第*章招标公告（未进行资格预审）①
牛漏至营根镇段公路工程（原****）施工图设计（项目名称）**标段
****招标公告②
*.招标条件*.
本招标项目牛漏至营根镇段公路工程（原****）施工图设计（项目名称）已由****省发展和改革委员
会（项目审批、核准或备案机关名称）以《****省发展和改革委员会关于批复牛漏至营根镇段公路工程（原
****）可行性研究报告的函》(琼发改审批函〔****〕**号）（批文名称及编号）批准建设，项目业主为海
南公路建设项目管理有限公司，建设资金来自政府投资（资金来源），出资比例为***%，招标人为****
公路建设项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的****进行****。
*.项目概况与招标范围*.
*.*项目概况：项目建设性质属于改建工程。起点位于*宁市长丰镇牛漏墟，与国道****海榆东线相交
，终点位于琼中县营根镇，与国道****海榆中线相交。路线全长**.***公里，全部为改建段。
建设内容包括道路工程、桥涵工程、路线交叉、交通工程及沿线设施、环境保护与绿化工程等。
项目*般路段采用双向*车道*级公路标准，路基标准宽度**米，设计速度**公里/小时，局部受限路段设计速，设
度**公里/小时；过城镇路段，设计速度**公里/小时和**公里/小时，路基宽度根据相关规划灵活设置。沥青混，工
凝土路面。其他技术指标均执行《公路工程技术标准》（******—****）的规定(说明本次招标项目的建设
内容、规模、地点、工程总投资等)。原****）
*.*服务期：工
服务期：****日历天，自合同签订之日或****通知送达之日（*者以先到达日期为准）起至项目，公
通过竣工验收之日止，其中****工期**日历天(施工图设计及预算编制阶段**日历天)，招标和施工配合，根
服务期***日历天，缺陷责任服务期***日历天；至
*.*招标范围
招标范围为标段范围内的施工图****（定测详勘、施工图设计），涵盖路线、路基路面、桥涵工程
、路线交叉、交通工程及沿线设施、环境保护与景观设计等各专业工程设计、预算和工程量清单审核（出具审
核意见）、施工专用技术规范文件编制、交通组织措施方案设计、征地拆迁图编绘、施工配合服务、专题研究
、设计审查配合及后续服务等工作等，具体以****合同为准。
*.*合同段划分
本次招标项目划分为*个施工图设计标段。
*.*其他说明
/
*.投标人资格要求*.
*.*本次招标要求投标人须具备（*）建设行政主管部门颁发的岩土工程甲级或以上资质、水文地质勘
察乙级或以上资质，以及工程测量专业勘察甲级或以上资质；
（*）建设行政主管部门颁发的公路行业（公路）设计乙级或以上资质、同时具备以下业绩：(*)****年*月*
日至投标文件递交截止之日止(以初步设计批复或施工图批复时间为准)至少完成过*条*级或以上公路勘察业
绩；
(*)****年*月*日至投标文件递交截止之日止(以初步设计批复或施工图批复时间为准)至少完成过*条*级或
以上公路设计业绩，并在人员等方面具有相应的****能力。计-****-**-****:**:**-*****************************
投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（****：//****.***.***.**）”中的公，工投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（****：//****.***.***.**）”中的公，***-*.*.****.****
路工程设计资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全*致。③
_______________________________原****）
①招标人可根据项目具体特点和实际需要对本章内容进行补充、细化，但应遵守《中华人民共和国招标投标法》第**条和《招，程
标公告和公示信息发布管理办法》等有关法律法规的规定。公
②招标人应自招标文件开始发售之日起，将招标文件的关键内容上传至具有招标监督职责的交通运输主管部门政府网站或其指定，镇
的其他网站上进行公开，公开内容包括项目概况、对投标人的全部资格条件要求、评标办法全文、招标人联系方式等。招标人可
将招标文件的关键内容全部载明在招标公告正文中，或作为招标公告的附件进行公开，或作为独立文件在网站上进行公开。牛
③本段规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔****〕***号）要求，招标人应通过名录
对投标人资质条件进行审核的公路工程设计企业。
*.*本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：（*）联合体所有成员数量不得超过*
家；
（*）联合体牵头人须具有建设行政主管部门颁发的公路行业（公路）设计乙级或以上资质；
（*）如勘察任务和设计任务由联合体成员分别承担的，则勘察资质以联合体协议书中约定承担勘察工作的联合
体成员为准，设计资质以联合体协议书中约定承担设计工作的联合体成员为准；
（*）如联合体所有成员单位均承担*定比例的勘察任务或设计任务，则按照资质等级较低的单位确定勘察和设
计资质等级；
（*）联合体投标的，应当以联合体中牵头人的名义提交投标保证金，并对联合体各成员具有约束力；
（*）联合体各方须具有独立法人资格。联合体各方应签订联合体投标协议书，明确联合体牵头人和各方权利义
务，由联合体牵头人负责本项目报名、递交投标文件等相关事项。。
*.*每个投标人最多可对*（具体数量）个标段投标；被****省交通运输主管部门评为/信用等级
的投标人，最多可对*（具体数量）个标段投标。①每个投标人允许中*个标。对投标人信用等级的认定条
件为：/。
*.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人②为同*人或存在控设
股、管理关系③的不同单位，不得参加同*标段投标，否则，相关投标均无效。施
*.*在“信用中国”网站（****://***.***********.***.**/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不
得参加投标。（
*.技术成果经济补偿④*.路
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果，段，给予不给予经济补偿。
*.招标文件的获取*.营
*.*招标文件获取时间：凡有意参加投标者，请于****年**月**日**时**分至****年**月**日**时**漏
分（法定公休日、法定节假日除外⑤，北京时间，下同），在（全国公共资源交易平台（****省））（****:
//**.******.***.**/****/）网站下载招标文件，并在系统中完成“确认投标”。
参加多个合同段投标的投标人必须分别购买相应合同段的招标文件，并对每个合同段单独递交投标文件。
联合体投标的，由联合体牵头人完成网上支付、招标文件等资料下载。
*.*招标文件每套售价*元,售后不退⑥。
*.*投标人提问截止时间：****年**月**日**时**分。
*.投标文件的递交及相关事宜*.
*.*招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。
踏勘现场时间：______________________，集中地点：______________________；
投标预备会时间：______________________，地点：______________________。
*.*招标人将不组织进行工程现场踏勘，不召开投标预备会。
_______________________________
①招标人可根据招标项目所在地省级交通运输主管部门的有关规定，对信用等级高的投标人，给予增加参与投标标段数量的优惠
。
②单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。（招标文件中所列“单位负责人
”均作本条解释）
③控股指出资额（持股）占股本总额**%以上或虽不足**%，但依出资额或所持股份所享有的表决权足以对股东会、股东大会的决，设
议产生重大影响的，或者国有企事业单位通过投资关系、协议或者其他安排，能够实际支配公司行为的。（招标文件中所列“控，施
股”均作本条解释）管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系。（招标文件中所列“管理”均
作本条解释），（
④本条款*般适用于方案设计招标。工
⑤招标文件发售时间不得少于*日。段
⑥招标文件中提到的货币单位除有特别说明外，均指人民币元。每套招标文件售价只计工本费，最高不超过****元。根
*.*投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为****年**月**日**时**分，地点为：****省
公共资源交易服务中心（****市国兴大道*号）*楼***室（适用于现场递交），投标人应当通过数字身份认证
锁登录全国公共资源交易平台（****省）（****://**.******.***.**/****/）上传。
*.*未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，招标人（“电子交易平台”）将拒绝接收。
*.*投标保证金到账截止日期：****年**月**日**时**分，投标保证金的形式：网上支付或银行保函
或银行电子保函或保险电子保函方式支付，投标保证金的金额为：*****元，支付地址：****://**.******
.***.**/****/。
*.发布公告的媒介*.
本次招标公告同时在全国公共资源交易平台（****省）（****://**.******.***.**/****/）、****省交
通运输厅网（****://**.******.***.**/）、中国招标投标公共服务平台（****://***.*************.***）
、****公路建设项目管理有限公司（****://***.******.***.**/）（发布公告的媒介名称）上发布。
*.其他*.
*.*投标人须在全国公共资源交易平台（****省）（****://**.******.***.**/****/）“企业信息管理系统
”中登记企业信息，然后登*全国公共资源交易平台（****省）（****://**.******.***.**/****/）“工程建，设
设招投标交易系统”下载、查看电子版的招标文件及其他文件；在全国公共资源交易平台（****省）（****://，工
**.******.***.**/****/）“****招投标交易系统”填写的项目负责人，请与正式投标时投标文件中的项
目负责人*致；原****）
*.*电子标（招标文件后缀名.****）：必须使用最新版本的电子投标工具（在****://**.******.***.**/****工
/****/******/*****.*****下载投标工具）制作电子版的投标文件；公
*.*本招标公告开始发布至递交投标文件截止时间止，各投标人应随时登录全国公共资源交易平台（****省）(根
****://**.******.***.**/****/)“****招投标交易系统”，自行查找和下载本招标项目的澄清、修改、至
补充、通知等文件（包括但不限于对招标文件及图纸的澄清、修改、补充、答疑等所有招标相关资料），不管
投标人下载与否，招标人都视为投标人收到以上资料并全部知晓有关招标过程和事宜，否则由此产生的*切后
果由投标人自负；
*.*投标截止时间前，必须在网上上传电子投标书——（电子标：投标书为****格式）；
*.*开标的时候必须携带加密锁(**数字认证锁)和光盘（或*盘）拷贝的电子版投标书；
*.*本项目开标时间为****年*月**日**时**分，投标人应于当日**时**分至**时**分将银行保函（如有）递交
至****省公共资源交易服务中心（****市国兴大道*号）*楼***开标室。
*.*目前国内疫情多点散发，为确保能够顺利参与招投标活动，投标人须密切关注国家及****省最新疫情防控
政策，提前做好疫情期间投标各项工作，并独自承担因投标工作准备和预判不足而引起的*切责任风险。
*.*监督举报电话：****-********。
*.附件*.
/
**.联系方式**.
招标人：****公路建设项目管理有限公司招标代理：****
地址：****省****市****区滨涯路**号晓云国际
地址：广州市番禺区东环街文坡路*号*楼
*号楼*层
邮政编码：______________________计-****-**-****:**:**-*****************************，邮政编码：______________________
联系人：****，工，联系人：****联系人：****，***-*.*.****.****联系人：****
电话：****-********，电话：***********
传真：______________________，传真：______________________
程，****年**月**日
| 招标人：****公路建设项目管理有限公司 |
招标代理：**** |
| 地址：****省****市****区滨涯路**号晓云国际*号楼*层 |
地址：广州市番禺区东环街文坡路*号*楼 |
| 邮政编码：______________________ |
邮政编码：______________________ |
| 设图 |
|
| 工联系人：****施 |
联系人：**** |
| 电话：****-******** |
电话：*********** |
| 原****）传真：______________________ |
传真：______________________ |
附录**资格审查条件（资质最低要求）①
| ****企业资质等级要求 |
| 投标人须具有有效的企业法人营业执照，并同时具备以下资质： |
| （*）建设行政主管部门颁发的岩土工程甲级或以上资质、水文地质勘察乙级或以上资质，以及工程测量专业计-****-**-****:**:**-***************************** |
| 勘察甲级或以上资质；（*）建设行政主管部门颁发的公路行业（公路）设计乙级或以上资质。 |
|
注：*.本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：
（*）联合体所有成员数量不得超过*家；
（*）联合体牵头人须具有建设行政主管部门颁发的公路行业（公路）设计乙级或以上资质；
（*）如勘察任务和设计任务由联合体成员分别承担的，则勘察资质以联合体协议书中约定承担勘察工作的联合
体成员为准，设计资质以联合体协议书中约定承担设计工作的联合体成员为准；
（*）如联合体所有成员单位均承担*定比例的勘察任务或设计任务，则按照资质等级较低的单位确定勘察和设图
计资质等级。，施
*.如投标人具备建设行政主管部门颁发的工程勘察综合资质甲级的，视为满足上述第（*）项勘察资质要求；
如投标人具备建设行政主管部门颁发的工程设计综合资质甲级的，视为满足上述第（*）项设计资质要求。（
*.根据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（[建市〔****〕**号]）的
规定已换发新证取得相应资质证书的投标人提供新资质证书。段
*.相关证明材料的有关要求请阅投标人须知前附表第*.*项和投标人须知前附表第*.*.*项。
_______________________________
①具体资质要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定。具体资质要求应当与项目工
程规模、性质、特点等相适应，并与****企业资质管理有关工程承接范围规定相*致。
附录**资格审查条件（业绩最低要求）①
| 业绩要求 |
| 同时具备以下业绩：(*)****年*月*日至投标文件递交截止之日止(以初步设计批复或施工图批复时间为准)至少完成过*条*级或 |
| 以上公路勘察业绩；计-****-**-****:**:**-*****************************(*)****年*月*日至投标文件递交截止之日止(以初步设计批复或施工图批复时间为准)至少完成过*条*级或 |
| 以上公路设计业绩。 |
注：①上述业绩要求接受联合体业绩，但投标人在该联合体业绩中承担的工作内容必须满足以上业绩要求；
②如勘察任务和设计任务由联合体成员分别承担的，则勘察业绩以联合体协议书中约定承担勘察工作的联合体
成员提供，设计业绩以联合体协议书中约定承担设计工作的联合体成员提供；
③如联合体协议书中约定联合体所有成员单位均承担*定比例的勘察任务或设计任务，则勘察或设计业绩由任
*单位提供均可。
④如投标人提供的某*个业绩同时满足上述勘察及设计业绩要求的，则该业绩可分别计取；图
⑤如投标人提供的某*个业绩存在同*项目不同阶段勘察及设计成果的，只按其中*个阶段的勘察及设计成果认，施
定；
⑥相关证明材料的有关要求请阅投标人须知前附表第*.*项和投标人须知前附表第*.*.*项。，（
_______________________________，根
①具体业绩要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得设置过高的业绩资格，至
条件。
附录**资格审查条件（信誉最低要求）①
| 信誉要求 |
| 己列入全国公路建设市场信用评价的投标人（或联合体各成员），其交通运输部和****省信用评价结果均不 |
| 得为*级：计-****-**-****:**:**-*****************************(*)****省信用评价采用****省交通运输厅发布的****年度****省公路建设市场（国省干线公路）设计企业信 |
| 用评价结果；若尚无****年度****省信用评价，则采用****省交通运输厅发布的****年度****省公路建设市场 |
| （国省干线公路）公路设计企业信用评价结果。 |
| (*)交通运输部信用评价采用全国公路建设市场信用信息管理系统发布的公路设计企业****年度全国综合信用 |
| 评价结果；若尚无****年度公路设计企业全国综合评价，则采用企业注册地****年度公路设计企业省级评价结 |
| 果。(*)****年度****省公路建设市场农村公路设计企业信用评价不得为*级。 |
| (*)若尚无信用评价的企业，则不作上述要求。***-*.*.****.**** |
注:以联合体形式投标的，上述信用等级的要求以联合体中企业信用等级较低的为准。
①注修改为:如联合体投标:，设
（*）以联合体协议书中约定的承担公路主体工程设计任务的联合体成员单位信用评价为准。例：*单位承担公施
路主体工程设计任务，*单位承担非公路主体工程设计任务，则联合体中企业信用等级以*单位为准。
（*）如联合体协议书中约定联合体所有成员单位均承担*定比例的公路主体工程设计任务，则以联合体中企业（
信用等级较低的为准。例：*和*单位同时承担*定比例公路主体工程设计任务，则联合体中企业信用等级以*单，工
位和*单位中企业信用等级较低的为准。
_______________________________，牛
①具体信誉要求由招标人在满足国家相关法律法规前提下，根据招标项目具体特点和实际情况确定，但不得与“投标人须知”第
*.*.*项规定的内容重复。
| 至营牛漏 |
路工段公根镇 |
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|
|
| 至营牛漏 |
路工段公根镇 |
履约信誉⑫原****）程（ |
图设施工**分 |
计-****-**-****:**:**-********************************-*.*.****.****（*）履约信誉** |
**分 |
果有效期*年，下*年度公路设计企业在****省无信用评价结果的，其****省信用评价等级可延续*年。②依据****省交通运输厅发布的公路设计企业****年度****省的信用级别为准。③尚无****年度****省信用评价的投标人，以****省交通运输厅发布的公路设计企业****年度****省的信用级别为准，其信用评价结果按照如下原则认定：**级的企业按**级认定，*级的企业按*级认定；*级的企业按*级认定，*级的企业按*级认定，*级的企业按*级认定。④尚无****年度****省信用评价的投标人以全国公路建设市场信用信息管理系统发布的公路设计企业****年度全国综合评价结果为准，其信用评价结果按 |
| 至营牛漏 |
路工段公根镇 |
|
|
|
|
|
| 至营牛漏 |
路工段公根镇 |
原****）程（ |
图设施工 |
计-****-**-****:**:**-********************************-*.*.****.****** |
|
照如下原则认定：**级的企业按*级认定，*级的企业按*级认定；*级的企业按*级认定，*级的企业按*级认定，*级的企业按*级认定。⑤尚无全国公路建设市场信用信息管理系统发布的公路设计企业****年度全国综合评价结果的，以投标人注册地****年度公路设计企业省级综合评价结果为准，其信用评价结果按照如下原则认定：**级的企业按*级认定，*级的企业按*级认定；*级的企业按*级认定，*级的企业按*级认定，*级的企业按*级认定。⑥以上信用评价均没有的投标人，且无不良信用记录，信用等级按*级认定；若有不良信用记录，视其严重程度按*级及以下认定 |
| 至营牛漏 |
路工段公根镇 |
|
|
|
|
|
| 至营牛漏 |
路工段公根镇 |
原****）程（ |
图设施工 |
计-****-**-****:**:**-********************************-*.*.****.****** |
|
。★注：如联合体投标：（*）以联合体协议书中约定的承担公路主体工程设计任务的联合体成员单位信用评价为准。例：*单位承担公路主体工程设计任务，*单位承担非公路主体工程设计任务，则联合体中企业信用等级以*单位为准。（*）如联合体协议书中约定联合体所有成员单位均承担*定比例的公路主体工程设计任务，则以联合体中企业信用等级较低的为准。例：*和*单位同时承担*定比例公路主体工程设计任务，则联合体中企业信用等级以*单位和*单位中企业信用等级较低的为准。（*）公路主体工程是指路线工程、路基路面工程、桥梁工程、隧道工程。 |
|
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|
|
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桥梁工程、隧道工程。 |
| 需要补充的其他内容：*.本次招标第*个信封（技术文件）采用暗标。*.投标人的得分分值计算保留小数点后*位，小数点后第*位“*舍*入”。计-****-**-****:**:**-******************************.评标办法前附表条款号*中信用等级的确定与履约信誉评分中所述的评分规则*致。*.评标价得分分值最低为*分。 |
需要补充的其他内容：*.本次招标第*个信封（技术文件）采用暗标。*.投标人的得分分值计算保留小数点后*位，小数点后第*位“*舍*入”。计-****-**-****:**:**-******************************.评标办法前附表条款号*中信用等级的确定与履约信誉评分中所述的评分规则*致。*.评标价得分分值最低为*分。 |
需要补充的其他内容：*.本次招标第*个信封（技术文件）采用暗标。*.投标人的得分分值计算保留小数点后*位，小数点后第*位“*舍*入”。计-****-**-****:**:**-******************************.评标办法前附表条款号*中信用等级的确定与履约信誉评分中所述的评分规则*致。*.评标价得分分值最低为*分。 |
需要补充的其他内容：*.本次招标第*个信封（技术文件）采用暗标。*.投标人的得分分值计算保留小数点后*位，小数点后第*位“*舍*入”。计-****-**-****:**:**-******************************.评标办法前附表条款号*中信用等级的确定与履约信誉评分中所述的评分规则*致。*.评标价得分分值最低为*分。 |
需要补充的其他内容：*.本次招标第*个信封（技术文件）采用暗标。*.投标人的得分分值计算保留小数点后*位，小数点后第*位“*舍*入”。计-****-**-****:**:**-******************************.评标办法前附表条款号*中信用等级的确定与履约信誉评分中所述的评分规则*致。*.评标价得分分值最低为*分。 |
需要补充的其他内容：*.本次招标第*个信封（技术文件）采用暗标。*.投标人的得分分值计算保留小数点后*位，小数点后第*位“*舍*入”。计-****-**-****:**:**-******************************.评标办法前附表条款号*中信用等级的确定与履约信誉评分中所述的评分规则*致。*.评标价得分分值最低为*分。 |
需要补充的其他内容：*.本次招标第*个信封（技术文件）采用暗标。*.投标人的得分分值计算保留小数点后*位，小数点后第*位“*舍*入”。计-****-**-****:**:**-******************************.评标办法前附表条款号*中信用等级的确定与履约信誉评分中所述的评分规则*致。*.评标价得分分值最低为*分。 |
_______________________________
①“评标办法前附表”用于明确评标的方法、因素、标准和程序。招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，详细列明全部评
审因素、标准，没有列明的因素和标准不得作为评标的依据。
②本项适用于未进行资格预审的情况。
③对于特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程，还可对各专业分项负责人进行资格评审。
④本款规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔****〕***号）要求，招标人应通过名录
对投标人资质条件进行审核的公路工程设计企业。
⑤各评分因素权重分值范围如下：技术建议书**~**分；主要人员**~**分；技术能力*~*分；业绩**~**分；履约信誉*~**分。招
标人不应将人员资格、企业资质等级、注册资本等资格条件设为加分项。***-*.*.****.****
⑥“技术能力”指投标人的科研开发和技术创新能力，招标人可结合招标项目的具体情况提出相关要求，包括投标人获得的与工
程咨询管理（包括****、监理等工程咨询工作）有关的专利（发明专利或实用新型专利）、国家或省级科学技术进步奖，主
编或参编过的国家、行业或地方标准等。程
⑦评标价权重分值不宜超过**分。路
⑧招标人可依据招标项目特点和实际需要，选择或制定适合项目的评标基准价计算方法。与评标基准价计算或评标价得分计算相，镇
关的所有系数（如有），其具体数值或随机抽取的数值区间均应在评标办法中予以明确。营
⑨具体数值由招标人依据项目特点和实际需要予以明确。牛
⑩招标人应根据项目具体情况确定各评分因素及评分因素权重分值，并对各评分因素进行细分（如有）、确定各评分因素细分项
的分值，各评分因素权重分值合计应为***分。各评分因素（评标价和履约信誉评分项除外）得分*般不得低于其权重分值的
**%，且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为*人以上时，该平均值以去掉*个最高
分和*个最低分后计算。评标委员会成员对某*项评分因素的评分低于权重分值**%的，应在评标报告中作出说明。
⑪招标人应列明各评分因素或各评分因素细分项（如有）的评分标准并作为评标委员会进行评分的依据。
⑫招标人可根据招标项目所在地省级交通运输主管部门的有关规定，按照投标人的信用评级结果对其履约信用进行评分，但不得
任意设置歧视性条款并不得任意设立行政许可。
*.评标方法*.
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第*.*款规定的评
分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低
于其成本的除外。综合评分相等时，评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定
中标人。
*.评审标准*.
*.*初步评审标准
*.*.*形式评审标准：见评标办法前附表。
*.*.*资格评审标准：见评标办法前附表。（适用于未进行资格预审的）
*.*.*资格评审标准：见资格预审文件第*章“资格审查办法”详细审查标准。（适用于已进行资格预审
的）
*.*.*响应性评审标准：见评标办法前附表。
*.*分值构成与评分标准
*.*.*分值构成
（*）技术建议书：见评标办法前附表；设
（*）主要人员：见评标办法前附表；施
（*）评标价：见评标办法前附表；
（*）其他评分因素：见评标办法前附表。（
*.*.*评标基准价计算工
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
*.*.*评标价的偏差率计算根
评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
*.*.*评分标准
（*）技术建议书评分标准：见评标办法前附表；
（*）主要人员评分标准：见评标办法前附表；
（*）评标价评分标准：见评标办法前附表；
（*）其他因素评分标准：见评标办法前附表。
*.评标程序*.
*.*第*个信封初步评审
*.*.*评标委员会可以要求投标人提交第*章“投标人须知”第*.*.*项至第*.*.*项规定的有关证明和证
件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第*.*款规定的标准对投标文件第*个信封（商务及技术文件）进行
初步评审。有*项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。（适用于未进行资格预审的）
*.*.*评标委员会依据本章第*.*.*项、第*.*.*项规定的评审标准对投标文件第*个信封（商务及技术文
件）进行初步评审。有*项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。当投标人资格预审申请文件的内容
发生重大变化时，评标委员会依据本章第*.*.*项规定的标准对其更新资料进行评审。（适用于已进行资格预审
的）
*.*第*个信封详细评审
*.*.*评标委员会按本章第*.*款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出各投标人的商务和技术得分。
（*）按本章第*.*.*项（*）目规定的评审因素和分值对技术建议书部分计算出得分*；
（*）按本章第*.*.*项（*）目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分*；图
（*）按本章第*.*.*项（*）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分*。施
*.*.*投标人的商务和技术得分分值计算保留小数点后*位，小数点后第*位“*舍*入”。
*.*.*投标人的商务和技术得分=*+*+*。（
*.*第*个信封开标路
第*个信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第*章“投标人须知”第*.*款规定的时间和地，段
点对通过投标文件第*个信封（商务及技术文件）评审的投标文件第*个信封（报价文件）进行开标。营
*.*第*个信封初步评审漏
*.*.*评标委员会依据本章第*.*.*项、第*.*.*项规定的评审标准对投标文件第*个信封（报价文件）进
行初步评审。有*项不符合评审标准的，评标委员会应否决其投标。
*.*.*投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确
认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应否决其投标。
（*）投标文件中的大写金额与小写金额不*致的，以大写金额为准；
（*）总价金额与依据单价计算出的结果不*致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错
误的除外；
（*）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的
合价为准，同时对单价予以修正；
（*）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。
*.*.*修正后的最终投标报价若超过最高投标限价（如有），评标委员会应否决其投标。
*.*.*修正后的最终投标报价仅作为签订合同的*个依据，不参与评标价得分的计算。
*.*第*个信封详细评审
*.*.*评标委员会按本章第*.*.*项（*）目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分*。评标价得分分值
计算保留小数点后*位，小数点后第*位“*舍*入”。
*.*.*投标人综合得分=投标人的商务和技术得分+*。
*.*.*评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应设
要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，评标委
员会应认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。
*.*投标文件相关信息的核查原****）
*.*.*在评标过程中，评标委员会应查询交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”，对投标工
人的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息进行核实。若投标文件载明的信息与交通运，公
输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”发布的信息不符，使得投标人的资格条件不符合招标文件规定，根
的，评标委员会应否决其投标。至
*.*.*评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的
情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的，评标委员会应否决其投标。
（*）有下列情形之*的，属于投标人相互串通投标：
*.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
*.投标人之间约定中标人；
*.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标；
*.属于同*集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；
*.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
（*）有下列情形之*的，视为投标人相互串通投标：
*.不同投标人的投标文件由同*单位或个人编制；
*.不同投标人委托同*单位或个人办理投标事宜；
*.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同*人；
*.不同投标人的投标文件异常*致或投标报价呈规律性差异；
*.不同投标人的投标文件相互混装；
*.不同投标人的投标保证金从同*单位或个人的账户转出。
（*）有下列情形之*的，属于招标人与投标人串通投标：
*.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;，设
*.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；工
*.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价；
*.招标人授意投标人撤换、修改投标文件；原****）
*.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便；工
*.招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。公
（*）投标人有下列情形之*的，属于弄虚作假的行为：根
*.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标；至
*.使用伪造、变造的许可证件；
*.提供虚假的业绩；
*.提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明；
*.提供虚假的信用状况；
*.其他弄虚作假的行为。
*.*投标文件的澄清和说明
*.*.*在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或
计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员会要求
澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。
*.*.*澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误的修正除外）。投
标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
*.*.*评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要
求投标人进*步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。
*.*.*凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑
。
*.*不得否决投标的情形
投标文件存在第*章“投标人须知”第*.**.*项所列情形的，均视为细微偏差，评标委员会不得否决投标人的，设
投标，应按照第*章“投标人须知”第*.**.*项规定的原则处理。工
*.*评标结果
*.*.*除第*章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标原****）
候选人，并标明排序。工
*.*.*评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。公
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