****区****
****文件
项目编号：*************************
项目名称：****市****区城市运行中心*****热线
平台运营服务项目
采购人：****市****区城市运行中心
采购代理机构：****
****年*月
目录
第*部分邀请函...............................................-*-
第*部分采购内容及相关要求...................................-*-
第*部分供应商须知..........................................-**-
第*部分合同文本............................................-**-
第*部分响应文件格式........................................-**-
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磋商注意事项
各供应商:
为****,减少磋商采购过程中由于响应文件制作不合格等原因导致贵单
位响应文件为无效文件或取消磋商资格现象的发生,请贵单位仔细阅读磋商文件的每*条款,
特别注意以下事项:
*、请严格按照磋商文件规定的资格证明文件要求提供每*项证件（原件扫描件），并严
格审查证件的有效期、经营范围、证件的签署的有效性等，漏缺*项证件或*项证件不合格将
造成资格审查通不过，所投响应文件为无效文件；磋商文件要求提供的资格证明文件及其它材
料请在递交响应文件截止时间前上传系统。
*、请认真研究磋商文件规定的内容，响应文件有以上所列内容之*，经磋商小组认定属
实的，将作无效报价或取消磋商资格处理。
*、本项目实行“不见面开标”，不再要求供应商到达现场提交原件资料、现场解密等，
供应商需要在线上传加密响应文件后，按照采购文件规定时间通过**数字证书在线解密响应
文件、在线澄清答疑、在线询标、在线演示、多轮报价等，请各供应商授权代表线上参加会议
并注意以下事项：
（*）在投标（响应）文件提交截止时间前，各供应商必须在****电子交易平台递交
投标（响应）文件，否则无法进入后续的开标环节。
（*）供应商通过线上观看开标现场视频，无需到现场参加开标会议。
（*）实施“不见面开标”，供应商应确保自己的电脑环境**锁、网络等状况良好，以免
影响其参与交易活动。
（*）为保证开标效果，各****活动当事人应及时登录“****市公共资源交易网”“下
载中心”学习“不见面开标”操作指南，提前做好有关设施、设备配置安装工作。因供应商自
身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由供
应商自身承担*切后果。
*、请认真阅读磋商文件规定的服务期限、付款方式等商务条款，制作响应文件时应作出
响应或正偏离以上商务条款的承诺，不响应或负偏离的将导致取消磋商资格。
*、对提供虚假资料谋取成交的供应商，将根据相关法律法规处以取消本次磋商资格，并
处以*分之*以上*分之*以下的罚款，列入不良行为名单。请各供应商严格自律，诚信参与。
*、对磋商文件有疑义或其它问题请及时与****联系。
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联系人：王旭东、****
联系电话：****-*******
谢谢合作！
-*-
第*部分邀请函
****受****市****区城市运行中心的委托，现对****市****区城市
运行中心*****热线平台运营服务项目进行****采购。诚邀贵公司参加，现就有关事项
说明如下：
*.采购内容：本项目为****市****区城市运行中心*****热线平台运营服务项目，共分为*
个包，具体采购内容详见第*部分采购内容及相关要求。
*.有关要求：
*.*供应商资格要求：
*.*.*供应商须具备《中华人民共和国****法》第***条第*款规定的条件，并提
供以下证明材料：
（*）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；
（*）参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函；
（*）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
（*）无不良信用信息记录（供应商提供信用信息报告，采购人、采购代理机构负责查询）；
（*）本项目不接受联合体磋商。
*.*.*落实****政策需满足的资格要求：①本项目专门面向中小企业采购（即要求提
供服务的为中小微型企业，与大企业的负责人为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关
系的除外），残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业；②本采购项目内容对应的中
小企业划分标准所属行业为（**）其他未列明行业，供应商根据自身情况如实判断所提供的
服务是否符合财库【****】**号文《****促进中小企业发展管理办法》和工信部联企业
〔****〕***号《中小企业划行标准规定》的规定，如实申报中小微型企业。若供应商非中小
微企业，将按无效响应处理。
*.*.*本项目的特定资格要求：/。
*.*服务期限：自合同签订且开始提供服务之日起****（服务期满后采购人可根据相关规
定、服务情况和实际工作需要续签合同或重新组织采购）。
*.*地点：****区采购人指定地点。
*.*付款方式：合同签订后*个工作日内支付合同价款的**%，每服务满*个季度经考核
-*-
合格支付合同价款的**%（首次支付时扣除预付款），第*季度服务期满经考核合格付清余款。
*.有关说明：
*.*供应商必须完成所有相关服务工作，要求达到安全及其相关规范要求。报价若有遗漏，
视为包含在其他单价或合价中，均应按磋商文件提供，总报价即为交付使用的价格。
*.*总报价包括但不限于服务人员工资、社保等附加费用（不得低于本市最低标准、供应
商应充分考虑合同期内可能出现的最低标准调整情况）、办公费、软件开发、系统运维、法定
税费、管理费、利润等本项目所涉及到的全部费用。供应商只允许有*个报价，采购人和采购
代理机构不接受有任何选择性的报价。
*.*本磋商文件中所提出的为最基本的要求，供应商在完成本项目时，除须满足本文件中
所提的各项要求外，应同时满足国家最新规范和标准的各项要求。
*.*采购人不组织统*考察现场。无论供应商对现场考察与否，都将被视为熟悉履行合同
有关的*切情况，并承担*切与磋商有关的风险、责任和义务。
*.*质量及验收：满足国家、行业、省、市现行相关的规范、规程、标准、规定。
*.*采购人在签订合同时如对采购内容的数量和服务予以增加或减少，须经财政部门批准
后，按成交单价相应调整总价。
*.*****预算:本项目****预算为人民币***元整（￥******.**元），供应
商报价超过采购预算的将按无效报价处理。
*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同
项下的****活动。
*.*供应商凡对本次磋商提出的询问须在本磋商文件规定时间内在“****市公共资源政府
采购交易平台”线上提出，所有答复内容均以采购代理机构在“****市公共资源交易网”的答
复为准，供应商自行查看和下载，因没有注意查看和下载而影响报价的，供应商自行承担后果。
*.**供应商信用信息查询的查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体
方式、信用信息的使用规则：
*.**.*供应商不良信用记录查询网址：信用中国网址（***.***********.***.**）、中
国****网址（***.****.***.**）、信用****网址（*****://******.********.***.**/）。
*.**.*信用信息查询截止时间为：同响应文件递交截止时间。
*.**.*对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行
为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，不能
参与****活动。
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*.**.*信用信息查询记录和证据由采购人审核并签署后，报****监督管理部门备案。
*.采购议程安排：
*.*文件发售时间：自采购公告发布之日起至响应文件递交截止时间。
文件售价：本项目不收取磋商文件费用。
获取磋商文件方式：登录****市公共资源****交易平台（****://******.******.**
*.**/）免费下载磋商文件，不提供纸质版磋商文件。
方式：（*）根据****省及****市****有关规定，凡有意参加本次****的潜在供
应商必须在中国********网（****://***.****-********.***.**）进行注册且须同时在
****市公共资源交易信息网（****://******.******.***.**/）注册（如供应商未在规定期限
内在****市公共资源交易信息网注册并下载磋商文件的，无法有效参与本次采购交易活动）；
请务必确保****省****信息公开平台登记的统*社会信用代码与****市电子交易平台*
致，否则无法有效地参与采购活动及办理相关手续。具体登记注册事宜请各潜在供应商联系山
东省****信息公开平台及****市公共资源交易中心办理。
技术联系方式：***-***-****
（*）本次采购采用电子采购方式，统*使用电子交易平台进行下载磋商文件。逾期未在
电子交易平台中注册视为放弃磋商权利，如参与磋商报价，将被拒绝。请参与磋商的各供应商
注意本项目磋商文件中的说明。
供应商需通过“****市公共资源交易信息网—交易信息--交易服务--****交易平台--
****市****交易平台用户系统”免费注册完善用户信息。
拟参加本项目的供应商须办理并取得数字证书（**电子印章）后，方可加密生成及上传
电子响应文件。请各供应商仔细阅读《****市公共资源交易平台数字证书（**）网上办理指南》
（****市公共资源交易网→下载中心→下载数字证书办理指南）并按照须知要求办理。
完成注册并办理**的供应商可直接在****市公共资源****交易平台针对本项目下
载磋商文件（具体操作步骤可到****市公共资源交易网→下载中心→《****市****系统供
应商操作手册》）。
为保证**证书可以正常运行，供应商须配置电脑环境，请供应商下载相关驱动并安装（烟
台市公共资源交易网→交易信息→下载中心→软件下载→****市公共资源****系统驱动。
供应商在系统中成功上传加密响应文件并打印回执后，并按照磋商文件规定时间通过**
数字证书在线解密响应文件。请预留足够的上传时间，未能成功解密的供应商，视为未按时提
交响应文件。
-*-
（*）拟参加本项目的供应商请于本磋商公告发布之日起至获取磋商文件截止时间前登录
****市公共资源****交易平台免费下载本项目的电子磋商文件（文件格式为.****），逾
期将无法下载。磋商公告下方附件中的磋商文件仅供查看。
（*）请各供应商获取磋商文件后及时关注交易平台“答疑文件”页面。
电子版响应文件：供应商需在响应文件提交截止时间前在电子交易平台上传加密的电子响
应文件；
（*）为保证开标效果，各****活动当事人应及时登录“****市公共资源交易网”“下
载中心”学习“不见面开标”操作指南，提前做好有关设施、设备配置安装工作。因供应商自
身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由供
应商自身承担*切后果。
*.*响应文件提交截止时间：****年**月**日**时**分（北京时间）
磋商时间：****年**月**日**时**分（北京时间）
磋商地点：本项目实施“不见面开标”，不再要求供应商到达现场提交原件资料、现场解
密等，所有议程通过线上进行，请各供应商确保自己的电脑环境、**锁、网络等状况良好，
以免影响其参与交易活动。
*电子化报价注意事项：
*.*本项目实行网上磋商报价。（供应商需同时在****省****信息公开平台注册及烟
台公共资源交易网平台注册），需使用“新点响应文件制作软件（****公共资源版）”工具制
作响应文件（****市公共资源交易中心→下载中心→下载《****公共资源****响应文件制
作软件》）。
*.*软件使用教程可通过“****市公共资源****交易平台操作培训--供应商专场”
*****://*******.*******.***/*******/******************.****?*********=********-****-****-****-
************进行学习。
*.*磋商文件递交截止时间到，代理公司发送响应文件解密指令，供应商需对电子响应文
件进行解密，解密时间**分钟，届时未能成功解密的供应商，视为未按时提交响应文件。
*.*******办理电话：****-*******
*.*至响应文件递交截止时间供应商需进入腾讯会议，腾讯会议号为：***-***-***，无
论供应商是否进入腾讯会议均视为认可磋商会议。
*.联系方式：
*.*.采购代理机构：****
-*-
开户银行：平安银行****分行（代理费缴纳账户）
账号：**************
地址：****市****区山海路***号内*号****咨询大厦
邮编：******
传真：****-*******
项目联系人：王旭东、****
电话：****-*******
*.*.采购人：****市****区城市运行中心
联系人：****
地址：****市****区迎春大街***号金贸中心
电话：****-*******
*.质疑
*.*供应商应当在法定质疑期内以书面方式*次性提出针对同*采购程序环节的质疑（质
疑函要求详见附件）。
*.*质疑函接收方式：质疑函原件或在****交易平台凭数字证书（**）通过质疑渠道
向采购人、采购代理机构提交质疑函。
采购人联系电话：****-*******
采购人通讯地址：****市****区迎春大街***号金贸中心
采购代理机构联系电话：****-*******
采购代理机构通讯地址：****市****区山海路***号内*号****咨询大厦**楼
-*-
第*部分采购内容及相关要求
*、采购项目说明
本项目为****市****区城市运行中心*****热线平台运营服务项目，共*个包；城市运行
中心采取“政府+企业”方式运营。城市运行中心办公室负责管理，选定成交供应商负责中心
日常市场化运作，为公众提供各类便民利民服务。中心设立*****热线办理群众诉求服务项
目。成交供应商须按照相关工作标准、流程、规章制度，为****区群众提供优质服务。供应商
须对采购内容全部响应，报价若有遗漏，视为包含在其他单价或合价中，均应按磋商文件提供，
总报价即为交付使用的价格。
*、采购内容及服务要求
(*)人员要求：
*、按合同规定，项目运营团队不得少于**人。
*、严格实行每周*天***小时工作制。
*、按照平台运营流程工作职责，从实际情况出发制定完整合理的人员招聘、人员培训、
人员去留、考核奖励与激励措施制度，优胜劣汰。
*、城市运行中心有权要求更换不称职的平台人员。
(*)服务内容：
本项目为****市****区城市运行中心*****热线平台运营服务项目，包括但不限于如下内
容：
*、对****区*****热线有关群众诉求，进行受理、转办、督办、回访。
*、负责来参观学习*****热线的接待和解说。
*、负责中心的宣传工作，印制宣传用品进行宣传。
*、自觉接受甲方的监督、检查、考核等，对甲方提出的整改要求，严格遵照执行。每周、
半月、月度、季度、年度提报各类统计报表及数据分析报告，并根据要求，适时提供所需数据
和信息。
*、加强数据库的建设和管理，采取有效技术手段，确保各类信息、数据的安全，合同期
间及到期后均不得泄露数据库信息。
*、在确保****区政务热线服务的同时可以衍生其他为民生服务项目。
(*)制约机制：
-*-
附件**
****促进中小企业发展管理办法
第*条为了发挥****的政策功能，促进中小企业健康发展，根据《中华人民共和
国****法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。
第*条本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准
的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同*人，
或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。
符合中小企业划分标准的个体工商户，在****活动中视同中小企业。
第*条采购人在****活动中应当通过加强采购需求管理，落实预留采购份额、价
格评审优惠、优先采购等措施，提高中小企业在****中的份额，支持中小企业发展。
第*条在****活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受
本办法规定的中小企业扶持政策：
（*）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小
企业商号或者注册商标；
（*）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
（*）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中
华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物
的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。
以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。
其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
第*条采购人在****活动中应当合理确定采购项目的采购需求，不得以企业注册
资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供应商的资
格要求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营年限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧
视待遇。
第*条主管预算单位应当组织评估本部门及所属单位****项目，统筹制定面向中
小企业预留采购份额的具体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，预留采购份额
专门面向中小企业采购，并在****预算中单独列示。
-**-
符合下列情形之*的，可不专门面向中小企业预留采购份额：
（*）法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当面向事业单位、社会组织等非企
业主体采购的；
（*）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务
等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的；
（*）按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响
****目标实现的情形；
（*）框架协议采购项目；
（*）省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。除上述情形外，其他均为适宜由
中小企业提供的情形。
第*条采购限额标准以上，****元以下的货物和服务采购项目、****元以下的
工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
第*条超过****元的货物和服务采购项目、超过****元的工程采购项目中适宜由
中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的**%以上专门面向中小企业采购，其中预
留给小微企业的比例不低于**%。预留份额通过下列措施进行：
（*）将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企业采购；
（*）要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到*
定比例；
（*）要求获得采购合同的供应商将采购项目中的*定比例分包给*家或者多家中小企
业。
组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在
直接控股、管理关系。
第*条对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以
及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微
企业报价给予*%—**%（工程项目为*%—*%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标
投标法的****工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时
应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的*%—*%作为其价格分。
-**-
接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微企业
分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额
**%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予*%-*%（工程项
目为*%—*%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的****工程建设项目，
采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础
上增加其价格得分的*%—*%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内
其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。
价格扣除比例或者价格分加分比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。具体采
购项目的价格扣除比例或者价格分加分比例，由采购人根据采购标的相关行业平均利润率、市
场竞争状况等，在本办法规定的幅度内确定。
第*条采购人应当严格按照本办法规定和主管预算单位制定的预留采购份额具体方案
开展采购活动。预留份额的采购项目或者采购包，通过发布公告方式邀请供应商后，符合资
格条件的中小企业数量不足*家的，应当中止采购活动，视同未预留份额的采购项目或者采
购包，按照本办法第*条有关规定重新组织采购活动。
第**条中小企业参加****活动，应当出具本办法规定的《中小企业声明函》，
否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》
之外的中小企业身份证明文件。
第**条采购项目涉及中小企业采购的，采购文件应当明确以下内容：
（*）预留份额的采购项目或者采购包，明确该项目或相关采购包专门面向中小企业采
购，以及相关标的及预算金额；
（*）要求以联合体形式参加或者合同分包的，明确联合协议或者分包意向协议中中小
企业合同金额应当达到的比例，并作为供应商资格条件；
（*）非预留份额的采购项目或者采购包，明确有关价格扣除比例或者价格分加分比例；
（*）规定依据本办法规定享受扶持政策获得****合同的，小微企业不得将合同分
包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；
（*）采购人认为具备相关条件的，明确对中小企业在资金支付期限、预付款比例等方
面的优惠措施；
（*）明确采购标的对应的中小企业划分标准所属行业；
-**-
（*）法律法规和省级以上人民政府财政部门规定的其他事项。
第**条中标、成交供应商享受本办法规定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代
理机构应当随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》。
适用招标投标法的****工程建设项目，应当在公示中标候选人时公开中标候选人的
《中小企业声明函》。
第**条对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者合同
分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求以联合体
形式参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成部
分。
第**条鼓励各地区、各部门在采购活动中允许中小企业引入信用担保手段，为中小
企业在投标（响应）保证、履约保证等方面提供专业化服务。鼓励中小企业依法合规通过政府
采购合同融资。
第**条****监督检查、投诉处理及****行政处罚中对中小企业的认定，由
货物制造商或者工程、服务供应商注册登记所在地的县级以上人民政府中小企业主管部门负
责。
中小企业主管部门应当在收到财政部门或者有关招标投标行政监督部门关于协助开展
中小企业认定函后**个工作日内做出书面答复。
第**条各地区、各部门应当对涉及中小企业采购的预算项目实施全过程绩效管理，
合理设置绩效目标和指标，落实扶持中小企业有关政策要求，定期开展绩效监控和评价，强
化绩效评价结果应用。
第**条主管预算单位应当自****年起向同级财政部门报告本部门上****度面向中
小企业预留份额和采购的具体情况，并在中国****网公开预留项目执行情况(附*)。未达
到本办法规定的预留份额比例的，应当作出说明。
第**条采购人未按本办法规定为中小企业预留采购份额，采购人、采购代理机构未
按照本办法规定要求实施价格扣除或者价格分加分的，属于未按照规定执行****政策，依
照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究法律责任。
第**条供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、
成交，依照《中华人民共和国****法》等国家有关规定追究相应责任。
-**-
适用招标投标法的****工程建设项目，投标人按照本办法规定提供声明函内容不实
的，属于弄虚作假骗取中标，依照《中华人民共和国招标投标法》等国家有关规定追究相应
责任。
第***条财政部门、中小企业主管部门及其工作人员在履行职责中违反本办法规定
及存在其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照《中华人民共和国政府采
购法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国政府
采购法实施条例》等国家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，依法移送有关国家机关处理。
第***条对外援助项目、国家相关资格或者资质管理制度另有规定的项目，不适用
本办法。
第***条关于视同中小企业的其他主体的****扶持政策，由财政部会同有关部
门另行规定。
第***条省级财政部门可以会同中小企业主管部门根据本办法的规定制定具体实施
办法。
第***条本办法自****年*月*日起施行。《财政部工业和信息化部关于印发
〈****促进中小企业发展暂行办法〉的通知》（财库﹝****﹞***号）同时废止。
-**-
附件**
关于促进残疾人就业****政策的通知
财库〔****〕***号
党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公
厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列
市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾
人联合会：
为了发挥****促进残疾人就业的作用，进*步保障残疾人权益，依照《****法》、
《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业****政策通知如下：
*、享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残
疾人人数不少于**人（含**人）；
（*）依法与安置的每位残疾人签订了****以上（含****）的劳动合同或服务协议；
（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本保险、基本医疗保险、失业保险、工伤
保险和生育保险等社会保险费；
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用
的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他
残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人
民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。
在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇
员人数。
*、符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供本通知规定的《残
疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采
购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。
中标、成交投标人为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中
标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第**
-**-
*条第*款的规定追究法律责任。
*、在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审
中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面
向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
*、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的
需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。
*、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定
点采购范围。各地区建设的****电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利
性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。
*、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化****支持措
施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各
地制定的有关文件应当报财政部备案。
*、本通知自****年**月*日起执行。
-**-
****合同融资与履约保服务融资渠道政策
温馨提示
为进*步发挥****政策功能，充分利用****合同的信用价值以及在****活动中
形成的数据价值，有效破解中小企业融资难融资贵以及****合同融资中存在的突出问
题，****省财政厅牵头开发了“****省****合同融资与履约保函服务平台”，现已启动运
行。
*、服务对象：
融资平台的服务对象，是在“****省****信息公开平台”注册登记或参与我省政府
采购活动的供应商。
*、融资模式：
(*)超市自选模式
(*)平台撮合模式
(*)履约担保和资金托管
*、融资流程
(*)登记融资需求
(*)对接资金供需
(*)完成授信审批
(*)锁定合同账号
(*)资金即时到账
具体内容详见《****省财政厅关于启动****省****合同融资与履约保函服务平台有
关事项的通知》(鲁财采【****】**号)。各供应商如有****合同融资、担保和保函等
各类融资服务需求的，请关注“****省****合同融资与履约保函服务平台”的融资渠道
和政策。
*、****省****合同融资与履约保函服务平台：
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*、平台*维码及咨询热线：
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****省****·合同融资与履约保函服务平台
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咨询邮箱：*******@***.***
地址：****省济南市中区英雄山路***号祥泰广场（****省新金融中心）
*栋*层
中小微企业融资渠道信息
*.*、平台简介：中征应收账款融资服务平台（以下简称中征平台）是由中国人民银行征信中
心(以下简称征信中心)牵头组织并建设运营的国家金融基础设施，旨在促进应收账款融资，
重点解决民营和小微企业的融资难题，中征平台于****年**月**日正式上线运行，并于
****年与****省****信息公开平台完成系统对接，实现****的中标信息、合同信息、
财政支付信息，以及成交信息等融资所需数据的快速交互，为广大****中标供应商开展
****合同融资提供了畅通的线上渠道。
*.联系方式：****-*******（中国人民银行****市中心支行）
*.官方网站：*****://***.*******.***/
*.地址：天津市滨海新区洞庭北路融汇商务园*区*号楼
*.微信*维码：
*.*、公司简介：****市政企金融服务中心有限公司是****市地方融资服务平台的建设运营主
体。为畅通金融活水，精准滴灌更具成长性和发展潜力的中小微企业，****市政企金融服务
中心依托****市公共信用信息平台，汇集政务信息、整合市内外金融资源，为中小微企业搭
建公益性金融服务平台。中小微企业可在平台发布融资信息，直接点对点与金融机构对接，
同时，在各主管部门指导下，平台定期举办线上线下银企对接会，拓展企业融资渠道，通过
信用增信等方式解决中小微企业融资难、融资贵等问题，切实激发市场主体活力，助力****
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经济高质量发展。
*.联系方式：****-*******
*.官方网站：***.****.***，***.************.***
*.地址：****市高新区科技大道**号烟农发展大厦**楼
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*.*、公司简介：****融资担保集团有限公司作为****市融资担保业的龙头企业，已加入国家
和省政府性融资担保体系，与银行开展“**分险”基础上的全面合作，可实现国家、省、
市、县*级风险分担。****融资担保集团有限公司聚焦“服务小微*农，助力经济发展”普
惠金融为主责主业，引导更多银行资金扶持小微企业、“*农”、创业创新和战略性新兴产
业等市场主体发展，集团借力享受各级政府风险补偿等优惠政策，释放更多政策红利惠及广
大市场主体，致力于打造国内最具影响力的融资担保机构。
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*.地址：****市****区迎春大街***号金融大厦**楼、**楼
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