招标文件
项目名称：****年****省产品质量安全监督管理系统运维服务
项目编号：****-******-****-*****-****
****
****年*月**日
总目录
*.投标邀请……………………………………*
*.投标人须知…………………………………*
*.合同文本……………………………………**
*.采购需求……………………………………**
*.评标方法与评标标准………………………**
*.投标文件格式………………………………**
第*章投标邀请
受****省市场监督管理局的委托，****就****年****省产品质量安全监督管理系统运维服务(****-******-****-*****-****)项目进行****采购，欢迎符合条件的供应商投标。
项目概况
****年****省产品质量安全监督管理系统运维服务招标项目的潜在投标人可在“********网”自行免费下载招标文件，并于****年*月**日**点**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
*.项目编号：****-******-****-*****-****
*.项目名称：****年****省产品质量安全监督管理系统运维服务
*.预算金额：***.**元（人民币）。
*.最高限价：***.**元（人民币）。
*.采购需求（简介）：本项目是采购****省产品质量安全监督管理系统的****年度****，从日常运维、软件及功能完善、数据维护及共享交换支撑服务、网络安全防护工作、培训及咨询服务、降低运维成本、提高运维工作效率等多个方面全方位为软件系统提供专业化的技术保障工作，确保系统全年安全稳定运行。（详细内容见本招标文件第*章）
*.合同履行期限：自合同签订起至****年**月**日。
*、申请人的资格要求：
（*）通用资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定，并提供下列材料：
*.*法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；
*.*****或****年度的财务状况报告（成立不满*年无需提供）；
*.*依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交投标文件截止时间前*年内至少*个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。投标人依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。）；
*.*具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；
*.*参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
*.在“信用中国”网站（***.***********.***.**）查询，无被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的信用记录。（投标文件中无需提供证明材料）。
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微型企业采购。残疾人福利性单位、监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业。（供应商按要求填写并提供《中小微企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》，或提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。）
*.本项目不接受联合体投标。
（*）本项目的特定资格要求：无。
*、获取招标文件
*.时间：自招标文件公告发布之日起*个工作日。
*.方式：在“********网”自行免费下载招标文件。
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
*.****年*月**日**点**分（北京时间）
*.地点：“苏采云”****交易系统网上开标大厅。
*、公告期限
招标公告及招标文件公告期限为自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
无。
*、本次招标联系方式
*.采购人信息
名称：****省市场监督管理局
地址：****市草场门大街***号
联系人：****
联系方式：***********
*.****信息
地址：****市汉中门大街***号****省公共资源交易中心（*期）*楼南区
联系人：****
联系方式：***-********
*、其他
*.根据省财政厅《关于更换全省****交易系统**数字证书和电子签章的通知》（苏财购〔****〕***号），“苏采云”****交易系统（以下简称苏采云系统）的**数字证书、电子签章已更换为****省电子政务证书认证中心**和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。如果投标人通过苏采云系统参与****项目，需要更换**数字证书和电子签章。具体办理指南和操作手册见链接：****://***.****-*******.***.**/*******/****/**/********************************.****。
领取**和办理电子签章（请至****汉中门大街***号****省政务服务中心*期*楼大厅**办理窗口办理，具体联系方式见《苏采云系统供应商操作手册》（以下简称《操作手册》））、进行注册并按《操作手册》要求制作、上传电子投标文件。
*.有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注****在“********网”发布的更正公告。
*.本次招标不收取投标保证金。
第*章投标人须知
*、总则
*、招标方式
*.*本次招标采取****方式，本招标文件仅适用于招标公告中所述项目。
*、合格的投标人
*.*满足招标公告中供应商的资格要求的规定。
*.*满足本文件实质性要求的规定。
*、适用法律
*.*本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。
*、投标费用
*.*投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，****（以下简称采购中心）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
*.*本次招标采购中心和采购人不收取标书工本费与中标服务费。
*、招标文件的约束力
*.*投标人*旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本招标文件的规定和约束。
*、招标文件
*、招标文件构成
*.*招标文件由以下部分组成：
（*）投标邀请
（*）投标人须知
（*）合同文本
（*）采购需求
（*）评标方法与评标标准
（*）投标文件格式
请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购中心联系解决。
*.*投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。
*、招标文件的澄清
*.*任何要求对招标文件进行澄清的投标人，应在投标截止期*日前按招标公告中的通讯地址，以书面形式通知采购中心。
*、招标文件的修改
*.*在投标截止时间前，采购中心可以对招标文件进行修改。
*.*采购中心有权按照法定的要求推迟投标截止日期和开标日期。
*.*招标文件的修改将在********网公布，补充文件将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。
*、投标文件的编制
*、投标文件的语言及度量衡单位
*.*投标人提交的投标文件以及投标人与采购中心就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。
*.*除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。
**、投标文件构成
**.*投标人编写的投标文件应包括资格证明文件、实质性要求响应及偏离表、投标分项报价表、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表、其他证明文件、投标函、开标*览表等部分。
**.*如标书制作工具中格式和内容与“********网”发布的招标文件不*致，请以“********网”发布的招标文件为准。
**、证明投标人及投标标的符合招标文件规定的文件
**.*投标人应按照法律、法规、规章和规范性文件以及招标文件要求提交证明文件，证明其及投标标的符合招标文件规定。
**.*招标文件对证明文件无明确形式要求的，证明文件可以以文字资料、图纸和数据等形式提交。
**、投标分项报价表
**.*投标人按照招标文件规定格式填报投标分项报价表。
**.*投标货币。投标文件中的单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。招标文件中另有规定的按规定执行。
**、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表
**.*投标人需对招标文件中的技术要求与商务要求逐项作出响应或偏离，并说明原因。
**.*投标人需按照招标文件要求，在投标文件中提供与技术要求和商务要求相关的证明材料。
**、投标函和开标*览表
**.*投标人应按照招标文件中提供的格式完整、正确填写投标函、开标*览表。
**.*对于采用货币报价的项目，开标*览表中的投标总报价应与投标分项报价表中的投标总报价*致，如不*致，不作为无效投标处理，但评标时按开标*览表中价格为准。
**、投标有效期
**.*投标有效期为采购中心规定的开标之日后**（**）天。投标有效期比规定短的将被视为未实质性响应招标文件而予以拒绝。
**、投标有效期的延长
**.*在特殊情况下，采购中心于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝采购中心的这*要求而放弃投标。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，同时受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。
*、投标文件的递交
**、投标文件的递交
**.*电子投标文件的递交
投标人应当按照《操作手册》规定，在投标截止时间前制作并上传电子投标文件。
**、投标截止时间
**.*投标人上传电子投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的投标截止时间。
投标人应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因投标人自身原因造成的电子投标文件上传不成功的按照本招标文件第*章第**.*.*条规定做无效投标处理。
**.*采购中心可以按照规定，通过修改招标文件酌情延长投标截止时间，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止时间均应以延长后新的截止时间为准。
**、投标文件的拒收
**.*采购中心拒绝接收在其规定的投标截止时间后上传的任何投标文件。
**、投标文件的撤回和修改
**.*投标文件的撤回
**.*.*电子投标文件的撤回
投标人可在投标截止时间前，撤回其电子投标文件，具体操作方法见《操作手册》。
**.*.*投标人撤回电子投标文件，则认为其不再参与本项目投标活动。
**.*投标文件的修改
**.*.*投标人可在投标截止时间前，对其电子投标文件进行修改，具体操作方法见《操作手册》。
**.*.*在投标截止时间之后，投标人不得对其电子投标文件作任何修改。
**.*在投标截止时间至招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标。
*、开标与评标
**、开标
**.*采购中心将在招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。投标人应当按照《操作手册》规定，参加开标活动和在苏采云系统规定的时间内对投标文件进行解密。
**.*开标仪式由采购中心组织。苏采云系统将自动对项目进行开标，并宣布各投标人名称和投标价格。
**.*投标人在开标过程中涉及到的投标文件解密、开标结果确认等工作，应按照《操作手册》规定执行。
**.*投标人如果对开标过程和开标记录有疑义，应当根据《操作手册》规定提出，如苏采云系统中《开标记录表》宣布后*分钟内未提出的，视同认可开标结果。
**、评标委员会
**.*开标后，采购中心将立即组织评标委员会（以下简称评委会）进行评标。
**.*评委会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合****有关规定。
**.*评委会独立工作，负责评审所有投标文件并确定中标侯选人。
**、评标过程的保密与公正
**.*凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，采购人、评委、采购中心均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。
**.*在评标过程中，投标人不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作为无效投标文件。
**.*采购中心和评标委员会不向未中标的投标人解释未中标原因，也不公布评标过程中的相关细节。
**.*采用综合评分法的项目，未中标的投标人可于中标结果公告期限届满之日起通过苏采云系统查看自己的评审得分及排序情况。
**、投标文件的澄清
**.*评标期间，评委会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，有权要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。
投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
评标委员会并非对每个投标人都做澄清要求。
**.*需要供应商进行澄清、说明和补正的，评委会将通过苏采云系统向供应商发出“澄清要求函”，接到“澄清要求函”的投标人应当按照要求在苏采云系统中提交“澄清响应函”并加盖**电子公章。澄清、说明和补正的内容作为投标文件的补充部分，具体操作方式见《操作手册》。
**.*接到评委会澄清、说明和补正要求的投标人如未按规定做出澄清、说明和补正，其风险由投标人自行承担。
**、对投标文件的初审
**.*投标文件初审分为资格审查和符合性审查。
**.*.*资格审查：依据法律法规和招标文件的规定，由采购人对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查的结论，采购人以书面形式向评委会进行反馈。
采购人在进行资格性审查的同时，将在“信用中国”网站（***.***********.***.**）查询投标人的信用记录，以确定投标人是否具备投标资格,查询结果留存并归档。
接受联合体的项目，*个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加****活动的,联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。
**.*.*符合性审查：依据招标文件的规定，由评委会从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
**.*.*未通过资格审查或符合性审查的投标人，采购中心将在苏采云系统中告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评标结束后，采购中心将不再告知未通过资格审查和符合性审查的原因。
**.*在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。
所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与招标文件不*致，而且限制了合同中买方和采购中心的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定需经过评委会以少数服从多数的原则作出结论。评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
**.*如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。
**.*评委会将对确定为实质性响应的投标进行进*步审核，确定其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：
（*）投标文件中开标*览表内容与投标文件中相应内容不*致的，以开标*览表为准。
（*）大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准。
（*）单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价。
（*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现*种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。
**.*评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，并通过苏采云系统告知投标人，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。
**.*投标人在开、评标全过程中应保持通讯畅通，及时登录苏采云系统查阅、答复相关信息，并安排专人与采购中心及评标委员会联系。
**、无效投标条款和废标条款
**.*无效投标条款
**.*.*投标人在苏采云系统规定的时间内未成功解密电子投标文件的。
**.*.*投标人未按照招标文件要求上传电子投标文件的。
**.*.*投标人同*分包提交*个（含*个）以上不同的投标报价的。
**.*.*投标人不具备招标文件中规定资格要求的。
**.*.*投标人的报价超过了采购预算或最高限价的。
**.*.*未通过符合性审查的。
**.*.*不符合招标文件中规定的实质性要求的（本招标文件中斜体且有下划线部分为实质性要求）。
**.*.*投标人被“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或****严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现投标人存在其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的信用记录。
**.*.*投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。
**.*.**评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将通过苏采云系统要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
**.*.**投标文件未按照招标文件要求加盖**电子公章的。
**.*.**其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形。
**.*废标条款
**.*.*符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足*家的。**.*.*出现影响采购公正的违法、违规行为的。
**.*.*因重大变故，采购任务取消的。
**.*.*评标委员会认定招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。
**.*.*因苏采云系统系统故障原因造成开标不成功的。
**.*投标截止时间结束后参加投标的供应商不足*家的处理：
**.*.*如出现投标截止时间结束后参加投标的供应商或者在评标期间对招标文件做出实质响应的供应商不足*家情况，按****相关规定执行。
*、定标
**、确定中标单位
**.*中标候选人的选取原则和数量见招标文件第*章规定。
**.*采购人应根据评委会推荐的中标候选人确定中标人。
**.*采购中心将在“********网”发布中标公告，公告期限为*个工作日。
**.*若有充分证据证明，中标人出现下列情况之*的，*经查实，将被取消中标资格：
**.*.*提供虚假材料谋取中标的。
**.*.*向采购人、采购中心行贿或者提供其他不正当利益的。
**.*.*属于本文件规定的无效条件，但在评标过程中又未被评委会发现的。
**.*.*与采购人或者其他供应商恶意串通的。
**.*.*采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。
**.*有下列情形之*的，视为投标人串通投标，投标无效：
**.*.*不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制。
**.*.*不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜。
**.*.*不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人。
**.*.*不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异。
**、质疑处理
**.*提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的采购文件的，可以对采购文件提出质疑。
**.*供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式根据下述**.*条款的规定向采购中心或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：
**.*.*对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；
**.*.*对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
**.*.*对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。
供应商应当在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。供应商如在法定期限内对同*采购程序环节提出多次质疑的，采购中心、采购人将只对供应商第*次质疑作出答复。
**.*质疑函必须按照本招标文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。供应商如组成联合体参加投标，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。
**.*供应商（含潜在供应商）对采购方式、采购需求、供应商资格条件及审查结果、评标方法和评标标准、合同文本的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复。供应商对除上述事项以外其他事项的询问、质疑请向采购中心提出，由采购中心负责答复。
采购中心及采购人只接收以纸质原件形式送达的质疑,建议供应商尽量通过邮寄方式提交质疑（采购人和采购中心不接受无快递运单号的快递）。
采购中心质疑接收部门为质疑处理科（快递运单上的收件人填写“质疑处理科”即可），联系地址：****市汉中门大街***号省政务中心*期*楼南区****室，联系电话：***-********。
采购人质疑接收人及联系方式见招标文件第*章。
**.*以下情形的质疑不予受理
**.*.*内容不符合《****质疑和投诉办法》第**条规定的质疑。
**.*.*超出****法定期限的质疑。
**.*.*以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑。
**.*.*未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。
**.*.*供应商组成联合体参加投标，联合体中任何*方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。
**.*供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，*经查实，采购中心有权依据****的有关规定，报请****监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。
**、中标通知书
**.*中标结果确定后，采购中心将向中标人发出中标通知书。请中标人在中标结果公告届满之日起**日内,使用**数字证书登录苏采云系统及时下载中标通知书。因系统存储空间有限，自中标结果公告届满之日起**日后，苏采云系统不再保证提供下载中标通知书服务,因未及时下载而造成的不利后果由中标人自行承担。
**.*中标通知书将是合同的*个组成部分。对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。
*、授予合同
**.签订合同
**.*中标人应当在中标通知书发出之日起**日内，按照招标文件确定的事项与采购人签订****合同。
**.*招标文件、中标人的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。
**.*签订合同后，中标人不得将合同标的进行转包。未经采购人同意，中标人也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，中标人应承担相应赔偿责任。
**、服务（包含与服务相关的货物）的追加
**.*****合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务（包含与服务相关的货物），在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额**%。
**、****履约资金扶持政策
中标人可凭****合同办理融资贷款，详情请见********网“政采贷”专栏。
第*章合同文本
以下为中标后签定本项目合同的通用条款，中标人不得提出实质性的修改。
****省****合同（服务）（合同编号）
项目名称：*****
项目编号：*****
甲方：（买方）_________
乙方：（卖方）_________
甲、乙双方根据****项目****的结果，签署本合同。
*、合同内容
*.*标的名称：
*.*标的质量：
*.*标的数量（规模）：
*.*履行时间（期限）：
*.*履行地点：
*.*履行方式：
*、合同金额
*.*本合同金额为（大写）：________圆（________元）人民币或其他币种。
*、技术资料
*.*乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供服务（包含与服务相关的货物）的有关技术资料。
*.*没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。
*、知识产权
*.*乙方应保证甲方在使用、接受本合同服务（包含与服务相关的货物）或其任何*部分时不受第*方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。*旦出现侵权，由乙方负全部责任。
*、产权担保
*.*乙方保证所交付的服务（包含与服务相关的货物）的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。
*、履约保证金
*.*乙方交纳人民币_________元作为本合同的履约保证金。（不得超过合同金额的**%）
*.*合同履行结束后，甲方应及时退还交纳的履约保证金。
*.*.*履约保证金退还方式：
*.*.*履约保证金退还时间：
*.*.*履约保证金退还条件：
*.*.*履约保证金不予退还的情形：
*、合同转包或分包
*.*乙方不得将合同标的转包给他人履行。
*.*乙方不得将合同标的分包给他人履行。
*.*乙方如有转包或未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同。
*、合同款项支付
*.*合同款项的支付方式及进度安排
*.*.*预付款支付时间：合同签订后*个月内，预付款支付比例：合同金额的**%。
*.*.*尾款支付时间：运维期满前**日内，甲方在乙方按照合同履约并对乙方年度运维服务质量评估合格后，将合同余款全部付清。
*、税费
*.*本合同执行中相关的*切税费均由乙方负担。
*、项目验收
**.*甲方依法组织履约验收工作。
**.*甲方在组织履约验收前，将根据项目特点制定验收方案，明确履约验收的时间、方式、程序等内容，并可根据项目特点对服务期内的服务实施情况进行分期考核，综合考核情况和服务效果进行验收。乙方应根据验收方案内容做好相应配合工作。
**.*对于实际使用人和甲方分离的项目，甲方邀请实际使用人参与验收。
**.*如有必要，甲方邀请参加本项目的其他供应商或第*方专业机构及专家参与验收，相关意见将作为验收书的参考资料。
**.*甲方成立验收小组，按照采购合同的约定对乙方的履约情况进行验收。验收时,甲方按照采购合同的约定对每*项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后,验收小组出具验收书,列明各项标准的验收情况及项目总体评价,由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料存档备查。
**.*验收合格的项目,甲方根据采购合同的约定及时向乙方支付合同款项、退还履约保证金。验收不合格的项目，甲方依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《民法典》。乙方在履约过程中有****法律法规规定的违法违规情形的,甲方将及时报告本级财政部门。
**、违约责任
**.*甲方无正当理由拒绝接受乙方提供服务的，甲方向乙方偿付拒绝接受服务合同价款总值的违约金。
**.*甲方无故逾期验收和办理合同款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日向乙方支付违约金。
**.*乙方逾期提供服务的，乙方应按逾期提供服务合同总额每日*分之*向甲方支付违约金，由甲方从待付合同款项中扣除。逾期超过约定日期**个工作日不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因逾期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同价款总额的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。
**.*乙方所提供服务的标准不符合合同规定及招标文件规定标准的，甲方有权拒绝接受服务，并可单方面解除合同。
**、不可抗力事件处理
**.*在合同有效期内，任何*方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
**.*不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
**.*不可抗力事件延续***天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
**、解决争议的方法
**.*双方在签订、履行合同中所发生的*切争议，应通过友好协商解决。如协商不成，由甲方住所地人民法院管辖。
**、合同生效及其它
**.*合同经双方法定代表人或授权委托代表人签字并加盖单位公章后生效。
**.*本合同未尽事宜，遵照中华人民共和国现行法律法规有关条文执行。
**.*本合同正本*式*份，具有同等法律效力，甲方、乙方各执*份。
甲方：乙方：
地址：地址：
法定代表人或授权代表：法定代表人或授权代表：
联系电话：联系电话：
签订日期：年月日
软件维护服务合同
合同编号：
甲方（委托方）：
乙方（服务方）：
本合同双方经平等自愿协商，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国****法》及相关法律法规，就甲方委托乙方提供软件维护服务事宜，于签订本合同之日起共同遵守。
*、服务内容
*.*项目名称：【】
*.*本项目的服务内容包含采购文件、乙方的投标文件及采购过程中有关澄清、承诺等文件或材料中的相关内容。
*、服务期限
*.*服务期限：合同签订之日起至****年**月**日。
*.*任何*方不得无故提前解除合同；双方另有约定或法律另有规定的除外。
*、费用及支付
*.*服务费用
本合同项下服务费用（含税）总计：人民币（大写）【】元
（￥【】元），该服务费根据乙方提供的服务质量做相应调整。
*.*双方*致同意以下的付款方式：
首期付款：合同签订后，由乙方提交运维工作年度计划及当月月计划，待甲方审批后实施*个月内，甲方按照*.*条约定服务费用的**%共计人民币（大写）【】元整（￥【】元）支付乙方预付款；
尾款支付：**%服务费用共计人民币（大写）【】元整（￥【】元。结算前，由乙方出具运维报告，甲方根据运维报告并结合《服务质量评估标准》（详见附件*），对乙方提供的运维服务质量进行考核评分。甲方根据乙方综合得分情况，按照下列标准支付运维服务费尾款：
综合得分在**分（含）以上的：按***%比例支付尾款。
综合得分在**分（含）以上不满**分的：按**%比例支付尾款。
综合得分在**分（含）以上不满**分的：按**%比例支付尾款。
综合得分在**分（含）以上不满**分的：按**%比例支付尾款。
综合得分低于**分的：全额扣减尾款。
连续*次综合得分低于**分，甲方有权要求乙方退还已支付的服务费。
已核减的服务费用甲方不再支付。
双方特别约定：如服务期满后不再续约，乙方应当按照甲方要求与承接方做好交接工作;因甲方信息系统停止使用不再续约的，乙方应当协助甲方完成资料归档等工作。
*.*差旅费用与其他费用
乙方提供服务中涉及到的人工成本、差旅、文印、通信等成本支出，除本合同明确说明或甲方明确同意报销的以外，均由乙方自行承担。除本合同另有约定外，本合同总价不做调整。
*.*除非双方另有明确说明，甲方软件及系统运行所需的硬件、服务器、云服务空间、域名等费用由甲方自行承担。
*、服务要求
*.*项目小组
乙方应在合同签订后*日内成立项目小组，项目经理负责管理整个项目的实施，项目小组人员数量配备符合【甲方招标/乙方投标文件】，人员名单报甲方审核后方可进场服务。
乙方项目经理为乙方指定的联系人，甲方与履行本合同相关的任何通知送达乙方项目经理后，视为送达乙方。
联系人：
电话：
地址：
邮箱：
*.*规章制度
乙方在提供服务的过程中，应当遵守****省市场监督管理局关于信息系统管理的各项规定。甲方有权自行修订该办法，但应当及时通知乙方，乙方不得以该办法修订、名称变更等为由拒绝遵守。
*.*资料交接
乙方项目小组进场后，甲方将项目建设、项目运维、用户手册、管理制度和保密协议等相关资料交接给乙方。
*.*计划制定
乙方项目小组进场服务*日内，应当向甲方提交运维工作年度计划及当月月计划，待甲方审批后实施。年度计划必须包括采购需求、乙方的投标文件及采购过程中乙方做出的澄清、承诺等相关内容。
*.*保持人员稳定
乙方应当保持项目小组人员的稳定性。乙方安排的项目经理、技术骨干应相对固定，如需变动，需提前*个月书面告知甲方，并安排好工作交接。交接后*个月内，甲方组织对乙方运维团队服务质量进行评估，如不能满足合同要求的，甲方有权提前终止合同或做出相应的惩戒措施。
*、双方的权利与义务
（*）甲方的权利和义务
*.*甲方应向乙方提供完成本合同项下服务所必需的资料、办公场所、网络环境等必要的工作条件。
*.*甲方有权随时了解和监督乙方服务人员的工作情况。
*.*甲方应当按照本合同约定向乙方支付服务费用。
（*）乙方的权利和义务
*.*乙方有义务按照本协议约定提供****。
*.*乙方有权利按照本合同约定收取服务费用。
*.*乙方有权利要求甲方提供服务所必需的工作条件。
*.*未经甲方书面同意，乙方不得将本合同下的服务转包或分包给任何第*方。
*.*合同终止后，乙方应向甲方或信息系统新的运行维护方和/或技术支持方进行必要的交接和提供必要的协助。
*、关于双方关系的特别声明
*.*甲方与乙方派驻的人员不建立劳动合同、劳务派遣关系或类似劳动法律关系，乙方应向其员工承担用人单位的全部责任。
*.*甲方不对乙方员工承担任何用人单位或劳务派遣用工单位的责任。
*.*乙方原因导致甲方向乙方员工或雇员承担责任的，甲方有权向乙方追偿。
*.*乙方应与其员工签署劳动合同，依法缴纳社会保险，对员工承担用人单位的全部法定责任。
*.*甲乙双方不构成代理关系，乙方不得以甲方名义对外签署或发布任何文件、制度等。
*、保密条款
*.*对于甲方所有信息资料及本合同履行过程中编制的文档和形成的资料等，乙方必须采取严格保密措施，没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、数据信息、规格、计划、图纸、样品或业务资料信息提供给与履行本合同无关的任何其他人。
*.*乙方可向其确有知悉必要的雇员披露甲方提供的业务资料信息，但同时须指示其雇员遵守本条规定的保密及不披露义务。
*.*乙方保密义务的期限为长期，在本合同期满、解除或终止后仍然有效。
*、知识产权
（*）知识产权瑕疵担保
乙方应保证甲方在使用、接受本合同服务或其任何*部分时不受第*方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。*旦出现侵权，由乙方承担全部责任，同时对于由此发生对甲方的任何损失、损害费用，也*并由乙方承担。
（*）知识产权归属
*.*本合同履行过程中，甲方向乙方及乙方人员提供的信息、材料、技术等知识产权仍归甲方所有；本合同的签订与履行不代表甲方对乙方的知识产权转让和许可，乙方仅可出于为甲方提供服务之目的而使用。
*.*本合同履行过程中，乙方及乙方人员应甲方要求，专门为辅助履行本合同需要编写、完善、更新的文档、培训教材、考核题库、计算机程序代码等知识产权归甲方所有。
*.*因提供服务的需要，乙方自行提供给甲方非专门针对*.*条所列信息系统的任何材料，知识产权仍归乙方所有，甲方仅在接受服务的范围内有权使用；双方如另有约定的，以另外约定为准。
*、合同的解除
（*）乙方如有以下情况的，甲方有权单方解除本合同，解除合同的通知*经送达乙方即生效：
*.*未全面履行合同服务内容经甲方评估后书面通知*次仍未按期整改的；
*.*未按照本合同约定的工作时间、响应时效、排除故障时效、备份要求等提供服务达到*次，经过甲方书面通知仍未整改的；
*.*乙方项目小组人员违反本合同*.*条约定规章制度，给甲方造成重大损失的；
*.*乙方违反本合同*.*条约定，造成项目运维团队服务质量不能满足合同要求的；
*.*乙方在服务期间丧失相应资质的；
*.*其他严重违反本合同约定的情况。
（*）乙方收到甲方合同解除的通知后，应当继续依照本合同约定为甲方提供服务，至甲方书面通知撤场之日止。合同解除至乙方撤场期间甲乙双方依然受本合同条款的约束，服务费用结算至乙方撤场之日。
*、违约责任
**.*如甲方依据本合同第*条约定解除合同的，乙方应当按比例退回未完成服务期间的合同价款，并向甲方支付相当于合同总价款**%的违约金。
**.*如果乙方存在第*条约定的情形，但甲方未解除合同的，乙方应当向甲方支付相当于合同总价款**%的违约金，甲方有权直接在应付价款中扣除此违约金。
**.*甲方逾期付款，应当自逾期之日起，以应付未付款为基数，按照本合同订立时*年期***的标准向乙方偿付违约金。
**.*乙方违反本合同约定，除依照本合同约定赔偿甲方损失、支付违约金外，还应当承担甲方为主张权利支出的律师费、差旅费、公证费等全部费用。乙方不得以本合同约定的违约金过高为由要求调整。
**、不可抗力
**.*不可抗力指在本合同签署后发生的、本合同签署时不能预见的、其发生与后果是无法避免或克服的、妨碍任何*方全部或部分履约的所有事件。上述事件包括地震、台风、水灾、火灾、战争、国际或国内运输中断、流行病、罢工，以及根据中国法律或*般国际商业惯例认作不可抗力的其他事件。
**.*在合同有效期内，任何*方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
**.*不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
**.*不可抗力事件延续**天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
**、争议解决及送达条款
**.*双方在执行合同中所发生的*切争议，应通过协商解快。如协商不成，任何*方均有权向甲方所在地人民法院起诉。
**.*本合同所载通讯地址、电子邮箱均为有效送达方式，任何*方发生变化应及时通知对方，否则，由此引起无法送达的后果，由未履行通知义务的*方自行承担，即视为送达成功。（本约定通讯条款使用范围包括但不限于合同履行和通知解除、诉讼和执行程序中的送达。）
**、合同生效及其他
**.*本合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字、加盖单位公章后生效。
**.*本合同未尽事宜，遵照国家现行法律法规等执行。
**.*本合同正本*式*份，甲方、乙方各执*份，具有同等法律效力。
**.*本合同包含如下附件:《服务质量评估标准》《信息安全与保密协议》
（以下无合同正文）
| 甲方： |
乙方： |
| 法定代表人/授权代理人: |
法定代表人/授权代理人: |
| 联系号码： |
联系号码： |
| 联系地址： |
联系地址： |
| 银行账户： |
银行账户： |
| 开户行： |
开户行： |
| 签订日期： |
签订日期： |
附件*：
服务质量评估标准
甲方对乙方合同履约期内的服务质量按照软件运维评分标准进行打分，并根据得分情况支付运维服务费。
| 软件运维评分标准 |
| 考核类型 |
衡量指标 |
指标计算说明 |
考核分值 |
得分标准 |
| 日常运维 |
系统运行情况检查 |
服务人员定期对系统运行状况进行全面检查，确保系统运行环境安全稳定,须提供检查日志备查 |
** |
每月至少*次全面检查，每月不足*次的扣*分，扣完为止。 |
| 日常运维 |
系统故障及漏洞修复率 |
主要考察运维单位问题解决能力：故障及漏洞修复数量/故障及漏洞总数****% |
** |
达成目标值得**分；[**%,***%)得*分；[**%,**%)得*分；&**;**%不得分。 |
| 日常运维 |
系统故障解决时间 |
主要考察运维单位问题解决速度，不同级别的故障定义如下：【*级】属于紧急问题；其具体现象为：系统崩溃导致业务停止、数据丢失。【**级】属于严重问题；其具体现象为：出现部分部件失效、系统性能下降但能正常运行，不影响正常业务运作。【***级】属于较严重问题；其具体现象为：出现系统报错或警告，但业务系统能继续运行且性能不受影响。【**级】属于普通问题；其具体现象为：系统技术功能、安装或配置咨询，或其他显然不影响业务的预约服务。 |
* |
*级：*小时内，得*分；[*,*）小时,得*分；超过*小时，不得分。**级：*小时内，得*分；[*,*）小时,得*分；超过*小时，不得分。***级：*小时内，得*分；[*,*）小时,得*分；超过*小时，不得分。**级：**小时内，得*分；[**,**）小时,得*分；超过**小时，不得分。 |
| 日常运维 |
业务保障水平 |
主要考察运维单位业务保障水平：及时解决或协助解决各类运维工单 |
** |
每月如有未按时完成的工单扣*分，扣完为止。 |
| 软件及功能完善 |
软件及功能完善率 |
主要考察运维单位运维配合程度及实施能力：实际完善数量/需求总数****% |
** |
达成目标值得**分；[**%,***%)得*分；[**%,**%)得*分；[**%,**%)得*分；&**;**%不得分； |
| 数据维护及共享交换支撑 |
维护及支撑情况 |
主要考察运维单位配合完成情况 |
** |
完全响应得**分，每少完成*个扣*分，扣完为止。 |
| 网络安全防护 |
网络安全事件处置情况 |
按时处置各类网络安全事件并上报反馈处置结果 |
** |
完全响应得**分，每少完成*个扣*分，扣完为止。 |
| 网络安全防护 |
网络安全保障完成情况 |
配合做好节假日和重大活动网络安全保障工作，按要求提交应急预案 |
* |
完全响应得*分，每少完成*个扣*分，扣完为止。 |
| 运维团队管理 |
现场运维人员出勤率 |
主要考察现场运维人员的工作出勤：实际出勤人日/计划出勤人日****%出勤人日=现场运维人数*出勤天数（按工作日） |
** |
达成目标值得**分；[**%,**%）得*分；[**%,**%）得*分；[*,**%）不得分 |
| 运维团队管理 |
运维团队稳定性 |
项目经理和技术负责人等核心团队成员需要变更的，须提前*个月提出申请 |
* |
未按甲方要求履行手续,擅自变更项目经理和技术负责人等核心成员的，此项得*分 |
| 运维团队管理 |
运维人员工作规范性 |
运维公司及其工作人员须遵守甲方相关制度规定，禁止运维人员未经授权或审批程序擅自修改、公开数据 |
* |
严格遵守甲方制度规定的得满分，出现未经授权或审批程序擅自修改、公开数据的，此项得*分 |
| 运维团队管理 |
按时提交运维报告 |
服务人员定期对系统运行状况进行检查,定期整理总结运维工作并按时提交月度、季度和年度运维报告 |
* |
缺少*次扣*.*分，扣完为止 |
| 其他要求 |
应急响应时间 |
在发生重大事件或系统灾难至工程师到达客户现场的时间 |
* |
小于*小时，得*分[*,*）小时,得*分超过*小时不得分 |
第*章采购需求
项目属性:服务类项目。
*、采购标的清单
| 序号 |
采购标的 |
对应中小企业划分标准所属行业 |
| * |
****年****省产品质量安全监督管理系统运维服务 |
**** |
*、技术要求
*.*、需求概述
（*）系统介绍
本项目是采购****省产品质量安全监督管理系统的****年度****。
****省产品质量安全监督管理子系统是省局监督处牵头建设的关于产品抽检任务的申报、评审、指派、抽检、数据上报、后处理与*体的全流程信息化系统。
全省抽检机构对抽样产品抽查过程的管理，包含**端和移动端。**端包含组织管理、权限管理、人员管理、任务执行、查询统计等功能模块；移动端包含我的待办、我的已办、通讯录管理、市场买样查重、生产企业抽样、市场抽样、其他来源抽样等功能模块。系统实现了产品质量监督抽查数据的上报汇总分析、不合格产品后处理业务管理及检验员证的报考管理，主要包含省抽、市抽数据的数据上报、汇总分析、异议处理；产品质量监督抽查不合格后处理；检验员证的报名、考试、证书查询等功能模块。该系统的服务对象为全省省级、市级及区县级监管人员、各级检验机构。
该应用软件系统的服务对象为省市县*级市场监督管理部门、承检机构、各类技术专家、电商平台。
（*）运维目标
本项目是对****省产品质量安全监督管理子系统的年度运维服务，中标供应商须从日常运维、软件及功能完善、数据维护及共享交换支撑服务、网络安全防护工作和培训及咨询服务等多个方面全方位为软件系统提供专业化的技术保障工作，确保系统全年安全稳定运行。
*.*、项目内容
（*）需求理解
要求投标单位对当前系统运行现状熟悉，对项目****理解透彻，对系统情况熟悉，能够正确理解运行维护项目需求并详细列举需求内容及范围。
（*）总体实施方案
要求投标单位制定总体实施方案应包括：运维服务总体架构、运维服务组织管理、运维服务流程管理、运维服务规范、运维服务内容等内容。
（*）日常运维
*．系统运行情况检查与监测：定期对系统运行情况进行检查，包括服务器巡检、数据库维护、数据备份检查等，保障系统稳定运行。
*．系统故障及漏洞修复：及时修复系统故障及漏洞，确保系统业务及时恢复。对于重大故障，系统恢复**小时内提交详细的系统故障分析报告；
*．业务保障：保障日常业务正常运转，积极配合业务部门查询及处理业务问题。对于用户问题多发、普遍反映不合理的流程和功能，运维单位应主动向****省市场监督管理局报告，并配合****省市场监督管理局优化相关软件功能；
*．降低运维成本、提高运维工作效率。需应用自动化运维技术，降低人工巡查的工作量，实时监控应用系统的运行状态，提供自动预警及告警信息的多渠道触达、运维报告输出、故障情况运维分析图表及日常运维工作管理日志等自动化运维解决方案。
*．其他：*****政务服务工单、**办文等各类运维工单处理，协助办理业务部门交办的其他日常工作。
（*）软件及功能完善
*．根据用户的反馈意见，优化软件性能和功能：完善软件原有功能，对*级以下功能模块的增加及功能模块的*星修改，须按要求做好相应优化和调整工作。
*．因各级政策法规变化，导致数据采集标准变化但未影响业务流程的软件修订，须按要求做好相应调整工作；
*．对已知的系统攻击，采取软件安全加固升级措施；
*．其他必要的软件优化完善工作。
*
*
*
*
*.省级、市级监督抽查数据库维护，包括：
*.对省级监督抽查数据库进行定期分析、调整。
*.维护省市抽查数据基础库。
*.维护基于省市抽的中间库。
*.完善数据字典，定期发布新的操作手册、系统维护手册。
*.基于省级、市级的数据上报汇总模块维护
该模块应将省级监督抽查管理、监督抽查后处理和不合格产品实时查询系统等进行统*整合，确保省级、市级数据查询和统计的*致性。
*.省抽、市抽上报内容的进*步优化与调整
根据新的管理办法，上报内容应包括监督抽查类数据和风险监测类数据。数据具体内容有：抽查结果类数据、抽查项目类数据、抽查费用数据、不合格产品质量建议书、质量分析报告文件。监督抽查和风险监测的数据内容不同，要求的具体数据格式也有区别，在填写过程中，要区分管理。在数据上报环节检验结论统*调整为：未发现不合格和不合格，并调整相关检验结果文书等内容。
*.数据分析功能完善性升级
增加产品质量分析建议书查询模块，可以根据抽查类别、采样环节、批次号、承检机构名称、生产企业名称等进行查询，可以直接在线浏览建议书内容。
检验结果通知书增加批量自动生成功能。
汇总报告数据模块，按任务汇总、产品汇总、工业品汇总、消费品汇总进行归类统计。
*.监督抽查费用核算及省抽、市抽数据异议处理整合
对于统*招标的任务，监督抽查费用核算调整为根据中标机构填写的中标价格进行核算。
*.加强省级、市级企业库（生产、实体店与电商）维护
在监督抽查数据上报时，加强数据的校验检测机制；根据新的管理办法，完善未抽到样抽样信息；实现数据的自动更新和迭代。企业库应由原先的省级监督抽查数据，扩展到市级监督抽查数据、国家级监督抽查数据（含风险监测）。
*.省市级监督抽查后处理的优化与调整
后处理子系统数据需覆盖省级监督抽查、市级监督抽查。省级数据内容有省级监督抽查有省级平台抽查不合格数据、国家监督抽查的外省不合格数据。市级监督抽查数据内容有市级平台抽查不合格数据、外市移交监督抽查数据。省局在任务交办时，将相关的数据同时下发。维护内容将按这*流程进行细化。
*.检验员证考试管理系统需要优化调整的功能有：
*）报名时选择机构按最新机构调整，去除“其他”。*）“计量或其他类”专业报考人员，只需要考基础科目，专业科目不做要求，基础科目通过人员即可以发证。*）基础和专业考试通过后，省局用户批量导出证件照时，导出文件显示“姓名”+“证件号”形式，以方便制证。*）导出联系人信息时，只需导出本次考试通过机构联系人。*）支持电子证书的生成功能。
*.业务管理的适时调整
根据省局业务管理调整的需要，对系统进行适应性开发、调整，以切实满足监督抽查管理的需求；对现行系统没有涉及更改的其它功能项目或模块继续进行系统维护和技术支持。
（*）数据维护及共享方案
*．按****省市场监督管理局要求对系统数据做出必要的更正和维护工作；
*)由于误操作或使用不当而造成的单条或批量数据错误，提供数据维护服务。
*)对常见的有规律性的数据错误，提供数据维护服务。
*)对企业信用信息公示系统数据进行深度的整理分析，并根据需要形成各种报表、报告。
*)负责对数据的完整性、准确性、规范性等数据质量情况进行检查分析。
*)因机构调整等其它情形涉及的数据维护要求。
*．配合****省市场监督管理局做好数据查询、统计、比对等数据维护服务；
*)因检查、考核等涉及的公示数据查询工作。
*)因市场监督管理局协作单位所需数据的查询工作。
*)经信息中心确认的，需要查询的临时查询任务。
*)各类专题会议、检查等需要的，或突发、紧急的数据查询任务。
*．配合****省市场监督管理局做好数据归集工作，按要求持续做好与省局数据中台及省数据局、省大数据中心、总局网数中心等对接工作。维护和优化内外部所有数据共享接口，保障接口运行正常；
*．配合****省市场监督管理局做好数据备份及数据恢复工作。
（*）网络安全保障方案
*．配合****省市场监督管理局做好网络安全防护工作，及时响应并修复发现的网络安全漏洞，按****省市场监督管理局的要求反馈和上报处理结果。
*．增强系统安全性能，强化系统密码校验规则，严格操作系统及数据库运维账号使用管理。
*．配合****省市场监督管理局做好节假日和重大活动网络安全保障工作，根据****省市场监督管理局的要求制定网络安全应急预案。
*．按****省市场监督管理局要求签订《网络安全保密协议》，并按照****省市场监督管理局的规章制度要求做好其他网络安全工作。
*．需具备技术实力和创新能力，对系统运维中涉及的运行监测、安全防护、主动防御等知识具备较深理解，确保运维所涉及到的系统运行安全和稳定。（*）服务响应方案
*.服务响应
（*）中标供应商须提供质保服务
针对不同的故障级别，应在规定时间内进行响应并解决故障，服务相应等级表如下所示：
| 故障级别 |
响应时间 |
故障解决时间 |
| *级：属于紧急问题；其具体现象为：系统崩溃导致业务停止、数据丢失。 |
*分钟内响应并立即处置 |
原则上*小时以内处理完毕，如在规定时间内无法解决的，须提前向****省市场监督管理局提交初步分析报告、解决方案和预计解决时间 |
| **级：属于严重问题；其具体现象为：出现部分部件失效、系统性能下降但能正常运行，不影响正常业务运作。 |
**分钟内响应并立即处置 |
原则上*小时以内处理完毕，如在规定时间内无法解决的，须提前向****省市场监督管理局提交初步分析报告、解决方案和预计解决时间 |
| ***级：属于较严重问题；其具体现象为：出现系统报错或警告，但业务系统能继续运行且性能不受影响。 |
**分钟内响应并立即处置 |
原则上*小时以内处理完毕，如在规定时间内无法解决的，须提前向****省市场监督管理局提交初步分析报告、解决方案和预计解决时间 |
| **级：属于普通问题；其具体现象为：系统技术功能、安装或配置咨询，或其他显然不影响业务的预约服务。 |
*小时内响应并立即处置 |
原则上**小时以内处理完毕，如在规定时间内无法解决的，须提前向****省市场监督管理局提交初步分析报告、解决方案和预计解决时间 |
中标供应商须在故障修复后**小时内向****省市场监督管理局提交详细的系统故障分析报告；
（*）日常业务咨询指导服务
解答用户咨询，协助省局处理相关业务问题，同时提供****小时电话咨询、**及微信等即时通讯工具等方式。
（*）提供配合优化建议服务
对承载业务软件运行的软、硬件平台，以及网络架构等有全面的了解，能够结合实际情况，综合分析软件运行中存在的问题，以及为优化整体信息化的健康运行提高帮助、建议。按照现有的报障管理系统，遵守相关的问题处理流程，对报障系统的数据进行定期分析。负责配合与软件开发方的业务衔接工作等。
（*）培训方案
*.培训服务
（*）使用指导和培训服务
根据需要，为全省登记注册系统的使用人员提供使用咨询、操作指导服务。
为全省登记注册系统的使用人员提供软件的使用操作培训，可根据需要进行各地的人员集中培训。
（*）培训演示服务
需要进行组织培训考试时，负责根据培训考试的内容，协助搭建培训考试环境，做好培训考试的配合工作。
配合软件相关的基层调研、收集使用情况，根据需要能够安排人员随同配合。
配合完成可能涉及的登记注册系统相关的系统参观、演示、汇报等工作内容。
（*）制定系统培训及方案，要有具体完善的培训服务体系。
（*）服务质量保障
*.制定服务质量保障方案，具备对服务全过程的质量控制措施。包括且不限于对各类日常技术服务工作流程的内部管控制度，提交的各类技术资料、文档内容真实性完整性的管理，与甲方管理制度衔接措施等，提交方案应科学合理，可操作性强。
*．编制应用软件系统运维报告
中标供应商按照要求编制并提交月度、季度和年度运维报告，运维报告所附运维情况统计表格格式如下：
| **月份软件运维情况统计 |
| 序号 |
系统名称 |
备份检查 |
服务器巡检(次) |
数据库维护(次) |
运维内容 |
发现问题与处理 |
当月版本更新情况 |
当月接口变化情况 |
*.软件版本更新和迭代须经省局审核同意后方能发布，发布后*周内向省局提交最新的软件版本资料；
*.当系统接口发生变化时，中标供应商须在*周内整理并提交接口对接资料。
（*）应急响应方案
网络攻击、硬件故障、自然灾害等突发事件可能导致**系统瘫痪，给系统带来巨大损失。为了有效应对这些风险，中标供应商要建立*套完善的运维应急服务响应预案。要求从应急响应时间、组织安排、处置程序、反馈报告机制等方面综合阐述。
中标供应商进场后须提交运维实施计划和应急预案，计划和方案应科学合理、可行性高。应急预案中应设置非工作日应急值班人员，非工作日值班期间保持通信畅通，随时准备处理紧急事务，需要到现场处理的紧急事情，非工作日值班期间应在**分钟内响应处理，*小时内返回现场响应处理。
（**）项目团队管理
*．运维团队
针对服务需求，要求在省局提供*人驻场，提供运维服务。对软件维护项目涉及软件的软件研发的人员保障、修改能力，要保证能够提供*名技术支持人员，用于支撑解决系统运行中碰到的技术问题和软件问题。
*．人员资质和数量要求
针对服务需求，组建具备*定经验和专业技能的技术服务团队，其中驻场服务人员至少*人，非驻场技术支持人员不少于*人。（需提供加盖投标人公章的承诺函，上传至符合性审查节点）
*．运维团队管理要求
（*）中标供应商进场前须签订相关保密协议，并按要求做好相关保密工作；
（*）中标供应商应制定运维团队管理办法，在投标文件中明确的运维服务项目经理及团队人员报省局备案。驻场人员按省局要求进行考勤管理。运维服务项目经理负责与省局沟通和协作，确保各项任务按时完成；
（*）中标供应商安排的项目经理、技术骨干应相对固定，如需变动，需提前*个月书面告知省局，并经省局同意后安排交接工作。交接后*个月内，省局将组织对乙方运维团队服务质量进行评估。未经省局同意或能力不能满足合同要求，省局有权提前终止合同或做出相应的惩戒措施。
（*）中标供应商应定期开展内部培训，提升运维人员的专业技术水平和服务水平。
（*）中标供应商须遵守省局的其他相关管理要求。
（**）运维监测
降低运维成本、提高运维工作效率。需应用自动化运维技术，降低人工巡查的工作量，实时监控应用系统的运行状态，提供自动预警及告警信息的多渠道触达、运维报告输出、故障情况运维分析图表及日常运维工作管理日志等自动化运维解决方案。
*、商务要求
*.知识产权
（*）中标供应商应保证采购人在使用、接受本合同服务（包含与服务相关的产品）或其任何*部分时不受第*方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。*旦出现侵权，由中标供应商负全部责任。（请提供承诺书并加盖投标人公章，上传至符合性审查节点）
（*）中标供应商保证所交付的服务（包含与服务相关的产品）的所有权完全属于中标供应商且无任何抵押、查封等产权瑕疵。（请提供承诺书并加盖投标人公章，上传至符合性审查节点）
*.履约能力
（*）投标人拥有特种设备、产品质量、监督抽查、项目管理类的软件著作权证书。
*、其他要求
*.本项目的招标文件、中标供应商的投标响应文件及采购过程中有关澄清、承诺等相关文件或材料均应作为合同附件。
*、本项目不接受进口产品参加投标。
*、项目服务期限：自合同签订起至****年**月**日
*、合同付款方式：
（*）合同签订后*个月内，甲方支付合同金额的**%；
（*）运维期满前**日内，甲方在乙方按照合同履约并对乙方年度运维服务质量评估合格后，将合同余款全部付清。
第*章评标方法与评标标准
采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人。本项目选取*名中标候选人。
****政策功能落实
该项目专门面向中小微型企业采购，供应商不再享受任何价格扣除。
根据《****省****信用管理暂行办法》的规定，供应商信用评价结果为*星的扣*分，评价结果为*星的扣*分，评价结果为*星的扣*分。
评标方法与评标标准
本项目采用综合评分法确定中标候选人。评标委员会将按下列评分办法和标准进行评分，总分值为***分。
| 评分项 |
评分因素 |
评分标准 |
分值 |
| 序号 |
|
评审细则 |
分值 |
| *.价格（**分） |
| * |
价格 |
采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分按照下列公式计算（小数点保留*位）。投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×** |
** |
| *.技术（**分） |
| *.* |
需求理解 |
能够详细阐述当前系统运行现状，针对项目****理解透彻，对系统情况熟悉，能够正确理解运行维护项目需求并详细列举需求内容及范围。优于项目需求的得*分，符合项目需求的得*分，不符合或未提供的得*分。 |
* |
| *.* |
总体实施方案 |
总体实施方案应包括：运维服务总体架构、运维服务组织管理、运维服务流程管理、运维服务规范、运维服务内容等内容。方案细致全面、合理，技术可行性强。方案优于项目需求的得*分，符合项目需求的得*分，不符合或未提供的得*分。 |
* |
| *.* |
日常巡检方案 |
投标人根据项目需求制定日常巡检方案，要求方案科学合理、可行性强，利于保障系统运行稳定。方案优于项目需求的得*分，符合项目需求的得*分，不符合或未提供的得*分。 |
* |
| *.* |
软件及功能完善方案 |
投标人根据项目需求用户的反馈意见，优化软件性能和功能：完善软件原有功能。要求方案科学合理、可行性强，利于保障系统运行稳定。方案优于项目需求的得*分，符合项目需求的得*分，不符合或未提供的得*分。 |
* |
| *.* |
数据维护与共享方案 |
投标人对应用软件系统数据做出必要的更正和维护工作，并按要求做好数据归集和数据共享服务，要求方案科学合理、可行性强，利于保障系统运行稳定。方案优于项目需求的得*分，符合项目需求的得*分，不符合或未提供的得*分。 |
* |
| *.* |
系统安全保障方案 |
针对项目需求，制定系统安全保障方案，要求方案从制度建设、网络安全防护、数据安全防护、人员安全培训等方面综合阐述。方案细致全面、合理，技术可行性强。方案优于项目需求的得*分，符合项目需求的得*分，不符合或未提供的得*分。 |
* |
| *.* |
服务响应方案 |
针对项目需求，制定系统服务响应方案，要求服务响应包括且不限于：质保服务措施、服务响应承诺、日常业务咨询指导服务、系统优化建议等。优于项目需求的得*分，符合项目需求的得*分，不符合或未提供的得*分。 |
* |
| *.* |
培训方案 |
针对项目培训需求，制定系统培训及方案，要有具体完善的培训服务体系。优于项目需求的得*分，符合项目需求的得*分，不符合或未提供的得*分。 |
* |
| *.* |
服务质量保障方案 |
制定服务质量保障方案，具备对服务全过程的质量控制措施，包括且不限于对各类日常技术服务工作流程的内部管控制度，提交的各类技术资料、文档内容真实性完整性的管理，与甲方管理制度衔接措施等，提交方案应科学合理，可操作性强。方案优于项目需求的得*分，符合项目需求的得*分，不符合或未提供的得*分。 |
* |
| *.** |
应急响应方案 |
针对项目需求，投标人提供应急响应方案，要求从应急响应时间、组织安排、处置程序、反馈报告机制等方面综合阐述。方案细致全面、合理，可行性强。方案优于项目需求的得*分，符合项目需求的得*分，不符合或未提供的得*分。 |
* |
| *.** |
项目团队管理方案 |
制定人员管理、现场管理及业务管理方面的整体运行方案。要求项目团队管理方案内容全面合理，可行性强。方案优于项目需求的得*分，符合项目需求的得*分，不符合或未提供的得*分。 |
* |
| *.** |
运维监测保障 |
投标方案需包含通过对系统运维实时监测、降低运维成本、提高运维工作效率的解决方案。方案优于项目需求的得*分，符合项目需求的得*分，不符合或未提供的得*分。 |
* |
| *.商务（**分） |
| *.* |
服务团队（**分） |
*.*.*运维团队项目负责人有电子信息工程（计算机类、信息类专业）副高级及以上职称证书的得*分，中级职称证书的得*分，未提供不得分。注：需要提供投标人为其缴纳近半年中任意*个月的社保证明，以及相关证书扫描件。 |
* |
| *.* |
服务团队（**分） |
*.*.*运维团队人员拥有软件设计师、高级程序员证书。每提供*个证书得*分，最多得*分；注：需要提供投标人为其缴纳近半年中任意*个月的社保证明，以及相关证书扫描件。 |
* |
| *.* |
服务团队（**分） |
*.*.* 投标人承诺提供驻场服务人员达*人得*分,承诺提供驻场服务人员*人以上得*分。注：需要提供承诺函并加盖公章。 |
* |
| *.* |
企业履约能力（**分） |
*.*.*投标人提供包含类似特种设备、产品质量、监督抽查、项目管理等关键字的软件著作权证书，每提供*类计算机软件著作权登记证书得*分，最高*分。（提供证书扫描件并加盖公章；如投标文件中提供的著作权名称表述与招标文件描述的关键字样不*致，而该投标文件中能证明投标人拥有的软件著作权具有相同或相似功能和效果，且评标委员会认可的，视同符合要求。） |
* |
| *.* |
企业履约能力（**分） |
*.*.* 提供投标人自****年*月*日以来类似服务案例，每提供*个得*分，最多得**分。不按要求或没有提供的不得分。（以上业绩以合同签订时间为准，需提供合同复印件并加盖投标人公章，合同复印件包含合同名称、标的物、时间、签章等关键信息。同*案例不可重复得分） |
** |
第*章投标文件格式
投标文件
项目名称：
项目编号：
投标人名称：（加盖**电子公章）
日期：
投标文件的组成
*、基本目录
*.开标*览表（格式见附件*）
*.投标分项报价表（格式见附件*）
*.技术要求响应及偏离表（格式见附件*）
*.商务要求响应及偏离表（格式见附件*）
*、资格审查内容
*.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明
*.****或****年度的财务状况报告（投标人成立不满*年无需提供）
*.依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交投标文件截止时间前*年
内至少*个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。投标人依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。）
*.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（格式见附件*）
*.参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式
见附件*）
*.特定资格要求的证明文件（如果本项目对投标人做出特定资格要求的，必须提供）
*.法人授权书（格式见附件*）
*.投标函（格式见附件*）
*.中小微企业声明函（格式见附件*）
**.残疾人福利性单位声明函（格式见附件**）
总备注：上述“资格审查内容”中*-*条、*-**条投标人必须在投标文件中提供
相关材料，否则作无效投标处理。
*、符合性审查内容
投标人必须对技术要求和商务要求中加斜体下划线的实质性要求逐条做出响应，并按照招标文件要求提供证明材料，否则作无效投标处理。（格式见附件**）
附件*开标*览表
投标人全称（加盖**电子签章）：
项目名称：
项目编号：
分包号：
附件*投标分项报价表
| 序号 |
* |
* |
* |
* |
* |
* |
| 序号 |
分项服务名称 |
交付期 |
分项单位 |
数量 |
分项单价 |
分项总价 |
| * |
|
合同签订后 日 |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
| 投标总报价（人民币：元） |
|
备注：
*.投标报价采用总承包方式，“投标总报价”应包括采购人需求的服务（包含与服务相关的货物）价格、质量保证费用、培训费用等，项目在指定地点、环境交付、安装、调试、验收所需费用和所有相关税金费用及为完成整个项目所产生的其它所有费用，招标文件另有规定的除外。
*.“投标分项报价表”中“投标总报价”数额应当与“开标*览表”中“投标总报价”数额*致。
*.项目经办人可以根据项目实际需要对表格结构进行调整。
附件*技术要求响应及偏离表
| 序号 |
技术要求 |
投标响应情况 |
超出、符合或偏离 |
| * |
|
|
|
|
…… |
|
|
附件*-*证明材料*，证明材料*，……
备注：
*.投标人需对技术要求（未加斜体下划线的非实质性要求）逐条做出明确响应。
*.如果招标文件要求提供证明材料，投标人需将证明材料列于该表之下。
附件*商务要求响应及偏离表
| 序号 |
商务要求 |
投标响应情况 |
超出、符合或偏离 |
| * |
|
|
|
|
…… |
|
|
附件*-*证明材料*，证明材料*，……
备注：
*.投标人需对商务要求（未加斜体下划线的非实质性要求）逐条做出明确响应。
*.如果招标文件要求提供证明材料，投标人需将证明材料列于该表之下。
附件*具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明
我单位郑重声明：我单位具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力：
主要设备有：。
主要专业技术能力有：。
附件*参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
声明
我单位郑重声明：参加本次****活动前*年内，我单位在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
附件*法人授权书
本授权书声明：____________（投标人名称）授权________________（被授权人的姓名）为我方就****-******-****号项目采购活动的合法代理人，以本单位名义全权处理*切与该项目采购有关的事务。
本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。
被授权人身份证号码：
被授权人联系电话：（手机）
授权单位名称：（加盖**电子公章）
单位地址：
日期：
附件*投标函
致：****
根据贵方的****-******-***号招标文件，正式授权下述签字人______(姓名)代表我方______________（投标人的名称），全权处理本次项目投标的有关事宜。
据此函，__________签字人兹宣布同意如下：
*.按招标文件规定的各项要求，向买方提供所需服务（包含与服务相关的货物）。
*.我们完全理解贵方不*定将合同授予最低报价的投标人。
*.我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。
*.我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。
*.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。
*.*旦我方中标,我方将根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证在招标文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。
*.与本投标有关的正式通讯地址为：
地址：
邮编：
电话：
传真：
投标人开户行：
账号：
日期：________年____月____日
附件*中小微企业声明函（服务类项目）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》(财库[****]**号)的规定，本公司（联合体）参加****组织的（单位名称）采购编号为****-******-****，（项目名称）（分包号：**）的采购活动，服务全部由符合政策的中小微企业承接。根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[****]***号)的规定，相关企业（含联合体中的中小微企业、签订分包意向协议的中小微企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元*，属于（□中型企业□小型企业□微型企业）；
*.（标的名称），属于行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元*，属于（□中型企业□小型企业□微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任
企业名称（加盖**电子公章）：
日期：
备注：
*.从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
*.专门面向中小微型企业采购的项目，供应商如不提供此声明函，则不能通过资格审查；非专门面向中小微型企业采购的项目，供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。
*.供应商自行勾选承接企业的企业规模类型。
附件**残疾人福利性单位声明函（服务类项目）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的采购文件编号为****-******-****的项目（分包号：**）采购活动由本单位提供服务。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
备注：
*.专门面向中小微型企业采购的项目，供应商为残疾人福利性单位并提供服务的必须提供此声明函，否则将不能通过资格审查。
*.非专门面向中小微型企业采购的项目，供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。
*.中标/成交供应商为残疾人福利性单位的，此声明函将随中标/成交结果同时公告，接受社会监督
供应商全称（加盖**电子公章）：
日期：
附件**实质性要求响应及偏离表（分包号：**）
| 序号 |
技术要求和商务要求中的实质性要求（加斜体下划线内容） |
投标响应情况 |
超出、符合或偏离 |
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
|
…… |
|
|
附件**-*证明材料*，证明材料*，……
备注：
*.投标人必须对技术要求和商务要求中的实质性要求（加斜体下划线内容）逐条做出明确响应，否则作无效投标处理。
*.如果招标文件要求提供证明材料，投标人必须将证明材料列于该表之下。
*.投标人未对实质性要求逐条作出明确响应的，或未按招标文件要求提供证明材料的，该分包作无效投标处理。
质疑函范本
*、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址：邮编：
联系人：联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址：邮编：
*、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
*、质疑事项具体内容
质疑事项*：
事实依据：
法律依据：
质疑事项*
……
*、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)：公章：
日期：
质疑函制作说明：
*.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
*.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*.质疑供应商若对项目的某*分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
*.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
*.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
*.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
功能介绍
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