****县****年机关事业单位在职人
员雇主责任****服务采购项目
(项目编号:******(**)-****-***)
图
中科建疆工程管理
*******************************
招标文件
采购人:****县财政局(盖章)
联系人:****
联系电话:***********
代理机构:****(盖章)
联系人:****
联系电话:***********
招投标监督管理机构备案登记栏
招标人:****县财政局
项目名称:****县****年机关事业单位在职人员雇主责任保
险服务采购项目
招标代理机构:****
本采购项目招标文件已报备
目录
第*章招标公告
第*章投标人须知
*、投标人须知前附表
*、投标人须知
*.****投诉书(范本、质疑函范本)
****投诉书范本
*.投诉相关说明
*.质疑函范本
第*章评标办法
*总则
*投标文件初审
*投标文件的澄清和补正
*比较与评价
*推荐中标候选人
第*章采购内容及技术要求
第*章合同条款及格式
*合同协议书
*合同条款
第*章投标文件格式
第*部分招标公告
****县****年机关事业单位在职人员雇主责任****服务采购
项目公开招标公告
项目概况
****县****年机关事业单位在职人员雇主责任****服务采购项目的潜在投标人应在
供应商登*政采云平台****://***.******.**/,在线申请获取招标文件(登录****
云平台→项目采购→获取招标文件→申请,审核通过后可下载招标文件,如有操作性
问题,可与政采云在线客服进行咨询,咨询电话:(*****),并于****年*月**日**:
**(北京时间)前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号:******(**)-****-***
项目名称:****县****年机关事业单位在职人员雇主责任****服务采购项目
采购方式:公开招标
预算金额(元):*******.**
最高限价(元):*******.**
采购需求:
标项名称:****县****年机关事业单位在职人员雇主责任****服务采购项目数量:*
预算金额(元):*******.**
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途:人员类****服务。
备注:
合同履约期限:标项*,服务期*年。
本项目不接受联合体投标。
*、申请人的资格要求:
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定;
*.落实****政策需满足的资格要求:无
*.本项目的特定资格要求:
(*)具备*证合*营业执照副本;
(*)法定代表人投标需提供法定代表人资格证明书,委托代理人投标需提供法定代表人授
权委托书;
(*)投标企业须提供投标人(被授权在职人员)近*个月有效的社保证明(依法不需要缴
纳社会保障资金的供应商,应提供相应证明文件,新成立企业需提供资信证明);
(*)参加采购活动前*年内未被“信用中国”(***.***********.***.**)、中国政府采
购网(***.****.***.**)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严
重违法失信行为记录名单。
(*)在中华人民共和国境内注册的,经中国****监督管理委员会批准,具有人身****业务
经营资格;
*、获取招标文件
时间:****年*月*日至****年*月**日,每天上午**:**至**:**,下午**:**
至**:**(北京时间,法定节假日除外)
地点:供应商登*政采云平台****://***.******.**/,在线申请获取招标文件(登
录****云平台→项目采购→获取招标文件→申请,如有操作性问题,可与政采云
在线客服进行咨询,咨询电话:*****)
方式:(*)线上获取(登录****云平台→项目采购→获取招标文件→申请)。
本次招标不提供纸质版招标文件。(*)供应商获取招标文件前应注册成为****云平台
正式供应商。
售价(元):*
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间:****年*月**日**:**(北京时间)
投标地点:****云平台(***.******.**)
开标时间:****年*月**日**:**(北京时间)
开标地点:****云平台(***.******.**)
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.本项目采用全流程不见面电子开评标,投标供应商需要使用**加密设备,供应商可
通过****数字证书认证中心官网(*****://***.****.***.**/)或下载“****政务通”***
自行进行申领。
*.本项目实行网上投标,采用加密电子投标文件(供应商须使用**加密设备通过政采云
电子投标客户端制作投标文件)。若供应商参与投标,自行承担投标*切费用。
*.各供应商在开标前应确保成为****维吾尔自治区****网正式注册入库供应商(已
在政采云平台其他省份入驻的供应商无须重复注册),并完成**数字证书申领。因未注册
入库、未办理**数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。
*.供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后,可通过账号密码或**登录客户
端进行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时,建议使用****+**位及以上操作系统。
客户端请至********网(****://***.****-********.***.**/)下载专区查看,如有
问题可拨打政采云客户服务热线*****进行咨询。
*.供应商在开标时须使用制作加密电子投标文件所使用的**锁及电脑,电脑须提前配
置好浏览器(建议使用谷歌浏览器),以便开标时解锁。
*.供应商对不见面开评标系统的技术操作咨询,可通过
*****://***.******.**/*****/********-*-******自助查询,也可在政采云帮助中心常
见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询,网址为:*****://*******.******.**/#/****,
“项目采购”—“操作流程-电子招投标”—“****项目电子交易管理操作指南-供应
商”版面获取操作指南。
*.为了保证开评标顺利进行,政采云线上开标功能完全实现,供应商开标所使用的电脑
设备须具有视频及语音功能。
*、对本次采购提出询问,请按以下方式联系
*.采购人信息
名称:****县财政局
联系方式:***********
*.采购代理机构信息
名称:****
地址:****县寰宇大厦*楼
联系方式:***********
*.项目联系方式
项目联系人:****
电话:***********
第*章投标人须知
*、投标人须知前附表
** |
投标人资格条件及其他要求 |
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定;*.落实****政策需满足的资格要求:无*.本项目的特定资格要求:(*)具备*证合*营业执照副本;(*)法定代表人投标需提供法定代表人资格证明书,委托代理人投标需提供法定代表人授权委托书;(*)投标企业须提供投标人(被授权在职人员)近*个月有效的社保证明(依法不需要缴纳社会保障资金的供应商,应提供相应证明文件,新成立企业需 |
** |
招标方式 |
公开招标(本项目采用网上电子招投标) |
* |
付款方式 |
具体以甲乙双方签订合同约定。 |
* |
服务期 |
合同签订生效之日起*年。 |
* |
供货地点 |
甲方指定地点 |
* |
供货时间 |
签订合同*日内出具****单。 |
* |
资金来源 |
单位年初预算资金 |
* |
采购预算最高投标限价 |
采购预算:*******.**元最高投标限价:*******.**元,投标人的投标报价不得高于最高投标限价,否则其投标将被否决。 |
* |
项目名称项目编号采购内容 |
项目名称:****县****年机关事业单位在职人员雇主责任****服务采购项目项目编号:******(**)-****-***采购内容:人员类****服务。(详见招标文件)。 |
* |
采购代理机构 |
名称:****地址:****县寰宇大厦*楼联系人:****联系电话:*********** |
* |
采购人信息 |
采购单位:****县财政局联系人:****联系电话:*********** |
条款号 |
内容 |
说明与要求 |
****-**** |
*.**% |
*.**% |
|
***-**** |
*.**% |
*.**% |
|
***-*** |
*./% |
*.**% |
|
***以下 |
*.**% |
*.**% |
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中标金额(*元) |
货物招标 |
服务招标 |
备注 |
** |
投标保证金 |
投标保证金交纳方式:投标保证金应当以支票、汇票、本票、网上银行支付或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式交纳。投标保证金的金额:*****.**元(****元整) |
** |
投标有效期 |
投标有效期为**日历天(从投标截止之日算起)。在此期限内,凡符合本采购文件要求的投标文件均保持有效。 |
** |
招标代理费 |
中标单位在领取本项目中标通知书时,按照《国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知(计价格[****]****号)及《招标代理服务收费有关问题》(发改办价格〔****〕***号文)中规定向招标代理机构支付本项目代理费。收费标准如下:招标代理服务收费标准招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如:某项目招标代理业务中标金额为*****元,计算招标代理服务收费额如下:****元×*.**%=*.*(*元);(***-***)*元×*./%=*.*(*元)(****-***)*元×*.**%=*.*(*元)(****-****)*元×*.**%=*.*(*元)合计收费=*.*+*.*+*.*+*.*=**.*(*元) |
** |
联合体投标 |
☑不接受□接受,联合体投标的须在投标文件中提供联合体协议书,联合体所有成员不得超过*家,联合体的任何*方均不得再与其他投标单位联合。 |
** |
投标预备会 |
不召开 |
** |
踏勘现场 |
不组织,投标人自行组织踏勘现场。 |
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|
提供资信证明);(*)参加采购活动前*年内未被“信用中国”(***.***********.***.**)、中国****网(***.****.***.**)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。(*)在中华人民共和国境内注册的,经中国****监督管理委员会批准,具有人身****业务经营资格; |
** |
投标文件的上传和递交 |
*.电子加密投标文件:投标文件制作完成并生成加密标书,在投标截止时间前,供应商需将加密的投标文件上传至政采云平台,在开标时间开始后,待采购组织机构发出解密通知后**分钟内解密投标文件。*.供应商未能在投标截止时间前成功上传电子加密投标文件的投标无效。*.供应商成功上传电子加密投标文件后,可自行打印投标文件接收回执。 |
** |
投标文件形式 |
电子投标文件包括“电子加密投标文件”,在投标文件编制完成后同时生成。*、“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。 |
** |
投标保证金 |
****投标保证金要求:投标保证金交纳方式:投标保证金应当以支票、汇票、本票、网上银行支付或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式交纳。投标保证金的金额:*****.**元(****元整)投标保证金交纳要求:*、投标保证金以电汇、网银等转账形式提交的,应在投标截止时间****年*月**日上午**:**时(北京时间)前以总公司的基本账户*次性汇入指定账户(以到账时间为准),不接受现金及任何个人汇款。确认到账后,持法定代表人授权委托书、社保证明(委托代理人必须为参加本单位社保的在职工作人员)委托代理人近*个月的社保证明,银行电子回单、持银行交款单、基本户开户许可证原件(基本存款账户信息原件)****县政务服务和公共资源交易中心*楼换取票据或根据信息下载保证金收据即可,项目开具的票据收据原件须扫描上传,标书内附有此票据收据。*、投标保证金以保函等票据形式提交的,需注明项目名称及单位名称,银行保函(电子保函)的有效期与投标有效期*致。需提供基本户开户行出具的银行保函,响应文件内附此保函原件电子件。*、有效投标保证金成功交纳后,截止开标时间,供应商无正当理由不参加该项目投标且不递交弃标函,投标保证金不予退还。户名:****县政务服务和公共资源交易中心账号:*****************行名:中国农业银行****县支行联系人:唐先生电话:***********(备注:必须写清楚某某公司某某项目保证金)投标保证金退还:(*)中标单位由授权委托人持授权委托书、授权委托人近*个月社保(委托代理人必须为参加本单位社保的在职工作人员)、合同和票据收据原件*日内办理;(*)未中标单位由授权委托人持授权委托书、授权委托人社保和票据收据原件*日内办理;(*)因投标单位自身原因耽搁领取,超过退还时限,不承担延后退还责任。*.本项目采用全流程不见面电子开评标,投标供应商需要使用**加密设备,供应商可通过****数字证书认证中心官网(*****://***.****.***.**/)或下载“****政务通”***自行进行申领。*.本项目实行网上投标,采用加密电子投标文件(供应商须使用**加密设备 |
** |
招标文件领取 |
时间:****年*月*日至****年*月**日,每天上午**:**至**:**,下午**:**至**:**(北京时间,法定节假日除外)地点:供应商登*政采云平台****://***.******.**/,在线申请获取招标文件(登录****云平台→项目采购→获取招标文件→申请,审核通过后可下载招标文件,如有操作性问题,可与政采云在线客服进行咨询,咨询电话:*****)。方式:(*)线上获取(登录****云平台→项目采购→获取招标文件→申请,审核通过后可下载招标文件)。本次招标不提供纸质版招标文件。(*)供应商获取招标文件前应注册成为****云平台正式供应商。 |
** |
履约担保 |
*、中标供应商在合同签订后*个工作日内向采购人交纳不超过中标价**%的履约保证金(本项目履约保证金接收保函形式;若以电汇、银行转账方式提交的,必须转到采购人的指定账户),如果中标供应商在建设期内没有涉及采购人的应付而未付金额或违约行为,采购人在项目验收合格后或提前终止合同后全额无息退还履约保证金。*、签订合同后,如中标供应商不按合同约定履约的,履约保证金不予退还,履约保证金不足以赔偿损失的,按实际损失赔偿。*、如果中标供应商在供货期内没有涉及采购人的应付而未付金额或违约行为,采购人在项目验收合格后或提前终止合同后全额无息退还履约保证金。 |
** |
中标候选人公示媒介 |
********网、克州公共资源交易中心网,公示期为*个工作日。 |
** |
是否授权评标委员会确定中标候选人 |
是,评标委员会推荐*名中标候选人。 |
** |
评标委员会的组建 |
评标委员会由招标人依法组建;评标专家确定方式:专家评委由招标人在开标前**小时内从政采云专家库中随机抽取。 |
** |
开标时间及地点 |
开标时间:****年*月**日**:**(北京时间)开标地点:在********云平台(***.******.**)上开启投标文件 |
** |
投标截止时间及地点 |
投标截止时间:****年*月**日**:**(北京时间)投标地点:********云平台(***.******.**) |
*、投标分项报价表
项目名称:
招标编号:
单位:元(人民币)
总计(元): |
总计(元): |
总计(元): |
总计(元): |
总计(元): |
总计(元): |
总计(元): |
总计(元): |
*. |
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*. |
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*. |
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序号 |
险种名称 |
****责任 |
****责任 |
保额 |
****费(元) |
****期 |
备注 |
法定代表人或其委托代理人签字:
投标人(盖单位章):
签署日期:年月日
注:*.如果按单价计算的结果与总价不*致,以单价为准修正总价。
*.如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件。
*.如果开标*览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不*致的,以开标*
览表(报价表)内容为准。
*.投标人必须按此表格式中的对应栏目内容填写,若需增加栏目,请在栏目“其
它”中填写,并作详细说明。
*、技术规格偏离表
项目名称:,招标编号:
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如有正偏离需提供证明材料,证明材料附后(并注明页码) |
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序号 |
服务名称 |
招标规格 |
投标规格 |
偏离 |
说明 |
法定代表人或其委托代理人签字:
投标人(盖单位章):
日期:,年月日
*、商务条款偏离表(投标文件格式*)
项目名称:,招标编号:,包号:
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序号 |
招标文件的商务条款 |
投标文件的商务条款 |
说明 |
法定代表人或其委托代理人签字:
投标人(盖单位章):
签署日期:年月日
*、投标人基本情况表
单位概况 |
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职工总数 |
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投标期间联系人 |
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电话 |
电话 |
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传真 |
传真 |
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单位性质 |
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成立时间 |
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注册资金(*元) |
注册资金(*元) |
注册资金(*元) |
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主管部门 |
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单位地址 |
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单位名称 |
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*、近*年(****年*月*日至今)类似项目业绩表
项目内容说明 |
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项目实施时间 |
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项目负责人姓名 |
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合同金额 |
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项目单位联系姓名及联系方式 |
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项目单位名称 |
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项目名称 |
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注:每个业绩须单独附表,并附上合同或中标通知书相关证明材料,否则专家在评审时将
不予采信。
投标人:(盖章)
法定代表人或被授权人:(签字或盖章)
日期:,年月日
*、中小企业声明函(服务)
本公司郑重声明,根据《****促进中小企业发展管理办法》(财库﹝****﹞**号)
的规定,本公司参加(单位名称)的(项目名称)采购活动,服务全部由符合政策要求的
中小企业承接。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的
具体情况如下:
*.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业)行业;承建(承接)企业为
(企业名称),从业人员人,营业收入为*元,资产总额为*元,属于(中
型企业、小型企业、微型企业);
*.(标的名称),属于(采购文件中明确的所属行业)行业;承建(承接)企业为
(企业名称),从业人员人,营业收入为*元,资产总额为员*元,属于
(中型企业、小型企业、微型企业);
……
以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与
大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
企业名称(盖章):
日期:
备注:*、从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据,无上*年度数据的新成立企业可不填报。
*、投标人为中小企业时需提供本声明函,并完整填写从业人员、营业收入、资产总额等内容,否
则评审时不能享受相应的价格扣除。
*、残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明,根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府
采购政策的通知》(财库〔****〕***号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单
位,且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物,或者提供其
他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
残疾人福利性单位名称(盖单位章):______________
日期:_____________________________________
**、投标人关联单位的说明
说明:投标人应当如实披露与本单位存在下列关联关系的单位名称:
(*)与投标人单位负责人为同*人的其他单位;
(*)与投标人存在直接控股、管理关系的其他单位。
**、评分标准和细则中技术部分证明材料(格式自拟)
说明:*.应提供评分标准和细则中技术部分要求的其他资格证明文件。
*.复印件上应加盖本单位章(自然人投标的无需盖章,需要签字)。
**、评分标准和细则中商务部分证明材料(格式自拟)
说明.*.应提供评分标准和细则中商务部分要求的其他资格证明文件。
*.复印件上应加盖本单位章(自然人投标的无需盖章,需要签字)。
*.(本项目不接受联合体)如果是联合体投标,联合体各方需提供的满足招标
文件要求的其他资格证明文件。
**、投标人认为有必要提供的其他证明材料(格式自拟)
说明:*.复印件上应加盖本单位章(自然人投标的无需盖章,需要签字)。
*.(本项目不接受联合体)如果是联合体投标,联合体各方需提供
的满足招标文件要求的其他资格证明文件。
其他未列明行业(包括科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务、修理和其他服务业,社会工作,文化、体育和娱乐业等) |
***人以下 |
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***人及以上 |
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**人及以上 |
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**人以下 |
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租赁和商务服务业 |
***人以下 |
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*******元以下 |
***人及以上 |
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*****元及以上 |
**人及以上 |
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****元及以上 |
**人以下 |
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****元以下 |
物业管理 |
****人以下 |
*****元以下 |
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***人及以上 |
*****元及以上 |
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***人及以上 |
****元及以上 |
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***人以下 |
****元以下 |
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房地产开发经营 |
*******元以下 |
******元以下 |
|
|
*****元及以上 |
*****元及以上 |
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****元及以上 |
*****元及以上 |
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****元以下 |
*****元以下 |
软件和信息技术服务业 |
***人以下 |
******元以下 |
|
***人及以上 |
*****元及以上 |
|
**人及以上 |
***元及以上 |
|
**人以下 |
***元以下 |
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信息传输业(包括电信、互联网和相关服务) |
****人以下 |
*******元以下 |
|
***人及以上 |
*****元及以上 |
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**人及以上 |
****元及以上 |
|
**人以下 |
****元以下 |
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餐饮业 |
***人以下 |
******元以下 |
|
***人及以上 |
*****元及以上 |
|
**人及以上 |
****元及以上 |
|
**人以下 |
****元以下 |
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住宿业 |
***人以下 |
******元以下 |
|
***人及以上 |
*****元及以上 |
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**人及以上 |
****元及以上 |
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**人以下 |
****元以下 |
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邮政业 |
****人以下 |
******元以下 |
|
***人及以上 |
*****元及以上 |
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**人及以上 |
****元及以上 |
|
**人以下 |
****元以下 |
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仓储业 |
***人以下 |
******元以下 |
|
***人及以上 |
*****元及以上 |
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**人及以上 |
****元及以上 |
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**人以下 |
****元以下 |
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交通运输业(不含铁路运输业) |
****人以下 |
******元以下 |
|
***人及以上 |
*****元及以上 |
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**人及以上 |
****元及以上 |
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**人以下 |
****元以下 |
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*售业 |
***人以下 |
******元以下 |
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**人及以上 |
****元及以上 |
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**人及以上 |
****元及以上 |
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**人以下 |
****元以下 |
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批发业 |
***人以下 |
******元以下 |
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**人及以上 |
*****元及以上 |
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*人及以上 |
*****元及以上 |
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*人以下 |
*****元以下 |
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建筑业 |
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******元以下 |
******元以下 |
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*****元及以上 |
*****元及以上 |
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****元及以上 |
****元及以上 |
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****元以下 |
****元以下 |
工业(包括采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业) |
****人以下 |
******元以下 |
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***人及以上 |
*****元及以上 |
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**人及以上 |
****元及以上 |
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**人以下 |
****元以下 |
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农、林、牧、渔业 |
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******元以下 |
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****元及以上 |
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***元及以上 |
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***元以下 |
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从业人员 |
营业收入 |
资产总额 |
从业人员 |
营业收入 |
资产总额 |
从业人员 |
营业收入 |
资产总额 |
从业人员 |
营业收入 |
资产总额 |
行业 |
中小微型企业(或) |
中小微型企业(或) |
中小微型企业(或) |
中型企业(且) |
中型企业(且) |
中型企业(且) |
小型企业(且) |
小型企业(且) |
小型企业(且) |
微型企业(或) |
微型企业(或) |
微型企业(或) |
********项目如何执行中小企业支持政策
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问题
近日来,关于****怎样支持中小企业发展的询问不在少数。某从业人员日前提问
道:“********项目需要执行中小企业扶持政策吗?****属于哪类行业?****类企业
的划行标准应遵循什么规定?
回答
“********项目应当执行支持中小企业发展政策。”北京盈科(沈阳)律师事务所
律师赵路表示。这也是众多受访对象给出的明确回答。
但在具体执行方面,****类企业的“大中小”划型让上述提问者倍感困惑。记者查阅工
业和信息化部等*部委制定的《中小企业划型标准规定》和国家统计局印发的《统计上天
中小微型企业划分办法(****)》发现,相关划型要求里并没有出现金融、****的字眼。
对此,海南菲迪克招标咨询有限公司彭时明告诉记者,****属于金融业,****机构是非
银行金融机构,应当按照银行业的企业规模划分标准认定其是否属于中小企业。
“****企业的划行标准可以参照中国人民银行等部门研究制定的《金融业企业划型标准
规定》(详见表*)。”中贸国际工程招标(北京)有限公司负责人成凯说,依据《国民经
济行业分类》,金融业企业分为货币金融服务、资本市场服务、****业、其他金融业*大
类。《金融业企业划型标准规定》明确,对于****业金融机构,资产总额*****元以下的
为中小微型企业,其中,资产总额****元及以上的为中型企业,资产总额在***元至***
*元之间的为小型企业,资产总额***元以下的为微型企业。
“另外,金融业企业的划型标准值会结合经济发展与通货膨胀等因素每*年进行评估和
调整。”成凯还说。
此外,有从业人员认为,按照《中小企业划型标准规定》,应把包括****业在内的金融
业划分为“其他未列明行业”,进而根据企业的从业人数划分大中小型企业。对此,多数
业内专家表示,应根据《金融业企业划型标准规定》判定金融类企业的类型。
“关于中小微企业的认定,财政部会同工信部、发改委和国家统计局早在****年就发布
了《关于印发中小企业划型标准规定的通知》,但这*文件颁布较早,其中的很多规定已
经和当前新业态的发展不相适应了,比如金融、律师事务所服务等就不属于其中规定的**
个行业。”中机国际招标有限公司总经理岳小川说。
有业内专家提出,随着时代的发展,社会中出现许多新业态,建议有关部门及时修订
《中小企业划型标准规定》,将未明确的行业纳入进来。