****县公安局交通警察大队涉案车辆检验鉴定服务项目
项目编号：***********-*
公
开
招
标
文
件
采购单位：****县公安局交通警察大队(盖章)
代理机构：****（盖章）
日期：****年*月
目录
第*部分招标公告
第*部分投标须知
第*部分项目范围及要求
第*部分合同文本
第*部分评审方法及标准
第*部分投标文件格式
第*部分招标公告
项目概况
****县公安局交通警察大队涉案车辆检验鉴定服务项目的潜在投标人应在********网****平台获取招标文件，并于****年*月**日*:**:**（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：***********-*
项目名称：****县公安局交通警察大队涉案车辆检验鉴定服务项目
预算金额（元）：******
最高限价（元）：******
采购需求：项目名称及数量：详见招标文件
| 序号 |
项目名称 |
数量单位 |
简要规格描述 |
预算金额(最高限价) |
备注 |
| * |
****县公安局交通警察大队涉案车辆检验鉴定服务项目 |
*年 |
详见“招标项目范围及要求” |
***元 |
|
合同履行期限：自合同签订生效后开始至双方合同义务完全履行后截止。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；未被“信用中国”（***.***********.***.**)、中国****网（***.****.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。
*.本项目招标专门面向中小企业。响应供应商应为中小企业/小微企业。
*.本项目不接受联合体投标。
*、获取招标文件
时间：自本公告发布之日起至投标文件递交截止时间止。
地点：********云平台，网址****://***.******.**。
方式：在线获取（潜在供应商完成“****云平台”账号注册后，通过********网公告下方“潜在供应商获取采购文件”跳转登录或直接登录“****云平台”（账号或短信验证码或**方式登录），依次进入「项目采购」-「获取采购文件」-「申请获取采购文件」后在线登记、获取采购文件）。
********网采购公告下方“游客浏览采购文件”内公告的采购文件仅供社会公众查阅使用，潜在供应商只有通过“****云平台”在线登记并获取了采购文件后才被视作“获取采购文件”。法律法规所指的供应商获取采购文件时间以供应商通过“****云平台”在线下载获取采购文件的时间为准。未按规定获取采购文件的供应商，对采购文件提起的质疑、投诉将不予受理。
售价（元）：*
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：****年*月**日*:**:**（北京时间）
投标地点（网址）：本项目通过“****云平台（*****://***.******.**）”在线制作并提交（上传）电子加密投标文件（电子投标）
开标时间：****年*月**日*:**:**（北京时间）
开标地点（网址）：****（****县和悦广场写字楼**楼****室）(本项目通过“****云平台”实行在线开标，投标人在线参加。)
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起*个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向同级****监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到********网下载专区下载。
*.参与****活动的供应商，必须注册并登记加入****省****供应商库，接受采购单位的诚信管理和评价，并接受财政部门的监督管理。供应商可通过********网或********平台进行注册申请，按规定审核后，登记加入“****省****供应商库”。
*.招标文件及更正补充公告请自行登录********网，在招标公告及更正公告页面中下载。
*.中标供应商中标后需要提供与电子投标文件内容*致的纸质投标文件（*正*副）作为存档资料。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****县公安局交通警察大队
地址：****县*星街道坤豪路*号
项目联系人（询问）：****
项目联系方式（询问）：****-********
质疑联系人：****
质疑联系方式：****-********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****县和悦广场写字楼**楼****室
项目联系人（询问）：韩女士
项目联系方式（询问）：***********
质疑联系人：****
质疑联系方式：***********
*.同级****监督管理部门名称：****
地址：****县鼓山中路***号
联系人：任先生
监督投诉电话：****-********
第*部分投标须知
前附表
| 序号 |
内 容 |
| * |
投标人应当提交的资格证明文件：营业执照扫描件、法定代表人身份证明书及法定代表人授权委托书（若委托）、供应商参与****活动投标资格声明、中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明文件。 |
| * |
投标有效期：投标有效期为从提交投标文件的截止之日起**天。 |
| * |
分包或转包：（*）招标人不同意分包。（*）本项目不得转包。 |
| * |
投标文件份数：本项目实行网上投标，供应商应准备以下投标文件：（*）供应商于“****”上提供电子投标文件。 |
| * |
开标前答疑会或现场考察：无 |
| * |
样品提供：无 |
| * |
现场演示：无 |
| * |
投标保证金：* |
| * |
履约保证金：* |
| ** |
要求：中标人中标后提供与电子响应文件完全*致的纸质响应文件*正*副用于存档。 |
| ** |
进口产品：本项目不采购进口产品，供应商所提供的货物和服务须在我国境内合法生产、销售。 |
| ** |
特别说明:本项目招标代理服务费由中标供应商支付，具体收费标准按照《国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知》计价格［****]****号文标准文件规定收取，收费基数为本项目中标总价格。 |
| 解释：凡涉及本招标文件的解释权属于招标人和招标代理公司。 |
| 注：中标人放弃中标资格或因质疑、投诉被取消中标资格或不能履行合同的，本项目重新组织采购。 |
注：为维护****交易市场的正常秩序，进*步遏制串标、抬标行为，保护交易各方的合法权益，凡在同*采购项目的评审中，发现①有*份及*份以上响应文件的相互之间有特别相同或相似之处②*家或*家以上响应供应商提供的响应文件出自同*终端设备的，或在相同********主机分配地址（相同**地址）获取采购文件或网上响应的，且经询标澄清响应供应商无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的，经投标小组半数以上成员确认有串通投标嫌疑的，其响应文件按无效响应处理，不再对其进行评审，也不影响采购工作继续评审。
*、总则
*.项目说明
*.*本采购文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。
*.*响应供应商*旦参与本次投标活动，即被视为接受了本采购文件的所有内容，如有任何异议，均应在法定时间内提出。
*.定义
*.*****当事人及监管部门：****县公安局交通警察大队为本项目的采购人（合同中的甲方），****为采购代理机构，参加响应竞争的法人、其他组织或者自然人为响应供应商，经评审产生并经批准的响应供应商为成交候选人，经公告无异议，并签订合同后的响应供应商为成交供应商（合同中的乙方），****为****监督管理部门。
*.*“产品”系指供方按采购文件规定，经合法途径取得的，须向采购人提供的*切产品、保险、税金、安装、施工、调试、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。
*.*“服务”系指采购文件规定响应供应商须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。
*.*“项目”系指响应供应商按采购文件规定向采购人提供的产品和服务。
*.*“授权代表”系指法定代表人的被授权委托人。
*.采购项目需要落实的****政策
*.*本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务。
*.*根据《****促进中小企业发展管理办法》财库[****]**号文件的规定，本项目专门面向中小企业采购。
*.*本项目对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业。
*.*节能环保要求
*.*.*采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。
*.*.*采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，投标无效。
*.*支持中小企业发展
*.*.*中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。
符合中小企业划分标准的个体工商户，在****活动中视同中小企业。
*.*.*在****活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：
*.*.*.*在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；
*.*.*.*在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
*.*.*.*在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。
以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
*.*.*对于未预留份额专门面向中小企业的****货物或服务项目，以及预留份额****货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予**%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包的****货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予*%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。
*.*.*符合《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件*）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；
*.*.*符合《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[****]**号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。
*.*.*可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》，投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。
*.*.*中小企业享受扶持政策获得****合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。
*.投标费用
投标人应自行承担编制投标文件及参加本次投标所涉及的*切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。
*、采购文件
*．在线投标响应
*.*本次招标采用****方式进行。
*.*如某*标项投标人或实质性响应招标文件的投标人不足*家时，由采购人重新组织招标或按有关规定实施。
*.*本次招标设定限价，即招标公告中公布的各标项预算金额或最高限价（各标项之间的预算金额不能互相调整）。
*.招标文件的澄清和修改
*.*招标文件包括本招标文件及所有的招标答疑记录和补充通知组成。
*.*招标文件的澄清
投标人对招标文件如有疑点要求澄清，可用书面形式（包括并不仅限于纸质、信件和数据电文(包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等通知招标人，但通知不得迟于开标前*日使招标人收到，招标人将用书面形式予以答复。如有必要，可将不说明来源的答复发给所有投标人。
*.*招标文件的修改
*.*.*在投标截止时间前规定时间内，招标人有权修改招标文件，修改的招标文件以补充文件形式在****平台公告，请投标人自行查看。修改的文件作为招标文件的补充和组成部分，对所有投标人均有约束力。
*.*.*为使投标人有足够的时间按修改文件要求修正投标文件，招标人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并将此变更通知投标人。在这种情况下，招标人与投标人以前在投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止期。
*、响应文件
*.投标文件的语言、计量单位、形式及效力
*.*投标人应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件要求，详细编制投标文件，并保证投标文件的正确性和真实性。
*.*投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文书写（技术术语除外）。
*.*投标计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用中华人民共和国法定计量单位，货币单位：人民币元。
*.*不按招标文件的要求提供的投标文件可能导致被拒绝。
*.*投标文件的形式和效力
*.*.*投标文件为电子投标文件，电子投标文件按“****供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件要求制作、加密传输。
*.*.*投标文件的效力：
投标文件未在投标截止时间前完成传输的，视为投标文件撤回；投标文件未按时解密，亦视为投标文件撤回。
*.响应文件的组成
投标文件由“报价文件”、“资格证明文件”、“资信商务技术文件”*部分组成，其中电子投标文件中所须加盖公章部分均采用**签章。
*.*“报价文件”应至少包含以下内容：
*.*.*投标响应函（格式见第*部分）；
*.*.*开标*览表（格式见第*部分）；
*.*.*报价明细表（格式见第*部分）。
*.*“资格证明文件”至少应包括以下内容：
*.*.*营业执照扫描件；
*.*.*法定代表人身份证明书及法定代表人授权委托书（若委托）（格式见第*部分）；
*.*.*供应商参与****活动投标资格声明（格式见第*部分）；
*.*.*中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明文件（格式见第*部分）。
*.*资信商务技术文件
*.*.*技术响应表（格式见第*部分）；
*.*.*商务响应表（格式见第*部分）；
*.*.*根据评分标准需要提供的资料（格式自拟）；
*.*.*供应商认为需要提供的其他资料（格式自拟）。
*.投标报价
*.*投标人应按招标文件中《开标*览表》等附表要求填写。
*.*报价为采购人可以合格使用产品的价格，包括货款、包装、运输、保险、货到就位以及安装、调试、培训、保修及产品知识产权等*切费用。
*.*招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。
*.*投标报价只允许有*个报价，有选择的报价将不予接受（除指定外）。
*.投标文件的有效期
*.*投标有效期为从提交投标文件的截止之日起**天。
*.*在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。
*.*投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。
*.投标文件的规定
*.*投标文件由“报价文件”、“资格证明文件”、“资信商务技术文件”*部分组成，应按统*格式填写。
*.*投标文件须按要求进行电子签章，投标人应写全称。
*.*投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或其授权代表签字或盖章。
*.*投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。
*.*投标人应认真阅读招标文件中所有的内容。如果投标人编制的投标文件实质上不响应招标文件的要求，其投标文件将被招标人拒绝。
*.*电子投标文件：投标人应根据“****供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。
*.投标文件的提交
投标人应按“招标公告”规定的时间、方式提交投标文件。
*．投标文件的补充和修改
供应商应当在投标截止时间前完成电子交易文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子交易文件。补充或者修改电子交易文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为投标文件撤回。
*、开标和评标
*．电子招投标开标及评审程序
*.*投标人的法定代表人或其授权代表在线参加开标会议。（招标代理机构将对本次招投标活动全程录音录像）
*.*投标截止时间后，主持人宣布开标会开始。招标代理机构根据投标文件的接收情况，宣读参加本次开标会的投标人。
*.*由招标人现场监督人员见证解密和开评标全过程。
*.*投标人登录****平台，用“项目采购-开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起**分钟内。
*.*资格审查小组对资格证明文件进行评审。
*.*评标委员会对通过资格证明的供应商投标文件符合性进行评审。
*.*评标委员会对通过资格证明和投标文件符合性的供应商商务技术文件进行评审。
*.*主持人宣布技术得分（如有）及无效（废）投标情形。
*.*启封报价文件，由唱读人当众宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他内容。
*.**唱读结束后，招标人监督人员和招标代理机构工作人员对唱读的内容和记录结果进行校核和签字确认。
*.**评标委员会对报价文件进行评审，核准报价及计算报价得分，汇总技术得分、报价得分，根据总得分排序确定中标候选人。
*.**主持人公布评标结果。
特别说明：****公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。
*.采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：
*.*电子交易平台发生故障而无法登录访问的；
*.*电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；
*.*电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；
*.*病毒发作导致不能进行正常操作的；
*.*其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。
出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动。
*．评标
*.*评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。评标委员会遵循公开、公平、公正、科学合理、竞争择优的原则。
*.*评标委员会由招标人代表和有关方面的专家组成，成员人数为*人以上单数。
*.*评标委员会可以要求投标人对其投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但澄清或者说明不得超过投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
评审中需要供应商对投标、响应文件作出澄清、说明或者补正的，评标委员会和供应商应当通过电子交易平台交换数据电文。给予供应商提交澄清说明或补正的时间不少于半小时，供应商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。
*.*评标委员会对投标文件的判定，只依据投标文件和招标文件内容本身，不依据任何外来证明。
*.*评标委员会不向落标方解释落标的原因，不退还投标文件。
*．投标文件的初审鉴定
*.*资格性审查
*.*.*依据法律、法规和招标文件规定，资格审查小组对投标人进行资格审查，以确定投标人是否具备投标资格。
*.*信用信息查询
*.*.*信用信息查询渠道及截止时间：采购机构将通过“信用中国”网站(***.***********.***.**)、中国****网(***.****.***.**)渠道查询投标人投标截止时间当天的信用记录。
*.*.*信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件*起存档。
*.*.*信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与****活动。
*.*.*联合体信用信息查询：*个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加****活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
*.*符合性审查
*.*.*评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件要求。所谓实质上的响应，是指投标文件与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的采购人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部证据。
*.*如果投标文件实质不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有实质性响应的投标。
*.投标文件报价出现前后不*致的，按照下列规定修正：
*.*投标文件中开标*览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不*致的，以开标*览表（报价表）为准；
*.*大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
*.*单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价；
*.*总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现*种以上不*致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部公布第**号令《****货物和服务招标投标管理办法》第***条第*款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
*.投标文件的评审、比较和否决
*.*评标委员会将对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。
*.*在评审过程中，评标委员会可以电子交易平台交换数据电文形式要求投标人就投标文件含义不明确的内容进行说明并提供相关材料，但不得超过投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
*.*在评标过程中，如发现与招标文件要求相偏离的，评标委员会可对其偏离情形进行必要的核实。
*.*在评审过程中，如属于实质性偏离或符合无效响应条件的，应当询问相关投标人，并可对其进行书面确认，但不允许对偏离条款进行补充、修正或撤回。
*.*比较与评价。评标委员会应当按照评标标准，对符合性审查合格的投标文件进行资信商务技术评估，综合比较与评价。
*.*汇总（资信商务技术得分情况）。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的资信商务技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。
*.*报价审核。对经商务和技术评审符合采购需求的投标人的报价的合理性、准确性等进行审查核实。
*.*.*评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间（**分钟内）内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。
*.*.*根据财政部发布的《****促进中小企业发展管理办法》规定，对于非专门面向中小企业的项目，对小微企业报价给予*定的扣除，用扣除后的价格参与评审。
*.*.*如需投标价格修正，按财政部**号令第***条的规定对投标价格进行修正。
*.*评标委员会依据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，提供书面评标报告，并按得分高低排序推荐中标候选供应商。
*.投标文件的澄清
对投标文件中含义不明、表述不*致或有明显计算错误等内容，评标委员会将对投标人进行询标，并可要求投标人作澄清，作为投标文件的补充部分，但澄清的内容不得改变投标文件的实质性内容。
*．无效投标的情形
投标文件有下列情形之*的作无效投标处理：
*.*未按照招标文件规定要求签署、盖章的；
*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同*合同项下的****活动的（均无效）；
*.*投标人不具备招标文件中规定的资格要求的（投标人未提供有效的资格证明文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求）；
*.*《法定代表人授权委托书》或《法定代表人身份证明书》填写不全、错误、未加盖公章(《法定代表人授权委托书》要求公章和签字或盖章缺*不可）；
*.*投标文件中的投标函未加盖投标人的企业公章或填写不全的；
*.*报价*经涂改，未在涂改处加盖投标单位公章或者未经法定代表人或其授权代表签字或盖章的；
*.*因未按招标文件规定的格式填写，或对招标服务或技术或产品等要求未详细应答或应答内容不全、有缺失的,经评标委员会认定为无法评审的；
*.*出现同*标的物或本次招标产品(服务)内的主要产品(重要组成部分)出现技术、商务描述不*致或前后描述不*致，经评标委员会认定后为无法评审的；
*.*投标详细配置清单响应表不真实填写或弄虚作假的；
*.**投标文件含有采购人不能接受的附加条件；
*.**评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料，投标人不能证明其报价合理性的；
*.**报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价的；
*.**投标文件资格证明文件、商务资信技术文件中出现《开标*览表》或《报价明细表》相关内容的；
*.**采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的；
*.**《开标*览表》填写不完整或字迹不能辨认或有漏项的；
*.**投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；
*.**有下列情形之*的，视为投标人串通投标，其投标无效：
*.**.*不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制；
*.**.*不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜；
*.**.*不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人；
*.**.*不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异；
*.**.*不同投标人的投标文件相互混装；
*.**.*有*份及*份以上投标文件的相互之间有特别相同或相似之处②*家或*家以上投标人提供的投标文件出自同*终端设备的，或在相同********主机分配地址（相同**地址）报名或网上投标的，且经询标澄清投标人无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的，经评标委员会半数以上成员确认有串通投标嫌疑的；
*.**.有下列情形之*的，属于恶意串通，其投标无效：
*.**.*供应商直接或者间接从采购人或者采购机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件；
*.**.*供应商按照采购人或者采购机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；
*.**.*供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；
*.**.*属于同*集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加****活动；
*.**.*供应商之间事先约定由某*特定供应商中标、成交；
*.**.*供应商之间商定部分供应商放弃参加****活动或者放弃中标、成交；
*.**.*供应商与采购人或者采购机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。
*.**电子投标文件解密失败的；
*.**评标委员会认定有重大偏差或实质性不响应招标文件要求的；
*.**其他违反法律、法规的情形。
*.评标过程保密
*.*开标之后，直到授予投标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向及投标人的投标文件等，均不得向投标人或其他无关的人员透露。
*.*在评标期间，投标人企图影响招标人或评标委员会的任何活动，都将导致投标被拒绝，并由其承担相应的法律责任。
*、授予合同
*.中标条件
*.*投标文件基本符合招标文件要求；
*.*投标人有很好的执行合同的能力；
*.*实施方案最合理并对招标人最为有利，最大限度满足招标文件的要求；
*.*投标人能够提供质量技术、商务经济占综合优势的系统及服务。
*.*招标人将把中标通知书授予最佳投标者，但最低价不是中标的绝对保证。
*.中标确认
*.*采购人应当自收到评标报告之日起５个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。
*.*采购人在收到评标报告*个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，视同按评标报告推荐的顺序确定的中标候选人为中标人。
*．中标通知
*.*采购代理机构对中标结果在指定媒体（********网、****县公共资源交易平台）发布中标公告，中标公告期限为*个工作日。
*.*采购代理机构通过现场领取或邮寄形式向中标供应商签发中标通知书。在采购代理机构发出中标通知书前，中标供应商如有违反有关法律法规和本项目要求行为的，则取消该投标人的中标资格。
*.合同签订
*.*中标人应当在中标通知书发出之日起**天内与招标人签订合同。
*.验收
*.*采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的****项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的*切损失和费用，并承担相应的法律责任。
*.*采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第*方机构参与验收。参与验收的投标人或者第*方机构的意见作为验收书的参考资料*并存档。
*.*严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每*项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。
*.*验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有****法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。
*.*采购人负责加强对中标人的履约管理，并按照采购合同约定，及时向中标人支付采购资金。对于中标人违反采购合同约定的行为，采购人应当及时处理，依法追究其违约责任。
*、询问、质疑与投诉
根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》（国务院第***号令）、《****质疑和投诉办法》（财政部第**号令）、《财政部关于加强****供应商投诉受理审查工作的通知》(财库〔****〕*号)和《****省****供应商质疑处理办法》（浙财采监[****]**号）的规定，****供应商可以依法提起质疑和投诉。
*.供应商询问
供应商对****活动事项有疑问的，可以向采购机构提出询问，采购机构将对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。
*.供应商质疑
供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购机构提出质疑，否则，采购机构不予受理：
（*）对采购文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（即供应商报名截止之日）起计算，但采购文件在报名截止之日后获得的，应当自截止之日起计算，且应当在采购响应截止时间之前提出。
（*）对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。
（*）对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告（包括公示、预公告、结果变更公告等）期限届满之日起计算。
（*）供应商应在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。
*.供应商提交提出质疑应当提交质疑书和必要的证明材料，质疑书需*式*份，质疑书至少应包括下列主要内容：
（*）质疑人的名称、地址、邮政编码、联系人、联系电话，以及被质疑人名称及联系方式；
（*）被质疑采购项目名称、编号及采购内容；
（*）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求
（*）事实依据；
（*）必要的法律依据；
（*）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；
（*）提出质疑的日期。
（*）质疑书应当署名。质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人或主要负责人签字（或盖章）并加盖单位公章。
（*）质疑人因故不能自行办理质疑事项的，可以委托代理人办理质疑事宜，但应当向被质疑人提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。
（**）质疑人提供的相关材料中有外文资料的，应当将与质疑相关的外文资料完整、客观、真实地翻译为中文，并注明翻译人员姓名、工作单位、联系方式等信息。
*.书面质疑受理地点：****招标代理部（****省****市****县和悦广场写字楼**楼****室），代理机构联系人：****，联系电话：***********；采购单位联系人：****，联系电话：****-********。
*.采购机构应当在收到供应商的书面质疑后*个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的****当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。
*.询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。
*.根据《****省财政厅关于进*步促进****公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（****）**号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：****-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为：****-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：****政府服务网-****投诉处理-在线办理。
*.供应商投诉
*.*质疑供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向同级****监督管理部门提出投诉。
*.*供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。
*.*供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。
*.*以联合体形式参加****活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。
第*部分招标项目范围及要求
*、服务内容
****县公安局交通警察大队辖区内涉案车辆的检验、鉴定（车辆、物质等）。
涉案车辆鉴定服务种类及上限价*览表
| 序号 |
鉴定内容 |
鉴定收费上限价（元/辆） |
备注 |
| * |
人力*轮、*轮车技术状况检验、鉴定、改、拼装等内容 |
** |
|
| * |
电动车*轮、*轮车，残疾人专用车技术状况检验、鉴定、改、拼装等内容 |
** |
|
| * |
*轮摩托车（含轻便型）、*轮摩托车包括动态检验和静态检验。 |
*** |
|
| * |
具有正常行驶能力的涉案车辆检验；如需*部件性能检验的，检验费用按实际发生金额核算。（甲乙双方协定）。 |
客车 |
*** |
|
| * |
具有正常行驶能力的涉案车辆检验；如需*部件性能检验的，检验费用按实际发生金额核算。（甲乙双方协定）。 |
货车 |
*** |
|
| * |
失去正常行驶能力的涉案车辆检验。（车辆制动性能检验，以*轮/辆为基数，在该基数上每增加检验*只车轮，费用同比增加***元/辆） |
*** |
*** |
| * |
涉案车辆属性鉴定（包含常规检验鉴定） |
**** |
*** |
| * |
对有监控录像的交通肇事案件且车速鉴定可以依据监控录像资料进行计算的案件 |
**** |
*** |
| * |
无监控录像的交通肇事案件，车速鉴定可通过事故分析及相关经验公式进行计算的案件 |
**** |
*** |
| * |
情况复杂的交通肇事案件，车速鉴定需通过事故分析及计算机软件模拟进行计算的案件 |
**** |
*** |
| ** |
****相关鉴定 |
**** |
*** |
| ** |
车辆着火及交通事故分析 |
***** |
*** |
| ** |
其它特殊项目鉴定 |
另行协商 |
*** |
备注：
（*）具有行驶能力的涉案车辆：不改变涉案车辆原始安全技术状况即可恢复行驶能力的机动车。
（*）失去行驶能力的涉案车辆：因交通事故前发生故障或在事故发生过程中形成整成、某*系统或某*部件损坏，导致丧失行驶能力的机动车。
（*）动态检验：涉案车辆在发动机运转条件下和行驶状态下所进行的技术检验。
（*）静态检验：对涉案车辆在静止状态的情况下所进行的技术检验。静态检测费用=中标固定单价+***元
（*）同*检验（鉴定）单位重复鉴定同*交通事故的，不再收费。
（*）载重车鉴定费=中标固定单价+***元
（*）本项目采用统*单价折扣率报价，固定综合单价=单价鉴定收费上限价×折扣率。合同期间固定综合单价不予调整。（如中标折扣率是**%，****相关鉴定=*******%=****元/辆）
*、项目要求
*.总体要求
*.依托国家的法律、法规、行业标准，制订切实可行的的整体方案和应急预案，突发事件反应迅速，预案处置有力。
*.依法办事，文明服务，严格管理，客观公正的做好鉴定工作。
*.全年无责任事故和责任案件发生。
*.交警大队按月对鉴定服务进行量化考核，与鉴定服务费挂钩。
（*）服务要求
*.鉴定工作坚持原则、慎密严谨；处理问题高度警惕、有理有节。
*.上岗人员仪表整洁，业务操作规范，礼貌待人。
*.依法办事，文明鉴定，不与事故当事方发生争吵。
*.鉴定人员更换均需征得大队同意并备案。
（*）鉴定要求
*.必须依据公安部标准**/****-****《道路交通事故车辆安全技术检验鉴定》要求进行鉴定。
*.鉴定报告内容必须按照中华人民共和国公共安全行业标准《道路交通事故案卷文书范本》（****-****）的要求填写。
*.检验鉴定过程必须遵循合法、公平、公开原则。
*、商务要求：
*.服务期限
服务期限为*年，但任何时候中标单位出具的鉴定意见书未能被上级业务部门认可或被法院等司法机关否定的，采购人有权立即终止合同，另行招标。中标单位不得转包和分包。(具体时间根据采购人和中标单位双方签订的合同为准)。
*、服务款及支付方式
*.*.本项目合同期内，中标供应商须完成全部实际发生的鉴定服务，鉴定费超过***则按***支付；年度鉴定费少于***的，则按实际鉴定数量结算，结算方式:中标单价*鉴定次数。
*.*.本项目鉴定费每月结算*次，中标供应商在计算周期结束后**天内向采购人提供鉴定车辆清单，经采购人审核无误后，中标供应商开具正规税务发票，采购人在收到发票后**个工作日内完成支付。发票章单位名称必须与投标时公章名称相符合，否则采购人有权拒付相关款项。
*、履约保证金：不收取
*、其他说明
*.*.要求中标供应商对采购人鉴定服务项目进行现场情况踏勘，并询问清楚鉴定工作时间和工作内容。
*.*.供应商在中标后必须有可靠的鉴定服务保障，在****县设立固定的鉴定服务点，能提供正常的涉案车辆检验、鉴定服务。中标供应商在接到采购人通知后，*小时内派人赴现场处理问题。
*.*.项目实施辅助人员要求：持有汽车修理工*级/技师以上证书；
*.*.中标供应商应自行承担选派专业人员的住宿、就餐、交通等费用。
*.*.中标供应商提供的鉴定报告未被上级业务部门或法院等机构认可，采购人有权终止合同。
第*部分合同文本
甲方：
法定代表人（或负责人）：
乙方：
法定代表人（或负责人）：
年月日，（采购人）以（****方式）对（项目名称）项目进行了采购。经（相关评定主体名称）评定，（中标名称）为该项目中标供应商。
根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国****法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经（采购人）(以下简称：甲方)和（中标供应商名称）(以下简称：乙方)协商*致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。
*、合同组成部分
下列文件为本合同的组成部分，并构成*个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不*致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项的前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：
*.本合同及其补充合同、变更协议；
*.中标或者成交通知书；
*.投标或者响应文件（含澄清或者说明文件）；
*.采购文件（含澄清或者修改文件）；
*.其他相关采购文件。
*、合同金额
| 序号 |
鉴定内容 |
鉴定收费上限价（元/辆） |
折扣率（%） |
合同单价（元/辆） |
| * |
人力*轮、*轮车技术状况检验、鉴定、改、拼装等内容 |
** |
|
|
| * |
电动车*轮、*轮车，残疾人专用车技术状况检验、鉴定、改、拼装等内容 |
** |
|
|
| * |
*轮摩托车（含轻便型）、*轮摩托车包括动态检验和静态检验。 |
*** |
|
|
| * |
具有正常行驶能力的涉案车辆检验；如需*部件性能检验的，检验费用按实际发生金额核算。（甲乙双方协定）。 |
客车 |
*** |
|
|
|
| * |
具有正常行驶能力的涉案车辆检验；如需*部件性能检验的，检验费用按实际发生金额核算。（甲乙双方协定）。 |
货车 |
*** |
|
|
|
| * |
失去正常行驶能力的涉案车辆检验。（车辆制动性能检验，以*轮/辆为基数，在该基数上每增加检验*只车轮，费用同比增加***元/辆） |
*** |
*** |
|
| * |
涉案车辆属性鉴定（包含常规检验鉴定） |
**** |
*** |
|
| * |
对有监控录像的交通肇事案件且车速鉴定可以依据监控录像资料进行计算的案件 |
**** |
*** |
|
| * |
无监控录像的交通肇事案件，车速鉴定可通过事故分析及相关经验公式进行计算的案件 |
**** |
*** |
|
| * |
情况复杂的交通肇事案件，车速鉴定需通过事故分析及计算机软件模拟进行计算的案件 |
**** |
*** |
|
| ** |
****相关鉴定 |
**** |
*** |
|
| ** |
车辆着火及交通事故分析 |
***** |
*** |
|
| ** |
其它特殊项目鉴定 |
另行协商 |
*** |
|
备注：
（*）具有行驶能力的涉案车辆：不改变涉案车辆原始安全技术状况即可恢复行驶能力的机动车。
（*）失去行驶能力的涉案车辆：因交通事故前发生故障或在事故发生过程中形成整成、某*系统或某*部件损坏，导致丧失行驶能力的机动车。
（*）动态检验：涉案车辆在发动机运转条件下和行驶状态下所进行的技术检验。
（*）静态检验：对涉案车辆在静止状态的情况下所进行的技术检验。静态检测费用=中标固定单价+***元
（*）同*检验（鉴定）单位重复鉴定同*交通事故的，不再收费。
（*）载重车鉴定费=中标固定单价+***元
（*）本项目采用统*单价折扣率报价，固定综合单价=单价鉴定收费上限价×折扣率。合同期间固定综合单价不予调整。
*、技术资料
*.乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。
*.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。
*、项目要求
（*）总体要求
*.依托国家的法律、法规、行业标准，制订切实可行的的整体方案和应急预案，突发事件反应迅速，预案处置有力。
*.依法办事，文明服务，严格管理，客观公正的做好鉴定工作。
*.全年无责任事故和责任案件发生。
*.交警大队按月对鉴定服务进行量化考核，与鉴定服务费挂钩。
（*）服务要求
*.鉴定工作坚持原则、慎密严谨；处理问题高度警惕、有理有节。
*.上岗人员仪表整洁，业务操作规范，礼貌待人。
*.依法办事，文明鉴定，不与事故当事方发生争吵。
*.鉴定人员更换均需征得大队同意并备案。
（*）鉴定要求
*.必须依据公安部标准**/****-****《道路交通事故车辆安全技术检验鉴定》要求进行鉴定。
*.鉴定报告内容必须按照中华人民共和国公共安全行业标准《道路交通事故案卷文书范本》（****-****）的要求填写。
*.检验鉴定过程必须遵循合法、公平、公开原则。
*、服务期限
服务期限为*年，年月日至年月日。但任何时候中标单位出具的鉴定意见书未能被上级业务部门认可或被法院等司法机关否定的，甲方有权立即终止合同，另行招标。乙方不得转包和分包。
*、服务款及支付方式
*.本项目合同期内，乙方须完成全部实际发生的鉴定服务，年度鉴定费超过***则按***支付；年度鉴定费少于***的，则按实际鉴定数量结算，结算方式:合同单价*鉴定次数。
*.本项目鉴定费每月结算*次，乙方在计算周期结束后**天内向甲方提供鉴定车辆清单，经甲方审核无误后，乙方开具正规税务发票，甲方在收到发票后**个工作日内完成支付。发票章单位名称必须与投标时公章名称相符合，否则甲方有权拒付相关款项。
*、履约保证金：无
*、其他
*.乙方在中标后必须有可靠的鉴定服务保障，在****县设立固定的鉴定服务点，能提供正常的涉案车辆检验、鉴定服务。乙方在接到甲方通知后，*小时内派人赴现场处理问题。
*.项目实施辅助人员要求：持有汽车修理工*级/技师以上证书；
*.乙方应自行承担选派专业人员的住宿、就餐、交通等费用。
*.乙方提供的鉴定报告未被上级业务部门或法院等机构认可，甲方有权终止合同。
*、转包或分包
*.本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；
*.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；
*.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同并追究乙方的违约责任。
*、违约责任
*.甲方无正当理由拒收接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项*分之*作为违约金。
*.甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日*分之*向乙方支付违约金。
*.乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同款项的*分之*作为违约金。乙方超过约定日期**个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值*%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。
**、不可抗力事件处理
*.在合同有效期内，任何*方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
*.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
*.不可抗力事件延续***天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
**、诉讼
双方在执行合同中所发生的*切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。
**、合同生效及其它
*.合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。
*.本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。
*.本合同正本*式*份，具有同等法律效力，甲乙代理机构各执*份。
**、未尽事宜
本合同若有未尽事宜，双方同意通过友好协商并签署书面文件确定。
| 单位名称类别名称 |
甲方(盖章) |
乙方(盖章) |
| 地 址 |
|
|
| 法定代表人 |
|
|
| 或委托代理人 |
|
|
| 电话 |
|
|
| 传真 |
|
|
| 邮政编码 |
|
|
| 开户名称 |
|
|
| 开户银行 |
|
|
| 帐号 |
|
|
| 签订地点 |
|
| 签订日期 |
年 月 日 |
注：本合同作为示范文本，具体以中标人与采购人所签定正式合同为准。
第*部分评标方法及标准
*.评标方法：
本次评审采用综合评分法，评审结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同抽签决定。在招标人现场监督人员的监督下，由招标人代表根据投标人电子投标文件解密成功的先后顺序随机抽取确定。
*.评分标准：共***分，其中资信技术**分，报价分**分。评分依下述所列为评标打分依据，分值如下（计算分值时，按其算术平均值保留小数*位）。
*.资信技术部分：
| 序号 |
评审项目 |
评审细则 |
分值 |
| ** |
行业专业资质** |
投标人具有省级及以上相关单位颁发的产品质量鉴定组织单位备案证书、且鉴定范围包括交通运输设备（包括汽车、汽车*部件及配件、摩托车、助动车、非机动车）的得*分，否则不得分。 |
* |
| ** |
行业专业资质** |
投标人能在“人民法院委托鉴定系统”网页查询到且鉴定类型包含机电类（交通运输设备）得*分，提供网页查询截图证明材料，否则不得分。 |
* |
| ** |
行业专业资质** |
投标人具有政府部门颁发的检验检测机构资质认定证书的得*分，否则不得分。 |
* |
| ** |
方案措施** |
投标人对本项目涉案车辆鉴定提供的：①组织措施（*-*分）：措施完备、切合项目实际的得*分；措施较完备、切合项目实际的得*分；措施不甚完备、切合项目实际的得*分；措施差的得*.*分，无措施的得*分。 |
* |
| ** |
方案措施** |
②技术措施（*-*分）措施完备、切合项目实际的得*分；措施较完备、切合项目实际的得*分；措施有欠缺的得*分；措施不甚完备、切合项目实际的得*分；无措施的得*分。 |
* |
| ** |
方案措施** |
③紧急措施预案（*-*分）措施完备、切合项目实际的得*分；措施较完备、切合项目实际的得*分；措施不甚完备、切合项目实际的得*分，措施差的得*.*分，无措施的得*分。 |
* |
| ** |
项目分析* |
投标人提供的针对本项目的①特点和难点分析（*-*分）：分析符合项目实际的得*分；分析较符合项目实际的得*分；分析偏离项目实际的得*分；分析差的得*.*分；无分析的得*分。 |
* |
| ** |
项目分析* |
②提出解决问题的方案（*-*分）：方案有效、合理的得*分；方案较有效、合理的得*分；方案*般的得*分；方案差的得*.*分；无方案的得*分。 |
* |
| ** |
项目分析* |
③规避风险方案（*-*分）：方案科学、合理的得*分；方案比较科学、合理的得*分；方案不甚科学、合理的得*分；方案差的得*.*分；无方案的得*分。 |
* |
| ** |
质量保障措施** |
投标人提供的服务质量保障措施：①鉴定流程的实施方案及依据（*-*分）：鉴定流程的实施方案及依据合理、充分的得*分；鉴定流程的实施方案及依据较合理、充分的得*分；鉴定流程的实施方案及依据不甚合理、充分的得*分，鉴定流程的实施方案及依据差的得*.*分；无鉴定流程的实施方案及依据的得*分。 |
* |
| ** |
质量保障措施** |
②分析论证实施方案及依据（*-*分），优得*分；良得*分；*般得*分，差得*.*分，无分析论证实施方案及依据的得*分。 |
* |
| ** |
质量保障措施** |
③鉴定结论实施方案及依据（*-*分）优得*分；良得*.*分；*般得*分，差得*.*分，无鉴定结论实施方案及依据的得*分。 |
* |
| ** |
质量保障措施** |
④工作台帐及工作信息收集、反馈（*-*分）优得*分；良得*分；*般得*分，差得*.*分，不提供不得分。 |
* |
| ** |
内部管理** |
投标人内部管理情况：①内部管理考核制度（*-*分）优得*分；良得*分；*般得*分，差得*.*分，不提供不得分。 |
* |
| ** |
内部管理** |
②行为规范及行政制度（*-*分）：优得*分；良得*分；*般得*分，差得*.*分，不提供不得分。 |
* |
| ** |
内部管理** |
③后勤管理（*-*分）：优得*分；良得*分；*般得*分，差得*.*分，不提供不得分。 |
* |
| ** |
内部管理** |
④财务管理（*-*分）：优得*分；良得*分；*般得*分，差得*.*分，不提供不得分。 |
* |
| ** |
员工培训* |
投标人提供的培训方案：①培训内容及课程安排（*-*分）优得*分；良得*分；*般得*分，差得*.*分，不提供不得分。 |
* |
| ** |
员工培训* |
②培训方式（*-*分）：优得*分；良得*分；*般得*分，差得*.*分，不提供不得分。 |
* |
| ** |
员工培训* |
③师资力量（*-*分）：优得*分；良得*分；*般得*分，差得*.*分，不提供不得分。 |
* |
| ** |
服务情况* |
根据投标人针对本项目提供的服务响应情况，包括①服务网点（*-*分）：优得*分；良得*分；*般得*分，差得*.*分，不提供不得分。 |
* |
| ** |
服务情况* |
②服务能力（*-*分）：优得*分；良得*分；*般得*分，差得*.*分，不提供不得分。 |
* |
| ** |
服务情况* |
③响应情况（*-*分）：优得*分；良得*分；*般得*分，差得*.*分，不提供不得分。 |
* |
| ** |
合理化建议* |
根据投标人提供的针对本项目合理化建议综合评分（*-*分）。优得*分；良得*.*分；*般得*分，差得*分，不提供不得分。 |
* |
*.报价部分：
有效投标报价：通过资格审查和符合性审查且不超过鉴定收费上限价的所有投标报价，均为有效投标报价。
评标基准价：即满足招标文件要求且投标价格最低的有效投标报价为评标基准价，其价格分为满分。
其他投标人的价格分统*按照下列公式计算：
投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×***
即：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×**
*.总得分=资信技术得分+报价得分
说明：
*.投标方需保证该项目无知识产权纠纷；
*.投标文件中如附有外文资料，必须逐*对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则外文资料不予认可。翻译的中文资料与外文资料不符的，均不予认可。翻译严重错误的，将视同提供虚假资料，由监管部门视情作出处理。
第*部分投标文件格式
报价文件部分
目录
（*）投标响应函……………………………………………………（页码）
（*）开标*览表……………………………………………………（页码）
（*）报价明细表……………………………………………………（页码）
*、投标响应函（格式）
****县公安局交通警察大队：
我方参加贵方组织的项目（项目编号为）招标活动，并对此项目进行投标。为此：
*.我方已详细阅读招标文件，包括招标文件补充文件（如有），完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。
*、我方承诺完全响应招标文件要求，接受招标文件的所有约定。
*、我方承诺已经具备《中华人民共和国****法》及招标文件中规定的参加****活动的供应商应当具备的条件。
*、我方法定代表人或授权委托人不参加现场开标会议，将以线上参与形式全程参加开标会议并接受评审过程的询标，对采购人现场监督人员监督下进行的开评标活动及产生的结果均予以认可。
*、针对该项目，我方的投标总报价、报价明细见报价文件。
*、我方已提供采购文件规定的全部投标文件，包括电子投标文件*份。
*、我方保证在合同签订后按招标文件要求向采购人提交履约保证金。
*、我方向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料都属实。
*、我方在投标过程中将严格遵守《中华人民共和国****法》及招标文件中的其他有关规定。
**、如果中标，保证提供同电子投标文件内容*致的纸质投标文件*正*副，供采购人存档。
投标人名称（盖章）：
法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：
日期：年月日
*、开标*览表
项目编号：
| 序号 |
项目名称 |
投标折扣率(%) |
| * |
|
大写:小写: |
注:
*.本项目实行统*单价折扣率报价，包括但不限于供应商在提供涉案车辆鉴定服务所需的人工、福利、服装、社保、医疗、住宿等生活设施，通讯设施、交通设施、办公设施、试验检验设施、办公用房及水电，保险、税金、招标代理费及提供鉴定报告等完成该项目所须所需的*切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担*切风险责任。
*.中标供应商不得以任何理由额外要求增加费用。
投标人名称（盖章）：
法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：
日期：年月日
*、报价明细表
项目名称：
项目编号：
| 序号 |
鉴定内容 |
鉴定收费上限价（元/辆） |
折扣率（%） |
折扣后报价（元/辆） |
| * |
人力*轮、*轮车技术状况检验、鉴定、改、拼装等内容 |
** |
|
|
| * |
电动车*轮、*轮车，残疾人专用车技术状况检验、鉴定、改、拼装等内容 |
** |
|
|
| * |
*轮摩托车（含轻便型）、*轮摩托车包括动态检验和静态检验。 |
*** |
|
|
| * |
具有正常行驶能力的涉案车辆检验；如需*部件性能检验的，检验费用按实际发生金额核算。（甲乙双方协定）。 |
客车 |
*** |
|
客车 |
|
| * |
具有正常行驶能力的涉案车辆检验；如需*部件性能检验的，检验费用按实际发生金额核算。（甲乙双方协定）。 |
货车 |
*** |
|
货车 |
|
| * |
失去正常行驶能力的涉案车辆检验。（车辆制动性能检验，以*轮/辆为基数，在该基数上每增加检验*只车轮，费用同比增加***元/辆） |
*** |
*** |
|
| * |
涉案车辆属性鉴定（包含常规检验鉴定） |
**** |
*** |
|
| * |
对有监控录像的交通肇事案件且车速鉴定可以依据监控录像资料进行计算的案件 |
**** |
*** |
|
| * |
无监控录像的交通肇事案件，车速鉴定可通过事故分析及相关经验公式进行计算的案件 |
**** |
*** |
|
| * |
情况复杂的交通肇事案件，车速鉴定需通过事故分析及计算机软件模拟进行计算的案件 |
**** |
*** |
|
| ** |
****相关鉴定 |
**** |
*** |
|
| ** |
车辆着火及交通事故分析 |
***** |
*** |
|
| ** |
其它特殊项目鉴定 |
另行协商 |
*** |
/ |
注：报价采用统*折扣率。
投标人名称（盖章）：
法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：
日期：年月日
资信商务技术文件部分目录
资格证明文件
*.营业执照扫描件………………………………………………………（页码）
（*）法定代表人身份证明书及法定代表人授权委托书（若委托）………（页码）
（*）供应商参与****活动投标资格声明…………………………………（页码）
（*）中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明文件…（页码）
资信技术文件
（*）技术响应表……………………………………………………………（页码）
（*）商务响应表……………………………………………………………（页码）
（*）根据评分标准需要提供的资料…………………………………………（页码）
（*）投标人认为需要提供的其他资料………………………………………（页码）
注：以上目录是基本格式要求，各投标人可根据自身情况进*步细化。
*.营业执照扫描件
*、法定代表人身份证明书及法定代表人授权委托书（若委托）
*.*法定代表人身份证明书
投标人：
地址：
姓名：
身份证号码：
职务：
联系电话：
系（投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
投标人名称（盖章）：
年月日
*.*法定代表人授权委托书（若委托）
本授权委托书声明：我(姓名)系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司授权代表，身份证号码。以本公司的名义参加（招标人）组织的项目投标活动。授权代表在开标、评标、合同谈判过程中所签署的*切文件和处理与之有关的*切事务，我均予以承认。
在撤销授权的书面通知以前，本授权书*直有效。全权代表在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。
授权代表无转委托权。特此委托。
授权代表姓名：性别：年龄：
单位：部门：职务：
办公地址：联系电话：传真：
投标人名称（盖章）：
法定代表人（签字或盖章）：
日期：年月日
*、供应商参与****活动投标资格声明
| 项目名称 |
|
| 项目编号 |
|
| 时 间 |
投标截止时间： |
| *、根据****法第***条规定，我单位满足以下条件：（*）具有独立承担民事责任的能力； （*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录； （*）法律、行政法规规定的其他条件。 *、根据财政部与有关部门联合签署了《关于对重大税收违法案件当事人实施联合惩戒措施的合作备忘录》(发改财金〔****〕****号)、《失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》(发改财金〔****〕****号)、《关于对违法失信上市公司相关责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔****〕****号)、《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔****〕***号)、《关于对安全生产领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔****〕****号)，依法限制相关失信主体参与****活动。我单位承诺不存在上述文件规定依法限制参与****的情况。*、我单位承诺没有被各地、各级财政部门限制参加****活动。*、我单位承诺参与本项目****活动*年内没有其它重大违法记录。本公司所提交的本声明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的*切后果。我方提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。 |
| 投标人名称（盖章）： |
| 法定代表人或其授权代表（签字或盖章）： |
| 签署日期： |
*.中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明文件
*.*中小企业声明函
中小企业声明函（服务）
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司参加（采购人名称）的（项目名称）采购活动，本企业的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
本企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（加盖公章）：
日期：年月日
注：
*、投标人提供的中小企业声明函与实际情况不符的，视为投标人提供虚假材料投标的，投标无效。
*、符合《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[****]**号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。
*.*残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
*、技术响应表
（由投标人根据招标项目范围及要求编制）
| 序号 |
名称 |
招标文件要求 |
投标响应 |
偏离情况：无偏离/正偏离/负偏离 |
| * |
|
招标文件技术要求(根据标内要求复制) |
|
|
| * |
|
招标文件技术要求(根据标内要求复制) |
|
|
| * |
|
招标文件技术要求(根据标内要求复制) |
|
|
|
|
… |
可自行添加行 |
|
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|
|
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|
|
|
… |
|
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|
|
… |
|
|
注：本投标人郑重承诺完全响应招标文件要求。
投标人名称（盖章）：
法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：
日期：年月日
*、商务响应表
（由投标人根据招标项目范围及要求编制）
| 序号 |
名称 |
招标文件要求 |
投标响应 |
偏离情况：无偏离/正偏离/负偏离 |
| * |
|
招标文件商务要求(根据标内要求复制) |
|
|
| * |
|
招标文件商务要求(根据标内要求复制) |
|
|
| * |
|
招标文件商务要求(根据标内要求复制) |
|
|
|
|
… |
可自行添加行 |
|
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|
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|
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|
|
|
… |
|
|
|
|
… |
|
|
注：本投标人郑重承诺完全响应招标文件要求。
投标人名称（盖章）：
法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：
日期：年月日
*、据评分标准需要提供的资料
（由投标人根据评分要求自行编制）
评分索引表
本表可根据实际需求自行添加
*、投标人认为需要提供的其他资料
（由投标人自行编制）
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