四川省交通运输厅公路局职工工作用餐食材加工服务供应商采购项目竞争性磋商公告-比地招标网

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公告内容：

********公告

*、项目基本情况

*、采购项目编号：川宏竞磋【****】**-**号

*、采购项目名称：****

*、采购人：****省交通运输厅公路局

*、采购代理机构：****

*、资金情况

资金金额：人民币***元。

*、采购项目简介：

****，本项目共*个包（详见磋商文件第*章）。

*、供应商参加本次采购活动应具备下列条件：

（*）满足《中华人民共和国****法》第***条规定：

*、具有独立承担民事责任的能力；

*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

*、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

*、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

*、参加采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；

*、法律、行政法规规定的其他条件。

（*）落实****政策需满足的资格要求：无。

（*）本项目的特定资格要求：无。

*、禁止参加本次采购活动的供应商

（*）根据《关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔****〕***号）的要求，采购人/采购代理机构将通过“信用中国”网站（***.***********.***.**）、“中国****网”网站（***.****.***.**）等渠道查询供应商在递交响应文件截止之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单中的供应商参加本项目的采购活动（*个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加****活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。）。

（*）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制磋商文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为磋商文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、****合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。

*、磋商文件获取方式、时间、地点：

（*）供应商可通过以下*种方式获取磋商文件（任选*种）。

*、现场获取磋商文件：

供应商于****年*月**日至****年*月**日*:**-**:**（北京时间）在****市青羊区陕西街***号国栋中央商务大厦**楼*座获取（节假日除外），逾期不予受理。

供应商现场获取磋商文件须携带以下资料：

法人授权委托书或单位介绍信原件（格式自拟）、授权代表或经办人有效身份证复印件加盖公章。现场缴纳磋商文件发售费（请自带*盘拷贝采购文件电子版本）。

法人授权委托书或单位介绍信内容至少应清晰注明：供应商名称、采购项目名称、采购项目编号、分包号（如有）、供应商联系方式（包括授权代表或经办人姓名、手机号、电子邮箱）等事项，因以上信息填写不完整或错误而造成的所有后果由供应商自行承担。

*、网络获取磋商文件：

供应商将法人授权委托书或单位介绍信（格式自拟）、授权代表或经办人有效身份证、获取磋商文件的缴费凭证（前述所有资料加盖供应商公章）扫描件于****年*月**日**:**前发送至邮箱（*********@**.***），逾期不予受理。

法人授权委托书或单位介绍信内容至少应清晰注明:供应商名称、磋商项目名称、磋商项目编号、分包号（如有）、供应商联系方式（包括授权代表或经办人姓名、手机号、电子邮箱）等事项，因以上信息填写不完整或错误而造成的所有后果由供应商自行承担。

交款方式：由供应商对公账户缴纳；

收款单位：****；

开户银行：中国工商银行股份有限公司****青龙支行；

账号：*******************。

采购代理机构将向按规定获取磋商文件的供应商所登记的电子邮箱发送《磋商文件》以及获取磋商文件登记的专用收款凭证，视为磋商文件获取成功。网络获取磋商文件咨询联系人：雷老师；联系电话：***-********、********转***、***。

*、响应文件递交时间：****年*月**日上午**时**分至****年*月**日上午**时**分**秒（北京时间）。

*、递交响应文件截止时间：****年*月**日上午**时**分**秒（北京时间）。

*、响应文件开启时间：****年*月**日上午**时**分**秒（北京时间）在磋商地点开启。

*、磋商地点：****市青羊区陕西街***号国栋中央商务大厦**楼*座。

响应文件必须在递交响应文件截止时间当日递交响应文件截止时间前送达磋商地点。逾期送达、密封和标注错误的响应文件，采购代理机构恕不接收。

**、联系方式

采购人：****省交通运输厅公路局

地址：****市****区洗面桥横街**号

联系人：****

联系电话：***-********

采购代理机构：****

通讯地址：****市青羊区陕西街***号国栋中央商务大厦**楼*-*座

联系人：**** 、王女士

联系电话：***-********、********转***

附件：采购项目技术、服务、商务及其他要求

*.采购项目技术、服务、商务及其他要求

*.*.*、项目概况

（*）项目概述

为了全面提高****省交通运输厅公路局职工食堂的餐饮服务质量，做好职工就餐保障；更好地丰富职工的工作生活，按照要求，采用****方式选取职工工作用餐食材加工服务供应商，本项目共分*个包。

（*）标的名称及所属行业

序号	标的名称	所属行业
*	食材加工服务	****

注：上表中“所属行业”系指“《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号文件）、《统计上大中小微型企业划分办法（****）》”规定的中小企业划型标准所属行业。

*.*.*、技术、服务要求

★（*）服务内容及范围

*、服务模式

服务模式：采用服务外包的模式。由供应商委派厨房工作人员及食堂管理人员对采购人食堂提供管理及职工自助就餐膳食服务。

*、服务内容

（*）原材料验收：供应商派专人负责对供应的肉类、蔬菜和干杂等原材料进行审验，对霉变、腐烂变质以及不符合食品安全、卫生的食材有权拒绝使用。

（*）加工：根据采购人要求进行加工、供应工作。

（*）食堂保洁：保证就餐区、工作区的保洁服务，保证就餐区的清洁度和舒适度，工作区按要求做好卫生工作（如：餐厅、楼道等）。

（*）食堂管理：对食堂的日常生产、人员做好管理工作；负责食品质量、消防卫生等安全工作；制定食堂的管理流程及应急预案；设备的数量、质量，在供应商接收前进行盘点，交接前签字确认；此后盘点工作随场所管理规定执行，若财产发生人为损坏、丢失，需照价赔偿，并做好食堂各项登记、统计等工作。

*、食堂供餐要求

（*）工作餐：采用自助餐方式。

*）早餐为*个小菜、包子、馒头、鸡蛋、豆浆、蛋糕等轮流供应，自助选食。

*）中餐为*荤*素*汤*水果*小吃*甜品，米饭、面食任食。

*）晚餐为*荤*素*汤*水果*小吃，米饭、面食任食。

*）接待工作餐根据采购人需求临时安排。

（*）保证食品安全、卫生，科学合理搭配膳食，每日进行食品留样。厨房用具应保持清洁，做到每餐消毒；厨房区域、用餐区域都需做到每餐进行清洁，每日进行全面清扫、整理，保证各区域干净卫生，各餐食物要求菜谱、样式翻新，每周内不重样。

（*）其他供餐需求

*）每月推出新菜品应不少于*种。

*）供应商拟定的厨师长提供每周“工作餐”菜单，拟定“食堂公务接待”菜单，提交采购人审核。

（*）服务标准及要求

★*、服务要求

（*）供应商的工作必须严格遵守采购人的各项规章制度；

（*）供应商应按照采购人要求填写各类食品安全卫生表簿册，供应商负责制定厨房以及餐厅各项员工工作职责、规章制度以及各类事故的突发处置预案，工作人员严格遵守各种制度规章。

（*）合同期内，如因供应商原因发生火灾、食物中毒、环境污染等安全责任事故，所有损失由供应商承担，并依照相关法律法规追究责任。(提供书面承诺函并加盖供应商公章，格式自拟)

（*）供应商在项目服务中所提供的所有人员由供应商自行聘用并签订劳动合同（聘用时要符合采购人用人标准），其薪酬以及各类保险等待遇（须符合劳动保障相关法律法规的规定）由供应商支付。供应商提供的所有人员接受双方管理，采购人督导，遵守双方制定的规章制度。若因供应商原因导致任何劳资纠纷的，由供应商自行解决且承担所有责任。

（*）供应商须严格按照食品留样的相关规定进行管理。

（*）供应商应当做到节约用电、用水、用气，降低能耗，严禁出现故意浪费情况。

（*）供应商须合理安排每日上岗工作人员，*切以满足采购人职工就餐的需要为准。

（*）供应商在服务期间与第*方发生的*切财产及人身纠纷，均由供应商自行解决并独立承担*切法律责任，采购人不承担任何责任。

（*）供应商保证所有的餐厅工作场地、设施设备及相关物资完好，设备的操作和保养严格按照相关规程进行，对违反规程操作和保养造成设施设备损失的负责向采购人赔偿，因设备设施自身质量原因以及不可抗拒因素所造成的损坏供应商不负责赔偿。

（**）供应商须每天做好厨具、餐具的清理洗涤、消毒工作，以及后厨房、餐厅等整个食堂区域的清洁卫生工作，工作质量接受采购人检查并达到采购人要求。

（**）供应商必须严格遵守采购人保密规定，对涉及场所内部相关情况的事项不能对外泄露。不能在场所管理区域内使用录音、照相、录像等设备。

（**）未经采购人同意，供应商不得私自收取现金向就餐人员提供额外餐饮服务。

★*、食堂人员配置

（*）人员配置不低于**人。采购人每发现*次在岗人数少于要求人数或其他非文件规定人员顶替的，罚款***元/次/人，遇特殊情况需要请假，须提前向采购人申请。

（*）所有工作人员需持有效《健康证》上岗，持证上岗率***%（供应商签订合同时须提供所有人员有效健康证复印件交由采购人备案）。服务人员的总体要求：具有高度的责任意识和保密意识（入职前需签订保密协议）；统*服装、整洁大方，佩证齐全；文明礼貌、行为规范、主动热情；尽职尽责，勤奋工作，规范操作；遵章守纪，厉行节约，爱护公物。

（*）厨师长具有食堂管理*年以上经验。

（*）履行合同前，采购人需查看所派人员的劳动合同原件，对于可能影响采购人场所安全的人员，采购人有权要求更换，对供应商提供的人员考核不满意的，采购人有权要求在**日内更换。

★*、质量要求

（*）服务质量目标要求

*）确保不发生责任食品卫生安全事故。

*）整体服务满意率**%以上。

*）结合就餐人员的饮食习惯形成具有特色餐饮风格。

（*）食品质量要求

*）冷菜酱制食品不含过多汤汁；

*）冷菜切配的食品刀口细腻及均匀并搭配合理；

*）冷菜凉拌食品汤汁适度并即时拌制；

*）熟食制品完整不碎及不松散；

*）热菜品供餐时保持热度；

*）热菜食品表面无风干及水浸现象；

*）素食食品即时烹炒并控干过多汤汁和水分；

*）所供食品保证质量。

（*）饭菜出品时间要求

*）按规定准时开餐，每餐所供食品在开餐前**分钟布置完毕，如变更或其它情况，不能准时开餐，应提前通知各方，并留有充分时间做出补救。

*）合理安排用餐人数，做好用餐人员分流工作，保持供餐器皿内食品在*半以上，不可出现用餐人员等候拥挤混乱现象。

*）分餐服务人员及时准确进行分餐，保证菜量。

（*）菜品加工要求

*）根据色、香、味、营养的要求，制定每种食品的主、辅料搭配的比例及烹饪制作程序。

*）制定严格的原料粗加工和精细加工标准和操作程序，保证出品的规范化。

*）制定严格、合理的荤、素食品搭配标准和比例，达到营养均衡。

*）根据季节的变化，开发各种有益健康的食谱。

*）饭菜现做现供，批量制作，份数适当，保证菜品色、香、味和热度。

*）供应商做出多种食谱方案候选。

*）每周制定菜谱，员工餐食谱每月不少于*套，每周至少*套。按照科学的食品营养进餐概念安排食谱。根据多数就餐人员的需求安排菜肴品种、主副食品种的搭配，并要保证在就餐时间内，就餐者有荤素菜品种的选择。

*）传统民俗节日当日（或之前）根据采购人要求提供民俗食品。

（*）卫生标准

*）实行安全责任制,产品质量按照食品卫生法的规定,采购人的要求，组织加工、生产，确保食品安全；做好食品卫生消毒工作；

*）杜绝不合格的食品流入食堂，为防止交叉感染，所有餐具每天消毒并存放在消毒柜中；

*）在食物加工过程中严格将生食、和熟食所使用的餐具分开；

*）供餐完毕后，将所有的食物放入保鲜盒或加保鲜膜后放入冰柜中。

★*、安全、消防要求

（*）安全要求

*）供应商拟派的员工在上岗前必须经过食品卫生、安全生产、消防安全和操作规程等培训，使每个上岗员工熟知食品卫生、安全规则、消防知识等；

*）做好设施设备的检查工作，每天负责检查厨房内冰箱、消毒柜、蒸饭柜等实施设备是否正常运行，在供餐结束后关闭水电气；

*）每天负责检查就餐区的空调等设施设备运行情况，在供餐完毕后关闭所有电源；每周对所有设施设备进行检查，发现异常情况立即上报；

*）供应商应教育员工自觉遵守安全规章制度；班前不得饮酒，确保上班时精神饱满。

*）所有人员在上班工作、外出活动必须正确佩戴防护口罩。

*）安排专人对食堂等公共活动场所每日进行有效消毒*次以上。

*）安排专人对食堂区域的开窗通风，保持食堂整洁卫生。

（*）消防要求

*）做好消防安全工作，消除火灾隐患。

*）在餐厅内配备消防器材，提高火灾的防范能力。

*）积极对食堂员工进行消防知识和食堂内设施设备正确使用方法的培训，确保每个员工都懂得基本的消防知识。

*、其他要求

*）供应商应结合本项目实际需要，编制需求分析方案，包括：预设菜品品种、项目背景分析、项目相关要求了解及分析、整体项目关键点的把握。

*）供应商应结合本项目实际需要，编制管理制度方案，包括：食材食品安全管理制度、卫生清洁管理制度、岗位制度、设备维护管理制度、消防安全管理制度、餐厨垃圾处理制度、食品留样制度、食材加工管理。

*）供应商应结合本项目实际需要，编制人员配备方案，包括在满足项目人员要求的基础上提供人员培训计划、人员管理方式、员工考核，以及拟投入本项目人员的在职证明材料。

*）供应商应结合本项目实际需要，编制应急方案，包括：突发情况应急措施、安全事故处理措施、食品卫生事件应急措施、公共卫生事件应急措施。

*.*.*.（*）商务要求

★*、服务期限和地点

（*）服务期限：****年*月*日至****年*月*日。

（*）服务地点：****省交通运输厅公路局职工食堂。

★*、支付方式：分期付清。

★*、支付约定：签订合同后，供应商提供足额发票，采购人在收到发票后**个工作日内支付。采购人于****年*月向供应商支付成交金额的**%；****年**月向供应商支付成交金额的**%。

★*、合同价款：费用含人工费用、保险、管理费用、税金等包干。除非另有约定，否则采购人无需再向供应商支付任何费用。采购人周末、节假日以及应急状态正常上班，供应商应安排人员保障供餐，不得另行收取加班费。

★*、履约保证金金额：人民币*.***元。

（*）交款方式：以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式向采购人交纳。

（*）交款时间：成交通知书领取后，采购合同签订前。

（*）退还时间：供应商在完全按照合同约定履约的情况下，采购人接到供应商申请和交纳凭证资料文件后**日内无息退还至供应商。

注：以保函形式交纳履约保证金的，由经相应主管部门批准可以开办保函业务的金融或担保机构出具的保函，保函受益人为采购人。否则将取消成交资格，采购人将重新确定成交供应商，并依法追究法律责任。

★*、验收标准及要求

（*）符合国家、****省地方强制标准规定。

（*）参照《财政部关于进*步加强****需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔****〕***号）、《****需求管理办法》（财库〔****〕**号）的要求进行验收。

★*、采购人的权利与义务

（*）采购人负责提供厨房、餐厅、厨具、厨房设施、设备及工作所需的水、电、煤气。

（*）采购人负责食堂所有原材料的采购，必须符合《食品安全法》要求。如因原材料不合格供应商提出书面意见，采购人应立即更换，否则导致的食品安全事故由采购人自行承担。

（*）采购人就餐人数变化较大的，需提前告知供应商服务团队。

（*）采购人有权安排其他相关服务工作，供应商应全力配合。

（*）采购人有权对合同规定范围内供应商的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对供应商提供服务所配备的人员数量。对采购人认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求供应商限期整改。

（*）采购人负责维持就餐秩序，有权检查供应商是否按合同要求派出人员，并要求供应商更换服务意识差、表现较差的工作人员。

（*）采购人有权依据双方签订的考评办法对供应商提供的服务进行定期考评。

（*）根据本合同规定，按时向供应商支付应付服务费用。

（*）国家法律、法规所规定由采购人承担的其它责任。

★*、供应商的权利与义务

（*）供应商全权负责食堂的日常管理、环境卫生、食品加工、安全、公共卫生事件、消防等工作，对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。

（*）供应商提供早、中、晚自助餐，标准应符合食堂供餐要求。

（*）工作餐采用自助餐方式，职工按早餐*元／人、午餐*元／人、晚餐*元／人标准用餐，该费用由供应商据实收取并用于采购人食材费用。

（*）配合采购人进行食材验收。

（*）对食材有监督权，如原材料不合格供应商应提出书面意见，采购人未更换导致食品安全事故的，供应商不承担责任。

（*）由于供应商食品不洁造成就餐人员食物中毒或其他后果的，供应商必须承担全部责任。

（*）供应商保证派驻食堂的服务团队能完成食堂运营工作，保证工作餐质量、卫生与安全。如出现人员变动，须提前向采购人通报并取得采购人同意，不得影响正常就餐，且必须在*周内补齐。

（*）供应商派驻采购人食堂工作人员由供应商自行负责招聘、培训、管理，期间工作人员劳资关系、安全、薪酬、福利等均由供应商承担，采购人不得干预。

（*）供应商上岗人员工必须具备身份证、健康证、居住证及从业必备的相关证件，采购人有权进行监督检查。

（**）派驻服务团队必须遵守采购人规定，不得私带食堂物品出堂，不得随意带外来人员出入，不准在食堂内饮酒。

（**）厉行节约，杜绝浪费。合理使用原材料，抓好水、电、气、燃料、粮食的使用管理工作、定期对用具设备（含餐具）的数量清理工作。

（**）供应商在管理期间确保采购人食堂内的设施、设备在规定使用期限内运转正常、合理使用和妥善管理，设施、设备的使用及日常维护由供应商负责。供应商退场时进行清点移交，凡属人为损坏的由供应商负责赔偿。

（**）本项目解除或终止当日，供应商应当向采购人进行书面移交。供应商将工作场地交还采购人、员工撤离工作现场，且不得影响采购人职工食堂正常就餐。

（**）接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受采购人的监督。

（**）国家法律、法规所规定由供应商承担的其它责任。

（**）严格按照采购文件要求及供应商响应文件响应的其他承诺及服务进行履约。

*、保险

（*）供应商应当遵守国家有关消防、安全、生产操作、劳动保护等方面的规定，并根据自身实际情况和项目履约实际情况，购买涉及上述履约风险的对应保险，保险金额以抵消可能发生的事故因其发生所造成的财产、人身损失承担赔偿保险金责任，维护保险标的的安全。

（*）供应商为本项目提供履约的所有人员应依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同，如有退休人员或其他依法不能签订劳动合同的人员应签订劳务合同，并为上述人员购买意外保险，涉及第*者责任的还应当为其购买第*者责任险。

★**、知识产权归属和处理方式:采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。

**、违约责任与解决争议的办法

（*）双方应当全面履行本项目所列条款，任何*方违约应向守约方支付违约金。另有约定的情形外，违约金按合同金额的**%计算，并赔偿守约方由此遭受的损失。

（*）供应商在履约期间，下列情形每发生*次采购人以书面形式通知供应商支付违约金***-****元。

*）餐具、厨具未清洗干净或餐具、厨具未消毒烘干累计达到*次以上；

*）供应商理菜、洗消、切配、红案、白案、凉菜未严格按照《中华人民共和国食品安全法》等规范操作，出现对身体健康产生影响的情况；

*）在供餐高峰时间段内菜品断档*个以上超过*分钟未及时补充；

*）将隔夜食品、菜品进行再次加工供应（特别是高蛋白食品）；

*）菜品、食品有异味或有损身体健康的异物；

*）使用违禁食品添加剂；

*）不合理加工等造成食材严重浪费。

（*）违约方应当承担受约方为解决纠纷而支付的诉讼费、调查费、公证费、差旅费、律师费等费用。

（*）解决争议的办法

*）因货物的质量问题发生争议，由质量技术监督部门或采购人指定的质量鉴定机构进行质量鉴定。货物符合标准的，鉴定费由采购人承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由成交供应商承担。

*）合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，由当事人依法向采购人所在地人民法院提请诉讼维护其合法权益。

**、其他要求

（*）供应商应建立良好的项目实施质量管理、职业健康安全管理以及环境管理体系，保障项目实施质量以及相关人员健康安全和实施环境安全。

（*）供应商所提供的设备是经检验合格的全新正品，均由供应商提供其产品品质和*切服务保障，并负责本项目设施设备的安装、调试。供应商不得以次充好，产品来源渠道必须合法，同时应根据国家有关规定、厂家服务承诺及采购单位的要求做好售后服务工作。若设备验收时发现设备性能或功能上不符合响应文件文件及采购合同技术规格要求，将被视为性能不合格，采购人有权拒收并要求赔偿。

（*）供应商应为本项目配备项目实施相关人员，采购人在项目执行过程中定期核对供应商提供完成项目所配备的人员数量及相关信息，对于未按照磋商文件及响应文件相关内容执行或存在不合理的部分有权下达整改通知书，并要求供应商限期整改，并根据合同约定的违约情况进行处理。

（*）供应商在项目执行过程中定期及时向采购人通告本项目加工的重大事项及其进度。

（*）接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受采购人的监督。

注：本章中带“★”项为本项目实质性要求，未提供或不满足，按无效处理。

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