****县公安局“*村*警”社会治安
智慧警务项目
采购招标文件
项目编号：兰财采字公开招-****-**
招标人：****县公安局
招标代理机构：****
编制日期：****年*月
招标文件编制的委托与批准
招标文件编制的委托与批准
| 我单位拟实施****县公安局****项目，招标工作委托****负责组织代理招标，代理单位编制的招标文件我们确认。****人*采购单位（业主）（公章）* |
| 我单位受招标单位委托，负责_****县公安局****项目招标工作，现完成招标文件编制工作。招标代理机构：（公章） |
目录
第*章采购公告................................................................-*-
第*章供应商须知..............................................................-*-
*.总则........................................................................-**-
*.采购文件....................................................................-**-
*.投标文件....................................................................-**-
*.投标........................................................................-**-
*.开标........................................................................-**-
*.评标........................................................................-**-
*.合同授予....................................................................-**-
*.重新采购和改变采购方式......................................................-**-
*.纪律和监督..................................................................-**-
**.投标预备会.................................................................-**-
**.需要补充的其他内容.........................................................-**-
第*章评标办法.................................................................-**-
第*章合同条款及格式（仅供参考）..............................................-**-
第*章技术参数及要求..........................................................-**-
第*章投标文件格式............................................................-**-
*、投标函及投标函附录.................................................-**-
*、法定代表人身份证明.................................................-**-
*、授权委托书.........................................................-**-
*、售后服务承诺书.....................................................-**-
*、清单报价表.........................................................-**-
*、技术偏差表.........................................................-**-
*、供货方案...........................................................-**-
*、无不良行为记录声明.................................................-**-
*、其他资料...........................................................-**-
第*章采购公告
项目概况
****县公安局****项目招标项目的潜在投标人应在《****县公共资
源交易中心》（****://****.******.***.**）网站获取招标文件，并于****年*月**日**时**
分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
*、项目编号：兰财采字公开招-****-**
*、项目名称：****县公安局****项目
*、采购方式：公开招标
*、预算金额：*******.**元
最高限价：*******.**元
| 序号 |
包号 |
包名称 |
包预算（元） |
包最高限价（元） |
| * |
* |
****县公安局****项目 |
*******.** |
*******.** |
*、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
（*）采购内容：具体详见采购文件；
（*）供货期限：**日历天内完成供货、安装及相关的技术服务；
（*）项目地点：****县境内；
（*）质量要求：符合国家相关行业标准。
*、合同履行期限：同供货期限
*、本项目是否接受联合体投标：否
*、是否接受进口产品：否
*、是否专门面向中小企业：否
*、申请人资格要求：
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*、落实****政策满足的资格要求：无
*、本项目的特定资格要求
（*）提供有效的企业营业执照副本或事业单位法人证书或其他有效登记证书；（未办理“*证合
*”或“*证合*”换证的，还需提供组织机构代码证、税务登记证）
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供****年经审计的财务审计报告，公司成
-*-
立不足要求年限的，提供自注册年度后经审计的财务审计报告或其基本户开户银行出具的资信证明）
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（提供承诺函）
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供****年以来任意*个月缴纳税收和社会
保障资金的相关证明材料）
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；（提供承诺函）
（*）法律、行政法规规定的其他条件；（提供承诺函）
（*）供应商不得存在财库[****]***号《关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通
知》中拒绝其参与****活动的行为。“失信被执行人”通过“中国执行信息公开网”网站查询，
“信用中国”网站(***.***********.***.**)查询“重大税收违法失信主体”、供应商应通过中
国****网(***.****.***.**)查询“****严重违法失信行为记录名单”渠道查询自身信用
记录，并提供查询截图。资格审查时，由采购人、采购代理机构通过以上渠道查询相关主体信用记
录,查询时间：本项目评标结束之前。
（*）本项目不接受联合体投标。
*、获取招标文件
*.时间：****年*月*日至****年*月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**（北
京时间，法定节假日除外。）
*.地点：《****县公共资源交易中心》（****://****.******.***.**）；
*.方式：需通过**在****县公共资源交易中心网站“供应商/供应商登录”入口登录后进行相关
操作；
（*）未办理**的供应商，须登录****县公共资源交易中心网站先进行“企业注册”再办理**。“企
业注册”参考：****://****.******.***.**/******/*****.*****，办理**参考：
****://****.******.***.**/******/*****.*****；
（*）已办理省内****以外**的，可以进行**互认，省外的咨询相应**公司。
互认步骤：在****县公共资源交易中心网站先进行“企业注册”，再用**进行绑定****县公共资
源交易中心交易系统。
*.售价：*元
*、投标截止时间及地点
*.时间：****年*月**日**时**分（北京时间）
*.地点：****县公共资源交易中心
*、开标时间及地点
*.时间：****年*月**日**时**分（北京时间）
-*-
*.地点：****县公共资源交易中心。本项目采用远程开标，供应商（投标人）无需到****县公共资
源交易中心现场参加开标会议，开标采用“远程不见面”开标方式。供应商（投标人）须在招标（采
购）文件确定的投标截止时间前,登录远程开标大厅,在线准时参加开标活动，并在规定的时间内进
行投标文件解密、答疑澄清等。
*、发布公告的媒介
本次招标公告在《****省****网》《****县公共资源交易中心》《中国招标投标公共服务
平台》上发布。
*、其他补充事宜
本项目采用“远程不见面”开标方式,供应商无需到现场提交原件资料、无需到****县公共资
源交易中心现场参加开标会议；供应商应当在开标时间前,登录远程开标大厅,在线准时参加开标活
动并进行响应文件解密、答疑澄清等。（系统解密时长默认为**分钟，错过解密时长者视为自动
放弃本次投标）。
*、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系
*.采购人信息
名称：****县公安局
地址：****县公安局
联系人：****
联系方式：***********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****县凤凰城*期东***米路北
联系人：****
联系方式：***********
*.项目联系方式
项目联系人：****
联系方式：***********
-*-
第*章供应商须知
供应商须知前附表
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
| *.*.* |
采购人 |
名称：****县公安局地址：****县公安局联系人：****联系方式：*********** |
| *.*.* |
采购代理机构 |
名称：****地址：****县凤凰城*期东***米路北联系人：****联系方式：*********** |
| *.*.* |
项目名称 |
****县公安局****项目 |
| *.*.* |
资金来源 |
**** |
| *.*.* |
资金落实情况 |
已落实 |
| *.*.* |
采购范围 |
招标文件要求范围内的全部内容 |
| *.*.* |
质量要求 |
符合国家相关行业标准 |
| *.*.* |
供货期限 |
**日历天内完成供货、安装及相关的技术服务 |
| *.*.* |
供应商资质条件 |
详见采购公告 |
| *.*.* |
投标答疑 |
招投标过程中，招标人在向供应商发放招标文件后，向供应商澄清招标有关招标疑问 |
| *.*.* |
供应商提出问题的截止时间 |
递交投标文件的截止之日**日前 |
| *.*.* |
采购人书面澄清的时间 |
递交投标文件的截止之日**日前 |
| *.* |
偏离 |
不允许以下重大偏离：经评标委员会审查后，投标文件有下列情形之*的，视为未能实质性响应采购文件，应认定为无效标（即废标）：*、无单位盖章或无（法定代表人或其授权委托人）签字的；*、未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；*、供应商递交*份或多份内容不同的投标文件，或在*份投标文件中对同*采购项目报有*个或多个报价，且未声明哪*个有效，按采购文件规定提交备选投标方案的除外；*、联合体投标的；*、不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；*、投标文件载明的采购项目完成供货期限超过采购文件规定的期限；*、明显不符合采购要求、技术标准的要求；*、投标文件附加有采购人不能接受的条件的；*、供应商以他人的名义投标、串通投标、欺诈、威胁、以行贿手段或其他弄虚作假方式谋取中标采取可能影响评标公正性的不正当手段的；**、不符合采购文件中规定的其他实质性要求的；**、投标行为违反采购投标法以及相关法律、法规和规定的。 |
| *.* |
构成采购文件的其他材料 |
采购文件的补充文件及有关本项目的变更资料（如有） |
| *.*.* |
供应商要求澄清采购文件的截止时间 |
递交投标文件的截止之日**日前 |
| *.*.* |
投标截止时间 |
****年*月**日**时**分（北京时间） |
| *.*.* |
供应商确认收到采购文件澄清的时间 |
自采购文件澄清发出起*日内 |
| *.*.* |
供应商确认收到采购文件修改的时间 |
自采购文件澄清发出起*日内 |
| *.*.* |
构成投标文件的其他材料 |
/// |
| *.*.* |
投标有效期 |
自投标截止之日起**日历天 |
| *.*.* |
投标文件签字或盖章要求 |
由供应商的法定代表人或其委托代理人按采购文件要求签字，并加盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。 |
| *.*.* |
投标文件份数 |
电子投标文件*份 |
| *.*.* |
是否退还投标文件 |
否 |
| *.* |
开标时间和地点 |
开标时间：同投标截止时间开标地点：《****县公共资源交易中心网》（****://****.******.***.**/）。本项目采用“远程不见面”开标方式，供应商无需到现场提交原件资料、无需到****县公共资源交易中心现场参加开标会议；供应商应当在开标时间前，登*远程开标大厅，在线准时参加开标活动并进行投标文件的解密、答疑澄清等工作。（系统解密时长默认为**分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标） |
| *.* |
开标程序 |
本项目采用“远程不见面”开标方式,供应商无需到****县公共资源交易中心现场参加开标会议。供应商应当在招标文件确定的投标截止时间前，登录远程开标大厅,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等。供应商代表不到开标现场，应在投标文件上传截止时间前使用**密钥对其电子投标文件完成远程解密，否则，供应商自行承担其投标文件不能开标的责任。（系统解密时长默认为**分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标。）因供应商原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。部分供应商的投标文件未解密的，其他供应商的投标文件的开标会议可以继续进行。*个标段解密的投标文件不足*家时该标段不再继续进行。开标程序：*、主持人点击“开标”，解密开始倒计时。*、供应商对所上传加密的投标文件在规定时间内进行解密。*、解密时间结束后*分钟为质疑时间,供应商可对开标会议提出质疑，无供应商提出质疑视为对开标会议无异议，开标结束。提示：*.各投标人从参与项目开始至结束，应时刻关注电子交易系统中的项目进度和状态，留意变更公告等内容，特别是项目开标后，评审小组向投标人提出的澄清要求、报价要求等，投标人应自系统发出**分钟（另有约定的从其约定）内回复。错过重要信息或超过**分钟回复者，投标人自行承担责任。*.相关不见面操作流程详见“****县公共资源交易中心-通知公告”。 |
| *.*.* |
评标委员会的组建 |
评标委员会构成:*人评标专家确定方式：评标委员会由采购人代表*人和有关经济、技术专家*人组成。从符合国家相关法律法规规定的评标专家库中随机抽取。 |
| *.* |
是否授权评标委员会确定中标人 |
否，推荐的中标候选人数：*名依法必须招标的项目，招标人应当确定排名第*的中标候选人为中标人。排名第*的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第*的中标候选人为中标人。如果排名第*的中标候选人也发生上述问题，依次可确定排名第*的中标候选人为中标人。 |
| * |
签订合同 |
采购人和中标人应当自中标通知书发出之日起**天内，根据采购文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，采购人取消其中标资格。 |
| * |
付款方式 |
采购人与中标人协商拟定。 |
| ** |
投标预备会 |
不召开 |
| ** |
需要补充的其他内容 |
需要补充的其他内容 |
| **.* |
电子投标文件 |
*、供应商应在投标文件递交的截止时间之前通过****县公共资源交易中心网递交电子投标文件，并由供应商的法定代表人电子签章和企业电子签章；*、请供应商在上传电子投标文件时认真检查上传投标文件是否完整、正确。*、请供应商时刻关注****县公共资源交易中心网站和公司**密钥推送消息。*、加密电子投标文件逾期上传的，招标人不予受理。*、按开标程序解密电子投标文件。 |
-*-
*、其他资料
*、供应商须知前附表中要求的资格证明材料及其他资料
*、承诺书
承诺书
我公司承诺：我公司独立制作、修改和上传投标文件，并承担因“硬件特征码*致”所
造成的不良后果。
供应商：，（单位电子签章）
法定代表人：，（个人电子签章）
年月日
-**-
*、****政策相关附件（若有）
（提醒：投标人所投产品的制造商不符合以下采购政策认定标准的，则不需要提供；否则，因此导
致虚假投标的后果由投标人自行承担）
（附件*）节能产品、环境标志产品明细表
节能产品明细表
| 序号 |
设备名称 |
品牌型号 |
制造商名称 |
节字标志认证证书号 |
国家节能产品认证证书有效截止日期 |
在节能清单品目中页码 |
数量 |
单价 |
总价 |
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法定代表人或被授权人（签字或盖章）：
投标人（盖章）：
日期：
-**-
环境标志产品明细表
| 序号 |
设备名称 |
品牌型号 |
制造商名称 |
中国环境标志认证证书编号 |
认证证书有效截止日期 |
在环保清单品目中页码 |
数量 |
单价 |
总价 |
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法定代表人或被授权人（签字或盖章）：
投标人（盖章）：
日期：
填报要求：
*.本表的设备名称、品牌型号、金额应与货物分项报价*览表*致。
*.请投标人正确填写本表，所填内容将作为评审的依据。其内容或数据应与对应的证明资料
相符。
*.没有相关产品可不提供本表。
-**-
（附件*）
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞
**号）的规定，本公司（联合体），参加（单位名称），的，（项
目名称），采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含
联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）
行业；制造商为（企业名称），从业人员，人，营业收入为，*
元，资产总额为，*元*，属于，（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）行业；制
造商为，（企业名称），从业人员，人，营业收入为，*元，
资产总额为，*元，属于，（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业
的负责人为同*人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责
任。
企业名称（盖章）：
日期：
注：中标供应商享受中小企业扶持政策的，本声明函随中标结果公开。
从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
-**-
（附件*）
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策
的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加
______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者
提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖单位电子签章）：
日期：
《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库（****〔***〕
号）的规定：
*.享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残疾人人数不
少于**人（含**人）；
（*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；
（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和
生育保险等社会保险费；
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人
民政府批准的月最低工资标准的工资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利
性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
*.中标人为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、中标结果同时
公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。
-**-
（附件*）
监狱企业证明
提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明
文件。
注：中标供应商享受扶持政策的，本声明函随中标结果公开。
-**-
附件：品目清单（此项仅供评标参考）
节能产品****品目清单
| 品目序号 |
名称 |
名称 |
名称 |
依据的标准 |
|
*******计算机设备 |
★*********台式计算机 |
|
《微型计算机能效限定值及能效等级》（*******） |
|
*******计算机设备 |
★*********便携式计算机 |
|
《微型计算机能效限定值及能效等级》（*******） |
|
*******计算机设备 |
★*********平板式微型计算机 |
|
《微型计算机能效限定值及能效等级》（*******） |
| * |
*******输入输出设备 |
*********打印设备 |
***********喷墨打印机 |
《复印机、打印机和传真机能效限定值及能效等级》（*******） |
| * |
*******输入输出设备 |
*********打印设备 |
★***********激光打印机 |
《复印机、打印机和传真机能效限定值及能效等级》（*******） |
| * |
*******输入输出设备 |
*********打印设备 |
★***********针式打印机 |
《复印机、打印机和传真机能效限定值及能效等级》（*******） |
| * |
*******输入输出设备 |
*********显示设备 |
★***********液晶显示器 |
《计算机显示器能效限定值及能效等级》（*******） |
| * |
*******输入输出设备 |
*********图形图像输入设备 |
***********扫描仪 |
参照《复印机、打印机和传真机能效限定值及能效等级》（*******）中打印速度为**页／分的针式打印机相关要求 |
| * |
*******投影仪 |
|
|
《投影机能效限定值及能效等级（*******） |
| * |
*******多功能*体机 |
|
|
《复印机、打印机和传真机能效限定值及能效等级》（*******） |
| * |
*******泵 |
*********离心泵 |
|
《清水离心泵能效限定值及节能评价值》（*******） |
| * |
*******制冷空调设备 |
★*********制冷压缩机 |
冷水机组 |
《冷水机组能效限定值及能效等级》（*******），《低环境温度空气源热泵（冷水）机组能效限定值及能效等级》（*******） |
| * |
*******制冷空调设备 |
★*********制冷压缩机 |
水源热泵机组澳化锂吸收式冷水机组 |
《水（地）源热泵机组能效限定值及能效等级》（*******）《澳化锂吸收式冷水机组能效限定值及能效等级》（*******） |
|
|
★*********空调机组 |
多联式空调（热泵）机组（制冷量&**;******) |
《多联式空调（热泵）机组能效限定值及能源效率等级》（*******） |
|
|
★*********空调机组 |
单元式空气调节机制冷量&**;******） |
单元式空气调节机能效限定值及能效等级》（*******）《风管送风式空调机组能效限定值及能效等级》(*******） |
|
|
★*********专用制冷、空调设备 |
机房空调 |
《单元式空气调节机能效限定值及能效等级》（*******） |
|
|
********其他制冷空调设备 |
冷却塔 |
机械通风冷却塔第*部分：中小型开式冷却塔》（**/*****.*）：《机械通风冷却塔第*部分：大型开式冷却塔（**/*****.*） |
| * |
*******电机 |
|
|
中小型*相异步电动机能效限定值及能效等级》（*******） |
| * |
*******变压器 |
配电变压器 |
|
（*相配电变压器能效限定值及能效等级》（*******） |
| * |
★*******镇流器 |
管型荧光灯镇流器 |
|
《管形荧光灯镇流器能效限定值及能效等级）（*******） |
| * |
用电器 |
***********电冰箱 |
|
《家用电冰箱耗电量限定值及能效等级》（*******.*） |
| * |
用电器 |
*******生活★***********空调机 |
房间空气调节器 |
转速可控型房间空气调节器能效限定值及能效等级（******-****），待****年修订发布后，按《房间空气调节器能效限定值及能效等级》（*******-****）实施 |
| * |
用电器 |
*******生活★***********空调机 |
多联式空调（热泵）机组（制冷量******) |
《多联式空调（热泵）机组能效限定值及能源效率等级》（*******） |
| * |
用电器 |
*******生活★***********空调机 |
单元式空气调节机制冷量≤******） |
单元式空气调节机能效限定值及能源效率等级》（*******）《风管送风式空调机组能效限定值及能效等级（*******） |
| * |
用电器 |
***********洗衣机*********热水器 |
★电热水器 |
电动洗衣机能效水效限定值及等级》（*******.*）《储水式电热水器能效限定值及能效等级》（*******） |
|
|
*********热水器 |
燃气热水器 |
家用燃气快速热水器和燃气采暖热水炉能效限定值及能效等级（*******） |
|
|
*********热水器 |
热泵热水器 |
《热泵热水机（器）能效限定值及能效等级》（*******） |
|
|
*********热水器 |
太阳能热水系统 |
《家用太阳能热水系统能效限定值及能效等级》（*******） |
| * |
*******照明设备 |
★普通照明用双端荧光灯 |
|
《普通照明用双端荧光灯能效限定值及能效等级》（*******） |
| * |
*******照明设备 |
***道路/隧道照明产品 |
|
《道路和隧道照明用***灯具能效限定值及能效等级》（*******） |
| * |
*******照明设备 |
***筒灯 |
|
《室内照明用***产品能效限定值及能效等级》（*******） |
| * |
*******照明设备 |
普通照明用非定向自镇流***灯 |
|
《室内照明用***产品能效限定值及能效等级》（*******） |
| ** |
★*******电视设备 |
*********普通电视设备（电视机） |
|
《平板电视能效限定值及能效等级》（*******） |
| ** |
★*******视频设备 |
*********视频监控设备 |
监视器 |
以射频信号为主要信号输入的监视器应符合《平板电视能效限定值及能效等级（*******），以数字信号为主要信号输入的监视器应符合《计算机显示器能效限定值及能效等级（*******） |
| ** |
*******饮食欢事机械 |
商用燃气灶具 |
|
《商用燃气灶具能效限定值及能效等级》（*******） |
| ** |
★*******便器 |
坐便器 |
|
《坐便器水效限定值及水效等级（*******） |
| ** |
★*******便器 |
跨便器 |
|
《蹲便器用水效率限定值及用水效率等级》（*******） |
| ** |
★*******便器 |
小便器 |
|
《小便器用水效率限定值及用水效率等级》（*******） |
| ** |
★*******水嘴 |
|
|
《水嘴用水效率限定值及用水效率等级》（*******） |
| ** |
*******便器冲洗阀 |
|
|
《便器冲洗阀用水效率限定值及用水效率等级（*******） |
| ** |
*******淋浴器 |
|
|
《淋浴器用水效率限定值及用水效率等级》（*******） |
注：*.节能产品认证应依据相关国家标准的最新版本，依据国家标准中*级能效（水效）
指标。
*.上述产品中认证标准发生变更的，依据原认证标准获得的、仍在有效期内的认证
证书可使用至****年*月*日。
*.以“★”标注的为政府强制采购产品。
-**-
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