****省生态环境厅黄河流域（****段）
生物多样性调查、观测和评估项目
竞争性磋商文件
项目编号：豫财磋商采购-****-***
采购人：****省生态环境厅
采购代理机构：****
日期：*〇**年*月
目录
特别提示
第*章采购邀请
第*章供应商须知
第*章采购需求
第*章磋商程序、评审方法及评审标准
第*章****合同条款及格式
第*章响应文件格式
特别提示
*、投标人（供应商）注册及市场主体信息登记
*.*、投标人（供应商）需登录****省公共资源交易中心网站
（****://***.******.***/），点击首页【市场主体登录】按钮进入****省公共
资源“智慧交易”系统－市场主体系统。
在“市场主体系统”界面点击“免费注册”，进入市场主体注册界面。
仔细阅读市场主体注册协议并点击“同意”。
选择注册身份，设置登录名、密码、单位名称以及联系人等信息。根据本单
位的类型，选择相应的市场主体类型（进行勾选，可多选）。
*.*、首次入库单位需要选择对应的平台，需要参加****省公共资源交易中
心项目，首次入库平台请选择“****省公共资源交易中心”。然后点击“立即注
册”完成信息注册（备注：此时只完成登录名等基础信息注册，还不能进入系统
登记信息，必须办理完**数字证书后，才能通过**数字证书进入系统登记和提
交信息）。
详情请查阅****省公共资源交易中心网站→公共服务→办事指南（新交易平
台使用手册（培训资料））
网址：
（****://***.******.***/****/******/********/********-****-****-****-
************.****）
*、响应文件（响应文件）制作
*.*、投标人（供应商）通过“****省公共资源交易中心
（****://***.******.***/）”网站公共服务（办事指南及下载专区）：下载最
新版“响应文件制作工具安装包压缩文件下载”等。
*.*、投标人（供应商）凭**密钥登录市场主体并按网上提示自行下载每个
项目所含格式（.****）的采购文件（采购文件）。
*.*、投标人（供应商）须在响应文件（响应文件）递交截止时间前制作并
上传：
加密的电子响应文件（响应文件），应在响应文件（响应文件）递交截止时
间前通过“****省公共资源交易中心网站（****://***.******.***/）”电子交
易平台内上传并确保上传成功。
*.*、加密的电子响应文件（响应文件）为“****省公共资源交易中心
（****://***.******.***/）”网站提供的“响应文件制作工具”软件制作生成
的加密版响应文件（响应文件）。
*.*、投标人（供应商）制作电子响应文件（响应文件）时，根据采购文件
（采购文件）要求用法定代表人或负责人**密钥和企业**密钥进行签章制作；
最后*步生成电子响应文件（响应文件）时，只能用本单位的企业**密钥。
*、澄清与变更
采购人、采购代理机构对已发出的采购文件（采购文件）进行的澄清、更正
或更改，澄清、更正或更改的内容将作为采购文件（采购文件）的组成部分。采
购代理机构将通过网站“变更公告”或系统内部“答疑文件”告知投标人（供应
商）。各投标人（供应商）须重新下载最新的采购文件（采购文件）和答疑文件，
依此编制响应文件（响应文件）。
*、因****省公共资源交易中心平台在开标前对投标人（供应商）信息具
有保密性，投标人（供应商）在响应文件（响应文件）递交截止时间前每天须
自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复等内容，因投标人（供应商）未及
时查看而造成的后果由投标人（供应商）自行承担。
*、评标（谈判、磋商）过程中的澄清
在评标（谈判、磋商）过程中，如果有必要，磋商小组（谈判小组、磋商
小组）将通过****省公共资源交易中心的交易系统要求投标人（供应商）对所
提交响应文件（响应文件）中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微
偏差进行补正。投标人（供应商）应当在评标结束前时刻关注系统内部发出的
“澄清要求”，如果投标人（供应商）未在磋商小组（谈判小组、磋商小组）
规定的时间内对要求澄清的内容进行回复，则*切不利后果均由该投标人（供
应商）自行承担。
*、根据《****省公共资源交易中心关于推行全程不见面服务的通知》要求，
除必须提交样品或现场演示情况外，所有项目均采用不见面磋商。供应商无需
到****省公共资源交易中心现场。供应商应当在采购文件确定的“响应文件递
交截止时间前”，登录远程开标大厅，在线准时参加磋商活动并进行文件解密、
答疑澄清、最后报价等。详情请查阅****省公共资源交易中心网站→公共服务
→办事指南（新交易平台使用手册（培训资料））。
网址：
（****://***.******.***/****/******/********/********-****-****-****
-************.****）
按照省交易中心的要求，为了不影响投标，交易主体（投标人、供应商）
务必尽快根据自己的实际情况和采购文件（采购文件）的要求，在网上添加市
场主体类型，完善各投标人（供应商）主体库中的相应信息包括企业资质、业
绩、人员、获奖、证书、纳税、社会保障、财务状况等采购文件（采购文件）
中要求的相应资料，并对新增主体类型进行**证书激活，否则可能影响响应文
件（响应文件）的制作，添加主体类型并激活证书后，新增主体类型的基本信
息需要提交交易中心工作人员验证，验证时间为*个工作日，建议投标人（供
应商）提前办理，以免影响下载采购文件（采购文件）及投标。市场主体登记
的信息在交易中心网站“市场主体库公示”专栏对外公开，接受社会监督，登
记的信息必须真实准确、合法有效，如信息填写错误或者未及时更新信息或者
弄虚作假的，自行承担相应的后果及责任。
****省公共资源交易平台不见面服务系统使用指南
（****://***.******.***/****/******/********/********-****-****-****-
************.****）包括不见面服务操作手册－主体库信息（企业资质业绩人
员等）补充、不见面服务操作手册－投标响应文件制作（投标人、供应商）、不
见面服务操作手册－远程开标（投标人、供应商）、不见面服务操作手册-质疑
异议（投标人、供应商）等，各投标人（供应商）*定要仔细研究。
竞争性磋商文件中“个人电子签章”是指个人的电子签名或个人电子章；“企
业电子签章”是指企业（或单位）的电子章。
第*章采购邀请
****
竞争性磋商公告
项目编号：豫财磋商采购-****-***
项目概况
****的
潜在供应商应登录“****省公共资源交易中心网站（****://***.******.***/）”
凭单位身份认证锁（**数字证书）下载获取磋商文件，并于****年**月**日
**点**分（北京时间）前提交响应文件。
*、项目基本情况
*、采购项目编号：豫财磋商采购-****-***
*、采购项目名称：****省生态环境厅黄河流域（****段）生物多样性调查、
观测和评估项目
*、采购方式：竞争性磋商
*、预算金额：****元，最高限价：****元
| 序号 |
包号 |
包名称 |
包预算（元） |
包最高限价（元） |
| * |
豫政采(*)********-* |
**** |
******* |
******* |
*、采购需求：
*)服务内容：通过对黄河流域（****段）*个固定监测区域生物多样性状况
调查，查清区域生物多样性状况与威胁因素；摸清重点物种和生物资源的现状与
保护成效；基于黄河流域试点区域生物多样性观测、保护、监管网络平台，开展
观测工作，掌握黄河流域****段生物多样性及湿地生态系统的动态变化趋势，实
施精准保护和科学监管
*）工期：自合同签订日起至****年**月**日，完成项目服务的全部内容
*）服务地点：****省生态环境厅指定地点
*）服务质量：满足采购人及竞争性磋商文件要求
*、合同履行期限：自合同生效至工期结束
*、本项目是否接受联合体投标：否
*、是否接受进口产品：否
*、是否为只面向中小企业采购：否
*、申请人的资格要求：
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定
*、落实****政策需满足的资格要求：无
*、本项目的特定资格要求：无
*、获取采购文件
*、时间：****年*月**日至****年*月**日。
每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**。
*、地点：登录《****省公共资源交易中心》网站（****://***.******.***/）。
*、方式：凭单位身份认证锁（**数字证书）下载获取竞争性磋商文件。
供应商需要完成信息登记及**数字证书办理，才能通过****省公共资源交
易平台参与交易活动。登录****省公共资源交易中心网站“公共服务”→“办事
指南”专区查阅具体办理方法。
*、售价：*元。
*、响应文件提交
*、时间：****年**月**日**点**分（北京时间）
*、地点：****省公共资源交易中心远程开标室(*)-*。供应商需按规定在
****省公共资源交易中心网站上传加密电子响应文件。
*、响应文件开启
*、时间：****年**月**日**点**分（北京时间）
*、地点：****省公共资源交易中心远程开标室(*)-*
本项目采用远程磋商方式，供应商无需到****省公共资源交易中心现场参加
磋商会议，磋商采用“远程不见面”磋商方式，开标大厅的网址
（***.********.**）。供应商须在竞争性磋商文件确定的响应文件提交截止时
间前，登录远程开标大厅，并在规定的时间内进行响应文件解密、答疑澄清、最
后报价等。具体办理事宜请查阅****省公共资源交易中心网站－公共服务－办事
指南－新交易平台使用手册。
*、发布公告的媒介及公告期限
本次磋商公告在《****省****网》《****省公共资源交易中心》《****
招标采购网》网站上发布。公告期限为*个工作日。
*、其他补充事宜
*、执行《****促进中小企业发展管理办法》[财库（****）**号]、《关
于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（财库〔****〕**号）；
*、执行《财政部、司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》
（财库[****]**号）；
*、执行《*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知》（财
库[****]***号）；
*、根据《关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财
库[****]***号）、《****省财政厅关于转发财政部关于在****活动中查
询及使用信用记录有关问题的通知的通知》（豫财购〔****〕**号）的规定，
对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录
名单的供应商，拒绝参与本项目；
*、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得
参加同*合同项下的****活动。供应商需出具承诺函；
*、本项目不接受联合体磋商，不允许转包或分包；
*、代理服务费收费标准：按照《****省招标代理服务收费指导意见》招标
代理服务费取费标准（以预算为基数）收取。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*、采购人信息
名称：****省生态环境厅
地址：****郑东新区学理路**号
联系人：****
联系方式：****-********
*、采购代理机构信息
名称：****
地址：****市纬*路**号（花园路与纬*路交叉口东**米路北）
联系人：冯新生、****
联系方式：****-********
*、项目联系方式
项目联系人：冯新生、****
联系方式：****-********
第*章供应商须知
供应商须知前附表
本表是本采购项目的具体资料，是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛
盾，应以本表为准。
| 条款号 |
条款名称 |
内容 |
| *.*.* |
采购人 |
名称：****省生态环境厅地址：****郑东新区学理路**号联系人：****联系方式：****-******** |
| *.*.* |
采购代理机构 |
名称：****地址：****市纬*路**号（纬*路与花园路交叉口向东**米路北***房间）联系人：冯新生、****电话：***—********电子邮箱：**********@**.*** |
| *.*.* |
采购项目名称 |
**** |
| *.*.* |
服务地点 |
****省生态环境厅指定地点 |
| *.*.* |
采购方式 |
竞争性磋商 |
| *.*.* |
采购项目属性 |
服务 |
| *.*.* |
标的物所属行业 |
根据“工信部联企业[****]***号”文件的划型标准，本次采购的标的物所属行业为：其他未列明行业。 |
| *.*.* |
项目预算金额和最高限价 |
项目预算金额：****元；最高限价：****元。供应商的报价超过最高限价的，其响应文件无效。 |
| *.*.* |
采购需求 |
具体内容详见竞争性磋商文件第*章。 |
| *.*.* |
工期（交易中心报价 |
自合同签订日起至****年**月**日，完成项目服 |
*、商务条款偏离表
（响应文件格式*）
项目名称:
项目编号:
| 序号 |
磋商文件条款 |
磋商文件的商务条款要求 |
响应文件的商务条款响应 |
偏离情况 |
说明 |
| * |
服务内容 |
|
|
|
|
| * |
工期 |
|
|
|
|
| * |
服务质量 |
|
|
|
|
| * |
服务地点 |
|
|
|
|
| * |
合同履行期限 |
|
|
|
|
| * |
付款方式 |
|
|
|
|
| * |
响应文件有效期 |
|
|
|
|
| * |
… |
|
|
|
|
| * |
其他 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
备注：
*、“偏离情况”*栏根据“响应文件响应内容”与竞争性磋商文件逐项对照的结果填
写。偏离必须用“正偏离、负偏离或无偏离”*个名称中的*种进行标注。
供应商：，（加盖企业电子签章）
法定代表人（或非法人组织负责人）：，（加盖个人电子签章）
日期：年月日
*、符合《****促进中小企业发展管理办法》《关于****支持监
狱企业发展有关问题的通知》和《*部门联合发布关于促进残疾人就业政
府采购政策的通知》价格扣减条件的供应商须提交资料
*-*供应商为中小企业声明函
（响应文件格式**）
中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财
库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购
活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、
签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名
称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型
企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名
称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型
企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存
在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（企业电子签章）：
日期：
从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可
不填报。
说明：符合要求的单位，按照上述格式进行填写；不符合要求的企业不需要提供。
*-*供应商为监狱企业声明函
（响应文件格式**）
本企业（单位）郑重声明下列事项（按照实际情况填空）：
本企业（单位）为直接供应商提供本企业（单位）负责实施的服务。
（*）本企业（单位）（请填写：是、不是）监狱企业。后附省级以上监
狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
（*）本企业（单位）（请填写：是、不是）为联合体*方，提供本企业
（单位）负责实施的服务，由本企业（单位）提供服务。本企业（单位）提供合同金
额占到联合体合同总金额的比例为。（非联合体参加采购活动，不需要填写
本条。）
本企业（单位）对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商：，（加盖企业电子签章）
法定代表人（或非法人组织负责人）：，（加盖个人电子签章）
日期：年月日
说明：符合要求的单位，按照上述格式进行填写并提供相关证明材料；不属于监狱企
业的不需要提供。
*-*供应商为残疾人福利性单位声明函
（响应文件格式**）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业
****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福
利性单位，且本单位参加_（填写采购人名称）__的__（填写本次采购的项目名称）采
购活动提供本单位负责实施的服务（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残
疾人福利性单位负责实施的服务（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的服务）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商：，（加盖企业电子签章）
法定代表人（或非法人组织负责人）：，（加盖个人电子签章）
日期：年月日
说明：符合要求的单位，按照上述格式进行填写；不属于残疾人福利性单位的不需要
提供。
*、业绩*览表
| 序号 |
项目名称 |
项目内容 |
合同金额 |
合同时间 |
项目单位联系人电话 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
注：后附磋商文件评审标准要求的证明材料。
（此表可延长）
供应商：，（加盖企业电子签章）
法定代表人（或非法人组织负责人）：，（加盖个人电子签章）
日期：年月日
*、服务团队
注：供应商应根据磋商文件评审标准的要求及自身能力提供（格式自拟）。
*、综合部分方案
供应商应根据磋商文件采购需求、评审标准的要求及自身能力提供，包括但不限
于：技术方案、对项目的难点和关键点分析、项目进度安排和保障措施、人力资源、
服务质量保证体系与措施、服务承诺、附加服务等（格式自拟）。
*、采购需求偏离表
| 序号 |
采购内容 |
采购需求 |
采购需求 |
对磋商文件偏差 |
描述 |
| 序号 |
采购内容 |
磋商文件 |
响应文件 |
对磋商文件偏差 |
描述 |
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| ... |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
注：供应商按照磋商文件第*章采购需求中“（*）技术要求”的全部有关内容,在上
表中列明响应情况，要求供应商必须在“投标响应情况”中列出具体响应条款，并注
明偏离情况（正偏离、负偏离、无偏离）,并在“说明”栏内说明具体偏离情况。未列
明具体响应条款的视为不满足要求。
供应商：，（加盖企业电子签章）
法定代表人（或非法人组织负责人）：，（加盖个人电子签章）
日期：年月日
*、磋商文件要求及供应商认为需要提供的其他相关资料
磋商文件其他要求及供应商根据项目特点及自身情况，认为需要提供其他的相关材料。
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