，并于****
年**月**日**:**（北京时间）前提交响应文件。
*、项目基本情况
项目编号：****（******）****-**
项目名称：****县产业园区建设（织布厂房改造）项目（工程设计采购）
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：***元
最高限价（元）：***元
采购需求：提供设计方案的编制、初步设计编制、图册制作、概算编制、施工
图设计等服务。
备注：*、合同履约期限：***天（配合服务直至项目竣工验收）
*、本项目不接受联合体投标。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定，未被“信用中国”
（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）列入失信被
执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单。
*.落实****政策需满足的资格要求：
（*）采购政策****应当优先采购本国货物、工程和服务，并执行节能产
品、环境标志产品、中小企业、残疾人福利性单位、监狱企业、商品外包装等适
宜本项目的****政策。
（*）政策依据
*）财政部、国家发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于调整优化节
能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库[****]*号文）；
*）财政部、生态环境部《关于印发环境标志产品****品目清单的通知》
（财库[****]**号文）；
*）财政部、发展改革委《关于印发节能产品****品目清单的通知》（财库
[****]**号文）；
*）市场监管总局《市场监管总局关于发布参与实施****节能产品、环境
标志产品认证机构名录的公告》（****年第**号）；
*）财政部、工业和信息化部《关于印发《****促进中小企业发展管理办
法》的通知》（财库[****]**号文）；
*）财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业****政策
的通知》（财库[****]***号）；
*）财政部、司法部《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库
[****]**号文）；
*）财政部、生态环境部、国家邮政局《关于印发《商品包装****需求标
准（试行）》、《快递包装****需求标准（试行）》的通知》（财办库〔****〕
***号）。
*.本项目的特定资格要求：
投标人必须符合《中华人民共和国****法》第***条的相关规定；
*、合格有效的营业执照（*证合*）副本（原件、复印件、影印件均可）
或电子营业执照打印件（需加盖公章）或同等法律效力的证明文件（发证机关或
公证机关出具的证明材料原件）；法人或者非法人组织营业执照等证明文件复印
件（须加盖本单位章）或自然人的身份证明复印件;
*、法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书及被授权人身份证；
*、近期（投标截止日期前*个月内任意*个月）依法缴纳社会保障金的缴
费证明或银行出具的“银行电子缴纳社会保障金付款凭证”（新成立公司提供相
关证明文件）；
*、近期（投标截止日期前*个月内任意*个月）依法缴纳税收的证明材料
（税务部门出具的完税凭证或缴税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”；
新成立公司提供相关证明文件）；注：①若为*申报企业，需提供无欠税证明或
国家税务总局电子税务局“申报结果查询截图”。②“税种”非社会保险；
*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(****年或****年的年度财
务审计报告书或本单位出具的财务报表及附注，****年成立公司提供银行资信
证明)；
*、投标人在中国****网（***.****.***.**）被列入****严重违法
失信行为记录名单，或在“信用中国”网站（***.***********.***.**）被列入
失信被执行人、重大税收失信主体名单，以及存在《中华人民共和国****法
实施条例》第**条规定的行政处罚记录的，将被认定为投标无效；
*、参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
*、提供针对本次项目《反商业贿赂承诺书》；
*、必须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（按招标文件提供的格
式填写）；
**、投标单位须同时具备建筑行业工程设计甲级、城乡规划编制资质甲级、
工程勘察专业类岩土工程勘察乙级、工程勘察专业类工程测量乙级资质；
**、本项目不接受联合体；
*、获取采购文件
时间：****年*月**日**：**至****年*月**日**:**（北京时间，法
定节假日除外）。
地点：政采云平台（****://***.******.**/）
获取招标文件方式：线上获取
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
开标时间：****年**月**日**点**分（北京时间）
地点：政采云平台****://***.******.**/
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.本项目为电子招投标，供应商需要使用**加密设备，凡参加本项目必须
可自主通过******申领渠道“****政务通”申请政采云平台
可使用的**设备，如原有兵团或公共资源使用的**，可与******联系，
申请增加电子证书即可，无需重复申领。
*.本项目实行网上投标，采用电子投标文件(供应商须使用**加密设备通过
政采云电子投标客户端制作投标文件)。若供应商参与投标，自行承担投标*切
费用。
*.各供应商应在开标前应确保成为****维吾尔自治区****网正式注册
入库供应商，并完成**数字证书申领。因未注册入库、未办理**数字证书等原
因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。
*.供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或
**登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用****
及以上操作系统。客户端请至********网
（****://***.****-********.***.**/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云
客户服务热线***-***-****进行咨询。
*.供应商在开标时须使用制作加密电子投标文件所使用的**锁及电脑，电
脑须提前配置好浏览器（建议使用谷歌浏览器），以便开标时解锁。
*.投标保证金缴纳及确认时间：凡拟参加本次招标项目的供应商，必须在开
标前将投标保证金汇入指定账户。投标保证金汇款凭证上用途栏应注明:招标项
目名称+投标保证金。
*.供应商对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过
*****://***.******.**/*****/********-*-******自助查询，也可在政采云帮
助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：
*****://*******.******.**/#/****，“项目采购”—“操作流程-电子招投
标”—“****项目电子交易管理操作指南-供应商”版面获取操作指南，同
时对自助查询无法解决的问题可通过钉钉群及政采云在线客服获取服务支持。供
应商钉钉群号：政采云****供应商服务*号群：********（如已加入*-**群，
无需重复加入，**个群联动直播），钉钉工具软件具有回放功能，直播培训结
束后可在钉钉群中回放观看学习。
*.政采云线上获取招标文件方法：供应商登*政采云平台
****://***.******.**/，在线申请获取采购文件（登录****云平台→项
目采购→获取采购文件→申请，审核通过后可下载招标文件，如有操作性问
题，可与政采云在线客服进行咨询，咨询电话：*****）
根据《****促进中小企业发展管理办法》，本项目专门面向中小企业采购。
特别提示：
*、采购限额标准以上，****元以下的货物和服务采购项目、****元以下的
工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
*、超过****元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的**%
以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于**%。
*、超过****元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项
目预算总额的**%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低
于**%。
*、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预
留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予
**%~**%（工程项目为*%~*%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投
标法的****工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格
分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的*%~*%作为
其价格分。
*、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家
小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合
同份额占到合同总金额**%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大
中型企业的报价给予*%~*%（工程项目为*%~*%）的扣除，用扣除后的价格参加
评审。适用招标投标法的****工程建设项目，采用综合评估法但未采用低
价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价
格得分的*%~*%作为其价格分。
*、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
采购单位：****县商务和工业信息化局
联系人：****
联系电话：***********
*.采购代理机构信息
代理机构：****
联系地址：****地区****县团结路浙商大酒店*楼***室
联系人:****
联系电话：***********
****县产业园区建设（织布厂房改
造）项目（工程设计采购）
竞争性碳商文件
项目编号：****（******）****-**
采购单位：****县商务和工业信息化局
联系人：****
联系电话：***********
代理机构：****
联系人：****
联系电话：***********
*〇**年*月
目录
第*章供应商须知..*
第*章响应文件格式.**
第*章碳商邀请..**
第*章供应商须知资料表..**
第*章服务需求*览表及项目要求.**
第*章评审方法和标准.**
第*章****合同.**
****合同参考范本.**
第*部分合同书...**
第*部分合同*般条款.**
第*部分合同专用条款..**
第*章供应商须知
总则
*.采购人、采购代理机构及供应商
*.*采购人：是指依法开展****活动的国家机关、事业单位、团体组织。
本项目的采购人见供应商须知资料表。
*.*采购代理机构：是指在集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构。
本项目的采购代理机构见供应商须知资料表。
*.*供应商：是指向采购人提供服务、工程或者服务的法人、非法人组织或
者自然人。本项目的供应商及其碳商服务须满足以下条件：
*.*.*在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能
力的本国供应商。
*.*.*具备《中华人民共和国****法》第***条关于供应商条件的规定
遵守本项目采购人本级和上级财政部门****的有关规定。
*.*.*以采购代理机构认可的方式获得了本项目的碳商文件。
*.*.*符合供应商须知资料表中规定的其他要求。
*.*.*若供应商须知资料表中写明允许采购进口产品，供应商应保证所投产品
可履行合法报通关手续进入中国关境内。
若供应商须知资料表中未写明允许采购进口产品，如供应商所投产品为
进口产品，其碳商将被认定为碳商无效
*.*.**若投标人须知资料表中写明专门面向中小企业采购的，如投标人为非中
小企业（工程、服务）或所投产品为非中小企业产品（货物），其碳商
将被认定为碳商无效。
*.*如供应商须知资料表中允许联合体碳商，对联合体规定如下：
*.*.**个以上供应商可以组成*个碳商联合体，以*个供应商的身份碳商。
*.*.*联合体各方均应符合《中华人民共和国****法》第***条规定的
条件。
*.*.*采购人根据采购项目对供应商的特殊要求，联合体中至少应当有*方符
合相关规定。
*.*.*联合体各方应签订共同碳商协议，明确约定联合体各方承担的工作和相
应的责任，并将共同碳商协议连同作为碳商文件第*部分的内容提交。
*.*.*大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成
联合体共同参加碳商，共同碳商协议中应写明小型、微型企业的协议合
同金额占到共同碳商协议碳商总金额的比例。
*.*.*联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照较
低的资质等级确定联合体的资质等级。
*.*.*以联合体形式参加****活动的，联合体各方不得再单独参加或者与
其他供应商另外组成联合体参加本项目碳商，否则相关碳商将被认定为
碳商无效。
*.*.*对联合体碳商的其他资格要求见供应商须知资料表。
*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，其相
关商将被认定为商无效。
*.*为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等要求
的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。否则其碳
*
商将被认定为商无效。
*.*供应商在碳商过程中不得向采购人提供、给予任何有价值的物品，影响
其正常决策行为。*经发现，其将被认定为碳商无效。
*.资金来源
*.*本项目的采购人已获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的资金
（包括财政性资金和本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性
资金）。
*.*项目预算金额和分项或分包最高限价见供应商须知资料表。
*.*供应商报价超过碳商文件规定的预算金额或者分项、分包最高限价的，
其碳商将被认定为商无效。
*.商费用
不论碳商的结果如何，供应商应承担所有与准备和参加碳商有关的费用。
*.适用法律
本项目采购人、采购代理机构、供应商、评审委员会的相关行为均受《中
华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》
及本项目本级和上级财政部门****有关规定的约束，其权利受到上
述法律法规的保护。
碳商文件
*
*.碳商文件的澄清与修改
*.*为了保证对碳商文件的澄清和修改满足法律的时限要求，任何要求对碳
商文件进行澄清的供应商，均应在碳商截止期*日前，以书面形式将澄
清要求通知采购人或采购代理机构。
*.*采购人可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对硅商文件进行澄清
或修改。采购代理机构将以发布澄清（更正）公告的方式，澄清或修改
碳商文件，澄清或修改内容作为碳商文件的组成部分。
*.*澄清或者修改的内容可能影响碳商文件编制的，采购代理机构将以书面
形式通知所有购买碳商文件的潜在供应商，并对其具有约束力。供应商
在收到上述通知后，应及时向采购代理机构回函确认
*.碳商截止时间的顺延
为使供应商准备碳商时有足够的时间对碳商文件的澄清或者修改部分
进行研究，采购人将依法决定是否顺延碳商截止时间。
*响应文件的编制
*.碳商范围及响应文件成交准和计量单位的使用
*.*项目有分包的，供应商可对碳商文件其中某*个或几个分包服务内容进
行碳商，除非在供应商须知资料表中另有规定。
*.*供应商应当对所投分包碳商文件中“服务需求”所列的所有内容进行碳
商，如仅响应某*包中的部分内容，其该包碳商将被认定为差商无效。
*.*无论碳商文件第*章服务需求*览表及技术规格中是否要求，供应商所
投服务要求均应符合国家强制性标准
*.*除碳商文件中有特殊要求外，响应文件中所使用的计量单位，应采用中
华人民共和国法定计量单位。
*.响应文件构成
*.*投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式及要求编写投标文件，
*
投标文件应包括“开标*览表及资格证明文件”和“商务及技术文
件”*部分。*部分合成*册，上传至政采云平台
*.*上述文件应按照碳商文件规定的格式填写、签署和盖章。
**.证明碳商标的的合格性和符合碳商文件规定的技术文件
**.*供应商应提交证明文件，证明其碳商内容符合碳商文件规定。该证明文
件是响应文件的*部分。
**.*上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括：
**.*.*服务需求的详细说明；
**.*.*服务从买方开始使用至碳商文件规定的保质期内正常、连续地使用所必
须的备件和专用工具清单，包括备件和专用工具的现行价格；
**.*.*对照碳商文件服务需求，逐条说明所提供工程和服务已对碳商文件的技
术规格做出了实质性的响应，或申明与服务需求条文的偏差和例外。
**.*供应商应注意采购人在采购需求中提出的要求。
**.碳商报价
**.*所有碳商均以人民币报价。供应商的碳商报价应遵守《中华人民共和国
价格法》。同时，根据《中华人民共和国****法》第*条的规定，
为保证公平竞争，如有服务主体部分的赠与行为，其碳商将被认定为碳
商无效。
**.*供应商应在碳商分项报价表上标明碳商服务内容及相关服务的单价（如
适用）和总价，并由法定代表人或其授权代表签署。
**.*碳商分项报价表上的价格应按下列方式填写：
**.*.*碳商服务的内容；
**.*供应商所报的各分项碳商单价在合同履行过程中是固定不变的，不得以
任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的碳商，其碳商将被认定为
碳商无效。
**.*竞争性碳商共有*次报价，*次报价为最终报价，碳商小组所有成员集
中与单*供应商分别进行碳商，并给予所有参加碳商的供应商平等的碳
商机会，碳商小组要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后
报价，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，经碳商确定最终采
购需求和提交最后报价的供应商后，由碳商小组采用综合评分法对提交
最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。碳商小组应当
从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照综合
评分由高到低的顺序提出成交候选人，并编写评审报告，将结果通知所
有参加碳商的未成交的供应商。
**.碳商保证金
**.*供应商应提交供应商须知资料表中规定的碳商保证金，并作为其硅商的
*部分。
**.*供应商存在下列情形的，碳商保证金不予退还：
（*）在碳商有效期内，撤销碳商的；
（*）成交后不按本须知第**条的规定与采购人签订合同的；
（*）成交后不按本须知第**条的规定提交履约保证金的；
（*）成交后不按本须知第**条的规定缴纳成交服务费的；
（*）存在其他违法违规行为的。
**.*****信用担保试点范围内的项目，接受符合财政部门规定的政府采
*
购差商担保函原件。
**.*供应商未按本须知第**.*和**.*条规定提交碳商保证金的，其碳商将
被认定为商无效。
**.*.*采用电汇形式的，*般可以实时入账。
**.*.*采用支票形式的，供应商则应充分考虑支票入账时间，以确保碳商保证
金能按时进入指定账户。根据银行信息交换和付款时间，支票从递交至
实际入账*般需要*-*个工作日。如供应商未及时提交支票或支票不符
合银行委托收款要求（如污损、折叠、胶装等），导致碳商保证金不能
按时进入指定账户的，将按照碳商文件的第**.*条相关规定处理。
**.*联合体碳商的，可以由联合体中的*方或者共同提交碳商保证金。以*
方名义提交碳商保证金的，对联合体各方均具有约束力。
**.*碳商保证金的退还
**.*.*成交人应在与采购人签订合同之日起*个工作日内，及时联系保证金收
受机构办理碳商保证金无息退还手续。
**.*.*未成交供应商的碳商保证金将在成交通知书发出之日暨成交结果公告
公布之日起*个工作日内无息退还。供应商应及时联系保证金收受机构
办理退还碳商保证金手续。
**.*.*****碳商担保函不予退回。
**.*因供应商自身原因导致无法及时退还的，采购人或采购代理机构将不承
担相应责任。
**.碳商有效期
**.*碳商应在供应商须知资料表中规定时间内保持有效。碳商有效期不满足
要求的碳商，其碳商将被认定为碳商无效。
**.*为保证有充分时间签订合同，采购人或采购代理机构可根据实际情况，
在原碳商有效期截止之前，要求供应商延长响应文件的有效期。接受该
要求的供应商将不会被要求和允许修正其碳商，且本须知中有关碳商保
证金的要求须在延长的有效期内继续有效。供应商可以拒绝延长硅商有
效期的要求，其碳商保证金将及时无息退还。上述要求和答复都应以书
面形式提交。
**.投标文件的签署及规定
**.*投标人应按投标人须知资料表中的规定，准备和上传投标文件资格证明
文件、商务和技术文件加密电子投标文件。
**.*投标文件需使用**加密设备通过政采云电子投标客户端制作投标文件，
并由投标人的法定代表人或经其正式委托代理人按招标文件规定在投
标文件上电子签章。委托代理人须持有书面的“法定代表人授权委托书”
（投标文件格式*），并将其附在投标文件中。
**.*开标完成后，如采购人需要提供纸质版投标文件，投标人应按照招标人
要求提供相应份数的纸质投标文件，纸质版投标文件应与电子版投标文
件*致，纸质投标文件采用双面打印、不可拆装的胶订方式装订。
*投标文件的递交
**.投标文件的密封和标记
**.*投标人应将投标文件第*部分和第*部分合并，并在每部分标明“第*
部分开标*览表及资格证明文件”或“第*部分商务及技术文件”字样。
电子版投标文件必须通过******数字证书编制、上传至********网政采云
平台。
**.**所有电子投标文件封皮应：
注明招标公告或投标邀请书中指明的项目名称、招标编号、投标人名称
和“在（开标时间）之前不得启封”的字样
**.投标截止
**.*投标人应在投标人须知资料表中规定的截止时间前，将投标文件上传至
****维吾尔自治区****网。
**.*采购人和采购代理机构有权按本须知的规定，延迟投标截止时间。在此
情况下，采购人、采购代理机构和投标人受投标截止时间制约的所有权
利和义务均应延长至新的截止时间。
**.响应文件的接收、修改与撤回
**.*在投标截止时间后投标人将无法上传投标文件。
**.*上传投标文件以后，在投标截止时间前投标人可随时进行修改或撤回投
标文件。
**.*在投标截止时间之后，采购人和采购代理机构不接受投标人主动对其投
标文件做任何修改。
**.*采购人和采购代理机构对所接收电子投标文件及纸质投标文件概不退
回。
*开标及评标
**.开标
**.*采购人和采购代理机构将按投标人须知资料表中规定的开标时间和地点
组织公开开标。
**.*在线签收投标文件，投标人不足*家的，不得开标。
**.*投标人解密投标文件，解密时长为**分钟，供应商应使用与加密时使用
的同*把**锁进行解密操作，如出现非供应商自身原因造成的无法解
密，由采购代理机构使用备用投标文件进行解密操作。
**.*组织评审委员会以不记名投票的形式选定评审委员会主任，并宣读评标会
纪律，对评标委员会进行通讯工具管制及宣读相关法律法规。
**.*由代理公司工作人员开启报价文件并由供应商代表在线**签字确认，报
价确认时段限制为**分钟，由评审委员会进行报价评审及政策价格认
定。
**.*采购代理机构将对开标过程进行记录，由参加开标的相关工作人员签字确
认，并存档备查。
**.*投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机
构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。
**.*电子开标的相关注意事项：
*
**.*.*本项目为电子招投标，供应商需要使用**加密设备，凡参加本项目可自
主通过******申领渠道“****政务通”申请政采云平台可使用的**设
备，如原有兵团或公共资源使用的**，可与******联系，申请增加电
子证书即可，无需重复申领。
**.*.*本项目实行网上投标，采用电子投标文件（供应商须使用**加密设备通
过政采云电子投标客户端制作投标文件）。若供应商参与投标，自行承
担投标*切费用。
**.*.*各供应商应在开标前确保成为****维吾尔自治区****网正式注册入
库供应商，并完成**数字证书申领。因未注册入库、未办理**数字证
书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。
**.*.*供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或
**登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议
使用****及以上操作系统。客户端请至********网
（****://***.****-********.***.**/)下载专区查看，如有问题可拨
打政采云客户服务热线***-***-****进行咨询。
**.*.*供应商在开标时须使用制作加密电子投标文件所使用的**锁及电脑，电
脑须提前配置好浏览器（建议使用谷歌浏览器），以便开标时解锁。
**.*.*投标保证金缴纳及确认时间：凡拟参加本次招标项目的供应商，必须在
开标前将投标保证金汇入指定账户。投标保证金汇款凭证上用途栏应注
明：招标项目名称+标项号+投标保证金。
**.*.*供应商对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过
*****://***.******.**/*****/********-*-******自助查询，也可在
政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：
*****://*******.******.**/#/****，“项目采购”丨“操作流程-电
子招投标”*“****项目电子交易管理操作指南-供应商”版面获
取操作指南，同时对自助查询无法解决的问题可通过钉钉群及政采云在
线客服获取服务支持。供应商钉钉群号：政采云****供应商服务*号群：
********（如已加入*-**群，无需重复加入，**个群联动直播），
钉钉工具软件具有回放功能，直播培训结束后可在钉钉群中回放观看学
习。
**.*.*政采云线上获取招标文件方法：供应商登*政采云平台
****://***.******.**/，在线申请获取采购文件（登录****云平
台项目采购→获取采购文件→申请，审核通过后可下载招标文
件，如有操作性问题，可与政采云在线客服进行咨询，咨询电话：*****）
**.资格审查及组建碳商小组
**.*采购人或采购代理机构依据法律法规和碳商文件中规定的内容，对供应
商及其服务的资格进行审查，未通过资格审查的供应商不进入评标。
本项目的资格要求：
投标人必须符合《中华人民共和国****法》第***条的相关规定；
*、合格有效的营业执照（*证合*）副本（原件、复印件、影印件均可）或电
子营业执照打印件（需加盖公章）或同等法律效力的证明文件（发证机关或公证
机关出具的证明材料原件）；法人或者非法人组织营业执照等证明文件复印件
（须加盖本单位章）或自然人的身份证明复印件；
*、法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书及被授权人身份证；
*、近期（投标截止日期前*个月内任意*个月）依法缴纳社会保障金的缴费证
明或银行出具的“银行电子缴纳社会保障金付款凭证”（新成立公司提供相关证
明文件）；
*、近期（投标截止日期前*个月内任意*个月）依法缴纳税收的证明材料（税
务部门出具的完税凭证或缴税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”；新
成立公司提供相关证明文件）；注：①若为*申报企业，需提供无欠税证明或国
家税务总局电子税务局“申报结果查询截图”。②“税种”非社会保险；
*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（****年或****年的年度财务审
计报告书或本单位出具的财务报表及附注，****年成立公司提供银行资信证明)；
*、投标人在中国****网（***.****.***.**）被列入****严重违法失
信行为记录名单，或在“信用中国”网站（***.***********.***.**）被列入
失信被执行人、重大税收失信主体名单，以及存在《中华人民共和国****法
实施条例》第**条规定的行政处罚记录的，将被认定为投标无效；
*、参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
*、提供针对本次项目《反商业赔赔承诺书》；
*、必须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（按招标文件提供的格式填
写）；
**、投标单位须同时具备建筑行业工程设计甲级、城乡规划编制资质甲级、工
程勘察专业类岩土工程勘察乙级、工程勘察专业类工程测量乙级资质；
**、本项目不接受联合体。
提示：上述资质开标现场能够通过官方网络查证的，均视为合格供应商。
**.*采购人或采购代理机构将在开标前*个工作日至碳商截止后*小时的期
间内查询供应商的信用记录。供应商存在不良信用记录的，其碳商将被
认定为商无效。
**.*.*不良信用记录指：如在中国****网（***.****.***.**）被列入政府
采购严重违法失信行为记录名单，或在“信用中国”网站
（***.***********.***.**）被列入失信被执行人、重大税收失信主体
名单以及存在《中华人民共和国****法实施条例》第**条规定的
行政处罚记录的，将被认定为投标无效的将拒绝其参加本次****活
动以联合体形式参加碳商的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，
联合体碳商将被认定为碳商无效。
**.*.*查询及记录方式：采购人或采购代理机构经办人将查询网页打印、签字
并存档备查。供应商不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为
准。在本碳商文件规定的查询时间之后，网站信息发生的任何变更均不
再作为评标依据。
*
供应商自行提供的与网站信息不*致的其他证明材料亦不作为资格审查
依据。
**.*按照《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实
施条例》及本项目本级和上级财政部门的有关规定依法组建的碳商小组，
负责评标工作。
**.响应文件符合性审查与澄清
**.*符合性审查是指依据碳商文件的规定，从响应文件的有效性和完整性对
碳商文件的响应程度进行审查，以确定是否对碳商文件的实质性要求做
出响应。
**.*响应文件的澄清
**.*.*在评标期间，碳商小组将以书面方式要求供应商对其响应文件中含义不
明确、对同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，以及
碳商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性检查供应商的报
价，有可能影响履约的情况作必要的澄清、说明或补正。供应商的澄清、
说明或补正应在碳商小组规定的时间内以书面方式进行，并不得超出响
应文件范围或者改变响应文件的实质性内容。
**.*.*供应商的的澄清、说明或补正将作为响应文件的*部分。
**.*响应文件报价出现前后不*致的，按照下列规定修正：
（*）响应文件中开标*览表（报价表）内容与响应文件中相应内容不
*致的，以开标*览表（报价表）为准；
（*）大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
（*）单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价
为准，并修改单价；
（*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现*种以上不*致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价
按照第**.*条的规定经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，
其碳商将被认定为商无效
对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
**.*如*个分包内只有*种产品，不同供应商所投产品为同*品牌的，按如
下方式处理：
**.*.*本项目使用综合评分法，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审
查的不同供应商，按*家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商
获得成交人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托碳商
小组按照碳商文件中评标办法规定的方式确定*个供应商获得成交人
推荐资格；未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为
成交候选人。
**.*如*个分包内包含多种产品的，采购人或采购代理机构将在供应商须知
资料表中载明核心产品，多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按第
**.*条规定处理。
**.*供应商所投产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品目录或
环境标志产品目录或无线局域网产品目录，应提供相关证明，在评标时
予以优先采购，具体优先采购办法见第*章评标方法和标准。
如采购人所采购产品为政府强制采购的节能产品，供应商所投产品的品
牌及型号必须为清单中有效期内产品并提供证明文件，否则其碳商将被
*
| *、技术部分（**分） |
*、技术部分（**分） |
*、技术部分（**分） |
*、技术部分（**分） |
|
设计方案 |
**分 |
对项目的设计说明、设计依据、设计目标、设计范围、设计内容、设计思路论述、总体组织、总体计划、综合措施、技术方案及重点、难点分析等方面进行描述，须符合项目实际，方案完整，每提供*个，得*分，满分**分，未提供或提供的方案与本项目实际不符或方案不全，不得分。 |
|
质量保证措施 |
*分 |
供应商针对本项目的设计全过程提出的①质量监督制度；符合本项目实际，建立健全的质量监督体系且可以施行，得*分；②质量管理措施；符合项目的质量管理且可以施行，得*分；③质量控制流程；针对本项目实际，建立标准化流程且可以施行，得*分，满分*分。 |
|
进度计划 |
*分 |
设计过程中，①对编制关键点②总目标③各分解目标及各环节控制点和措施等方面，具有详细的进度计划，符合项目实际，得*分，未提供或与项目实际不符，不得分。 |
|
合理化建议 |
*分 |
根据本项目情况，能够提出符合本项目特点、有利于设计完成后，后续工作开展的合理化建议，得*分；不提供或不符合本项目的，不得分。 |
|
承诺 |
*分 |
按照编制办法和规范要求，提出严格控制工程投资的各项措施，以及因****质量原因造成工期延长、投资增加，需承担相应责任的承诺，提供得*分，不提供不得分。 |
|
售后服务 |
*分 |
*、投标人提供的售后服务方案包括但不限于以下内容：①专业的售后服务人员（提供专业证书及人员信息）*售后服务的原则范围、内容、措施等。售后服务方案内容能够根据实际情况制订，满足采购人的需要，响应迅速，各项指标均能完成得*分；每缺失*项方案扣*分；没有提供方案或提供的方案与本项目采购内容不符，得*分。*、响应时间：出现问题，能在*小时内响应，*小时内到达现场并解决问题，得*分，否则，不得分。 |
**
竞争性碳商文件
****（******）****-**（服务类）
第*册
**
第*章****合同
合同编号:
****合同参考范本
（服务类）
第*部分合同书
项目名称：
甲方：
乙方：
签订地：
签订日期：年月
**
年月日,（采购人名称）以（****方式）对
（同前页项目名称）项目进行了采购。经（相关评定主体名称）评定，
（成交供应商名称）为该项目成交供应商。现于成交通知书发出之日起**日
内，按照采购文件确定的事项签订本合同。
根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国****法》等相关法
律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经（采购人名称）
（以下简称：甲方）和（成交供应商名称）_（以下简称;乙方）协商*致，约
定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。
*.*合同组成部分
下列文件为本合同的组成部分，并构成*个整体，需综合解释、相互补充。
如果下列文件内容出现不*致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项的前
提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：
*.*.*本合同及其补充合同、变更协议；
*.*.*成交通知书；
*.*.*碳商文件（含澄清或者说明文件）；
*.*.*碳商文件（含澄清或者修改文件）；
*.*.*其他相关采购文件。
*.*标的
*.*.*标的名称：
*.*.*标的数量：
*.*.*标的质量：
*.*价款
本合同总价为：￥元（大写：元人民币）。
分项价格：
*.*付款方式和发票开具方式
*.*.*付款方式：
*.*.*发票开具方式：
*.*履行期限、地点和方式
**
*.*.*履行期限：
*.*.*履行地点：
*.*.*履行方式：
*.*违约责任
*.*.*除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式履
行，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延履行*日的应提供而未提
供服务价格的_%计算，最高限额为本合同总价的%；迟延履行的违约金
计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书
面通知乙方解除本合同；
*.*.*除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么
乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款*日的应付而未付款的。
号
计算，最高限额为本合同总价的_%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最
高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合
同；
*.*.*除不可抗力外，任何*方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催
告后在合理期限内仍未履行的，或者任何*方有其他违约行为致使不能实现合同
目的的，或者任何*方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其
他好处或者采取其他不正当手段来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行
为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或隐满真相的方法来影响对方当事人在合同
签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；
*.*.*任何*方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违
约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照已方实际损失情况要求违约方赔
偿损失；任何*方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付
违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利
救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式：
*.*.*除前述约定外，除不可抗力外，任何*方未能履行本合同约定的义务，
对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人
行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式：
*.*.*如果出现****监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方
暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响成交结果的，导致甲方中止
履行合同的情形，均不视为甲方违约。
*.*合同争议的解决
本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；
不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择下列第种方式解决：
**
*.*.*将争议提交仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的
仲裁规则裁决；
*.*.*向（被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的
物所在地等与争议有实际联系的地点中选出的人民法院名称）人民法院起诉。
*.*合同生效
本合同自双方当事人盖章或者签字时生效
甲方：乙方：
| 甲方： |
乙方： |
| 统*社会信用代码： |
统*社会信用代码或身份证号码： |
| 住所： |
住所： |
| 法定代表人或 |
法定代表人 |
| 授权代表（签字）： |
或授权代表（签字）： |
| 联系人： |
联系人： |
| 约定送达地址： |
约定送达地址： |
| 邮政编码： |
邮政编码： |
| 电话： |
电话： |
| 传真： |
传真： |
| 电子邮箱： |
电子邮箱： |
| 开户银行： |
开户银行： |
| 开户名称： |
开户名称： |
| 开户账号： |
开户账号： |
统*社会信用代码：统*社会信用代码或身份证号码：
住所：住所：
法定代表人或法定代表人
授权代表（签字）：或授权代表（签字）：
联系人：联系人：
约定送达地址：约定送达地址：
邮政编码：邮政编码：
电话：电话：
传真：传真：
电子邮箱：电子邮箱：
开户银行：开户银行：
开户名称：开户名称：
开户账号：开户账号：
**
第*部分合同*般条款
*.*定义
本合同中的下列词语应按以下内容进行解释：
*.*.*“合同”系指采购人和成交供应商签订的载明双方当事人所达成的协
议，并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。
*.*.*“合同价”系指根据合同约定，成交供应商在完全履行合同义务后，
采购人应支付给成交供应商的价格。
*.*.*“服务”系指成交供应商根据合同约定应向采购人履行的除货物和工
程以外的其他****对象，包括采购人自身需要的服务和向社会公众提供的公
共服务。
*.*.*“甲方”系指与成交供应商签署合同的采购人；采购人委托采购代理
机构代表其与乙方签订合同的，采购人的授权委托书作为合同附件。
*.*.*“乙方”系指根据合同约定提供服务的成交供应商；*个以上的自然
人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加****
的，联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的
事项对甲方承担连带责任。
*.*.*“现场”系指合同约定提供服务的地点。
*.*技术规范
服务所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件（如
果有的话）及其技术规范偏差表（如果被甲方接受的话）相*致；如果采购文件中
没有技术规范的相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为
准。
*.*知识产权
*.*.*乙方应保证其提供的服务不受任何第*方提出的侵犯其著作权、商标
权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第*方提出侵权指控，那么乙方须
与该第*方交涉并承担由此发生的*切责任、费用和赔偿；
*.*.*合同涉及技术成果的归属和收益的分成办法的，详见合同专用条款。
*.*履约检查和问题反馈
*.*.*甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定提供服务进
行履约检查，以确保乙方所提供的服务能够依约满足甲方之项目需求，但不得因
履约检查妨碍乙方的正常工作，乙方应予积极配合；
*.*.*合同履行期间，甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方，双方
当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容。
*.*结算方式和付款条件
**
详见合同专用条款。
*.*技术资料和保密义务
*.*.*乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关
资料等，甲方应予积极配合；
*.*.*乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等；
*.*.*除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何*方均应保证不
向任何第*方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任
何未公开的信息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信
息等，并采取*切合理和必要措施和方式防止任何第*方接触到对方当事人的上
述保密信息和资料。
*.*质量保证
*.*.*乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规
章制度给甲方，以便甲方进行监督检查；
*.*.*乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场
地、环境和设施等满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查。
*.*延迟履行
在合同履行过程中，如果乙方遇到不能按时提供服务的情况，应及时以书面
形式将不能按时提供服务的理由、预期延误时间通知甲方；甲方收到乙方通知后，
认为其理由正当的，可以书面形式情同意乙方可以延长履行的具体时间。
*.*合同变更
*.*.*双方当事人协商*致，可以签订书面补充合同的形式变更合同，但不
得违背采购文件确定的事项，且如果系追加与合同标的相同的服务的，那么所有
补充合同的采购金额不得超过原合同价的**%；
*.*.*合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当以
书面形式变更合同。有过错的*方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，
各自承担相应的责任。
*.**合同转让和分包
合同的权利义务依法不得转让，但经甲方同意，乙方可以依法采取分包方式
履行合同，即：依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完
成，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包，且乙方应就分包
项目向甲方负责，并与分包供应商就分包项目向甲方承担连带责任。
*.**不可抗力
*.**.*如果任何*方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履
行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间；
**
*.**.*因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同；
*.**.*因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在合同专用条款
约定时间内以书面形式变更合同；
*.**.*受不可抗力影响的*方在不可抗力发生后，应在合同专用条款约定
时间内以书面形式通知对方当事人，并在合同专用条款约定时间内，将有关部门
出具的证明文件送达对方当事人。
*.**税费
与合同有关的*切税费，均按照中华人民共和国法律的相关规定缴纳。
*.**乙方破产
如果乙方破产导致合同无法履行时，甲方可以书面形式通知乙方终止合同且
不给予乙方任何补偿和赔偿，但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要
采取的任何要求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。
*.**合同中止、终止
*.**.*双方当事人不得擅自中止或者终止合同；
*.**.*合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当
中止或者终止合同。有过错的*方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，
各自承担相应的责任。
*.**检验和验收
*.**.*乙方按照合同专用条款的约定，定期提交服务报告，甲方按照合同
专用条款的约定进行定期验收；
*.**.*合同期满或者履行完毕后，甲方有权组织（包括依法邀请国家认可
的质量检测机构参加）对乙方履约的验收，即：按照合同约定的标准，组织对乙
方履约情况的验收，并出具验收书；向社会公众提供的公共服务项目，验收时应
当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告；
*.**.*检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力详见合同
专用条款。
*.**通知和送达
*.**.*任何*方因履行合同而以合同第*部分尾部所列明的发
出的所有通知、文件、材料，均视为已向对方当事人送达；任何*方变更上述送
达方式或者地址的，应于_个工作日内书面通知对方当事人，在对方当事人收
到有关变更通知之前，变更前的约定送达方式或者地址仍视为有效。
*.**.*以当面交付方式送达的，交付之时视为送达；以电子邮件方式送达
的，发出电子邮件之时视为送达；以传真方式送达的，发出传真之时视为送达；
以邮寄方式送达的，邮件挂号寄出或者交邮之日之次日视为送达。
**
*.**合同使用的文字和适用的法律
*.**.*合同使用汉语书就、变更和解释；
*.**.*合同适用中华人民共和国法律。
*.**履约保证金
*.**.*采购文件要求乙方提交履约保证金的，乙方应按合同专用条款约定
的方式，以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式，
提交不超过合同价**%的履约保证金；
*.**.*履约保证金在合同专用条款约定期间内不予退还或者应完全有效，
前述约定期间届满之日起_个工作日内，甲方应将履约保证金退还乙方；
*.**.*如果乙方不履行合同，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同
约定全面履行义务，那么甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，同时不影响
甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。
*.**合同份数
合同份数按合同专用条款规定，每份均具有同等法律效力。
第*部分合同专用条款
本部分是对前*部分的补充和修改，如果前*部分和本部分的约定不*致，
应以本部分的约定为准。本部分的条款号应与前*部分的条款号保持对应；与前
*部分无对应关系的内容可另行编制条款号。
**
功能介绍
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