****项目
合同书
（服务类）
合同编号：
项目编号：*********
项目名称：****市“*网统管”县域治理平台（****-****）
年项目
签约地点：****市
签订日期：年月日
甲方：****市政务服务数据管理局
电话：
地址：****省****市****市雄东路*号东方大润发广场*楼
乙方：****
电话：***-********
地址：****省广州市越秀区东风中路***号珠江颐德大厦*，*-**层
根据****市“*网统管”县域治理平台（****-****）年项目（项
目编号：*********）的采购结果，按照《中华人民共和国****
法》、《中华人民共和国民法典》的规定，双方本着平等互利和诚实信
用原则协商*致同意签订本合同：
*、项目金额
合同金额：（大写）人民币********元整；（小写
￥*******.**元）；
时间要求：合同签订后*个月完成最终验收工作。
服务内容
（*）建设内容具体参数要求*览表
| 序号 |
子专题名称 |
指标类别 |
指标名称 |
| *、“智慧营商”专题 |
*、“智慧营商”专题 |
*、“智慧营商”专题 |
*、“智慧营商”专题 |
| * |
招商引资*张图 |
招商资源 |
包括****各地区、产业园的土地储备、土地面积、土地供应资源。 |
| * |
|
****产业 |
包括****各产业优势说明及展示。 |
| * |
|
****招商政策 |
包括****地区信息、招商政策的说明及展示。 |
| * |
|
招商活动 |
包括****招商活动的说明和展示。 |
| * |
***项目全景图 |
项目汇总分析 |
汇总统计****市所有政府投资项目、招商引资项目的数据。 |
| * |
***项目全景图 |
年度项目统计分析 |
统计展示****市年度项目、建设性质、项目类别等数据。 |
| * |
***项目全景图 |
招商引资项目统计分析 |
统计展示全市所有在谈项目、签约项目数据。 |
| * |
***项目全景图 |
投资项目统计分析 |
统计展示全市所有政府投资项目数据。 |
| * |
***项目生命周期图 |
项目生命周期阶段分析 |
统计展示系统内***项目生命周期阶段（在谈意向、签约、立项、项目前期、项目建设、项目竣工、投产）数据信息，直观展示每个阶段下的项目数量。 |
| ** |
***项目生命周期图 |
项目开工情况汇总分析 |
统计分析全市招商引资、政府投资项目开工情况数据。 |
| ** |
***项目生命周期图 |
项目投资完成情况分析 |
统计分析全市招商引资项目、政府投资项目投资完成情况数据。 |
| ** |
***项目生命周期图 |
项目建设情况分析 |
统计展示全市招商引资项目、政府投资项目的建设进度信息。 |
| ** |
|
项目督查情况分析 |
统计展示全市招商引资项目、政府投资项目项目督查信息。 |
| *、“智慧应急”专题 |
*、“智慧应急”专题 |
*、“智慧应急”专题 |
*、“智慧应急”专题 |
| 应急综合管理平台 |
应急综合管理平台 |
应急综合管理平台 |
应急综合管理平台 |
| * |
应急资源*张图 |
信息汇聚 |
包括但不限于应急救援队*、社会救援力量、应急物资、重点防护目标、物资仓库、避难场所等数据。 |
| * |
应急资源*张图 |
统计分析 |
按照资源类型、管辖区域、范围等多种维度统计各应急资源总数。 |
| * |
应急资源*张图 |
资源分域展示 |
不同资源类型在地图上显示不同的图标，通过点击图标可查看对应应急资源的详细信息，包括资源的名称、经纬度、数量、所属企业、联系人、联系方式等。 |
| * |
应急资源*张图 |
资源查询 |
通过输入关键字等搜索条件，实现对应急救援队*、应急支援队*库、应急支援物资装备库、支援专家库、支援机构库、支援运输力库等应急资源的综合性全站搜索。 |
| * |
应急预案*张图 |
/ |
包括各类预案，如自然灾害类预案、事故灾难类预案、公共卫生类预案、社会安全类预案、典型案例、参考预案等，根据预案类型，以不同的标识展示结构化预案，支持多维度统计分析预案。 |
| * |
视频监控*张图 |
信息图层 |
展示包括经纬度、点位信息等，方便用户查看前端监控点分布情况和实时图像。 |
| * |
视频监控*张图 |
数据汇聚 |
汇聚辖区内相关部门及社会资源的监控摄像流（含对接无人机），实现全辖区摄像机点位上图展示和实时监控调取。 |
| * |
视频监控*张图 |
信息统计 |
对接入摄像头资源进行数量统计，支持按照部门、区域、标签分组、类型等维度进行统计。 |
| * |
视频监控*张图 |
信息查询 |
键入类型、标签、名称等关键字搜索相关摄像头，搜素结果支持查看摄像头上图位置和详情信息。 |
| ** |
监管监察*张图 |
信息汇聚 |
对接应急执法系统，获取包括但不限于行政检查、行政处罚、执法人员、执法监管对象、安全生产重点监管单位等数据。 |
| ** |
监管监察*张图 |
统计分析 |
基于***地图，按照管辖区域、范围等多种维度统计各应急执法情况。 |
| ** |
|
信息分域展示 |
支持基于不同管辖区域、不同要素级别上图展示，支持以不同的图标分类、分级标记各类应急执法重点监管单位，实现*图查看应急执法数据的空间分布。 |
| 城市安全风险综合监测预警平台 |
城市安全风险综合监测预警平台 |
城市安全风险综合监测预警平台 |
城市安全风险综合监测预警平台 |
| * |
*防监测预警指挥*张图 |
信息汇聚 |
对接、汇聚、分析*防灾害相关监测设备、业务系统等灾害预警信息，其中包括：台风、暴雨、雷电等预警信息，降雨监测、台风监测、内涝监测、水情监测、气象预警、雷达图、卫星云图等监测等各类信息。 |
| * |
*防监测预警指挥*张图 |
视频监控分析 |
以灾害预警位置作为中心点，基于***地图呈现预警位置周边监控视频分布情况，支持调看周边视频监控，实时了解预警位置的最新情况。 |
| * |
森火监测预警指挥*张图 |
信息汇聚 |
对接、汇聚、分析森林防火相关监测设备、业务系统等信息，其中包括：对接林业部门的森林火灾预警信息，光烟火监测数据，红外热成像监测数据，气象监测数据，重点区域实时监控数据各类型信息。 |
| * |
|
视频监控分析 |
以灾害预警位置作为中心点，基于***地图呈现预警位置周边监控视频分布情况，支持调看周边视频监控和无人机视频，实时了解预警位置的最新情况。 |
| * |
安全生产监测预警指挥*张图 |
信息汇聚 |
对接、汇聚、分析安全生产相关监测设备、业务系统等信息，其中包括：危险作业、操作不规范、人数超限等不安全操作预警信息，重大危险源温度、压力、液位等监测数据，可燃有毒气体监测数据，安全隐患点位实时监控等各类信息。 |
| * |
安全生产监测预警指挥*张图 |
重点防护目标图层 |
可通过*张图直接调取任意防护目标的详细信息，包括防护目标的名称、类别、等级、详细地址和地图定位信息。 |
| * |
安全生产监测预警指挥*张图 |
风险隐患图层 |
可通过*张图直接调取任意风险隐患点的详细信息，包括隐患类型、等级、详细地址和地图定位信息。 |
| * |
安全生产监测预警指挥*张图 |
视频监控分析 |
以风险预警位置作为中心点，基于***地图呈现预警位置周边监控视频分布情况，支持调看周边视频监控，实时了解预警位置的最新情况。 |
| 省平台对接 |
省平台对接 |
省平台对接 |
省平台对接 |
| * |
对接****省域治理“*网统管”风险防控与应急指挥平台 |
对接****省域治理“*网统管”风险防控与应急指挥平台 |
按照****省统*身份认证，对接****省域治理“*网统管”风险防控与应急指挥平台，按需做好数据双向回流对接。 |
| * |
对接****省“智慧大应急”综合应用平台 |
对接****省“智慧大应急”综合应用平台 |
对接****省“智慧大应急”综合应用平台，接入“智慧大应急”综合应用平台地市专区，按需做好数据回流对接。 |
| *、“红色****”专题 |
*、“红色****”专题 |
*、“红色****”专题 |
*、“红色****”专题 |
| * |
公共服务 |
公共基础服务 |
对****基层文化活动场所总数*馆、进乡村的活动展示。 |
| * |
文化 |
文物保护 |
统计管理****当地文物保护单位数量、重点文物保护单位、重点文物保护单位国家级\\省级\\市级个数、重点文物宣传地图[包含图标、文字、地点、文物状况（是否存在危楼、危桥等情况）等详情]。 |
| * |
文化 |
非物质文化遗产 |
统计管理****当地非物质文化遗产代表传承人总数及简介、非物质文化遗产项目总数及简介、非物质文化遗产代表传承人个数（国家级、省级、市级）、非遗文化宣传地图（包含图标、文字、地点等详情）。 |
| * |
|
红色资源 |
统计管理****当地红色遗址数量、单位、红色遗址宣传地图（包含图标、文字、地点等详情）、打卡点、红色****故事以及红色基因薪火相传摄影作品。 |
| * |
旅游 |
基础数据 |
统计管理****当地景区宣传地图（包含图标、文字、地点等详情）、*级景区宣传、人流量、门票收入、年接待人数、特色的住宿点宣传等。 |
| * |
体育 |
基础信息 |
统计管理****当地体育设施数量及简介、体育设施投资计划（现状及工作要求）、体育设施投资完成率、体育活动简介（如：篮球比赛活动等）。 |
| *、“智慧民生”专题 |
*、“智慧民生”专题 |
*、“智慧民生”专题 |
*、“智慧民生”专题 |
| * |
民生*件事 |
出生*件事 |
统计管理****当地出生人数及其性别、出生证办理数量、社保卡办理数量。 |
| * |
民生*件事 |
就学*件事 |
统计管理****当地小学、初中、高中入学人数及其性别、线上就学数据。 |
| * |
|
就业*件事 |
统计管理****当地就业失业人数、灵活就业登记人数、招聘活动记录、企业招聘信息。 |
| * |
|
婚育*件事 |
统计管理****当地结婚、离婚对数及结婚日期。 |
| * |
|
建房*件事 |
统计管理****当地建房数量、面积、户房屋数据。 |
| * |
|
医疗*件事 |
统计管理****当地医保参保率、免申服务人次、累计救助金额。 |
| * |
|
殡葬*件事 |
统计管理****当地死亡人数及其年龄、性别、去世原因、惠民政策。 |
| * |
困难群体 |
低保户 |
低保户历年变化概况、低保户人数（按年）、城乡低保补贴情况、城乡低保人数及户数历年变化、各区县低保户情况、低保户情况分析-致贫原因、低保户情况分析-劳动力现状、低保户情况分析-文化程度。 |
| * |
困难群体 |
特困户 |
特困户历年变化概况、特困户人数（按年）、城乡特困补贴情况、城乡特困户人数及户数历年变化、各区县特困户情况、特困户情况分析-供养 |
招标文件所编写的投标文件中所标明相关的技术文档、项目文档及甲
方项目相关验收管理办法所要求的全部文档。有不*致的，按最高标
准和最全的文档进行验收。
*.*交付确认
乙方完成系统上线工作，经甲方及各接入用户单位测试通过后，
可申请启动交付验收工作。交付验收通过并经甲方书面确认后，开始
提供基础运维服务。
*.*最终验收
完成系统开发服务后，乙方应将所有相关的技术文件、资料、项
目实施方案、巡检报告、培训方案、系统使用说明书等文档汇集成册
交付甲方，甲方组织项目验收确认，按服务承诺及评价方法、服务要
求，最终验收前需通过功能性能测评，同时，按照国家****等级
保护第*级安全要求，开展****等级保护测评。在****市“*网
统管”县域治理平台运维运营期内，乙方应保证其*直达到****
等级保护第*级的要求。如甲方检测结果显示****市“*网统管”县
域治理平台功能性能不达标，或是达不到等级保护*级要求，乙方必
须无条件整改，并不得收取任何费用。连续*次整改，经甲方测评仍
不符合要求的，视为乙方提供的软件平台质量不合格。密码应用要求：
根据有关要求，****市“*网统管”县域治理平台需满足省市关于密
码应用的验收标准，通过*次密码应用方案评估和*次密码应用评估，
支持国密***/***/***国产密码算法和国密***安全协议。培训服务：
涉及到应用专题的使用部署以及分析专题的数据采集治理，提供不限
次数的培训服务，培训对象为涉及的各单位业务人员人数不限。根据
测评结果进行最终验收和结算，并出具验收报告。
*、双方的权利和义务
*.*甲方的权利和义务
*.*.*甲方有权要求乙方提交符合本合同要求的建设实施方案
和计划，但应向乙方提供有关资料，并指派熟悉本项目的人员配合乙
方完成本项目需求分析工作，提供明确的可实施的需求，并研究确认
实施方案，及时反馈意见建议。如因甲方原因造成资料不齐延误项目
进度的，乙方不承担责任。
*.*.*甲方有权在项目实施的全过程对乙方的工作进行监督、管
理，按本合同约定及时对项目成果进行检查验收，并有权要求乙方提
供项目相关的技术资料。
*.*.*甲方作为本项目所有数据的所有者或管理者，享有系统上
承载数据的所有权、使用权、处置权。甲方应协调有关单位，完成本
项目所需外部平台数据的采集工作，保证数据来源的依法合规。
*.*.*如因甲方的原因使乙方工作受到阻碍或者延误，以致延长
了项目时间，则乙方完成项目开发任务的时间相应延长。
*.*.*甲方应合法使用项目平台及乙方的服务，不得上传、存储、
分享违法违规或侵权信息；不得擅自泄露、篡改用户个人信息，并设
置相应的隐私政策和服务协议，依法依规收集、使用和保护个人信息。
*.*.*甲方有权委托监理单位对本项目进行全程监理，乙方须按
照监理单位的要求开展项目开发实施。
*.*.*甲方有权对参与本项目建设实施团队成员的资质和能力
进行审核检查，并有权要求乙方更换不符合招标文件要求的驻点运
维人员。
*.*.*甲方超出本合同服务范围内容新增或变更需求的，应提前
【*】个工作日提出书面需求申请，乙方应在【*】个工作日内反馈是
否能够提供；能够提供的，由双方协商确定价格并签署补充协议，
由此导致项目开发周期延长的，相应顺延服务期限。
*.*乙方的权利和义务
*.*.*乙方应根据项目进度要求完成本项目系统的开发实施任
务，及时向甲方交付符合合同约定的产品和服务。如因乙方原因导致
项目工作延迟或停顿，无法按期保质交付产品和服务的，由乙方承担
全部责任。
*.*.*乙方应按甲方确认的建设实施计划及有关标准规范向甲
方提交项目建设实施的所有文档资料，并向甲方项目管理运维人员和
用户等提供培训和技术支持，使受训人员理解并能够熟练掌握项目平
台的管理运维和使用。
*.*.*乙方应确保其投入本项目的开发实施人员（含驻点人员）
具备履行合同的技术和能力，并遵守相关法律、法规及安全保密规定，
服从甲方工作安排。
*.*.*乙方须通过管理和技术手段保障该项目系统和运维服务
的持续、稳定、安全、高效运行。项目建设实施期间出现故障或安全
事故，乙方应及时响应，排查事故原因并妥善处理，造成的不良后果，
由乙方承担所有责任。
*.*.*乙方应配合项目验收工作，如验收未通过的，乙方应根据
验收报告的要求，在甲方给定的合理期限内完成项目的整改。连续*
次验收不通过，视为乙方研发的产品或提供的服务不合格。
*.*.*乙方所提供的*切产品服务及相关资料应自行或通过合
法途径取得获得，确保不侵犯任何第*方的合法权益，否则，乙方应
承担相应的责任，并承担由此给甲方造成的损失。
*.*.*乙方应及时对甲方提出的需求变更或新增开发实施内容
进行综合评估，有权拒绝甲方不合理的变更或新增要求。
*.*.*未征得甲方书面同意，乙方不得转让合同的全部或部分内
容；未经甲方许可，乙方不得向任何第*方提供本项目的所有业务及
技术资料。
*.*.*乙方应接受甲方为本项目聘请的监理单位的全程监理，并
按监理单位要求开展项目建设实施工作。
*.*.**乙方的团队成员或驻点服务人员在履行本合同的工作内
容受伤的，由乙方承担全部责任，与甲方无关。
*.*.**乙方可依法选择分包商，甲方同意乙方分包，不代表解
除乙方在本合同项下的任何义务。乙方对其分包商或其聘用的人员的
行为对甲方承担全部的责任。
*、付款方式：
*.*乙方与甲方签订合同后，甲方支付**%预付款。
*.*乙方完成总体项目的系统部署并上线试运行满*个月后，甲
方支付**%进度款。
*.*项目完成最终验收后，甲方支付**%尾款。
乙方凭以下有效文件与甲方结算：
①合同；
②中标通知书；
③验收报告；
④乙方开具的正式发票。
*.*因甲方使用的是财政预算资金，需预算下达后方能启动支付
程序，故在规定时间内提出支付申请手续后即视为甲方已经按期支付，
但甲方有义务督促****支付部门及时审核付款（支付时间不含政
府财政预算下达前以及财政部门审核的时间）。
*、知识产权
*.*乙方为实施本项目而产生的所有资料及工作成果（包括但不
限于发明、发现及相关技术资料、文档、数据等）的知识产权归甲乙
双方共有。乙方在实施本项目前已登记注册的知识产权归乙方所有，
包括但不限于商标、专利、著作权等。
*.*对于为完成本项目服务而由乙方提供给甲方或在甲方系统部
署的第*方有知识产权的内容，甲方有权用于本项目，但不得将其以
出租、出借、销售、转让、非存档目的的拷贝或通过提供分许可、转
许可、信息网络等形式供任何第*人使用。甲方不得对乙方产品或附
带的第*方软件进行全部或部分地翻译、分解、修改、反编译、反汇
编、反向工程以及其他试图从乙方产品或附带的第*方软件中导出程
序源代码的行为。
*.*乙方保证所提供的软件产品、技术、服务或其任何*部分无
侵害任何第*方的知识产权或其他合法权益且不违反国家相关法律
法规。如有第*方指控乙方提供给甲方的软件产品、技术、服务或其
任何*部分侵犯了该方的知识产权或其他合法权益，或违反国家相关
法律法规的，由乙方承担*切法律责任，并承担给甲方及第*方造成
的*切损失（包括但不限于赔偿金、诉讼费、律师费等）。
*.*乙方根据甲方的需求在项目平台系统中展示的由甲方提供的
单位名称、商标和标识、文本内容以及个人信息均视为获得甲方授权
使用。
*、保密义务
*.**方（即接收方）在签订及履行本合同过程中所接触到另*
方（即披露方）的工作秘密（包括但不限于协议合同履行过程中涉及
的以任何载体存储的、有形的或无形的资料、数据、源代码、技术文
档、商业秘密、任何技术性资料、以及*方为完成本合同向另*方提
供的任何其他信息资料）承担保密义务，且应采取不低于本方保密信
息的保护措施来保护披露方提供的秘密信息，除法律法规另有规定外，
接收方不得对外披露，但接收方因业务需要向上级部门、主管部门交
流汇报时使用该工作秘密的，不受此限。上述工作秘密属于披露方的
财产，如披露方有书面要求，接收方应在完成合同后将这些物件及全
部复制件还给披露方。
*.*保密期限自接收方接收保密信息起始，至全部秘密信息的秘
密性全部丧失时终止。
*.*任何*方违反保密义务，须承担给披露方造成的实际经济损
失。
*、质保和售后服务
质保服务期：包含运维服务总体服务期限**个月，以通过项目
最终验收之日起开始计算。
乙方在服务期内应提供以下技术支持或服务：
*.*应急响应。乙方提供的软件系统服务出现中断或异常情况，
影响甲方或使用人正常使用的，乙方应立即紧急响应，启动应急预案，
无正当理由，应*小时内须解决故障，恢复正常服务。
*.*电话咨询。乙方为甲方提供技术援助电话，解答甲方在服务
使用过程遇到的问题，及时为甲方提出解决问题的建议。
*.*现场响应。甲方遇到使用及技术问题，乙方需做到*小时内
给用户答复，*小时内到达现场，**小时内处理好故障。
*、违约责任：
*.*乙方提供的服务（含运营、运维期）不符合采购文件、投标
文件或合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付合同总价
*%的违约金。
*.*乙方未能按本合同规定的时间内完成项目提供服务，从逾期
之日起每日按本合同总价*%的数额向甲方支付违约金；逾期半个月
以上的，甲方有权终止合同，由此造成甲方的经济损失由乙方承担。
*.*甲方无正当理由拒绝接受服务或到期拒付服务款项的，乙方
有权终止合同，且甲方应向乙方偿付本合同总的*%的违约金。
*.*如甲方逾期付费，除补交欠费之外，每逾期*日应按照所欠
金额的*‰支付违约金。逾期付费半个月以上的，乙方有权终止本合
同，甲方仍应承担上述违约责任。乙方也可要求甲方承担违约责任后
继续履行合同。
*.*在相关法律所允许的最大范围内，任何*方均不就另*方附
带、间接的、偶然的损失承担责任。在任何情况下，*方对另*方承
担的违约及赔偿责任总额不超过合同总额的**%。
*.*下述情况不属于乙方违约：
（*）乙方在进行服务器配置、维护时，需要短时间中断服务。
（*）由于互联网通路阻塞或第*方原因造成甲方网站访问速度
下降。
（*）非乙方的因素所造成的项目延误，该等因素包括但不限于
不可抗力、甲方设备不符合要求、资源不充分、甲方承诺的资源缺乏、
数据准备不充分和不正确、甲方决策的延误、操作人员不配合、甲方
人员变更等。
*.*其他违约责任按《中华人民共和国民典法》处理。任*方违
约，需承担守约方追究违约责任产生的律师费用、诉讼费用、保全费、
保函费、调查取证费用等相关费用。
*、争端的解决
*.*甲乙双方在执行合同中如果发生争议，应通过协商解决；如
协商不成，可以向****市人民法院提出诉讼。
*.*法院审理期间，除提交法院审理的事项外，其它无争议的事
项和条款仍应继续履行。
*、不可抗力
*.*任何*方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件
结束后**小时内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取
得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订
合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
*.*不可抗力指任何*方无法预见、控制、且经合理努力仍无法避免
或克服的、导致其无法履行合同项下的义务的情形，主要包括：台风、
地震、洪水等自然灾害；战争、罢工、骚乱、公共卫生事件等社会异
常现象；国家法律和行政法规变更；甲乙双方不能合理预见和控制的
任何其他情形。
**、税费
在中国境内、外发生的与本合同执行有关的*切税费均由乙方负
担。
**、其他有关事项
**.*为确保项目顺利实施，在项目实施过程中出现的纠纷由甲
方协助乙方解决。若出现纠纷并对项目进度或质量造成严重影响的，
责任由乙方负责。
**.*在合同履行过程中，乙方负责其派出的现场服务人员人身意
外保险；乙方必须严格按照国家相关规范标准进行项目实施服务，定
期做好安全施工培训教育，若现场服务人员出现安全事故由乙方自行
负责。
**.*本合同未尽事宜，应由双方友好协商解决。如需对本合同
及其附件作任何修改或补充，须由双方以书面作出方为有效。修改或
补充文件与本合同有不*致的，以修改或补充文件为准。
**、合同生效
**.*本合同在甲乙双方法人代表或其权代表签字盖章后生效。
**.*本合同*式*份，甲方*份、乙方*份，自双方签字盖章
之日起生效，具有同等法律效力。
| 甲方：****市政务服务数据管理局 |
乙方：**** |
| 法定代表人或授权代表： |
法定代表人或授权代表： |
|
开户名称：**** |
|
开户行：广发银行广州分行沙太路支行 |
|
银行账号：******************* |
签订日期：年月日
****项目
合同书
（服务类）
合同编号：
项目编号：*********
项目名称：****市“*网统管”县域治理平台（****-****）
年项目
签约地点：****市
签订日期：：****年*月
*
甲方：****市政务服务数据管理局
电话：
地址：****省****市****市雄东路*号东方大润发广场*楼
乙方：****
电话：***-********
地址：****省广州市越秀区东风中路***号珠江颐德大厦*，*-**层
根据****市“*网统管”县域治理平台（****-****）年项目（项
目编号：*********）的采购结果，按照《中华人民共和国****
法》、《中华人民共和国民法典》的规定，双方本着平等互利和诚实信
用原则协商*致同意签订本合同：
、项目金额
合同金额：（大写）人民币********元整；（小写
￥*******.**元）；
时间要求：合同签订后*个月完成最终验收工作。
服务内容
（*）建设内容具体参数要求*览表
| 序号 |
子专题名称 |
指标类别 |
指标名称 |
| *、“智慧营商”专题 |
*、“智慧营商”专题 |
*、“智慧营商”专题 |
*、“智慧营商”专题 |
| * |
招商引资*张图 |
招商资源 |
包括****各地区、产业园的土地储备、土地面积、土地供应资源。 |
****产业包括****各产业优势说明及展示。
*包括****各产业优势说明及展示。
| * |
|
****招商政策 |
包括****地区信息、招商政策的说明及展示。 |
| * |
|
招商活动 |
包括****招商活动的说明和展示。 |
| * |
***项目全景图 |
项目汇总分析 |
汇总统计****市所有政府投资项目、招商引资项目的数据。 |
| * |
***项目全景图 |
年度项目统计分析 |
统计展示****市年度项目、建设性质、项目类别等数据。 |
| * |
***项目全景图 |
招商引资项目统计分析 |
统计展示全市所有在谈项目、签约项目数据。 |
| * |
***项目全景图 |
投资项目统计分析 |
统计展示全市所有政府投资项目数据。 |
| * |
***项目生命周期图 |
项目生命周期阶段分析 |
统计展示系统内***项目生命周期阶段（在谈意向、签约、立项、项目前期、项目建设、项目竣工、投产）数据信息，直观展示每个阶段下的项目数量。 |
| ** |
***项目生命周期图 |
项目开工情况汇总分析 |
统计分析全市招商引资、政府投资项目开工情况数据。 |
| ** |
***项目生命周期图 |
项目投资完成情况分析 |
统计分析全市招商引资项目、政府投资项目投资完成情况数据。 |
| ** |
***项目生命周期图 |
项目建设情 |
统计展示全市招商引资项目、政府投 |
况分析资项目的建设进度信息。
| ** |
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项目督查情况分析 |
项目督查情况分析 |
统计展示全市招商引资项目、政府投资项目项目督查信息。 |
| *、“智慧应急”专题 |
*、“智慧应急”专题 |
*、“智慧应急”专题 |
*、“智慧应急”专题 |
*、“智慧应急”专题 |
*、“智慧应急”专题 |
| 应急综合管理平台 |
应急综合管理平台 |
应急综合管理平台 |
应急综合管理平台 |
应急综合管理平台 |
应急综合管理平台 |
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* |
应急资源*张图 |
信息汇聚 |
包括但不限于应急救援队*、社会救援力量、应急物资、重点防护目标、物资仓库、避难场所等数据。 |
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应急资源*张图 |
统计分析 |
按照资源类型、管辖区域、范围等多种维度统计各应急资源总数。 |
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* |
应急资源*张图 |
资源分域展示 |
不同资源类型在地图上显示不同的图标，通过点击图标可查看对应应急资源的详细信息，包括资源的名称、经纬度、数量、所属企业、联系人、联系方式等。 |
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应急资源*张图 |
资源查询 |
通过输入关键字等搜索条件，实现对应急救援队*、应急支援队*库、应急支援物资装备库、支援专家库、支援机构库、支援运输力库等应急资源的综合性全站搜索。 |
| * |
* |
应急预案*张图 |
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包括各类预案，如自然灾害类预案、事故灾难类预案、公共卫生类预案、 |
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社会安全类预案、典型案例、参考预案等，根据预案类型，以不同的标识展示结构化预案，支持多维度统计分析预案。 |
| * |
视频监控*张图 |
信息图层 |
展示包括经纬度、点位信息等，方便用户查看前端监控点分布情况和实时图像。 |
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视频监控*张图 |
数据汇聚 |
汇聚辖区内相关部门及社会资源的监控摄像流（含对接无人机），实现全辖区摄像机点位上图展示和实时监控调取。 |
| * |
视频监控*张图 |
信息统计 |
对接入摄像头资源进行数量统计，支持按照部门、区域、标签分组、类型等维度进行统计。 |
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视频监控*张图 |
信息查询 |
键入类型、标签、名称等关键字搜索相关摄像头，搜素结果支持查看摄像头上图位置和详情信息。 |
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监管监察*张图 |
信息汇聚 |
对接应急执法系统，获取包括但不限于行政检查、行政处罚、执法人员、执法监管对象、安全生产重点监管单位等数据。 |
| ** |
监管监察*张图 |
统计分析 |
基于***地图，按照管辖区域、范围 |
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等多种维度统计各应急执法情况。 |
等多种维度统计各应急执法情况。 |
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信息分域展示 |
支持基于不同管辖区域、不同要素级别上图展示，支持以不同的图标分类、分级标记各类应急执法重点监管单位，实现*图查看应急执法数据的空间分布。 |
支持基于不同管辖区域、不同要素级别上图展示，支持以不同的图标分类、分级标记各类应急执法重点监管单位，实现*图查看应急执法数据的空间分布。 |
| 城市安全风险综合监测预警平台 |
城市安全风险综合监测预警平台 |
城市安全风险综合监测预警平台 |
城市安全风险综合监测预警平台 |
城市安全风险综合监测预警平台 |
城市安全风险综合监测预警平台 |
城市安全风险综合监测预警平台 |
| * |
* |
*防监测预警指挥*张图 |
信息汇聚 |
对接、汇聚、分析*防灾害相关监测设备、业务系统等灾害预警信息，其中包括：台风、暴雨、雷电等预警信息，降雨监测、台风监测、内涝监测、水情监测、气象预警、雷达图、卫星云图等监测等各类信息。 |
| * |
* |
*防监测预警指挥*张图 |
视频监控分析 |
以灾害预警位置作为中心点，基于***地图呈现预警位置周边监控视频分布情况，支持调看周边视频监控，实时了解预警位置的最新情况。 |
| * |
* |
森火监测预警指挥*张图 |
信息汇聚 |
对接、汇聚、分析森林防火相关监测设备、业务系统等信息，其中包括：对接林业部门的森林火灾预警信息，光烟火监测数据，红外热成像监测数据，气象监测数据，重点区域实时监 |
控数据各类型信息。
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视频监控分析 |
以灾害预警位置作为中心点，基于***地图呈现预警位置周边监控视频分布情况，支持调看周边视频监控和无人机视频，实时了解预警位置的最新情况。 |
| * |
安全生产监测预警指挥*张图 |
信息汇聚 |
对接、汇聚、分析安全生产相关监测设备、业务系统等信息，其中包括：危险作业、操作不规范、人数超限等不安全操作预警信息，重大危险源温度、压力、液位等监测数据，可燃有毒气体监测数据，安全隐患点位实时监控等各类信息。 |
| * |
安全生产监测预警指挥*张图 |
重点防护目标图层 |
可通过*张图直接调取任意防护目标的详细信息，包括防护目标的名称、类别、等级、详细地址和地图定位信息。 |
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安全生产监测预警指挥*张图 |
风险隐患图层 |
可通过*张图直接调取任意风险隐患点的详细信息，包括隐患类型、等级、详细地址和地图定位信息。 |
| * |
安全生产监测预警指挥*张图 |
视频监控分析 |
以风险预警位置作为中心点，基于***地图呈现预警位置周边监控视 |
| 频分布情况，支持调看周边视频监控，实时了解预警位置的最新情况。 |
频分布情况，支持调看周边视频监控，实时了解预警位置的最新情况。 |
频分布情况，支持调看周边视频监控，实时了解预警位置的最新情况。 |
频分布情况，支持调看周边视频监控，实时了解预警位置的最新情况。 |
频分布情况，支持调看周边视频监控，实时了解预警位置的最新情况。 |
频分布情况，支持调看周边视频监控，实时了解预警位置的最新情况。 |
| 省平台对接 |
省平台对接 |
省平台对接 |
省平台对接 |
省平台对接 |
省平台对接 |
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对接****省域治理“*网统管”风险防控与应急指挥平台 |
按照****省统*身份认证，对接****省域治理“*网统管”风险防控与应急指挥平台，按需做好数据双向回流对接。 |
按照****省统*身份认证，对接****省域治理“*网统管”风险防控与应急指挥平台，按需做好数据双向回流对接。 |
| * |
对接****省“智慧大应急”综合应用平台 |
对接****省“智慧大应急”综合应用平台，接入“智慧大应急”综合应用平台地市专区，按需做好数据回流对接。 |
对接****省“智慧大应急”综合应用平台，接入“智慧大应急”综合应用平台地市专区，按需做好数据回流对接。 |
| *、“红色****”专题 |
*、“红色****”专题 |
*、“红色****”专题 |
*、“红色****”专题 |
*、“红色****”专题 |
*、“红色****”专题 |
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公共服务 |
公共服务 |
公共基础服务 |
公共基础服务 |
对****基层文化活动场所总数*馆、进乡村的活动展示。 |
对****基层文化活动场所总数*馆、进乡村的活动展示。 |
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文化 |
文化 |
文物保护 |
文物保护 |
统计管理****当地文物保护单位数量、重点文物保护单位、重点文物保护单位国家级\省级\市级个数、重点文物宣传地图[包含图标、文字、地点、文物状况（是否存在危楼、危桥等情况）等详情]。 |
统计管理****当地文物保护单位数量、重点文物保护单位、重点文物保护单位国家级\省级\市级个数、重点文物宣传地图[包含图标、文字、地点、文物状况（是否存在危楼、危桥等情况）等详情]。 |
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文化 |
文化 |
非物质文化遗产 |
非物质文化遗产 |
统计管理****当地非物质文化遗产代表传承人总数及简介、非物质文化 |
统计管理****当地非物质文化遗产代表传承人总数及简介、非物质文化 |
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遗产项目总数及简介、非物质文化遗产代表传承人个数（国家级、省级、市级）、非遗文化宣传地图（包含图标、文字、地点等详情）。 |
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红色资源 |
统计管理****当地红色遗址数量、单位、红色遗址宣传地图（包含图标、文字、地点等详情）、打卡点、红色****故事以及红色基因薪火相传摄影作品。 |
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旅游 |
基础数据 |
统计管理****当地景区宣传地图（包含图标、文字、地点等详情）、*级景区宣传、人流量、门票收入、年接待人数、特色的住宿点宣传等。 |
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体育 |
基础信息 |
统计管理****当地体育设施数量及简介、体育设施投资计划（现状及工作要求）、体育设施投资完成率、体育活动简介（如：篮球比赛活动等）。 |
| *、“智慧民生”专题 |
*、“智慧民生”专题 |
*、“智慧民生”专题 |
*、“智慧民生”专题 |
| * |
民生*件事 |
出生*件事 |
统计管理****当地出生人数及其性别、出生证办理数量、社保卡办理数量。 |
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民生*件事 |
就学*件事 |
统计管理****当地小学、初中、高中 |
入学人数及其性别、线上就学数据。
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就业*件事 |
统计管理****当地就业失业人数、灵活就业登记人数、招聘活动记录、企业招聘信息。 |
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婚育*件事 |
统计管理****当地结婚、离婚对数及结婚日期。 |
| * |
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建房*件事 |
统计管理****当地建房数量、面积、户房屋数据。 |
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医疗*件事 |
统计管理****当地医保参保率、免申服务人次、累计救助金额。 |
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殡葬*件事 |
统计管理****当地死亡人数及其年龄、性别、去世原因、惠民政策。 |
| * |
困难群体 |
低保户 |
低保户历年变化概况、低保户人数（按年）、城乡低保补贴情况、城乡低保人数及户数历年变化、各区县低保户情况、低保户情况分析-致贫原因、低保户情况分析-劳动力现状、低保户情况分析-文化程度。 |
| * |
困难群体 |
特困户 |
特困户历年变化概况、特困户人数（按年）、城乡特困补贴情况、城乡特困户人数及户数历年变化、各区县特困户情况、特困户情况分析-供养 |
招标文件所编写的投标文件中所标明相关的技术文档、项目文档及甲
方项目相关验收管理办法所要求的全部文档。有不*致的，按最高标
准和最全的文档进行验收。
*.*交付确认
乙方完成系统上线工作，经甲方及各接入用户单位测试通过后，
可申请启动交付验收工作。交付验收通过并经甲方书面确认后，开始
提供基础运维服务。
*.*最终验收
完成系统开发服务后，乙方应将所有相关的技术文件、资料、项目
实施方案、巡检报告、培训方案、系统使用说明书等文档汇集成册交
付甲方，甲方组织项目验收确认，按服务承诺及评价方法、服务要求，
最终验收前需通过功能性能测评，同时，按照国家****等级保护
第*级安全要求，开展****等级保护测评。在****市“*网统管
县域治理平台运维运营期内，乙方保证其*直达到****等级保护
第*级的要求。如甲方检测结果显示****市“*网统管”县域治理平
台功能性能不达标，或是达不到等级保护*级要求，乙方必须无条件
整改，并不得收取任何费用。连续*次整改，经甲方测评仍不符合要
求的，视为乙方提供的软件平台质量不合格。密码应用要求：根据有
关要求，****市“*网统管”县域治理平台需满足省市关于密码应用
的验收标准，通过*次密码应用方案评估和*次密码应用评估，支持
国密***/***/***国产密码算法和国密***安全协议。培训服务：涉
及到应用专题的使用部署以及分析专题的数据采集治理，提供不限次
数的培训服务，培训对象为涉及的各单位业务人员人数不限。根据测
评结果进行最终验收和结算，并出具验收报告。
*、双方的权利和义务
*.*甲方的权利和义务
*.*.*甲方有权要求乙方提交符合本合同要求的建设实施方案
和计划，但应向乙方提供有关资料，并指派熟悉本项目的人员配合乙
方完成本项目需求分析工作，提供明确的可实施的需求，并研究确认
实施方案，及时反馈意见建议。如因甲方原因造成资料不齐延误项目
进度的，乙方不承担责任。
*.*.*甲方有权在项目实施的全过程对乙方的工作进行监督、管
理，按本合同约定及时对项目成果进行检查验收，并有权要求乙方提
供项目相关的技术资料。
*.*.*甲方作为本项目所有数据的所有者或管理者，享有系统上
承载数据的所有权、使用权、处置权。甲方应协调有关单位，完成本
项目所需外部平台数据的采集工作，保证数据来源的依法合规。
*.*.*如因甲方的原因使乙方工作受到阻碍或者延误，以致延长
了项目时间，则乙方完成项目开发任务的时间相应延长。
*.*.*甲方应合法使用项目平台及乙方的服务，不得上传、存储、
分享违法违规或侵权信息；不得擅自泄露、算改用户个人信息，并设
置相应的隐私政策和服务协议，依法依规收集、使用和保护个人信息。
*.*.*甲方有权委托监理单位对本项目进行全程监理，乙方须按
照监理单位的要求开展项目开发实施。
*.*.*甲方有权对参与本项目建设实施团队成员的资质和能力
进行审核检查，并有权要求乙方更换不符合招标文件要求的驻点运
维人员。
*.*.*甲方超出本合同服务范围内容新增或变更需求的，应提前
【*】个工作日提出书面需求申请，乙方应在【*】个工作日内反馈是
否能够提供；能够提供的，由双方协商确定价格并签署补充协议，
由此导致项目开发周期延长的，相应顺延服务期限。
*.*乙方的权利和义务
*.*.*乙方应根据项目进度要求完成本项目系统的开发实施任
务，及时向甲方交付符合合同约定的产品和服务。如因乙方原因导致
项目工作延迟或停顿，无法按期保质交付产品和服务的，由乙方承担
全部责任。
*.*.*乙方应按甲方确认的建设实施计划及有关标准规范向甲
方提交项目建设实施的所有文档资料，并向甲方项目管理运维人员和
用户等提供培训和技术支持，使受训人员理解并能够熟练掌握项目平
台的管理运维和使用。
*.*.*乙方应确保其投入本项目的开发实施人员（含驻点人员）
具备履行合同的技术和能力，并遵守相关法律、法规及安全保密规定，
服从甲方工作安排。
*.*.*乙方须通过管理和技术手段保障该项目系统和运维服务
的持续、稳定、安全、高效运行。项目建设实施期间出现故障或安全
事故，乙方应及时响应，排查事故原因并妥善处理，造成的不良后果，
由乙方承担所有责任。
*.*.*乙方应配合项目验收工作，如验收未通过的，乙方应根据
验收报告的要求，在甲方给定的合理期限内完成项目的整改。连续*
次验收不通过，视为乙方研发的产品或提供的服务不合格。
*.*.*乙方所提供的*切产品服务及相关资料应自行或通过合
法途径取得获得，确保不侵犯任何第*方的合法权益，否则，乙方应
承担相应的责任，并承担由此给甲方造成的损失。
*.*.*乙方应及时对甲方提出的需求变更或新增开发实施内容
进行综合评估，有权拒绝甲方不合理的变更或新增要求。
*.*.*未征得甲方书面同意，乙方不得转让合同的全部或部分内
容；未经甲方许可，乙方不得向任何第*方提供本项目的所有业务及
技术资料。
*.*.*乙方应接受甲方为本项目聘请的监理单位的全程监理，并
按监理单位要求开展项目建设实施工作。
*.*.**乙方的团队成员或驻点服务人员在履行本合同的工作内
容受伤的，由乙方承担全部责任，与甲方无关。
*.*.**乙方可依法选择分包商，甲方同意乙方分包，不代表解
除乙方在本合同项下的任何义务。乙方对其分包商或其聘用的人员的
行为对甲方承担全部的责任。
*、付款方式：
*.*乙方与甲方签订合同后，甲方支付**%预付款。
*.*乙方完成总体项目的系统部署并上线试运行满*个月后，甲
方支付**%进度款。
*.*项目完成最终验收后，甲方支付**%尾款。
乙方凭以下有效文件与甲方结算：
①合同；
②中标通知书；
③验收报告；
④乙方开具的正式发票。
*.*因甲方使用的是财政预算资金，需预算下达后方能启动支付
程序，故在规定时间内提出支付申请手续后即视为甲方已经按期支付，
但甲方有义务督促****支付部门及时审核付款（支付时间不含政
府财政预算下达前以及财政部门审核的时间）。
*、知识产权
*.*乙方为实施本项目而产生的所有资料及工作成果（包括但不
限于发明、发现及相关技术资料、文档、数据等）的知识产权归甲乙
双方共有。乙方在实施本项目前已登记注册的知识产权归乙方所有，
包括但不限于商标、专利、著作权等。
*.*对于为完成本项目服务而由乙方提供给甲方或在甲方系统部
署的第*方有知识产权的内容，甲方有权用于本项目，但不得将其以
出租、出借、销售、转让、非存档目的的拷贝或通过提供分许可、转
许可、信息网络等形式供任何第*人使用。甲方不得对乙方产品或附
带的第*方软件进行全部或部分地翻译、分解、修改、反编译、反汇
编、反向工程以及其他试图从乙方产品或附带的第*方软件中导出程
序源代码的行为。
*.*乙方保证所提供的软件产品、技术、服务或其任何*部分无
侵害任何第*方的知识产权或其他合法权益且不违反国家相关法律
法规。如有第*方指控乙方提供给甲方的软件产品、技术、服务或其
任何*部分侵犯了该方的知识产权或其他合法权益，或违反国家相关
法律法规的，由乙方承担*切法律责任，并承担给甲方及第*方造成
的*切损失（包括但不限于赔偿金、诉讼费、律师费等）。
*.*乙方根据甲方的需求在项目平台系统中展示的由甲方提供的
单位名称、商标和标识、文本内容以及个人信息均视为获得甲方授权
使用。
*、保密义务
*.**方（即接收方）在签订及履行本合同过程中所接触到另*
方（即披露方）的工作秘密（包括但不限于协议合同履行过程中涉及
的以任何载体存储的、有形的或无形的资料、数据、源代码、技术文
档、商业秘密、任何技术性资料、以及*方为完成本合同向另*方提
供的任何其他信息资料）承担保密义务，且应采取不低于本方保密信
息的保护措施来保护披露方提供的秘密信息，除法律法规另有规定外，
接收方不得对外披露，但接收方因业务需要向上级部门、主管部门交
流汇报时使用该工作秘密的，不受此限。上述工作秘密属于披露方的
财产，如披露方有书面要求，接收方应在完成合同后将这些物件及全
部复制件还给披露方。
*.*保密期限自接收方接收保密信息起始，至全部秘密信息的秘
密性全部丧失时终止。
*.*任何*方违反保密义务，须承担给披露方造成的实际经济损
失。
*、质保和售后服务
质保服务期：包含运维服务总体服务期限**个月，以通过项目
最终验收之日起开始计算。
乙方在服务期内应提供以下技术支持或服务：
*.*应急响应。乙方提供的软件系统服务出现中断或异常情况，
影响甲方或使用人正常使用的，乙方应立即紧急响应，启动应急预案，
无正当理由，应*小时内须解决故障，恢复正常服务。
*.*电话咨询。乙方为甲方提供技术援助电话，解答甲方在服务
使用过程遇到的问题，及时为甲方提出解决问题的建议。
*.*现场响应。甲方遇到使用及技术问题，乙方需做到*小时内
给用户答复，*小时内到达现场，**小时内处理好故障。
*、违约责任：
*.*乙方提供的服务（含运营、运维期）不符合采购文件、投标
文件或合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付合同总价
*%的违约金。
*.*乙方未能按本合同规定的时间内完成项目提供服务，从逾期
之日起每日按本合同总价*%的数额向甲方支付违约金；逾期半个月
以上的，甲方有权终止合同，由此造成甲方的经济损失由乙方承担。
*.*甲方无正当理由拒绝接受服务或到期拒付服务款项的，乙方
有权终止合同，且甲方应向乙方偿付本合同总的*%的违约金。
*.*如甲方逾期付费，除补交欠费之外，每逾期*日应按照所欠
金额的*%支付违约金。逾期付费半个月以上的，乙方有权终止本合
同，甲方仍应承担上述违约责任。乙方也可要求甲方承担违约责任后
继续履行合同。
*.*在相关法律所允许的最大范围内，任何*方均不就另*方附
带、间接的、偶然的损失承担责任。在任何情况下，*方对另*方承
担的违约及赔偿责任总额不超过合同总额的**%。
*.*下述情况不属于乙方违约：
（*）乙方在进行服务器配置、维护时，需要短时间中断服务。
（*）由于互联网通路阻塞或第*方原因造成甲方网站访问速度
下降。
（*）非乙方的因素所造成的项目延误，该等因素包括但不限于
不可抗力、甲方设备不符合要求、资源不充分、甲方承诺的资源缺乏、
数据准备不充分和不正确、甲方决策的延误、操作人员不配合、甲方
人员变更等。
*.*其他违约责任按《中华人民共和国民典法》处理。任*方违
约，需承担守约方追究违约责任产生的律师费用、诉讼费用、保全费、
保函费、调查取证费用等相关费用。
*、争端的解决
*.*甲乙双方在执行合同中如果发生争议，应通过协商解决；如
协商不成，可以向****市人民法院提出诉讼。
*.*法院审理期间，除提交法院审理的事项外，其它无争议的事
项和条款仍应继续履行。
*、不可抗力
*.*任何*方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件
结束后**小时内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取
得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订
合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
*.*不可抗力指任何*方无法预见、控制、且经合理努力仍无法避免
或克服的、导致其无法履行合同项下的义务的情形，主要包括：台风、
地震、洪水等自然灾害；战争、黑工、骚乱、公共卫生事件等社会异
常现象；国家法律和行政法规变更；甲乙双方不能合理预见和控制的
任何其他情形。
**、税费
在中国境内、外发生的与本合同执行有关的*切税费均由乙方负
担。
**、其他有关事项
**.*为确保项目顺利实施，在项目实施过程中出现的纠纷由甲
方协助乙方解决。若出现纠纷并对项目进度或质量造成严重影响的，
责任由乙方负责。
**.*在合同履行过程中，乙方负责其派出的现场服务人员人身意
外保险；乙方必须严格按照国家相关规范标准进行项目实施服务，定
期做好安全施工培训教育，若现场服务人员出现安全事故由乙方自行
负责。
**.*本合同未尽事宜，应由双方友好协商解决。如需对本合同
及其附件作任何修改或补充，须由双方以书面作出方为有效。修改或
补充文件与本合同有不*致的，以修改或补充文件为准。
**、合同生效
**.*本合同在甲乙双方法人代表或其权代表签字盖章后生效。
**.*本合同*式*份，甲方*份、乙方*份，自双方签字盖章
之日起生效，具有同等法律效力。
有限
烟路建设
| *据管理服甲方：****市政务服务数据管理局 |
东乙方**** |
| 法定代表人或授权代表* |
法定代表人或授权代表： |
|
开户名称：**** |
|
开户行：广发银行广州分行沙太路支行 |
|
银行账号：******************* |
签订日期：***年*月*
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