****年****市中央投资高标准农田建设项目（安福寺镇片*
标段）
招标文件
标段编号：*********-******-**
招标人：****市安福寺镇人民政府
****（签
招标代理机构：
章）
日期：****年*月**日
项目所属电子交易平台：****市交易平台
开标方式：网上不见面开标
是否评定分离：非评定分离
*
目录
第*章招标公告...............................................................................................-*-
第*章投标人须知...........................................................................................-*-
投标人须知前附表.............................................................................................-*-
*.总则.............................................................................................................-**-
*.招标文件.....................................................................................................-**-
*.投标文件.....................................................................................................-**-
*.投标.............................................................................................................-**-
*.开标.............................................................................................................-**-
*.评标.............................................................................................................-**-
*.合同授予.....................................................................................................-**-
*.重新招标、不再招标和终止招标...............................................................-**-
*.纪律和监督..................................................................................................-**-
**.需要补充的其他内容................................................................................-**-
附表*：招标结果通知书...............................................................................-**-
附表*：异议函..............................................................................................-**-
附表*：异议答复函.......................................................................................-**-
第*章评标办法（综合评估法_分环节汇总）.............................................-**-
评标办法前附表..............................................................................................-**-
*.评标方法.....................................................................................................-**-
*.评审标准.....................................................................................................-**-
*.评标程序.....................................................................................................-**-
*.特殊情况的处置程序..................................................................................-**-
*.补充条款.....................................................................................................-**-
第*章合同条款及格式.................................................................................-**-
第*章商务及技术要求...............................................................................-***-
第*章图纸和资料.......................................................................................-***-
第*章投标文件格式...................................................................................-***-
中小企业划型标准.........................................................................................-***-
**
第*章招标公告
****年****市中央投资高标准农田建设项目（安福寺镇片*标段），资金来源为
中央投资和地方配套资金，招标人为****市安福寺镇人民政府，招标代理机构为****
仁创工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该标段进行公开招标，具体公告
如下：
*、项目概况：
*、项目名称：****年****市中央投资高标准农田建设项目（安福寺镇片*标段）
*、招标范围：项目所含农田输配电工程相关线路、材料等的施工、调试及售后服
务。（详见工程量清单）
*、项目预算总金额：**.***元（其中：金狮湖片**.***元，刘家冲片**.**
*元，含报装费等所有费用）。
*、履约期限：**日历天。
*、质量要求：达到《电气装置安装工程施工及验收规范》及电力系统行业规范的
合格要求。
*、安全生产要求：达到《电力工程施工现场安全防护技术标准规范》及国家电网
公司颁布的相关安全文明施工的规定和规程的合格标准。
*、现场考勤管理要求：发包人每日对项目主要管理人员（项目经理及技术负责人）
的到位情况进行检查，必须无条件接受委托人的指纹视频打卡考勤，未进行指纹视频
打卡的按缺勤处理，现场施工主要人员考勤每个月不得少于**天。
*、投标人资格要求：
-*-
本项目对投标人的资格审查采用资格后审方式，主要资格审查标准如下（详细内
容和要求详见招标文件）：
*、投标人须具有建设行政主管部门核发的电力工程施工总承包*级及以上资质或
输变电工程专业承包*级及以上资质；同时具备国家电力监管委员会颁发的承装(修、
试)电力设施许可证*级及以上资质。
*、投标人具有行政主管部门核发的有效法人营业执照，投标人不得以分公司名义
进行投标，投标文件的单位盖章必须使用其法人公章，分公司盖章无效。
*、投标人具备有效的安全生产许可证。（上传证书原件彩色扫描件。如因办理年
检证书在有效期内而不能上传原件彩色扫描件的，则应上传企业法人注册地行政主管
部门或安全监督机构开具的有效证明原件彩色扫描件；如证书不在有效期内，则评委
不予采信。）
*、本项目整体预留专门面向中小微企业采购。
*、投标人拟派项目负责人要求：
（*）拟承担本工程项目负责人必须具有*级及以上建造师注册证书（不含临时执
业证书），其注册专业为电力专业或机电工程专业，其证书上记载的聘用单位必须是
该投标单位，并须具备相关行政主管部门核发的*类安全生产考核合格证书或带有*
维码的考核合格人员证书信息彩色截图。（须上传建造师证书原件彩色扫描件,近*个
月的社保证明；安全生产考核合格证书原件彩色扫描件或带*维码的考核合格人员证
书信息彩色截图）
（*）拟派本工程施工项目负责人未同时担任其它工程施工项目负责人并按招标文
件要求作出承诺（同*工程相邻分段发包或分期施工的除外）。
*、拟派技术负责人须具备电力专业或机电工程专业或相近专业*级及以上建造师
或中级及以上职称，所载聘用单位必须是该投标单位。
-*-
*、拟派本项目的现场关键岗位管理人员（项目负责人、技术负责人、施工员、质
量员、现场专职安全员）各*人，且拟派本项目现场关键岗位管理人员不得相互兼任。
（施工员和质量员须上传岗位证书原件彩色扫描件，现场专职安全员须上传具有相关
行政主管部门核发的*类安全生产考核合格证书原件彩色扫描件或带有*维码的考核
合格人员证书信息彩色截图；****省外企业相关人员岗位证书如不在有效期内的，应
上传由企业法人注册地的颁证部门（建设行政主管部门或行业协会）出具的文件或证
明原件彩色扫描件，并能如实反映上述考核内容,所有人员均需上传近*个月社保证
明)
*、投标人拟投入本项目的现场负责人及现场其他运维人员须具备高压电工资格证
书。
*、投标人在“信用中国”网站未被列入失信被执行人；在“国家企业信用信息公
示系统”未被列入严重违法失信企业名单；在“****公共资源交易电子服务系统-信用
信息”未被列入重点监管对象。
**、单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同
*标段投标或者未划分标段的同*招标项目投标；与招标人存在利害关系可能影响招
标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。
**、本项目不接受联合体投标，投标人须以独立投标人身份参与投标。
注：投标人在制作投标文件时，应对照上述资格审查要求上传相应的证明材料扫
描件，文件中提供的扫描件必须为原件彩色扫描件，否则评委和招标人将不予采信。
只有符合以上资格审查所有标准的投标人才能通过资格审查。
*、招标文件的获取：
*、发放时间：****年*月**日至****年*月*日**时**分。
-*-
*、下载方法：本项目实行网上下载招标文件。投标人须注册成为****市公共资源
交易网网员后，方可登录至网员专区选择“****市交易平台”并按网上提示免费下载
招标文件及相关资料，投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标文件将被拒绝。
（具体操作参见“办事指南-操作手册-《****公共资源电子交易平台投标人（供应商）
操作指南》”）。
*、投标文件的递交：
*、投标文件递交截止时间为****年*月**日*时**分。
*、投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用电子营业执照、实体**锁或
手机**证书（标证通）(具体操作参见****市公共资源电子交易平台—办事指南—操
作手册—电子营业执照交易主体操作手册)登录项目所属电子交易平台，将加密电子投
标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签
收凭证时间。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，投标文件未在投标截止
时间前完成上传的，视为逾期送达，招标代理机构（项目所属电子交易平台）将拒收。
未采用“网上递交”方式递交投标文件的，视为放弃投标。投标截止时间与开标时间
是否有变化，请关注本招标过程中发布的变更公告或澄清修改文件中的相关信息。
*、开标：
*、招标代理机构通过互联网在****市公共资源交易中心（****市仙女大道***
号）*楼开标*室组织解密工作，并在投标截止**分钟前进入****市公共资源交易信
息网，使用加密其电子投标文件的电子营业执照、实体**锁或手机**证书（标证通），
登录“****不见面开标大厅”选择相应标段做在线开标前的准备工作。
*、投标人应当在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的任意地点，通过互联网在
线参加解密工作。在投标截止时间前，进入****市公共资源交易信息网，使用加密其
电子投标文件的电子营业执照、实体**锁或手机**证书（标证通），登录“****不
见面开标大厅”选择所投标标段参加在线开标，并实时在线关注招标代理机构的操作
情况。
-*-
*、评标办法
本次招标评标办法采用综合评分法。
*、发布公告的媒介
本次招标公告同时在****省****网、****市公共资源交易信息网上发布。
*、联系方式
招标人：****市安福寺镇人民政府
地址：****市安福寺镇之字溪大道
联系人：****
联系电话：***********
招标代理机构：****
地址：****市迎宾大道**号
联系人：****
联系电话：***********
-*-
第*章投标人须知
投标人须知前附表
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
| *.*.* |
招标人 |
名称：****市安福寺镇人民政府地址：****市安福寺镇之字溪大道联系人：****电话：*********** |
| *.*.* |
招标代理机构 |
名称：****地址：****市迎宾大道**号联系人：****电话：*********** |
| *.*.* |
标段名称 |
****年****市中央投资高标准农田建设项目（安福镇片*标段） |
| *.*.* |
建设（服务、交货）地点 |
****市安福寺镇 |
| *.*.* |
资金来源 |
中央投资和地方配套资金 |
| *.*.* |
资金落实情况 |
已落实 |
| *.*.* |
招标范围 |
项目所含农田输配电工程相关线路、材料等的施工、调试及售后服务。（详见工程量清单）关于招标范围的详细说明见第*章“商务及技术要求”。 |
| *.*.* |
履约期限 |
**日历天 |
| *.*.* |
质量目标 |
质量目标：达到《电气装置安装工程施工及验收规范》及电力系统行业规范的合格要求。关于质量目标的详细说明见第*章“商务及技术要求”。 |
| *.*.* |
资格审查方式 |
☑资格后审□资格预审 |
| *.*.* |
招标方式 |
☑公开招标□邀请招标 |
| *.*.* |
投标人资质条件、能力和信誉 |
详见“第*章评标办法”。 |
| *.*.* |
是否接受联合体投标 |
不接受应满足下列要求：本项目不接受联合体投标，投标人须以独立投标人身份参与投标。联合体资质按照联合体协议约定的分工认定。 |
| *.*.*.* |
****促进中小企业发展政策的相关要求 |
本项目适用于《****促进中小企业发展管理办法》（财政库[****]**号）及其相关配套文件），中小微企业参加投标活动，投标人应当出具对应的《中小企业（残疾人企业、监狱企业）声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。专门面向中小企业投标人必须为中小微企业，须出具对应的《中小企业（残疾人企业、监狱企业）声明函》，否则作废标处理。其它补充说明：项目整体预留专门面向中小微企业采购。备注：*．中小微企业（监狱企业、残疾人企业）应不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情况，否则不予认可。*．组成联合体或者接受分包合同的中小微企业（监狱企业、残疾人企业）与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系，否则不予认可。*．涉及监狱企业，投标人需提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的证明该企业属于监狱企业的证明文件，否则不予认可。*.以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。 |
| *.*.*.* |
本项目对应的中小企业划分标准所属行业（适用于执行****促进中小企业发展政策项目） |
☑建筑业□农、林、牧、渔业□工业□批发业□*售业□交通运输业□仓储业□邮政业□住宿业□餐饮业□信息传输业□软件和信息技术服务业□房地产开发经营□物业管理□租赁和商务服务业□其他未列明行业 |
| *.*.* |
踏勘现场 |
☑不组织□组织踏勘时间：/踏勘集中地点：/ |
| *.**.* |
投标预备会 |
☑不召开□召开召开时间：/召开地点：/ |
| *.** |
分包 |
不接受分包内容要求：/分包金额要求：/接受分包的第*人资质要求：/ |
| *.** |
偏离 |
☑不允许□允许可偏离的项目和范围见第*章“商务及技术要求”允许偏离最高项数：/偏差调整方法：/ |
| *.*（*） |
构成招标文件的其他材料 |
对本项目招标文件作出的澄清、修改等内容。 |
| *.* |
招标文件的澄清或修改 |
本项目实行网上接收澄清提问并发布回复或修改，申请人可在项目所属电子交易平台上提交澄清要求，并接收澄清或修改文件。投标人网上提问截止时间：****年**月*日**时*分招标人计划网上发布澄清修改时间：****年*月*日**时**分 |
| *.*.* |
构成投标文件的其他材料 |
按招标文件评审条件或投标人认为需要提供的其他证明材料。 |
| *.*.* |
招标控制价 |
□不设招标控制价☑设招标控制价招标控制价总价为：**.***元（其中：金狮湖片**.***元，刘家冲片**.***元，含报装费等所有费用）备注：投标报价超过招标控制价的作无效投标处理。 |
| *.*.* |
投标有效期 |
自投标截止时间起**天内有效 |
-**-
（*）投标报价表及明细表
-***-
（*）企业信誉声明
（招标人名称）：
我方在此声明，截止本招标项目投标截止时间，我方处于正常的经营状态，不存在下列任何
*种情形。
*．被依法暂停或取消投标资格（指被本招标项目所在地县级及以上农业农村（或住建、或水
利、或公共资源交易）行政主管部门暂停或取消投标资格或禁止进入该区域建设市场且处于有效
期内）；
*．被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
*．进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
*．在最近*年内发生重大工程质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出
具的有关法律文书为准）；
*．在“国家企业信用信息公示系统”（***.****.***.**）中被列入严重违法失信企业名单；
*．在“信用中国”网站（***.***********.***.**）或“中国执行信息公开网”
（****://****.*****.***.**/******/）被列入失信被执行人名单；
*．在近*年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理有行贿犯罪行为。
*.法律法规或投标人须知前附表第*.*.*（**）目规定的其他情形。
我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的*切法律后果。
投标人：（盖单位章）
法定代表人：（签字或印章）
年月日
-***-
（*）拟派项目经理无在建项目的承诺书
（招标人名称）：
我方在此声明，我方拟派往（项目名称）（标段名称）（以下简称“本工程”）的项目经理
（项目经理姓名）现阶段（投标截止时间之前）没有担其他在建工程项目的项目经理。
根据《注册建造师执业管理办法（试行）》第*条规定“注册建造师不得同时担任*个及以
上建设工程施工项目经理”，第*条规定“注册建造师担任施工项目经理期间原则上不得更换”。
我方拟派项目经理的能够参加本工程的投标是基于以下理由：
□拟派项目经理存在《注册建造师执业管理办法（试行）》第*条规定的下列情形：
□同*工程相邻分段发包或分期施工的;
□合同约定的工程验收合格的；
□因非承包人原因致使工程项目停工超过***天（含），经建设单位同意的。
□拟派项目经理担任其他施工项目经理期间因下列原因进行了更换，并办理书面交接手
续：
□发包人与注册建造师受聘企业已解除承包合同的；
□发包人同意更换项目经理的；
□因不可抗力等特殊情况必须更换项目经理的。
我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的*切法律后果。
我方在此声明，如拟派项目经理参加不同工程项目投标，我方先后被列为第*中标候选人，
我方将无条件放弃评标结果后公示的工程建设项目的中标资格。
特此承诺
投标人：（盖单位章）
法定代表人：（签字或印章）
年月日
备注：*.投标人应当根据“承诺书”的格式，如实说明拟派项目经理能够参加本工程投标的理由，
并附相关证明材料的扫描件。
*.投标人“承诺书”的实质内容应当与格式规定的实质内容*致。
-***-
（*）其他材料
-***-
*、技术文件
投标人按招标文件要求自行编写。
-***-
*、公示内容
（*）项目管理机构人员信息
投标人在填写本表时，应与投标文件中的商务文件中载明的项目管理机构人员严格保持*致，
如投标人进入中标候选人范围，则项目所属平台将从本表中自动抓取人员信息，在中标候选人公
示环节予以公示。
| 序号 |
岗位 |
姓名 |
身份证号 |
专业 |
证书名称 |
证书编号 |
职称 |
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|
|
-***-
（*）业绩信息
投标人在填写本表时，应与投标文件中的商务文件中载明的业绩信息严格保持*致，如投标
人进入中标候选人范围，则项目所属电子交易平台将从本表中自动抓取人员信息，在中标候选人
公示环节予以公示。
| 序号 |
项目名称 |
建设单位 |
合同签订时间 |
合同金额(*元) |
项目负责人 |
|
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-***-
（*）相关获奖信息
投标人在填写本表时，应与投标文件中的商务文件中载明的获奖信息严格保持*致，如投标
人进入中标候选人范围，则项目所属电子交易平台将从本表中自动抓取人员信息，在中标候选人
公示环节予以公示。
| 序号 |
奖项及获奖项目名称 |
颁奖部门 |
获奖日期 |
备注 |
|
|
|
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|
|
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|
|
|
|
|
-***-
*、定标补充资料
/
-***-
附件：
中小企业划型标准
| 序号 |
行业 |
大型企业 |
大型企业 |
大型企业 |
中型企业 |
中型企业 |
中型企业 |
小型企业 |
小型企业 |
小型企业 |
微型企业 |
微型企业 |
微型企业 |
| 序号 |
行业 |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
| * |
农、林、牧、渔业 |
≥***** |
|
|
≥*** |
|
|
≥** |
|
|
＜** |
|
|
| * |
工业 |
≥***** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
建筑业 |
≥***** |
|
≥***** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
＜*** |
|
＜*** |
| * |
批发业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥** |
|
≥**** |
≥* |
|
＜**** |
＜* |
|
| * |
*售业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
交通运输业 |
≥***** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
仓储业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
邮政业 |
≥***** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
住宿业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| ** |
餐饮业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| ** |
信息传输业 |
≥****** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| ** |
软件和信息技术服务业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥** |
≥** |
|
＜** |
＜** |
|
| ** |
房地产开发经营 |
≥****** |
|
≥***** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥**** |
＜*** |
|
＜**** |
| ** |
物业管理 |
≥**** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥*** |
|
＜*** |
＜*** |
|
| ** |
租赁和商务服务业 |
|
≥*** |
≥****** |
|
≥*** |
≥**** |
|
≥** |
≥*** |
|
＜** |
＜*** |
| ** |
其他未列明行业 |
|
≥*** |
|
|
≥*** |
|
|
≥** |
|
|
＜** |
|
注：大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划*档；微型企业只须满足所列指标中的*项即可
-***-
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