****经济技术开发区再生水回用工程项目
特许经营者采购项目
项目编号：*********-********
招标文件
招标人：****经济技术开发区管理委员会规划建设局
采购代理机构：****
****年*月
目录
第*章招标公告
*、项目基本情况
*、申请人的资格要求：
*、获取招标文件
*、投标文件提交
*、开启
*、公告期限
*、其他补充事宜
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
第*章投标人须知
*、前附表
*、说明
*、招标文件
*、投标文件的编写
*、投标文件的递交、修改和撤回
*、开标、评标、确定中标单位
*、授予合同
*、询问、质疑、投诉
*、义务、工作纪律
第*章项目情况
*、项目基本情况
（*）项目名称
（*）项目类型及所属行业
（*）实施机构
（*）建设内容及规模
（*）项目提供的公共服务
（*）特许经营期限
（*）本项目的实施进度
*、运作方式
*、项目投融资结构
*、回报机制
*、调价机制
*.水量变动引起的调整
*.成本变动引起的调整
*.竣工决算总投资引起的调整
*.税收政策变化引起的调整
*、测算依据与基本边界
*、可行性研究报告
第*章特许经营协议核心条款
第*章投标文件格式
格式*投标函
格式*法定代表人资格证明书
格式*法定代表人授权书
格式*保证金缴纳证明
格式*报价*览表
格式*特许经营者基本情况
格式*****领域诚信承诺书
格式*投标人需提供的资格文件
格式*中小企业声明函（符合本声明函填写）
格式**投融资实力：银行存款证明或银行授信额度证明或贷款意向书
格式**企业综合实力证明文件
格式**项目技术实施方案
格式**最优服务及实质性的承诺
格式**质量保证措施及服务承诺
格式**其他资料
第*章评标方法（综合评分法）
*.初审
*.*资格性审查
*.*符合性审查
*.综合评分细则
第*章招标公告
项目概况：****经济技术开发区再生水回用工程项目特许经营者采购项目的潜在投
标人应在********网政采云平台（***.******.**）获取招标文件，并于****年
*月**日**点**分（北京时间）前提交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：*********-********
项目名称：****经济技术开发区再生水回用工程项目特许经营者采购项目
项目总投资：*****.******
采购方式：公开招标
预算金额：/
最高限价：项目投资内部收益率（税后）不超过*.**%。
采购需求：本项目通过公开招标的方式采购特许经营者，由中标特许经营者成立
的项目公司投融资、建设、拥有本项目，并由其负责项目设施维护与运营，通过项目
供水水费收入回收项目建设运营成本及获得合理回报，运营期满后将项目资产完好移
交给政府指定的机构。
项目合作期限：特许经营期为**年，其中建设期*年，运营维护期**年。具体
特许经营期以签订特许经营协议为准。
是否成立项目公司：成立特许经营项目公司
*、申请人的资格要求：
*.投标人符合《中华人民共和国****法》第***条的相关规定；
（*）具有独立承担民事责任的能力，具备有效的“*证合*”的营业执照；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*.落实****政策需满足的资格要求：无。
*.特定资格条件：
（*）投标人在****年*月*日以后，具有至少*项污水处理或再生水利用或再生水
回用或供水等项目投资运营或运营项目经验，须提供业绩合同或业绩证明复印件加盖公章；
*.其他资格要求：
(*)未被“信用中国”网（***.***********.***.**）列入失信被执行人、重大税收
违法案件当事人名单；未被中国****网（***.****.***.**）列入****严重失信
行为记录名单。
（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参
，*
加同*合同项下的****活动。否则，皆取消投标资格。
（*）本项目不接受联合体。
*、获取招标文件
时间：****年*月**日至****年*月*日止，每天上午**:**至**:**，下午
**:**至**：**（北京时间，法定节假日除外）。
地点：政采云平台*****://***.******.**/投标人登*政采云平台
****://***.******.**/，在线申请获取招标文件（登录****云平台→项目采购
→获取招标文件→申请，审核通过后可下载招标文件，如有操作性问题，可与政采云
在线客服进行咨询，咨询电话：*****）
方式：线上获取，投标人登录政采云平台*****://***.******.**/在线申请获取招
标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件）。
售价：*元
*、投标文件提交
截止时间：****年*月**日**点**分（北京时间地点：政采云平台
*****://***.******.**/）
*、开启
时间：****年*月**日**点**分（北京时间）
地点：政采云平台*****://***.******.**/
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.本项目采用全流程不见面电子开评标，投标人需要使用**加密设备，投标人可通
过****数字证书认证中心官网（*****://***.****.***.**/）或下载“****政务通”***
自行进行申领。
*.本项目实行网上投标，采用加密电子投标文件(投标人须使用**加密设备通过政采
云电子投标客户端制作投标文件)。若投标人参与投标，自行承担投标*切费用。
*.各投标人在开标前应确保成为****维吾尔自治区****网正式注册入库投标人，
并完成**数字证书申领。因未注册入库、未办理**数字证书等原因造成无法投标或投标
失败等后果由投标人自行承担。
*.投标人将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或**登
录客户端进行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用****+**位及以上操
作系统。客户端请至********网（****://***.****-********.***.**/）下载专
区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线“*****”进行咨询。
*.投标人在开标时须使用制作加密电子投标文件所使用的**锁及电脑，电脑须提前
配置好浏览器（建议使用谷歌浏览器），以便开标时解锁。
，*
*.投标人对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过
*****://***.******.**/*****/********-*-******自助查询，也可在政采云帮助中心常
见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：
*****://*******.******.**/#/****，“项目采购”—“操作流程-电子招投标”—
“****项目电子交易管理操作指南-投标人”版面获取操作指南。
*.为了保证开评标顺利进行，政采云线上开标功能完全实现，投标人开标所使用的
电脑设备须具有视频及语音功能。
*.发布媒介：********网。
*.保证金形式：银行转账、电汇、支票、银行汇票等非现金形式提交。电子保函、银
行保函或者保险公司、担保公司保函应当从其基本账户开具。
中小企业划分标准依据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财
政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号）规定。本
项目采购标的对应的中小微企业划分标准所属行业为其他未列明行业。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*.招标人信息
名称：****经济技术开发区管理委员会规划建设局
地址：****经济技术开发区人才大厦*座*楼
联系方式：孙工****-*******
*.招标代理机构信息
名称：****
地址：乌鲁木齐市经济技术开发区玄武湖路***号*达中心写字楼****室
联系方式：***************
****年*月**日
，*
第*章投标人须知
*、前附表
| 序号 |
内容 |
| * |
项目名称：****经济技术开发区再生水回用工程项目特许经营者采购项目招标内容：本项目通过公开招标的方式采购特许经营者，由中标特许经营者或其成立的项目公司负责本项目投融资、建设、维护、运营及移交。特许经营期限：服务期：特许经营期为**年，其中建设期*年，运营期**年。具体期限以签订特许经营协议为准。预算金额：/项目总投资：*****.******最高限价：项目投资内部收益率（税后）不超过*.**%。质量标准：达到国家及行业部门规范标准。 |
| * |
项目概况：企业回用部分工程内容包括工业污水厂内新建再生水厂*座，厂外（印染污水厂南侧）新建再生水提升泵站*座及配套的*****~*****企业回用再生水管线。绿化灌溉和景观水体补水利用工业污水厂现状中水回用泵房及绿化管网。再生水厂主要建、构筑物包括：综合生产车间（含膜处理车间、泵房及配电间）、加药间、排泥池、中和池及浓水处理单元等。企业回用再生水处理工艺采用反渗透工艺处理。浓水处理采用改良型芬顿氧化处理工艺。再生水厂还包括配套的变配电系统、自控系统等。新建厂外再生水供水管，近期主要供水区域为深能国电有限公司及美克化工有限公司。建设*****~*****再生水管道，总长约*.***，主要沿****、美克路及羚翔路敷设。 |
| * |
采购人名称：****经济技术开发区管理委员会规划建设局地址：****经济技术开发区人才大厦*座*楼联系方式：孙工****-******* |
| * |
采购代理名称：****地址：上海市虹口区公平路**号*号楼**层联系方式：*************** |
| * |
*、本项目投标保证金为人民币：***,***.**（******整）缴纳方式：电汇、网银转账（对公转账，从基本账户转入）、电子保函、银行保函或者保险公司、担保公司保函应当从其基本账户开具。投标保证金递交截止时间：****年*月**日**时前（各投标单位应充分考虑资金的转账时间）开户行名称：****开户银行:中国建设银行上海北外滩支行账号：********************行号：************电话：***-*********、未中标人的投标保证金在中标通知书发出后*日内，投标单位以电子版方式发送收款收据至****邮箱（*******@*****.**），财务人员按原汇入账号、开户银行统*退回。*、中标人的投标保证金在其与招标人签订合同后*日内，中标单位以电子版方式发送营业执照复印件收款收据至****邮箱（*******@*****.**），财务人员按原汇入账号、开户银行退还。*、有下列情况之*的，投标保证金将不予退还：(*)开标后投标人在投标有效期内撤回其投标文件的；(*)投标人干扰开标、评标活动，造成严重影响和后果的；(*)虚假投标、串通投标的；(*)中标人无正当理由放弃中标的；(*)中标人不按招标文件规定签订合同的；（*）投标人在开标前**小时内放弃投标，并未以弃标函形式以及电话告知代理公司的； |
| * |
投标人资格要求：详见招标公告。 |
| * |
履约保证金规定见特许经营协议。 |
| * |
投标有效期：**日历日 |
| * |
投标截止时间：****年*月**日**:**（北京时间）投标地点：********云平台（***.******.**） |
| ** |
投标文件的上传和递交：*.电子加密投标文件：投标文件制作完成并生成加密标书，在投标截止时间前，投标人需将加密的投标文件上传至政采云平台，在开标时间开始后，待采购组织机构发出解密通知后**分钟内解密投标文件。*.投标人未能在投标截止时间前成功上传电子加密投标文件的投标无效。*.投标人成功上传电子加密投标文件后，可自行打印投标文件接收回执。*.通过“****云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，投标投标人仅提供了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“****云平台”的，投标无效。 |
| ** |
招标文件获取方式：投标人登录政采云平台*****://***.******.**/在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件） |
| ** |
开标时间：详见招标公告。 |
| ** |
开标地点：********网政采云平台（***.******.**）上开启投标文件 |
| ** |
本项目评标办法：综合评分法 |
| ** |
投标报价：*、投标报价由*部分组成投标人需进行报价。*、投标报价不得高于最高限价，如高于最高限价则视为无效投标报价。 |
| ** |
评标委员会组建：评标委员会由采购人代表和评审专家共*人组成，评审专家包括经济、法律、技术方面专家，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的*分之*。 |
| ** |
说明：*、潜在投标人对招标文件提出质疑的，均应在获取文件开始之日起*个工作日内*次性以书面形式提出。采购代理机构将在收到质疑函后*个工作日内作出答复。*、澄清时间在投标文件递交截止时间*日前。*、所有投标人的报价高于业主预算价视为无效报价（即作否决投标处理）。*、所有投标人的报价明显低于其他投标报价或者明显低于标底时，经评标委员会认可后，视为无效报价（即作否决投标处理）。*、投标企业如若放弃对该项目投标，需提前*个工作日将放弃函提交至招标代理公司处。 |
| ** |
招标代理服务费：本项目的招标代理服务费由中标单位支付，按计价格【****】****号文中“服务类”执行，按项目批复中投资额计算计取。 |
| ** |
投标文件份数及要求：*.*份电子加密标书（“.****”格式）。*.待开标结束后，中标企业提供纸质投标文件（份数根据招标人要求）至招标人指定地点，费用自行承担。 |
| ** |
重要说明：*.本项目采用全流程不见面电子开评标，投标投标人需要使用**加密设备，投标人可通过****数字证书认证中心官网（*****://***.****.***.**/）或下载“****政务通”***自行进行申领。*.本项目实行网上投标，采用加密电子投标文件(投标人须使用**加密设备通过政采云电子投标客户端制作投标文件)。若投标人参与投标，自行承担投标*切费用。*.各投标人在开标前应确保成为****维吾尔自治区****网正式注册入库投标人，并完成**数字证书申领。因未注册入库、未办理**数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。*.投标人将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或**登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用****+**位及以上操作系统。客户端请至********网（****://***.************.***.**/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线“*****”进行咨询。*.投标人在开标时须使用制作加密电子投标文件所使用的**锁及电脑，电脑须提前配置好浏览器（建议使用谷歌浏览器），以便开标时解锁。*.投标人对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过*****://***.******.**/*****/********-*-******自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：*****://*******.******.**/#/****，“项目采购”—“操作流程-电子招标”—“****项目电子交易管理操作指南-投标人”版面获取操作指南。*.为了保证开评标顺利进行，政采云线上开标功能完全实现，投标人开标所使用的电脑设备须具有视频及语音功能。 |
| ** |
*、电子招投标情况说明：（*）电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“****云平台（***.******.**）”进行招投标活动。（*）投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行****投标人资料填写；申领**数字证书---申领流程详见“********网-下载专区-电子交易客户端-**驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“********网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装。（*）招标文件的获取：使用账号登录或者短信验证码或者使用**登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，获取招标文件。（*）投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作。（*）投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至****云平台。（*）投标文件的解密：投标文件解密时间为**分钟，投标单位可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若投标单位在招标代理现场规定的时间内未按时解密的，视为投标文件撤回。（*）具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-****项目电子交易管理操作指南-投标人”。（*）投标人在进行上述操作时，如遇技术问题可登录政采云（*****://***.******.**/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线“*****”获取热线服务帮助。温馨提醒：投标人应提前上传，以便在上传时遇到技术问题，有充足的时间请教平台的技术人员。*、投标人认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自收到招标文件之日（招标文件公告期限届满之前收到招标文件的，以完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）或者招标文件公告期限届满之日（公告发布后的第*个工作日）起*个工作日内且应当在采购响应截止时间之前，以书面形式*次性向招标人和招标代理机构提出同*环节的质疑。否则，被质疑人可不予接受。质疑投标人对招标人、招标代理机构的答复不满意或者招标人、招标代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向同级****监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到中国****网下载专区下载。未按规定获取招标文件或逾期提出的不予受理、答复。 |
| ** |
实质性要求和条件：《特许经营协议》中相关条款。特许经营协议必须报请****经济技术开发区管理委员会审核同意，在获得同意前项目特许经营协议不得生效。 |
| ** |
投标文件的签署及规定：加密电子版投标文件应按照“投标文件内容”中规定签字或盖章的地方必须按规定签字或盖章。 |
| ** |
确认谈判：评标委员会根据响应情况进行项目评审，推荐候选中标的特许经营者。评审结束后，组建谈判工作组，根据评审报告推荐的候选特许经营者排名，依次与候选特许经营者就项目特许经营协议中可变的细节问题进行签署前的确认谈判，率先达成*致的候选特许经营者即为预中标特许经营者。 |
，*
法律文件条款偏差表
****经济技术开发区管理委员会规划建设局：
经过认真研究****经济技术开发区再生水回用工程项目《特许经营协议核心
条款》后，我公司确认，除下列条款偏差表所列的意见外，我方认可并响应上述合
同的全部内容。
条款偏差表
| 序号 |
条款号 |
原条款内容 |
投标人的修改意见及说明 |
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
投标人名称：（加盖公章）
法定代表人:（签字或盖章）
日期：年月日
，**
格式**最优服务及实质性的承诺
注：格式自拟。
投标人（公章）：
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
年月日
，**
格式**质量保证措施及服务承诺
注：格式自拟。
投标人（公章）：
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
年月日
，**
格式**其他资料
注：（*）其它与本项目有关的能证明企业实力的各项证明资料；
（*）招标文件要求提供的其它材料以及投标人认为需要提交的材料。
，**
第*章评标方法（综合评分法）
*.初审
*.*资格性审查
| 序号 |
资格条件 |
审查内容和审查标准 |
备注 |
| * |
具有独立承担民事责任的能力 |
提供有效期内的营业执照（复印件加盖公章） |
|
| * |
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 |
须提供本单位上*年度（如无法提供****年度财务审计报告可提供****年度）由会计师事务所出具的财务审计报告，审计报告须包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动（如有）及其附注（复印件并加盖本单位公章）。如投标人无法提供上年度审计报告，则需提供响应截止日前*个月内银行出具的资信证明复印件加盖公章。 |
|
| * |
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 |
须提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或书面声明。 |
|
| * |
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 |
须提供投标文件递交截止日期之前*个月内任何*个月的纳税记录或证明文件复印件加盖公章；须提供投标文件递交截止日期之前*个月内任何*个月为员工缴纳社会保障资金的证明材料复印件加盖公章，证明材料是缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）。（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应证明文件，新成立企业无需提供。） |
|
| * |
参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录 |
须提供参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函。 |
|
| * |
未被“信用中国”网（***.***********.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；未被中国****网（***.****.***.**）列入****严重失信行为记录名单。 |
根据《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库(****)***号)规定，投标截止时间后，采购人或采购代理机构将通过“信用中国”网站(***.***********.***.**)、中国****网(***.****.***.**)，对投标人截止到投标截止时间的信用记录进行审查,对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，其投标将被拒绝。 |
|
| * |
落实****政策需满足的资格要求 |
无 |
|
| * |
特定资格：（*）投标人在****年*月*日以后，具有至少*项污水处理或再生水利用或再生水回用或供水等项目投资运营或运营项目经验； |
提供业绩合同或业绩证明复印件加盖公章； |
|
| * |
其他资格条件：（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动。否则，皆取消投标资格。 |
提供投标人关联单位的说明、投标人直接管理关系信息表； |
|
| ** |
其他资格条件：（*）本项目不接受联合体。 |
为独立投标人。 |
|
，**
*.*符合性审查
| 序号 |
评审因素 |
评审因素 |
评标方法 |
| * |
有效性审查 |
投标文件签署 |
投标文件中法定代表人或其委托代理人的签字或盖章齐全。 |
| * |
有效性审查 |
法定代表人身份证明及授权委托书 |
法定代表人身份证明及授权委托书有效，且符合招标文件规定的格式。 |
| * |
完整性审查 |
投标文件内容 |
投标文件内容齐全、无遗漏。 |
|
投标文件有效期 |
投标有效期：**日历日 |
| * |
采购文件的响应程度审查 |
项目合作期限 |
特许经营期为**年，其中建设期*年，运营维护期**年。 |
| * |
采购文件的响应程度审查 |
投标保证金 |
投标截止日前足额缴纳投标保证金。未按招标文件规定缴纳投标保证金的，其投标文件将被拒绝评审； |
| * |
投标报价 |
投标报价 |
投标人的报价不能超过最高限价。 |
注：资格性和符合性审查中的评审内容，有*项不通过者，视为投标人不通过，未
通过资格性和符合性审查的投标人其投标文件将按照无效响应处理。
，**
*.综合评分细则
| *、报价部分（满分**分） |
*、报价部分（满分**分） |
*、报价部分（满分**分） |
*、报价部分（满分**分） |
| 分项 |
详细内容 |
满分 |
评分标准（计算结果保留*位小数，第*位*舍*入） |
|
/ |
根据财政部发布的《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）规定，对小型和微型企业产品的投标价格给予**%的折扣。 |
|
中小企业 |
/ |
根据工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号），按照本次采购标的所属行业的划型标准，符合条件的中小企业须提供自拟格式的《中小企业声明函》。 |
| 报价（**分） |
项目投资内部收益率（税后） |
** |
满足招标文件要求且所有投标人的最低价格为评标基准价，其价格分为满分,其他投标人的价格分按公式计算：投标报价得分=（基准价/投标报价）×** |
|
中小企业 |
/ |
小、微企业只有提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小、微企业制造的货物，享受投标货物的价格折扣，须如实填写自拟格式的《适用****价格折扣优惠政策投标货物明细表》；小型、微型企业提供中型企业制造的货物或使用大型企业注册商标货物的，视同为中型企业。 |
|
监狱企业 |
/ |
根据财库〔****〕**号《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》，能够提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含****生产建设兵团）出具的“属于监狱企业的证明文件”的监狱企业，视同小型、微型企业。 |
|
福利企业 |
/ |
根据财库〔****〕***号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》，符合享受****支持政策的残疾人福利性单位条件且提供自拟格式的《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位，视同小型、微型企业。 |
| *、商务及技术内容（满分**分） |
*、商务及技术内容（满分**分） |
*、商务及技术内容（满分**分） |
*、商务及技术内容（满分**分） |
| 商务部分（**分） |
投融资实力 |
* |
投标人提供的银行存款证明或银行授信额度证明或贷款意向书总计超过或等于*.***元的得*分，否则不得分。注：提供银行存款证明或银行授信额度证明或贷款意向书原件扫描件。 |
| 商务部分（**分） |
企业综合实力 |
** |
管理体系：投标人具有质量管理体系、环境管理体系、信息技术服务管理体系、信息安全管理体系认证证书，且证书在有效期内，*项得*分，满分*分。注：提供有效期内的质量管理体系、环境管理体系、信息技术服务管理体系、信息安全管理体系认证证书。技术能力：（*）投标人拥有智慧水务、净水设备、水处理微生物菌等水处理方面有效的发明专利、实用新型专利或软件著作权，每有*项得*.*分，满分*分；注：提供在有效期内的证明材料。 |
|
投融资方案 |
** |
投融资方案包括但不限于：①项目投资计划（资金到位和使用计划）、②项目资本金筹措计划、③债务融资计划、④优势融资渠道、⑤资金筹措成本节约措施等内容。以上内容完整且完全满足项目要求得**分，每缺失*项内容扣*分，每项内容中每有*处内容缺陷扣*.*分(缺陷是指：存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、内容前后不*致、前后逻辑错误、内容遗漏、不符合采购需求等)扣完为止。 |
| 技术部分（**分） |
项目组织架构配置方案 |
* |
项目组织架构包含但不限于①建设期和运营期项目组织架构，②岗位职能、任务、权限和责任分配方案，③主要技术工种上岗前技术培训方案④企业内部培训制度及主要技术工种定期培训、考核方案等。以上内容完整且完全满足项目要求得*分，每缺失*项内容扣*分，每项内容中每有*处内容缺陷扣*.*分(缺陷是指：存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、内容前后不*致、前后逻辑错误、内容遗漏、不符合采购需求等)，扣完为止。 |
| 技术部分（**分） |
项目建设管理方案 |
** |
包括但不限于：①建设进度安排和保障措施、②建设投资控制措施、③质量管理和保障措施、④工程建设安全生产管理、⑤环境管理、⑥健康管理方案、⑦环境保护与水土保持工程建设计划和保障措施、⑧建设期保险方案。以上内容完整且完全满足项目要求得**分，每缺失*项内容扣*分，每项内容中每有*处内容缺陷扣*.*(缺陷是指：存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、内容前后不*致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误、内容遗漏、不符合采购需求等)扣完为止。 |
| 技术部分（**分） |
项目运营维护方案财务方案 |
*** |
包括但不限于：①项目公司运营管理制度、②岗位职责、③安全管理、环保、培训计划、④应急预案及演练、⑤运营期保险方案、⑥水质控制方案、⑦污泥处理运行方案、⑧项目设备的运行方案、⑨环境保护方案、⑩项目公司降低成本，提高运行质量的具体方案等。以上内容完整且完全满足项目要求得**分，每缺失*项内容扣*分，每项内容中每有*处内容缺陷扣*.*(缺陷是指：存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、内容前后不*致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误、内容遗漏、不符合采购需求等)扣完为止。包括但不限于：①财务测算相关报表、②关键变量的敏感性分析、③成本分析（含总成本分析、税费分析等）等内容；以上内容完整且完全满足项目要求得*分，每缺失*项内容扣*分，每项内容中每有*处内容缺陷扣*.*分(缺陷是指：存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、内容前后不*致、前后逻辑错误、内容遗漏、不符合采购需求等)扣完为止。 |
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项目移交方案 |
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包括但不限于：①移交资产范围、②移交时间安排、③移交验收程序、④移交内容、⑤质量保证要点等。以上内容完整且完全满足项目要求得**分，每缺失*项内容扣*分，每项内容中每有*处内容缺陷扣*.*分(缺陷是指：存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、内容前后不*致、前后逻辑错误、内容遗漏、不符合采购需求等)扣完为止。 |
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法律方案 |
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对特许经营协议核心条款的响应程度*.全部响应项目合同内容，包括对项目合同提出合理的修改建议，且未增加采购人义务的，得*分；*.全部响应项目合同内容，且对项目合同提出非实质性的修改意见，部分意见增加了采购人义务的，得*分；*.未全部响应项目合同内容，且对项目合同提出非实质性的修改意见，且多处、显著地加重了采购人义务的，得*分； |
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