[南昌市本级]江西冲程工程咨询有限公司关于南昌市象湖风景区2024-2025年度安全保卫服务外包项目（南象湖段）（项目编号：JXCC-2024-NC1001）电子化公开招标公告-比地招标网

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公告内容：

[****市本级]****关于****市象湖风景区****-****年度安全保卫服务外包项目（南象湖段）（项目编号：****-****-******）电子化****公告

****关于****市象湖风景区****-****年度安全保卫服务外包项目（南象湖段）（项目编号：****-****-******）电子化****公告

项目概况

****市象湖风景区****-****年度安全保卫服务外包项目（南象湖段）招标项目的潜在投标人应在 ****省公共资源交易网（*****://***.*******.**/***/）获取招标文件，并于 ****年**月**日 **点**分（北京时间）前递交投标文件。

*、项目基本情况：

项目编号：****-****-******

项目名称：****市象湖风景区****-****年度安全保卫服务外包项目（南象湖段）

采购方式：****

预算金额：*******.** 元

最高限价：无

采购需求：

采购条目编号	采购条目名称	数量	单位	采购预算（人民币）	技术需求或服务要求
洪购**************	**市象湖风景区-**年度安全保卫服务外包项目（南象湖段）	*	项	*****.元	详见公告附件

合同履行期限：****

本项目不接受联合体投标。

*、申请人的资格要求

*、具有独立承担民事责任和相应的履约能力； *、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； *、依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； *、参加本次****前*年内,在经营活动中没有重大违法记录； *、提供履行合同所必须的设备和专业技术能力的承诺函； *、法律、行政法规规定的其他条件： ①未被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的； ②未被“中国****网”网站列入****严重违法失信行为记录名单。 *、本项目不接受联合体投标。 *、本项目为专门面向中小企业采购项目。必须提供有效的《中小企业声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件或《残疾人福利性单位声明函》。 *、本项目特定的资格条件：投标人具有市级以上（含市级）公安机关颁发的《****许可证》。根据《****管理条例》规定，外地市投标人需提供****市公安局****备案表。

*、获取招标文件：

时间：****年**月**日 **:** 至 ****年**月**日 **:**（提供期限自本公告发布之日起不得少于*个工作日）

地点：****省公共资源交易网（*****://***.*******.**/***/）

方式：网上报名并下载招标文件。

售价：*.**元

*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：

****年**月**日 **点**分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于**日）

地点：****省****市红谷滩区北龙蟠街***号方楼（****省****公共资源交易中心）第*开标室。本项目采用“不见面开标”系统开标，投标人必须在投标截止时间前将电子投标文件上传至****省公共资源交易网，逾期作无效投标处理。

*、公告期限：

自本公告发布之日起*个工作日。

*、其他补充事宜：

*、根据《****省电子化****管理暂行办法》有关规定，供应商必须在****省公共资源交易网注册，并办理****省**数字证书和电子签章。在****省公共资源交易网站注册及办理****省**数字证书等事项详见“****省****网”（网址：****://***.****-*******.***.**/***/）和“****省公共资源交易网”（网址：****://***.*******.**/***/）共同发布的《****省****面向全国征集注册投标企业信息库的公告》、《关于办理公共资源交易系统数字证书及电子签章有关事项的通知》。 *、本项目采用“不见面开标”系统开标，投标人无需现场参加开标会，现场环节(包括但不限于投标文件解密、开标唱标等)全部转为不见面开标系统线上操作，投标人须在规定时间内进行网上登入；具体操作详见****市公共资源交易中心不见面开标系统建设项目-投标人操作手册（****），请登入****省公共资源交易网-帮助中心-操作手册中自行下载。 *、投标人如遇到****省公共资源交易网操作或投标文件制作软件问题可拨打江苏国泰新点软件有限公司技术支持电话***-***-**** *、本项目落实促进中小企业发展政策、监狱企业扶持政策、残疾人企业扶持政策、****节约能源政策、****环境保护政策等****政策，具体详见招标文件。 *、根据****市财政局《关于推进****市****线上合同融资工作的通知》，有融资需求的供应商在获得中标（成交）通知书后，可通过“线上政采贷”，申请不超过***贷款利率加***个基点的贷款产品，相关政策及信息通过登录“****市财政局官网-****专栏”查询)。 *、根据《****市财政局关于落实****支持中小企业发展若干政策的通知》洪财购【****】**号第*条：降低中小企业经营成本。采购人要压缩****合同签订时间，原则上将签订时间由中标（成交）通知书发出之日起**日缩短至**日，无正当理由不得拒绝或者拖延合同签订。

*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：

*.采购人信息

名称：****市象湖风景区管理处

地址：****市施尧路象湖风景区内

联系方式：****-********

*.采购代理机构信息

名称：****

地址：****市红谷滩丰和南大道****号绿湖豪城*期**栋*单元*楼

联系方式：****-********

*.项目联系方式

项目联系人：吴皓、****

电话：***********

南区服务需求.****

*、服务需求

*.****岗位总体要求

（*）严格遵守国家法律、法规，遵守景区的各项规章制度，并按规章制度严格履行自己的工作职责。

（*）工作主动积极，有较强的责任心和事业心，严格执法。

（*）服从采购人要求，听从指挥，积极维护景区的公共设施安全。

（*）执勤上岗着装整齐，未经批准不准穿便服上班。值班期间不得吸烟、闲聊、玩手机，不得蓄长发。做到文明执勤，礼貌待人，耐心解答游客的问题。

（*）严格执行请、销假制度，有事外出必须请假。

（*）对外来人员，要进行询问登记。

（*）严格遵守工作时间，认真执行交接班制度，办公室当班人员要**小时有人接听电话。如有情况及时向处保卫科报告，并认真做好记录。

（*）下班后要认真检查各科室、门窗是否关好，空调，电脑及照明电及时关闭，做好防火、防盗安全工作，按时锁门和关门。

（*）尽职尽责、协助采购人工作人员，完成其它相关事项工作。

*.岗位具体要求

（*）保安队长

*）负责保安的全面工作。具有*年及以上保安队长管理经验，年龄**—**周岁，持有保安员职业资格证书，责任心强、有良好的语言、文字表达能力和和良好的沟通、协调、组织、指挥能力。

*）对景区治安、安全保卫工作负有全权的责任以及负责对景区治安安全保卫工作进行督导、训练及考核、检查和落实，发现问题及时处理。

*）认真贯彻安全方针政策、法律法规，组织景区保安人员学习安全知识，努力增强全体保安人员的的安全意识。

*）制定、完善保安部的规章制度，督促景区加强安全管理、落实安全责任制；定期主持召开安全工作会，总结分析当前安全形势，及时向景区领导报告安全情况，为领导决策提供依据。

*）督导保安值班注意礼节及相关规定执行状况，负责制定每月值班安排表及人员异动管理。

*）发现突发事件（如火灾、偷盗、打架、工伤等）及时与消防治安单位联系。

*）须与景区保卫科保持必要的工作交流，每星期至少*次向保卫科汇报安保服务工作开展情况。重要信息、重大情况须及时反馈或报告。

（*）消防控制室保安

*）监控服务地点内消防系统、安防系统、监控系统、楼控系统、广播系统等设备设施运行状态，遇到报警讯号按报警讯号处理程序处理。

*）熟悉设备的使用，功能的发挥。熟悉各监控点及安防点范围的工作要求和环境状况，操作监控设备如消防主机、录像机、监控键盘功能操作、电脑查、存资料。发现故障及时处理，做好设备、设施的维护保养工作，并做好记录。

*）对服务地点内各监控点范围内监控，掌握周围动态、随时与各岗位联系，及时向主管汇报情况。积极主动发现服务范围内的可疑人员，分析可疑人、可疑事，及时进行监控、跟踪、报告。

*）做好值班记录，保持监控室的清洁。

（*）门卫保安

*）检查进入服务地点内的人员，保安要问清楚找什么人，办什么事，并电话联系当事人，经检验无误后，方准予进入，并办理登记手续。

*）检查出入服务地点内的物资，认真登记检查，防止危险物品进入服务地点内。

*）维护和管理服务地点内道路交通管理及安全秩序，机动车和非机动车的停放管理，确保服务地点内出入畅通，消防通道畅通。机动车和非机动车不得在其他区域随意停放。

*）服务地点内公共区域的门开启及关闭。

*）保安员须做好值班记录，保持值班室的清洁。按时交接班，做好值班日记，向下*班交接本班的值班情况。

*）值班期间不准擅离职守，不准找人顶替、不准做与值班无关的事，不准私自放外人进入。

*）外来车辆未经保卫科允许不得进入景区，经同意车辆*律要求登记车辆牌号与单位。

*）值班前与值班期间不准喝酒、不准大脱大睡。

*）对向外拿运公物及其它可疑现象要认真检查报告保卫科，经同意后放行并要认真做好登记。

**）职工下班以后，要及时关闭电源，关好门窗。

**）对无理取闹与违反门卫规定的人和事，不听劝告和制止的要及时向保卫科报告。

**）*官端正，有较强的语言沟通能力及任务执行能力。

（*）景区内驻点保安

*）熟悉景区内相关驻点的周边情况，检查相关设施及设备完好及运行良好

*）发现不文明行为时应及时制止，不听劝阻者应及时联系上报。

*）做好值班记录，保持驻点周边的公共秩序及清洁卫生。

*）安全引导非机动车的停放，维护车辆秩序。

（*）监控室保安

*）监控人员必须认真履行岗位职责，全面完成领导交办的各项工作任务。

*）监控人员爱护和管理好监控室的各项装配和设施，严格操作规程，确保监控系统的正常运作。

*）要有高度的工作责任心，及时掌握各种监控信息。

*）在监控过程中，发现可疑情况，要及时、准确地通知巡逻人员前去进行处理、跟踪，必要时及时上报主管领导。

*）监控人员对监控到的打架、斗殴、盗窃、火险、交通事故、突发群体事件，以及其它有价值的监控资料等要及时保存，并做好记录。

*）每天对监控的情况进行登记，在交接班时，认真填写交接班记录，不得涂改、缺页，物品交接要清楚。并对值班登记本保留存档。

*）监控人员必须按照规定时间上下班，不得迟到、早退、擅自调班，严禁脱岗、睡岗。

*）自觉加强监控室的管理，无关人员未经许可不准进入监控室；非公安人员查询监控记录的，必须报请主管领导批准，并做好登记记录，未经批准*律谢绝查询。

*）监控人员应认真履行职责，保守秘密，不得对外宣扬议论有关监控录像的内容。

**）对监控到的盗窃作案嫌疑人，及时报警以便抓获盗窃分子，确保监控区域的治安稳定。

**）监控人员每天对监控录像进行翻看，发现有价值案件线索及时另存入*盘保留，并作好标记，为公安部门破案提供有效线索。

**）监控人员对监控区域的打架、斗殴及盗窃、交通事故、火灾等录像进行另存入*盘存档保留，并做好标记。

**）保持设备的清洁卫生，坚持每月的系统的维护，确保机器设备的正常运作。保持摄像机（不包括景区户外摄像机）的清洁，每*个月进行*次镜头清洁。

**）监控设备系统发生故障时，做好登记，对*般的设备故障，能自己解决就自己解决，不能解决的及时向队长上报。

**）监控人员要能够熟练应用监控设施操作系统，并纳入日常考核。

（*）巡逻岗

*）积极做好景区巡逻值班工作，要按点、按时、按线路认真仔细巡逻，加强治安工作，并严格执行交接班制度，搞好安全防范，减少各类案件和事故的发生。

*）加强与执法局、街办、派出所的沟通,建立经常性的沟通机制。

*）维护景区正常秩序，配合公安机关处理各类治安、刑事案件。

*）严把消防关，注意防火防盗，积极维护景区的公共设施安全。

*）保证巡逻的密度和力度及时制止景区内各类不文明及违法行为（游泳、垂钓、捕捞、捕鸟、占用绿地、破坏绿地，损坏设施、倾倒垃圾、摆摊设点、乱吊乱挂、无证经营、无证施工等）。

*.其他服务内容（该部分内容如发生中标人不再另行收取费用）

（*）服务地点内大型活动与会务工作等安全保障，临时性的应急工作。

（*）服务地点内发生重大安全事故的协助处理，突发灾害性事故的应急处置等。

（*）在岗保安人员需提高警惕、认真工作，按采购人的要求对责任区域出入的人员、车辆和物品做好安全管理，认真落实防盗、防火、防破坏等安全防范措施，做好治安防范工作，协助公安机关预防和打击违法犯罪活动。

（*）发生在执勤区域内的刑事案件、治安案件和治安灾害事故，及时处理并报招标单位和当地公安机关，采取措施保护案发现场，协助公安机关侦查各类治安刑事案件，依法妥善处理责任范围内的其它突发事件。

（*）落实防盗、防火、防伤害、防破坏等安全防范措施，发现责任区域内的安全隐患，及时报告采购人，提出整改意见并协助处理。采购人遇有紧急情况需增派人手时，中标人须无条件增派保安人员并按采购人要求的时间到达事发现场应急处置，并主动协助采购人处理相关事宜。

（*）应对景区内突发事件的应急处置。

（*）在法定节假日、重大活动、*防应急、处理特殊事件和紧急、突发事故时，成交供应商应根据采购人的需求，调配足够的人力和物资，完成以上任务，采购人对成交供应商派出的保安员有直接指挥权。在法定节假日、重大活动期间，能够根据采购方的实际需求，成交供应商应能随时提供调动保安员应急执勤，确保突发事件应急队*的快速反应。

*．项目人员配置和要求

（*）本项目拟招保安人员配置要求如下，中标人拟派本项目的保安人员应符合景区要求每天*班次，每班次**人（其中女性不超过*人），总数不得低于**人次，岗位分布要求见下表。中标人可对相关岗位保安人员进行调整及增加，中标人须无条件积极配合采购人对保安人员的工作调度。所有拟派到现场的保安人员都必须具有保安员证。

（*）投标人承诺中标后须安排*名具有内河船舶船员适任证的人员上岗。

（*）中标人拟派本项目的保安人员年龄要求为**-**周岁(其中**-**周岁的保安人员不超过拟派总人数的**%)，政治可靠，初中毕业以上学历的男性公民，身体健康，能胜任执勤等护卫任务。（中标人按投标文件执行）

（*）中标人拟派本项目的保安人员须遵守《****管理条例》、《公安机关实施****管理条例办法》等各项法律法规和采购人所设立的相关规章制度，保安人员不得在其工作范围内从事与****无关的活动，必须完全服从采购人的安排和检查考核。

（*）中标人拟派本项目的保安人员须统*穿戴保安服，橡胶棍每人*根、执法记录仪*台、对讲机**台、盾牌、防爆钢叉*套、夜间强光手电***支、**辆*人警用巡逻车等相关工具。随季节更替变换服装，并佩戴全国统*的****标志。

（*）中标人派驻在采购人指定服务地点的保安员，必须经过采购人审核同意。所有队员基本信息、身份证明要在采购人保卫科填写登记表备案并保证队*的相对稳定。合同签订后保安人员上岗前，所有录用保安人员必须提供身份证复印件及原所在地派出所出具的无不良违法犯罪记录证明的有效材料。中标人须严格遵遁劳动部门的用工规定，对政治素质、仪容仪表、礼仪风范和业务技能等方面进行全面考察，合格后方可录用。

（*）中标人须按岗位工作目标对所有员工进行跟踪考核，考核内容包括思想品德、敬业精神、服务态度、业务技能、协调能力等方面，检验其是否持续胜任岗位的要求，对不能胜任工作的人员进行淘汰。着力提高员工的整体文化素质，组建*支技术过硬、思想稳定、优质高效、极具战斗力的****队*，维护好景区的整体形象。对不称职、不符合使用要求或损害采购人利益的保安员，采购人有权要求限期更换。采购人提出更换要求并与成交供应商协商，协商完成后成交供应商应在*个工作日内予以更换，如不及时更换，采购人将按该保安员所在岗位缺岗进行处罚。

（*）中标人须加强对拟派本项目保安人员的法纪教育和业务学习训练，每季度不定期分批次组织教育学习和业务培训，并做好记录台账备查。

（*）保安人员食宿自理。

（**）中标人在响应文件中所拟派的人员必须是中标后派驻在景区内的保安人员，中标人不得擅自更换，否则采购人有权进行处罚，情节严重的采购人有权解除合同并追究中标人相应责任。如确需更换人员，须经采购人批准。

（**）中标人须按照国家规定及时与拟派本项目的所有保安人员签订劳动合同，购买养老保险、社会保险、医疗保险、工伤保险，购买保额不少于***元的意外保险,及时足额支付工资；

（**）保安人员在工作期间出现劳动争议或发生本人致伤、致残、致亡或导致他人财产、人身损害的，采购人不承担任何责任，由中标人承担相应责任并依照有关法律规定进行妥善处理。

（**）因中标人责任造成采购人财产损失的，由中标人按责任大小予以合理赔偿，中标人工作人员发生工伤或其他人身伤亡事故，均由中标人负责解决，采购人不承担任何责任。

****地点	工作时间	人数	所属岗位
固定岗（**人）
南门岗	*小时制（个班次）	*	景区南门车辆进出检查及周边治安安全。
西门岗	*小时制（个班次）	*	景区西门车辆进出检查及周边治安安全。
监控室	*小时制（个班次）	*	景区监控监视及治安动态
办公室	*小时制（个班次）	*	负责景区管理处办公室周边区域秩序，对出入办公区域的人员进行登记。
景区治安巡逻岗(*人)（其中包含名保安队长,*名巡逻艇驾驶人员）
第*标段	*小时制（个班次）	*	负责标段该区域治安巡逻,维护景区治安秩序，制止各类不文明行为。发现问题及时处置和汇报。
第*标段	*小时制（个班次）	*	负责标段该区域治安巡逻,维护景区治安秩序，制止各类不文明行为。发现问题及时处置和汇报。
第*标段	*小时制（个班次）	*	负责标段该区域治安巡逻,维护景区治安秩序，制止各类不文明行为。发现问题及时处置和汇报。
第*标段	*小时制（个班次）	*	负责标段该区域治安巡逻,维护景区治安秩序，制止各类不文明行为。发现问题及时处置和汇报。
合计		**

*．考核办法

（*）日常检查

*.日常检查以保卫科为主，对景区保安人员日常工作进行检查，发现问题拍照留痕作好记录并下发《象湖风景区管理处处罚通知书》（见附表）进行处罚；

*.日常工作中，对群众举报、投诉的问题、上级部门和领导指出的问题、新闻媒体批评曝光的问题，核实情况后下发《象湖风景区管理处处罚通知书》进行处罚（见附表）；

*.以上处罚当月累计*并在月度****费支费时进行扣除。

*.日常检查主要内容及处罚明细:

（*）日常检查及不定期抽查中发现在值班期间吸烟、闲聊、玩手机和蓄长发的，每次处罚***元。

（*）日常检查及不定期抽查中发现每班次出勤人数不足，每次处罚***元每人/每班次。

（*）保安值班期间必须保证值班场所干净整洁，严禁干与工作无关事宜，如发现每次处罚***元。

（*）禁止饮酒上岗，*经发现处罚每人次****元并开除违规当事人。

（*）在景区内发现有垂钓行为未及时处理的，每次处罚***元。

（*）在景区内有采摘和遛狗不牵绳等不文明行为未及时发现并处理的，每次处罚***元。

（*）在工作中，因业务技能、工作责任等原因造成履职不力，导致布置的任务落实不到位，每次处罚***元。

（*）发现在景区内下网捕鱼、电鱼、捕鸟、侵占绿地种菜、开挖绿地无证施工等破坏景区生态的行为，未及时发现、报告、处理的，每次处罚****元。

（*）应急处置不及时（管辖本区域的队员须**分钟内到达现场）不到位，每次处罚****元。

（**）发生偷盗、设施破坏情况，按造成损失所需要的维修费用的*分之**进行处罚。

（**）因保安履职不力造成媒体曝光，每次处罚金额：市级媒体****元，省级媒体****元，中央媒体****元。

附表*：

****市象湖风景区管理处处罚通知单

被处罚人姓名		所驻勤单位	岗位
处罚原因：
处罚类型	经济：罚款金额（大写）：整			￥：元整
处罚类型	行政：通报批评□ 警告□ 记过□ 记大过□ 辞退□
责任人签字：日期：年月日
科室负责人
分管领导
主管领导

注：以上服务要求皆为实质性响应条款，必须完全满足或优于上述内容，且符合国家规范，否则做无效投标处理。

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代理机构	点击查看	代理联系人/电话	点击查看
潜在投标单位	点击查看	潜在中标单位	点击查看

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