关于征求《2024年度深圳市市政交通选址选线及热点分析》项目采购需求文件及非公开招标方式采购公示表意见的通知-比地招标网

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公告内容：

关于征求《****年度****市市政交通选址选线及热点分析》项目采购需求文件及非公开招标方式采购公示表意见的通知

我局近期组织开展《****年度****市市政交通选址选线及热点分析》项目采购工作，现将其项目采购需求文件及非公开招标方式采购公示表予以公开征求意见，如有意见请在*月*日下班前反馈我局相关人员。具体内容见附件。

市规划和自然资源局

****年*月**日

联系人：吴工 ********

*.****年度****市市政交通选址选线及热点分析-采购需求文件.****

*.****年度****市市政交通选址选线及热点分析-非公开招标方式采购公示表.****

服务类项目采购需求模板（通用）

*项目名称

****年度****市市政交通选址选线及热点分析

*采购人名称

****市规划和自然资源局

*采购方式

集中采购（单*来源）

计划立项批文号

****市规划和自然资源局****[***]号会议纪要

*资金来源

*般公共預算

*财政预算限额（元）

*,***,***

项目背景

城市交通和市政工程是保障城市正常运行的重要基础，做好城市市政和交通工程的规划管理工作是我局的重要工作职责，城市市政规划和交通规划管理工作涵盖城市供水、排水、供电、通信、燃气、环卫、防灾、城市道路、公共交通系统、轨道建设、停车设施等各个方面，工作量大且繁杂，需要开展大量的专题性基础分析和技术论证工作以支撑我局市政交通处日常规划管理的正常开展。具体来讲本项目开展的必要性主要有以下几个方面：（*）我局市政交通处承担全市市政和交通工程规划管理工作，每年度都有大量市政府临时交办的选址选线工作，需要开展相关基础分析予以支撑；城市市政交通设施专业性和系统性强，项目落地协调难度大，大量市政府临时交办的选址选线工作均须要专题分析论证，以****年为例，开展了《****市用地项目与市政基础设施及廊道协调性分析研究》、《土地利用相关规划与市政工程规划协调性分析研究》、《****市天然气长输管网（成品油）系统专题研究》、《撰写“市规划和自然资源局****年度生态文明建设工作实绩的报告”、收集整理实绩报告的相关佐证材料并形成佐证材料清单、制作汇报文件及参加现场陈述》、《广深高速改扩建》、《市长西部沿海地区交通基础设施准备材料》等多项专题分析类技术服务工作。（*）城市交通和市政设施建设涉及面广，每年度都有大量市民关心和关注的热点问题、人大和政协议案要求解决的问题等，需要开展相关专题分析工作；城市交通和市政设施包括交通设施、给水设施、排水设施、电力设施、通信设施、燃气设施及其它危险品设施、环卫设施、防灾设施和****对城市发展全局有影响的城市市政交通基础设施等*大类设施，设施种类多、数量大且涵盖面广，是支撑城市日常运行的重要基础，是市民、人大和政协议案的关注的焦点。以****年为例，我局市政交通处就开展了《深****年油气管道与周边建筑物情况专题核查研究》、《****市及国内****重大城市地下管线管理情况调查梳理》、《深****市市政基础设施规划实施台账应用》、《广州市规划和自然资源局调研交通规划管理工作准备材料》、《办理政协提案“关于换届****湾片区交通拥堵问题，打造口岸综合枢纽的建议”》、《深市政协第********号提案，关于建设深盐*通道、打通东部交通瓶颈的建议》、《****市轨道交通规划与市人大沟通交流材料》等多项专题分析工作。（*）市规划国土发展研究中心作为我局的技术支撑机构，每年度都需要承担大量我局交办的市政交通技术审查等技术服务工作。市政交通规划及建设项目的技术审查是我局市政交通处日常规划管理工作的主要内容。市政交通设施种类多、技术性强、专业间差别大，需要开展大量的技术支撑工作。市规划国土发展研究中心作为我局的技术支撑机构，每年度都需要承担大量我局交办的市政交通技术审查等技术服务工作，以保障我局市政交通规划管理工作的正常开展。由于本项目研究内容具有综合性、复杂性、专业性、连续性、应急性、保密性和等特征，需具备交通、市政、国土空间规划、土地等多专业人才储备及规划经验且与我局已签订数据保密协议的事业单位或法定机构承担，同时需不定期及时响应我局和主管处室技术服务要求。****作为我局下属事业单位，具备充足的交通专项规划、市政专项规划、国土空间规划等经验，是我局国土空间规划“*张图”、黄线“*张图”、规划道路红线“*张图”、市政管线“*张图”等平台数据建立及维护部门之*。为保障我局市政交通规划管理工作的顺利开展，根据我局采购管理制度相关条例，拟邀请单*来源单位为****。

项目前期设计、规划论证单位

无

投标人资质要求

*、具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查），不接受个人名义投标。*、本项目不接受联合体投标，不允许转包分包。不接受投标人选用进口产品参与投标。*、近*年内（即至少从****年*月开始起算，供应商成立不足*年的可从成立之日起算）无行贿犯罪记录，由供应商营业执照住所地人民检察院出具《行贿犯罪档案查询告知函》复印件（原件备查）； *、投标人必须签署《****投标及履约承诺函》，否则做废标处理；*、须为****市****中心注册的供应商。*、投标人必须具有城乡规划甲级资质（提供资质证书扫描件，原件备查）。注：“信用中国”、“中国****网”、“****信用网”以及“****市****监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以开标当日的查询结果为准。

需求内容

*、报价要求*）本项目服务费采用包干制，应包括服务成本、法定税费和企业的利润。由投标供应商根据采购文件所提供的资料自行测算投标报价；*经中标，报价总价作为中标供应商与采购人签定的合同金额，合同期限内不做调整。*）投标供应商应当根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标。*）投标供应商的报价不得超过项目预算金额。*）投标供应商的报价，应当是本项目采购范围和采购文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复。*）除非采购人通过修改采购文件予以更正，否则，投标供应商应毫无例外地按响应文件所列的清单中项目和数量填报综合单价和合价。投标供应商未填综合单价或合价的项目，在实施后，将不得以支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或合价内。*）投标供应商应先到项目地点踏勘以充分了解项目的位置、情况、道路及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准。*）投标供应商不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将被作为不良行为记录在案，并可能影响其以后参加****的项目投标。各投标供应商在报价时，应充分考虑报价的风险。*、付款方式本项目采用分期付款方式支付，共分*期支付。第*期：合同生效后，且中标方按要求提供付款申请及发票等完整的付款材料后，支付合同总价款的**%（此笔款项为预付款）。待合同履行完毕后，预付款抵作合同价款；第*期：中标方完成合同签订后第*季度市政交通选址选线及热点分析，并通过采购人的成果验收后，且中标方按要求提供付款申请及发票等完整的付款材料后，支付合同总价款的**%；第*期：中标方完成合同签订后第*季度市政交通选址选线及热点分析，并通过采购人的成果验收后，且中标方按要求提供付款申请及发票等完整的付款材料后，支付合同总价款的**%；尾款：中标方完成本项目的各项工作内容，提交全部成果并通过最终成果验收后，且中标方按要求提供付款申请及发票等完整的付款材料后，支付合同总价款的*%。*、履约保证金本项目免收履约保证金。*、违约责任*）任何*方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定条件的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。*）合同生效后，任何*方无正当理由解除合同或不按期履行合同时，应向对方支付合同款**%的违约金。*）因中标方原因未按合同期限提交技术咨询成果，超过**日以上，采购方有权解除合同。*、服务质量监督和项目验收要求中标人需按采购人的招标技术及时间要求，完成相应工作成果并全部提交后，采购人将进行项目验收。验收方式为****市规划和自然资源局业务会审议通过。

具体技术要求

*、工作对象本次工作对象是****年度我局市政交通处交办的各项市政交通选址选线专题分析及技术论证工作。*、工作范围本次工作范围为****市全域。*、工作内容本项目主要工作内容包括选址选线类专题工作包和市政交通系统或设施技术论证工作包*项。*.市政交通选址选线类专题工作包主要承担****年度我局市政交通处交办的各项重大市政交通设施选址选线专题规划工作，包括城市道路、公交场站、停车、物流、慢行等交通设施及给排水设施、供电通信设施、燃气设施、危险品设施等市政设施。*.市政交通系统或设施技术论证工作包①承担****年度我局市政交通处交办的包括市政交通先进规划理念及先进技术研判、市民关心和关注的热点市政交通问题的解决方案等。 ②开展****年度市政交通处交办的市政交通规划类项目、大型工程报建项目、技术标准类项目等项目的技术审查类工作，编制技术审查相关意见和说明。③开展****年度市政交通处交办的各项行政来文的技术支撑类服务工作。

商务需求

*、服务期本项目合同服务期限为自合同签定之日起**个月内完成，按相关办法规定的时间节点完成考核任务。《****年度****市市政交通选址选线及热点分析》具体技术服务项目的工作时间根据专题规划和技术服务工作任务要求进行安排：*）选址选线类专题工作时序安排市政交通专题规划工作分为初期准备工作、中期成果工作、正式成果提交*个阶段，预计单项市政交通专题规划工作周期不低于*个月，投入人力不少于*人。各工作阶段具体工作时间和内容安排如下表：选址选线类专题工作进度计划安排

序号	工作阶段	分阶段内容	计划安排（天）
*	初期准备阶段（**天）	接受任务，制定工作方案，开展踏勘与调研	**
*	中期成果阶段（**天）	形成初步成果提交主办处室审查	**
*	中期成果阶段（**天）	根据初步成果审查意见修改完善，形成中期成果送主办处室审查，与相关处室沟通协调。	*
*	正式成果提交阶段（**天）	根据中期成果意见修改完善形成正式成果提交主办处室	**
合计			**

*）市政交通系统或设施技术论证工作时序安排市政交通技术论证工作分为任务下达、技术表单及相关说明编制和成果验收*个阶段，预计单项市政交通技术论证工作总时长约**个工作日，投入人力不少于*人。各工作阶段具体工作时间和内容安排如下表：技术论证服务项目进度计划安排

序号	工作阶段	分阶段内容	计划安排（天）
*	初期任务下达阶段（*天）	制定工作方案，查询和收集底稿资料与凭证、开展调研	*
*	初期任务下达阶段（*天）	规划核查、技术审查，相关协调	*
*	中期技术服务阶段（*天）	形成初步成果提交主办处室审查	*
*	中期技术服务阶段（*天）	根据初步成果审查意见修改完善，形成中期成果送主办处室审查，与相关处室沟通协调。	*
*	正式成果验收阶段（*天）	根据中期成果审查和协调意见修改完善，形成正式成果提交主办处室。	*
合计			**

*）中标供应商在完成最终成果后进入后续跟踪服务，协助采购单位开展与本项目相关的规划和协调事项。*、成果要求预期成果包括市政交通专题规划报告及相关图纸、技术论证记录表单及相关报告（****文档、***文件）。*、项目人员安排要求*）本项目中标人投入项目的团队成员不能少于**人（不包含项目负责人）。合同执行过程中，中标人不得随意更换项目负责人和项目组成员。如确需更换，必须得到采购方的同意。*）需详细列清参与本项目的工作人员并附上详细资料，包括身份证、学位证书、社保缴纳清单、职称资格证书复印件等。*）参与人员名单、项目参与时间在项目实施过程中不能更换，如确需更换，必须得到采购方的同意。*、成果权属*）采购方拥有本合同项目的所有中间成果和最终成果，以及与之相关的所有权利。*）中标方有权要求采购方在公开成果时注明中标方为本合同项目受托人，并可享有与采购方共同获得与本合同项目成果相关的荣誉证书和奖励的权利。*）经采购方同意，中标方可以利用本合同项目中间成果或最终成果用于学术研究，发表论文或著作；以受托人的身份利用采购方已公开的成果对外宣传的权利。*、售后服务要求*）本项目售后期为*年，最后成果提交采购人后即进入售后服务期。*）在售后服务期限内提供相关咨询、协调、项目审查和报告更新等技术支持。*）安排专人负责售后技术支持，并提供其联系手机、电话、传真、*****；如人员需要调整应及时通知采购人。

****要求

特定供应商的名称、项目负责人及联系方式

****要求

特定供应商

单位名称：****

****要求

特定供应商

项目经办人：张正军

****要求

特定供应商

联系电话：***********

注：*、带“*”号的为必填表内容，****内容可根据项目作适当增减。

*、****要求栏目仅适用非公开招标采购方式项目，采购推荐供应商名单必须经过主管部门报批，并将主管部门批复材料提交至采购中心。根据采购条例第**条规定适用非公开招标方式需要公示的，应同时向采购中心提交公示的证明材料。

*、采购单位以上填报的商务条款、技术条款若存在倾向性或不公正性条款，由此引起的不良后果将由采购单位自行承担。

非公开招标方式采购公示表

依照《****经济特区****条例》第**、***条规定，****市规划和自然资源局就《****年度****市市政交通选址选线及热点分析》项目采用单*来源方式采购，现将有关情况向潜在****供应商征求意见:

采购项目名称：****年度****市市政交通选址选线及热点分析项目预算金额：****元

采购项目描述：(内容、用途、数量、简要技术需求等)*、背景城市交通和市政工程是保障城市正常运行的重要基础，做好城市市政和交通工程的规划管理工作是我局的重要工作职责，城市市政规划和交通规划管理工作涵盖城市供水、排水、供电、通信、燃气、环卫、防灾、城市道路、公共交通系统、轨道建设、停车设施等各个方面，工作量大且繁杂，需要开展大量的专题性基础分析和技术论证工作以支撑我局市政交通处日常规划管理的正常开展。具体来讲本项目开展的必要性主要有以下几个方面：（*）我局市政交通处承担全市市政和交通工程规划管理工作，每年度都有大量市政府临时交办的选址选线工作，需要开展相关基础分析予以支撑；城市市政交通设施专业性和系统性强，项目落地协调难度大，大量市政府临时交办的选址选线工作均须要专题分析论证，以****年为例，开展了《****市用地项目与市政基础设施及廊道协调性分析研究》、《土地利用相关规划与市政工程规划协调性分析研究》、《****市天然气长输管网（成品油）系统专题研究》、《撰写“市规划和自然资源局****年度生态文明建设工作实绩的报告”、收集整理实绩报告的相关佐证材料并形成佐证材料清单、制作汇报文件及参加现场陈述》、《广深高速改扩建》、《市长西部沿海地区交通基础设施准备材料》等多项专题分析类技术服务工作。（*）城市交通和市政设施建设涉及面广，每年度都有大量市民关心和关注的热点问题、人大和政协议案要求解决的问题等，需要开展相关专题分析工作；城市交通和市政设施包括交通设施、给水设施、排水设施、电力设施、通信设施、燃气设施及其它危险品设施、环卫设施、防灾设施和****对城市发展全局有影响的城市市政交通基础设施等*大类设施，设施种类多、数量大且涵盖面广，是支撑城市日常运行的重要基础，是市民、人大和政协议案的关注的焦点。以****年为例，我局市政交通处就开展了《深****年油气管道与周边建筑物情况专题核查研究》、《****市及国内****重大城市地下管线管理情况调查梳理》、《深****市市政基础设施规划实施台账应用》、《广州市规划和自然资源局调研交通规划管理工作准备材料》、《办理政协提案“关于换届****湾片区交通拥堵问题，打造口岸综合枢纽的建议”》、《深市政协第********号提案，关于建设深盐*通道、打通东部交通瓶颈的建议》、《****市轨道交通规划与市人大沟通交流材料》等多项专题分析工作。（*）市规划国土发展研究中心作为我局的技术支撑机构，每年度都需要承担大量我局交办的市政交通技术审查等技术服务工作。市政交通规划及建设项目的技术审查是我局市政交通处日常规划管理工作的主要内容。市政交通设施种类多、技术性强、专业间差别大，需要开展大量的技术支撑工作。市规划国土发展研究中心作为我局的技术支撑机构，每年度都需要承担大量我局交办的市政交通技术审查等技术服务工作，以保障我局市政交通规划管理工作的正常开展。*、用途为我局市政交通规划管理工作提供技术支撑，促进我局日常规划管理工作更加精细化，为市政交通选址选线及热点分析提供技术依据。*、工作内容结合近年来市政交通选址选线及热点分析实际情况，本次技术服务工作内容主要分*部分，*是市政交通选址选线类专题工作包，*是市政交通系统或设施技术论证工作包。具体如下：*、市政交通选址选线类专题工作包主要承担****年度我局市政交通处交办的各项重大市政交通设施选址选线专题规划工作，包括城市道路、公交场站、停车、物流、慢行等交通设施及给排水设施、供电通信设施、燃气设施、危险品设施等市政设施。*、市政交通系统或设施技术论证工作包①承担****年度我局市政交通处交办的包括市政交通先进规划理念及先进技术研判、市民关心和关注的热点市政交通问题的解决方案等。②开展****年度市政交通处交办的市政交通规划类项目、大型工程报建项目、技术标准类项目等项目的技术审查类工作，编制技术审查相关意见和说明。③开展****年度市政交通处交办的各项行政来文的技术支撑类服务工作。*、技术需求技术需求方面需支撑市规划和自然资源局进行行政审批以及相关工作开展。

拟定供应商名单：****

申请理由及相关说明：根据《****市规划和自然资源局****管理制度》(****年版)第*章第**条，符合下列情形之*的****项目，可适用单*来源方式采购：*.经政府确定的应急项目或者抢险救灾项目，且只有唯*供应商；*.经保密机关认定的涉密项目，且只有唯*供应商；*.为保证与原有****项目的*致性或者服务配套的要求，需要向原供应商添购；*.****具有复杂性、专门性、特殊性的项目，且只有唯*供应商。根据项目工作内容，该项目具备综合性、复杂性、专业性、公正性、应急性、保密性等特征，需具备交通、市政、国土空间规划、土地等多专业人才储备及规划经验且与我局已签订数据保密协议的事业单位或法定机构承担，同时需不定期及时响应我局和主管处室技术服务要求。****作为我局下属事业单位（法定机构），积极履行机构职能，承担了我市最新的国土空间、交通、市政等总体规划和专项规划工作，也是我局国土空间规划“*张图”、黄线“*张图”、规划道路红线“*张图”、市政管线“*张图”等平台数据建立及维护部门。该中心多次配合我局开展市政交通选址选线及热点研究工作，在市政交通选址选线及热点研究方面技术力量过硬、经验丰富，在配合我局开展技术服务过程中，坚持“政府规划师”职责定位，始终以公共利益为先。因此，考虑该项目的公正性、专业性等，拟邀请单*来源单位为****。

征求意见期限：从****年月日起至****年月日止

联系方式：采购人:****市规划和自然资源局联系人：****地址：****市红荔西路****号规划大厦联系电话：****- ******** 传真：****- ********

备注：潜在****供应商对公示内容有异议的，请于公示之日起至期满后*个工作日内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式将意见反馈至****市规划和自然资源局。

上述内容需包括：

（*）采购人名称、项目名称、采购计划、项目规模及资金来源情况；

（*）项目技术需求和标准；

（*）申请非公开招标的采购方式、理由及证明材料；

（*）相关行业及潜在供应商情况；

（*）参与非公开招标的供应商的产生方式和理由；

（*）涉密、应急项目的认定材料。

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