****市****区
****项目
计划备案号：******-****-*****
招标文件
（公开招标）
项目名称：****分局打击网络犯罪技术支撑服务项目
项目编号：****-****-****-***
采购人：****市公安局****区分局
代理机构：****
采购日期：****年**月
温馨提示：投标人特别注意事项
（本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不*致，以招标文件为准。）
*、本项目为电子化招标，参加投标之前，投标人应到依法设立的电子认证服务
机构（市民之家*楼大厅）办理**数字证书和电子签章，并依法妥善保管和使用**
数字证书（账号密码）、电子签章，否则有可能导致投标登记信息无法导入****区政府
采购电子交易系统。
*、本项目*律不接受纸质投标(响应)文件，只接受具备法律效力的电子投标(响
应)文件，依据《中华人民共和国电子签名法》，投标人使用其**数字证书（的账号密
码）、电子签章等形成的数据电文、电子签名等内容，将被视为具备法律效力且得到了
投标人确认。
*、投标人应于截止时间前上传电子投标(响应)文件，应充分考虑上传时的不可预
见因素。逾期或错误投递的文件恕不接收。
*、★号条款均被视为重要指标要求，必须**响应。若有*项带“★”的指标要
求未响应或负偏离，将按无效投标（响应）处理。
*、投标人应按****区****电子交易系统客户端的要求，对客户端中每项要求
上传对应的证明文件或相关内容。如未按要求对应上传的，采购人、采购代理机构、评
标委员会可视为未提供该项证明文件或相关内容。
*、接受分支机构参与的项目，分支机构须提供分支机构的营业执照（执业许可证）
扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书，授权书须加盖总公司（总所）公章。
总公司（总所）可就本项目或此类项目在*定范围或时间内出具授权书。已由总公司（总
所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或行业另
有规定的除外。
*、投标人*旦依法被确认为中标人，其投标（响应）文件中的相关内容（如标的
名称、规格型号、数量、单价、服务要求、中小企业声明函等），将会随中标（成交）
结果公告*并发布在网上，接受社会监督。
*、本公司为代理机构，不对投标人提交的资料的真实性负责；投标人发现相关资
料被盗用或复制，应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。
*、不到达现场的投标人应在网上全程关注开标程序。
目录
第*章招标公告（代投标邀请）
*、项目基本情况
*、申请人的资格要求
*、获取招标文件
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
*、公告期限
*、其他补充事宜
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
第*章投标人须知
投标人须知前附表
投标人须知
*、总则
*.概况
*.资金来源和落实情况
*.投标人资格要求
*.投标费用
*.现场考察
*.投标前答疑会
*.****政策
*.保密
*.****电子交易系统
*、招标文件
**.招标文件的构成
**.招标文件的澄清、修改
*、投标文件的编制
**.投标文件的语言及计量
**.投标文件的构成
**.投标报价
**.投标有效期
**.投标保证金
**.备选投标方案
**.投标文件格式
*、投标文件的签署、提交、修改或撤回
**.投标文件的签署
**.投标文件的提交
**.投标文件的修改或撤回
*、开标
**.开标时间和地点
**.开标程序
*，****
**.开标异议
**.开标特殊情况的处置
*、资格审查与评标
**.资格审查
**.评标委员会的组成和评标办法
*、确定中标人、结果通知和签订合同
**.确定中标人
**.结果通知
**.签订合同
**.履约保证金
*、询问、质疑与投诉
**.询问
**.质疑
**.投诉
*、代理服务费
**.代理服务费
*、法律适用
**.法律适用
**、其他
**.投标人所提供材料的要求
**.其他需要说明的事项
第*章项目采购需求
*、项目背景
*、项目主要商务要求
*、项目主要技术要求
*、项目验收（考核）标准
*、服务人员要求
*、知识产权
第*章资格审查与评标办法
*、资格审查
*、评标方法
*、评标步骤
（*）符合性审查
（*）澄清有关问题（如有）
（*）投标报价修正（如有）
（*）评价与计分
（*）推荐中标候选人
（*）编写评标报告
*、附表
附表*：资格审查表
附表*：符合性审查表
*，****
附表*：评分标准表
第*章合同主要条款
第*章投标文件格式
*、投标文件内容
*、格式附件
格式*：资格条件承诺函
格式*：无****回避事项和重大违法记录的书面声明
格式*：开标*览表
格式*：项目预算书
格式*：中小企业声明函
格式*：残疾人福利性企业证明格式
格式*：投标函
格式*：联合体协议书(仅适用于联合体投标)
格式*：****省****投标人信用承诺书
格式**：法定代表人身份证明书
格式**：法定代表人授权委托书
格式**：投标人基本情况表
格式**：商务、技术条款偏离说明表
格式**：其他资料或承诺
*，****
第*章招标公告（代投标邀请）
项目概况
****分局打击网络犯罪技术支撑服务项目招标项目的潜在投标人应在网上获取招
标文件，并于****年**月**日**点**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
*、项目编号：****-****-****-***
*、采购计划备案号：******-****-*****
*、项目名称：****分局打击网络犯罪技术支撑服务项目
*、采购方式：公开招标
*、预算金额：***(*元)
*、最高限价：***(*元)
*、采购需求：****分局打击网络犯罪技术支撑服务项目，主要内容为向采购人提
供传销、电信诈骗、非法经营等（包括但不限于）违法犯罪线索及其远程勘验、技术支
撑服务，具体内容详见公告附件。
*、合同履行期限：*年（自合同签订之日起**个月或累计结算金额达到总金额***
*元）
*、本项目（是/否）接受联合体投标：否
**、是否可采购进口产品：否
**、本项目（是/否）接受合同分包：否
**、本项目（是/否）专门面向中小微企业:是
**、面向中小微企业的类型为：中小微企业
*、申请人的资格要求
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定，即：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*，****
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规规定的其他条件。
*、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本
项目同*合同项下的****活动。
*、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，
不得再参加本项目的其他招标采购活动。
*、未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入****严重违法
失信行为记录名单。
*、落实****政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业预留份额采
购，投标人应为中小微企业（或监狱企业，或残疾人福利性单位）。
*、本项目的特定资格要求：/。
*、获取招标文件
*、时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**至**:**，
下午**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外）。
*、地点：网上
*、方式：投标人获取招标文件可通过登录****区****电子交易系统（****:/
/**.***.***.***:*****/#/*****)直接获取，流程如下：
（*）未注册账号的投标人，请先完成系统账号注册，经审核通过后再办理ＣＡ锁。
方式为：打开****区****电子交易系统首页，点击“投标人注册”进入网上信息注
册填写。投标人注册时应诚信、客观、真实和准确地填写相关信息，不能弄虚作假或假
冒他人名义。否则，*经发现，将按国家有关规定进行处理，并在有关网站上公示，由
此产生的后果由投标人自己承担。注册完成后由系统后台人员审核通过后可进行**锁
办理，办理细则及操作流程可在****区****电子交易系统首页-下载中心，下载《投
标人*次性告知书》
（*）已有登录账号但未办理**的用户可在获取文件有效时间内登录“****区政府
采购电子交易系统，明确所申请具体项目标段，直接从网上下载招标文件（注：未办理
**锁的投标人无法网上投标，请潜在投标人合理安排时间及时下载《投标人*次性告
知书》进行办理，否则，由此产生的后果由投标人自行承担）
*，****
*、售价：*（元）
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
*、开始时间：****年**月**日**点**分（北京时间）
*、截止时间：****年**月**日**点**分（北京时间）
*、地点：网上（本项目将在****区****电子交易系统
（****://**.***.***.***:*****/#/*****)进行投标文件解密，供应商无需到开标现
场)
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、信息发布媒体：****省****网、****区****电子交易系统。
*、投标人无需提交纸质响应文件，需于截止时间前在****区****电子交易系
统上传电子响应文件*份。
*、合同信用融资相关政策：关于印发《****省****合同融资实施方案》的通
知(鄂财采发【****】*号)、关于印发《****市****合同线上信用融资业务实施意
见(试行)》的通知（武银营【****】**号）。如需办理****合同信用融资业务的
中标投标人，也可联系****区****管理办公室协助办理，联系电话：********，
********，联系人：赵钢、熊棪余。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
*、采购人信息
名称：****市公安局****区分局
地址：****市****区古田*路长安路**号
联系方式：***-********
*、采购代理机构信息
名称：****
地址：****市江汉区马场路***号金贸大厦**座*楼
联系方式：***-********
*，****
*、项目联系方式
项目联系人：刘应凯、****、胡建霞、刘华杰、黄从容
电话：***-********
*，****
第*章投标人须知
投标人须知前附表
投标人应仔细阅读本招标文件的第*章“投标人须知”，下面所列资料是对“投标人须
知”的具体补充和说明。如有矛盾，应以本表为准。
| 条款号 |
项目 |
项目 |
内容 |
| *.* |
采购人 |
采购人 |
****市公安局****区分局 |
| *.* |
采购代理机构 |
采购代理机构 |
**** |
| *.* |
监督管理部门 |
监督管理部门 |
****市****区****办公室 |
| *.* |
项目名称 |
项目名称 |
****分局打击网络犯罪技术支撑服务项目 |
| *.* |
项目地点 |
项目地点 |
采购人指定地点 |
| *.* |
项目内容 |
项目内容 |
****分局打击网络犯罪技术支撑服务项目，详见招标文件。 |
| *.* |
资金来源 |
资金来源 |
区级财政性资金 |
| *.* |
资金落实情况 |
资金落实情况 |
已落实 |
| *.* |
投标人资格要求 |
投标人资格要求 |
详见第*章投标邀请“*、投标人资格要求” |
| *.* |
是否接受联合体 |
是否接受联合体 |
□√不接受□接受，基本要求：提供联合体协议。 |
| *.* |
现场考察 |
现场考察 |
□√不组织，投标人自行踏勘□组织考察时间：****年**月**日*：**时考察集中地点： |
| *.* |
投标前答疑会 |
投标前答疑会 |
□√不组织□组织答疑会时间：****年**月**日*：**时答疑会地点： |
|
小型和微型企业政策 |
*、根据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔****〕***号）的规定，本项目采购标的对应的所属行业为软件和信息技术服务业行业。*、本项目属于专门面向中小企业预留份额的采购包，各包投标人按要求提供中小企业声明函，或监狱企业证明，或《残疾人福利性单位声明函》，但不享受价格评审优惠。未提供的为无效投标。适用本项政策的，具体要求见本章*.* |
| * |
****政策 |
是否允许进口产品 |
□√不允许□允许，需提供的证明材料详见招标文件第*章 |
| * |
****政策 |
采购节能产品政策 |
□√不适用□适用 |
*，****
格式*：联合体协议书(仅适用于联合体投标)
联合体协议书
甲方：（甲公司全称）
乙方：（乙公司全称）
丙方：（……公司全称）
（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）自愿组成联合体，以*个投
标人的身份共同参加（采购项目名称）（采购项目编号）的响应活动。经各方充分协
商*致，就项目的响应和合同实施阶段的有关事务协商*致订立协议如下：
*、联合体各方关系
（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）共同组成*个联合体，以*
个投标人的身份共同参加本项目的响应。（甲公司全称）为联合体主办方、（乙公司全
称）、（……公司全称）作为联合体成员，若中标，联合体各方共同与（采购人）签订
****合同。
*、联合体内部有关事项约定如下：
*.甲方作为联合体的主办方，代表联合体各方负责投标和合同实施阶段的主办、协
调工作。
*.联合体将严格按照文件的各项要求，提交投标文件，切实执行*切合同文件，共
同承担合同规定的*切义务和责任，同时按照内部职责的划分，承担自身所负的责任和
风险，在法律上在承担连带责任。
*.如果本联合体中标，（甲公司全称）负责本项目部分，（乙公司全
称）负责本项目，部分，……公司全称）负责本项目，部分。
*.如中标，联合体各方共同与（采购人）签订合同书，并就中标项目向采购人负责
有连带的和各自的法律责任；
*.联合体成员（公司全称）为（请填写：小型、微型）企业，将承担合同总金
额%的工作内容（联合体成员中有小型、微型企业时适用）。
*、投标活动以及联合体在中标后项目实施过程中的有关费用按各自承担的工作量
**，****
分摊。
*、联合体各方不得再以自己名义参与本项目响应，联合体各方不能作为其它联合
体或单独响应单位的项目组成员参加本项目响应。因发生上述问题导致联合体响应成为
无效报价，联合体的其他成员可追究其违约责任和经济损失。
*、联合体如因违约过失责任而导致采购人经济损失或被索赔时，本联合体任何*
方均同意无条件优先清偿采购人的*切债务和经济赔偿。
*、联合体中标后，本联合体协议是合同的附件，对联合体各成员单位有合同约束
力。
*、本协议在自签署之日起生效，联合体未中标或者中标时合同履行完毕后自动失
效。
*、本协议书正本*式份，随投标文件装订份，送采购人份，联合体成
员各*份；副本*式份，联合体成员各执份。
甲公司全称：（盖章）乙公司全称：（盖章）……公司全称（盖章）
法定代表人：（签字或盖章），法定代表人（签字或盖章）
法定代表人（签字或盖章）
年月日，年月日，年月日
特别说明：
*．联合投标时需签本协议，联合体各方成员应在本协议上共同盖章确认。
*．本协议内容为参考格式，投标人组成联合体投标时可以细化，但不得低于本参
考格式要求。
**，****
格式*：****省****投标人信用承诺书
****省****供应商信用承诺书
市场主体名称：
证件类型：统*社会信用代码
证件号码：
行政区划代码：
主管部门：
承诺内容：
为维护公开、公平、公正的****市场秩序，树立诚实守信的****投标人形
象，本单位自愿做出以下承诺：
*、承诺本单位严格遵守国家法律、法规和规章，全面履行应尽的责任和义务，全
面做到履约守信，具备《****法》第***条第*款规定的条件。
*、承诺本单位提供给注册登记部门、行业管理部门、司法部门、行业组织以及在
****活动中提交的所有资料均合法、真实、有效，无任何伪造、修改、虚假成份，
并对所提供资料的真实性负责；
*、承诺本单位严格依法开展生产经营活动，主动接受行业监管，自愿接受依法开
展的日常检查；违法失信经营后将自愿接受约束和惩戒，并依法承担相应责任；
*、承诺本单位自觉接受行政管理部门、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督；
*、承诺本单位将按照《****省社会信用信息管理条例》要求，向社会公示信用信
息；
*、承诺本单位自我约束、自我管理，重合同、守信用，不制假售假、商标侵权、
虚假宣传、违约毁约、恶意逃债、偷税漏税、价格欺诈、垄断和不正当竞争，维护经营
者、消费者的合法权益；
*、承诺本单位在信用中国（****）网站中无违法违规、较重或严重失信记录；
*、承诺本单位提出****质疑和投诉坚持依法依规、诚实信用原则，在全国范
围**个月内没有*次以上查无实据的****投诉；
**，****
*、根据****相关法律法规的规定需要作出的其他承诺：
*、承诺本单位若违背承诺约定，经查实，愿意接受行业主管部门和信用管理部
门相应的规定处罚，承担违约责任，并依法承担相应的法律责任。自愿按照《****省社
会信用信息管理条例》规定，违背承诺约定行为作为失信信息，记录到省社会信用信息
服务平台，并予公开。
**、承诺本单位同意将以上承诺事项上网公示。
承诺单位（盖章）：
法定代表人（负责人）：
承诺日期：
注：法定代表人或负责人、主体名称发生变更的应当重新做出承诺。
**，****
格式**：法定代表人身份证明书
法定代表人身份证明书
投标人名称：
单位性质：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名：性别：年龄：职务：
系，（投标人名称）的法定代表人
特此证明。
投标人：，（盖单位章）
年月日
附：法定代表人有效身份证件复印件
**，****
格式**：法定代表人授权委托书
法定代表人授权委托书
本授权委托书声明：我（法定代表人姓名），系（投标人名称）的
法定代表人，现授权委托（授权代表姓名）为我公司授权代表，以本公司的名义参
加（项目名称）的投标活动，授权代表在在本项目****活动过程中所签署的*
切文件和处理与之有关的*切事务，我均予承认。
该授权代表无转委托权。
特此授权。
投标人（公章）：
法定代表人（签字或盖章）：
授权代表姓名：，性别：年龄：
职务：
授权委托日期：年月日
附：授权代表人有效身份证件复印件
**，****
格式**：投标人基本情况表
投标人基本情况表
| 投标人名称 |
|
|
|
|
|
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|
| 注册地址 |
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邮政编码 |
|
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| 联系方式 |
联系人 |
|
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|
电话 |
|
|
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|
| 联系方式 |
传真 |
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|
|
网址 |
|
|
|
|
| 法定代表人 |
姓名 |
|
技术职称 |
技术职称 |
|
|
电话 |
|
| 技术负责人 |
姓名 |
|
技术职称 |
技术职称 |
|
|
电话 |
|
| 成立时间 |
|
|
员工总人数： |
员工总人数： |
员工总人数： |
员工总人数： |
员工总人数： |
员工总人数： |
员工总人数： |
| 营业执照号 |
|
|
其中 |
高级职称人员 |
高级职称人员 |
高级职称人员 |
高级职称人员 |
|
|
| 资质 |
|
|
其中 |
中级职称人员 |
中级职称人员 |
中级职称人员 |
中级职称人员 |
|
|
| 注册资金 |
|
|
其中 |
初级职称人员 |
初级职称人员 |
初级职称人员 |
初级职称人员 |
|
|
| 基本账户信息 |
|
|
其中 |
其他人员 |
其他人员 |
其他人员 |
其他人员 |
|
|
| 经营范围 |
（按营业执照填写） |
（按营业执照填写） |
（按营业执照填写） |
（按营业执照填写） |
（按营业执照填写） |
（按营业执照填写） |
（按营业执照填写） |
（按营业执照填写） |
（按营业执照填写） |
| 关联企业 |
与本单位负责人为同*人的单位：与本单位存在控股关系的单位：与本单位存在管理关系的单位：说明：*、“单位负责人”是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。*、本条所规定的控股、管理关系仅限于直接控股、直接管理关系，不包括间接的控股或管理关系。 |
与本单位负责人为同*人的单位：与本单位存在控股关系的单位：与本单位存在管理关系的单位：说明：*、“单位负责人”是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。*、本条所规定的控股、管理关系仅限于直接控股、直接管理关系，不包括间接的控股或管理关系。 |
与本单位负责人为同*人的单位：与本单位存在控股关系的单位：与本单位存在管理关系的单位：说明：*、“单位负责人”是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。*、本条所规定的控股、管理关系仅限于直接控股、直接管理关系，不包括间接的控股或管理关系。 |
与本单位负责人为同*人的单位：与本单位存在控股关系的单位：与本单位存在管理关系的单位：说明：*、“单位负责人”是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。*、本条所规定的控股、管理关系仅限于直接控股、直接管理关系，不包括间接的控股或管理关系。 |
与本单位负责人为同*人的单位：与本单位存在控股关系的单位：与本单位存在管理关系的单位：说明：*、“单位负责人”是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。*、本条所规定的控股、管理关系仅限于直接控股、直接管理关系，不包括间接的控股或管理关系。 |
与本单位负责人为同*人的单位：与本单位存在控股关系的单位：与本单位存在管理关系的单位：说明：*、“单位负责人”是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。*、本条所规定的控股、管理关系仅限于直接控股、直接管理关系，不包括间接的控股或管理关系。 |
与本单位负责人为同*人的单位：与本单位存在控股关系的单位：与本单位存在管理关系的单位：说明：*、“单位负责人”是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。*、本条所规定的控股、管理关系仅限于直接控股、直接管理关系，不包括间接的控股或管理关系。 |
与本单位负责人为同*人的单位：与本单位存在控股关系的单位：与本单位存在管理关系的单位：说明：*、“单位负责人”是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。*、本条所规定的控股、管理关系仅限于直接控股、直接管理关系，不包括间接的控股或管理关系。 |
与本单位负责人为同*人的单位：与本单位存在控股关系的单位：与本单位存在管理关系的单位：说明：*、“单位负责人”是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。*、本条所规定的控股、管理关系仅限于直接控股、直接管理关系，不包括间接的控股或管理关系。 |
| 备注 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
投标人(盖章):
日期：
**，****
格式**：商务、技术条款偏离说明表
商务条款偏离说明表
| 序号 |
项目 |
招标文件的商务条款 |
投标文件的商务条款 |
偏离说明或解决方案 |
备注 |
| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| … |
… |
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*、投标人应按招标文件第*章中“项目商务要求”的条款逐项说明是否满足要求，如
有偏离,投标人应详细说明并提供证明文件；偏离说明与详细说明不*致的以详细说明
为准。
*．如全部满足“项目商务要求”全部条款，可在首行填写“全部满足”；如本表仅加
盖公章未填写内容，则视为全部满足，相应责任由投标人自行承担。
投标人(盖章):
日期：
**，****
技术条款偏离说明表
| 序号 |
项目 |
招标文件的技术条款 |
投标文件的技术条款 |
偏离说明或解决方案 |
备注 |
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| * |
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|
| * |
… |
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|
| … |
… |
|
|
|
|
|
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|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
*、投标人应按招标文件第*章中“项目技术要求”的条款逐项说明是否满足要求，如
有偏离,投标人应详细说明并提供证明文件；偏离说明与详细说明不*致的以详细说明
为准。
*．如全部满足“项目技术要求”全部条款，可在首行填写“全部满足”；如本表仅加
盖公章未填写内容，则视为全部满足，相应责任由投标人自行承担。
投标人(盖章):
日期：
**，****
格式**：其他资料或承诺
本文件应包括如下内容：
*．招标文件要求提交的其他资料或承诺；
*．投标人认为需要提交的其他资料或承诺。
**，****
功能介绍
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