竞争性磋商文件
项目名称：****\"数字人大\"系统市县乡推广项目
项目编号：****-******-****-*****-****
****
****年*月
总目录
*.磋商邀请……………………………………*
*.供应商须知…………………………………*
*.合同文本……………………………………**
*.采购需求……………………………………**
*.评审方法与评审标准………………………**
*.响应文件格式………………………………**
第*章磋商邀请
受****省人大常委会办公厅的委托，****就****\"数字人大\"系统市县乡推广项目(****-******-****-*****-****)项目进行竞争性磋商采购，欢迎符合条件的供应商参加磋商。
项目概况
****\"数字人大\"系统市县乡推广项目竞争性磋商项目的潜在供应商可在“********网”自行免费下载磋商文件，并于****年*月**日*点**分（北京时间）前递交响应文件。
*、项目基本情况
*.项目编号：****-******-****-*****-****
*.项目名称：****\"数字人大\"系统市县乡推广项目
*.预算金额：****
*.采购需求（简介）：****“数字人大”立足人大法定职能，按照“*网通办”的理念，运用现代信息网络和数字技术，以****(“*平台、*库、*子系统、*体系”)为总体架构，打造了以“*个*”为特征的数字人大综合性*体化平台，立体覆盖全省各级人大履职和机关运行各领域全过程。根据项目建设规划，结合各设区市实际需求，启动市县乡推广和相关业务系统的分级部署工作。
（详细内容见本磋商文件第*章）
*.合同履行期限：**个月
*、申请人的资格要求：
（*）通用资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定，并提供下列材料：
*.*法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；
*.*上*年度的财务状况报告（成立不满*年无需提供）；
*.*依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交响应文件截止时间前*年内至少*个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。供应商依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。）；
*.*具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；
*.*参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
*.在“信用中国”网站（***.***********.***.**）查询，无被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的信用记录。（响应文件中无需提供证明材料）
*.落实****政策需满足的资格要求：无
*.联合体参与磋商：不接受
（*）本项目的特定资格要求：无
*、获取磋商文件
*.时间：自磋商文件公告发布之日起至提交响应文件截止之日止。
*.方式：在“********网”自行免费下载磋商文件。
*、提交响应文件截止时间
*.****年*月**日*点**分（北京时间）。
*、公告期限
磋商公告及磋商文件公告期限为自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
无
*、本次磋商联系方式
*.采购人信息
名称：****省人大常委会办公厅
地址：****市中山北路**号
联系人：****位
联系方式：***********
*.****信息
地址：****市汉中门大街***号****省公共资源交易中心*期*楼
联系人：****
联系方式：***-********
*、其他
*.根据省财政厅《关于更换全省****交易系统**数字证书和电子签章的通知》（苏财购〔****〕***号），“苏采云”****交易系统（以下简称苏采云系统）的**数字证书、电子签章已更换为****省电子政务证书认证中心**和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。如果供应商通过苏采云系统参与****项目，需要更换**数字证书和电子签章。具体办理指南和操作手册见链接：****://***.****-*******.***.**/*******/****/**/********************************.****。
领取**和办理电子签章（请至****汉中门大街***号****省政务服务中心*期*楼大厅**办理窗口办理，具体联系方式见《苏采云系统供应商操作手册》（以下简称《操作手册》））、进行注册并按《操作手册》要求制作、上传电子响应文件。
*.有关本次磋商的事项若存在变动或修改，敬请及时关注****在“********网”发布的更正公告。
*.本次磋商不收取磋商保证金。
第*章供应商须知
*、总则
*、采购方式
*.*本次****活动采取竞争性磋商(以下简称磋商)方式，本磋商文件仅适用于磋商公告中所述项目。
*、合格的供应商
*.*满足磋商公告中供应商资格要求的规定。
*.*满足本磋商文件实质性要求的规定。
*、适用法律
*.*本次磋商及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。
*、磋商费用
*.*供应商应自行承担所有与参加本次磋商有关的费用，无论磋商过程中的做法和结果如何，****（以下简称采购中心）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
*.*本次磋商采购中心和采购人不收取标书工本费与成交服务费。
*、磋商文件的约束力
*.*供应商*旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本磋商文件的规定和约束。
*、磋商文件
*、磋商文件构成
*.*磋商文件由以下部分组成：
（*）磋商邀请
（*）供应商须知
（*）合同文本
（*）采购需求
（*）评审方法与评审标准
（*）响应文件格式
请仔细检查磋商文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购中心联系解决。
*.*供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按磋商文件要求和规定编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件作出实质性响应，否则其风险由供应商自行承担。
*、磋商文件的澄清
*.*任何要求对磋商文件进行澄清的供应商，应在磋商截止期*日前按磋商公告中的通讯地址，以书面形式通知采购中心。
*、磋商文件的澄清和修改
*.*在响应文件提交截止时间前，采购中心可以对磋商文件进行澄清和修改,澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购中心将在提交首次响应文件截止时间至少*日前，在“********网”上发布书面更正公告形式通知所有获取磋商文件的供应商,更正公告内容将作为磋商文件的组成部分，并对供应商具有约束力。不足*日的，采购中心将顺延提交首次响应文件截止时间。
*.*采购中心可以视采购项目的具体情况，组织供应商进行现场考察或召开磋商前答疑会，但不单独或分别组织只有*个供应商参加的现场考察和答疑会。
*、响应文件的编制
*、响应文件的语言及度量衡单位
*.*供应商提交的响应文件以及供应商与采购中心就有关磋商的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。
*.*除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。
**、响应文件构成
**.*供应商编写的响应文件应包括资格证明文件、实质性要求响应及偏离表、分项报价表、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表、其他证明文件、磋商响应函等部分。
**.*如标书制作工具中格式和内容与“********网”发布的磋商文件不*致，请以“********网”发布的磋商文件为准。
**、证明磋商响应标的符合磋商文件规定的文件
**.*供应商应按照磋商文件要求提交证明文件，证明其及磋商响应标的符合磋商文件规定。
**.*磋商文件对证明文件无明确形式要求的，证明文件可以以文字资料、图纸和数据等形式提交。
**、分项报价表
**.*供应商应按照磋商文件规定格式填报分项报价表。
**.*磋商货币。响应文件中的单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。磋商文件中另有规定的按规定执行。
**、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表
**.*供应商需对磋商文件中的技术要求与商务要求逐项作出响应或偏离，并说明原因。
**.*供应商需按照磋商文件要求，在响应文件中提供与技术要求和商务要求相关的证明材料。
**、服务承诺、培训计划、人员安排及其他
**.*供应商需根据磋商文件要求提供有关售后服务的管理制度，售后服务机构的分布情况，售后服务人员的数量、素质、技术水平及售后服务的反应能力等。
**.*供应商需根据磋商文件要求提供培训计划。
**.*供应商需根据磋商文件要求提供磋商响应标的的主要组成部分、功能设计、实现思路及关键技术等。
**、磋商响应函
**.*供应商应按照磋商文件中提供的格式完整、正确填写磋商响应函。
**、磋商有效期
**.*磋商有效期为采购中心规定的提交响应文件截止之日后**（**）天。磋商有效期比规定短的将被视为非实质性响应磋商文件而予以拒绝。
**、磋商有效期的延长
**.*在特殊情况下，采购中心于原磋商有效期满之前，可向供应商提出延长磋商有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。供应商可以拒绝采购中心的这*要求而放弃磋商，同意延长磋商有效期的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。受磋商有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。
*、响应文件的递交
**、电子磋商响应文件的递交
**.*供应商应当按照《操作手册》规定，在提交响应文件截止时间前制作并上传电子响应文件。
**、提交响应文件截止时间
**.*供应商上传电子响应文件的时间不得迟于磋商公告中规定的提交响应文件截止时间。
供应商应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因供应商自身原因造成的电子响应文件上传不成功的按照本磋商文件第*章第**.*.*条规定做无效响应处理。
**.*采购中心可以按照规定，通过修改磋商文件酌情延长提交响应文件截止日期，在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。
**、响应文件的拒收
**.*采购中心拒绝接收在其规定的提交响应文件截止时间后上传的任何电子响应文件。
**、响应文件的撤回和修改
**.*响应文件的撤回
**.*.*电子响应文件的撤回
供应商可在提交响应文件截止时间前，撤回其电子响应文件，具体操作方法见《操作手册》。
**.*.*供应商撤回电子响应文件，则认为其不再参与本项目磋商活动。
**.*响应文件的修改
供应商可在提交响应文件截止时间前，对其电子响应文件进行修改，具体操作方法见《操作手册》。
**.*在提交响应文件截止时间之后，供应商不得对其电子响应文件作任何修改。
**.*在提交响应文件截止时间至磋商文件中规定的磋商有效期满之间的这段时间内，供应商不得撤回其响应文件。
*、响应文件的解密与评审
**、响应文件解密
**.*供应商应当按照《操作手册》规定，在苏采云系统规定的时间内对磋商响应文件进行解密。
**、磋商小组
**.*采购中心将组织磋商小组对响应文件进行评审。磋商小组由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合****有关规定。
**.*磋商小组独立工作，负责评审所有响应文件并确定成交侯选人。
**、评审过程的保密与公正
**.*磋商小组、采购人和采购中心工作人员、相关监督人员等与评审工作有关的人员，对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。
**.*在评审过程中，供应商不得以任何行为影响磋商评审过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。
**.*在项目评审期间，采购中心将设专门人员与供应商联系。
**.*采购中心和磋商小组不向未成交的供应商解释未成交原因，也不公布评审过程中的相关细节。
**、评审过程中的的澄清
**.*项目评审期间，磋商小组有权要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
磋商小组并非对每个供应商都作澄清要求。
**.*需要供应商进行澄清、说明和更正的，磋商小组将通过苏采云系统向供应商发布“澄清要求函”，接到“澄清要求函”的供应商应当按照要求在苏采云系统中提交“澄清响应函”并加盖**电子公章。澄清、说明和更正的内容作为响应文件的补充部分，具体操作方式见《操作手册》。
**.*接到磋商小组澄清、说明和更正要求的供应商如未按规定做出澄清、说明和更正，其风险由供应商自行承担。
**、对响应文件的审查
**.*响应文件审查分为资格审查和符合性审查。
**.*.*资格审查：由磋商小组依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明文件进行审查，以确定供应商是否具备参加磋商的资格。
磋商小组在进行资格审查的同时，将在“信用中国”网站（***.***********.***.**）查询供应商的信用记录，以确定供应商是否具备磋商资格,查询结果留存并归档。
接受联合体的项目，*个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加****活动的,联合体成员中任何*方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。
**.*.*符合性审查：依据磋商文件的规定，由磋商小组从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。
**.*.*未通过资格审查或符合性审查的供应商，磋商小组将在苏采云系统中告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评审结束后，磋商小组将不再告知未通过资格审查或符合性审查的原因。
**.*在详细评审之前，磋商小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了磋商文件的要求。实质性响应的响应文件应该是与磋商文件要求的条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。
所谓重大偏离或保留是指与磋商文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与磋商文件不*致，而且限制了合同中买方和采购中心的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离由磋商小组按照少数服从多数的原则认定。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
**.*未实质性响应磋商文件的情形
**.*.*供应商在苏采云系统规定的时间内未成功解密电子响应文件的。
**.*.*供应商未按照磋商文件要求上传电子响应文件的。
**.*.*供应商同*分包提交*个（含*个）以上不同的响应文件或者最后报价的。
**.*.*供应商不具备磋商文件中规定资格要求的。
**.*.*供应商的最后报价超过了采购预算。
**.*.*不符合磋商文件中规定的实质性要求的（本磋商文件中斜体且有下划线部分为实质性要求）。
**.*.*供应商被“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或****严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现供应商存在其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的信用记录。
**.*.*响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。
**.*.*本项目采购产品被财政部、国家发改委、生态环境部等列入“节能产品品目清单”、“环境标志产品品目清单”强制采购范围，而磋商供应商所磋商产品不在强制采购范围内的。（磋商产品如属于政府强制采购节能产品品目清单范围内，磋商响应文件中必须提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的该节能产品认证证书图片）
**.*.**响应文件未按照磋商文件要求加盖**电子公章的。
**.*未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理。
**.*如果响应文件实质上没有响应磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其成为实质性响应的文件。
**.*供应商在项目评审全过程中应保持通讯畅通，并安排专人与采购中心及磋商小组联系。
**、磋商程序及评审方法和评审标准
**.*磋商程序
**.*.*对于通过资格审查和符合性审查的供应商，磋商小组将集中与单*供应商分别进行磋商。磋商小组通过苏采云系统向供应商发布“磋商函”，供应商应当按照要求在苏采云系统提交“磋商响应函”并加盖**电子公章。
在磋商过程中，磋商小组可能根据磋商文件和磋商情况实质性变动的内容有：采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将在苏采云系统中通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求在苏采云系统中重新提交响应文件，并加盖**电子公章。
**.*.*磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组将在苏采云系统向所有实质性响应的供应商发布“最后报价要求函”及最后报价格式表，要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。
磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组将按照少数服从多数的原则投票推荐*家以上供应商的设计方案或者解决方案，在苏采云系统中向其发布“最后报价要求函”及最后报价格式表，要求其在规定时间内提交最后报价。
最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。符合《****竞争性磋商采购方式理暂行办法》第*条第*款第*项及《财政部关于竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库[****]***号）规定情形的，提交最后报价的供应商可以为*家。
**.*.*供应商未在磋商小组规定的时间内在苏采云系统中提交最后报价的视为放弃磋商，其响应文件按无效响应处理，最后报价格式表须加盖**电子公章,否则视为未提交最后报价。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，并在苏采云系统中提交“退出磋商函”并加盖**电子公章。
**.*评审方法和评审标准
**.*.*评审方法。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
本磋商文件所述综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。评审时，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。
**.*.*评审标准
见本磋商文件第*章规定。
**.*采购活动终止的情况
出现下列情形之*的，本次竞争性磋商采购活动将被终止：
**.*.*因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的。
**.*.*出现影响采购公正的违法、违规行为的。
**.*.*除本磋商文件第*章第**.*.*条第*款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者最后报价未超过采购预算的供应商不足*家的。
**.*.*在苏采云系统规定时间内成功解密电子响应文件的供应商不足*家的。
*、成交
**、确定成交单位
**.*磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐*名成交候选供应商，并编写评审报告。符合本磋商文件第*章第**.*.*条情形的，可以推荐*名成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。
提供相同品牌相同型号产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同*合同项下响应的，按*家供应商计算，评审后得分最高的同品牌同型号供应商获得成交供应商推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托磋商小组按照磋商文件规定的方式确定*个供应商获得成交供应商推荐资格，磋商文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌同型号供应商不作为成交候选人。
**.*采购人从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。采购人确定成交供应商后，采购中心将在“********网”发布成交结果公告，公告期限为*个工作日。
**.*若有充分证据证明，成交供应商出现下列情况之*的，*经查实，将被取消成交资格：
**.*.*提供虚假材料谋取成交的。
**.*.*与评审专家、采购人、其他供应商或者采购中心工作人员恶意串通的。
**.*.*向评审专家、采购人或采购中心工作人员行贿或者提供其他不正当利益的。
**.*.*恶意竞争，最后报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的。
**.*.*不满足本磋商文件规定的实质性要求，但在评审过程中又未被磋商小组发现的。
**.*.*成交后无正当理由拒不与采购人签订****合同或者未按照磋商文件确定的事项签订****合同的。
**.*.*将****合同转包的。
**、质疑处理
**.*提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的采购文件的，可以对采购文件提出质疑。
**.*供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式根据下述**.*条款的规定向采购中心或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：
**.*.*对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日。**.*.*对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日。**.*.*对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。
供应商应当在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。供应商如在法定期限内对同*采购程序环节提出多次质疑的，采购中心、采购人将只对供应商第*次质疑作出答复。
**.*质疑函必须按照本磋商文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。供应商如组成联合体参加磋商，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。
**.*供应商（含潜在供应商）对与本项目有关的所有询问、质疑均请向采购人提出，由采购人负责答复。
采购人及采购中心只接收以纸质原件形式送达的质疑,建议供应商尽量通过邮寄方式提交质疑（采购人和采购中心不接受无快递运单号的快递）。
采购中心质疑接收部门为质疑处理科（快递运单上的收件人填写“质疑处理科”即可），联系地址：****市汉中门大街***号省政务中心*期*楼南区****室，联系电话：***-********。
采购人质疑接收人及联系方式见本磋商文件第*章。
**.*以下情形的质疑不予受理
**.*.*内容不符合《****质疑和投诉办法》第**条规定的质疑。
**.*.*超出****法定期限的质疑。
**.*.*以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑。
**.*.*未参加磋商活动的供应商或在磋商活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。
**.*.*供应商组成联合体参加磋商，联合体中任何*方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。
**.*供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，*经查实，采购中心有权依据****的有关规定，报请****监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。
**、成交通知书
**.*成交结果确定后，采购中心将向成交供应商发出成交通知书。请成交供应商在成交结果公告届满之日起**日内,使用**数字证书登录苏采云系统及时下载成交通知书。因系统存储空间有限，自成交结果公告届满之日起**日后，苏采云系统不再保证提供下载成交通知书服务,因未及时下载而造成的不利后果由成交供应商自行承担。
**.*成交通知书将是合同的*个组成部分。对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。
*、授予合同
**.签订合同
**.*成交供应商应当在成交通知书发出之日起**日内，按照磋商文件确定的事项与采购人签订****合同。
**.*磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。
**.*签订合同后，成交供应商不得将合同标的进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包形式履行合同,否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任。
**、标的物的追加
**.*****合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、服务（包含与货物相关的服务及与服务相关的货物）的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额**%。
**、****履约资金扶持政策
成交供应商可凭****合同办理融资贷款，详情请见********网“政采贷”专栏。
第*章合同文本
以下为成交后签定本项目合同的通用条款，成交供应商不得提出实质性的修改。
****省****合同（合同编号）
项目名称：****
项目编号：***
甲方：（买方）_________
乙方：（卖方）_________
甲、乙双方根据****项目竞争性磋商的结果，签署本合同。
*、合同内容
*.*标的名称：
*.*标的质量：
*.*标的数量（规模）：
*.*履行时间（期限）：
*.*履行地点：
*.*履行方式：
*、合同金额
*.*本合同金额为（大写）：____________________________________圆（_______________元）人民币或其他币种。
*、技术资料
*.*乙方应按磋商文件规定的时间向甲方提供与合同标的有关的技术资料。
*.*没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。
*、知识产权
*.*乙方应保证甲方在使用、接受本合同标的或其任何*部分时不受第*方提出侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。*旦出现侵权，由乙方负全部责任。
*、产权担保
*.*乙方保证所交付的合同标的的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。
*、履约保证金
*.*乙方交纳人民币_________元作为本合同的履约保证金。（不得超过合同金额的**%）
*.*合同履行结束后，甲方应及时退还交纳的履约保证金。
*.*.*履约保证金退还方式：
*.*.*履约保证金退还时间：
*.*.*履约保证金退还条件：
*.*.*履约保证金不予退还的情形：
*、合同转包或分包
*.*乙方不得将合同标的转包给他人履行。
*.*乙方不得将合同标的分包给他人履行。
*.*乙方如有转包或未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同。
*、合同款项支付
*.*合同款项的支付方式及进度安排
本合同项目款总计人民币：元整（¥元整），分*次支付：
预付款：在合同签订且财政资金拨款后*个月内，在乙方向甲方开具符合国家规定的发票，甲方支付合同总额的**%；
阶段性付款：乙方完成各设区市提供部署，项目上线运行后（提供地市运行情况报告）且财政资金拨款后*个月内，乙方向甲方开具符合国家规定的发票，由甲方支付乙方合同总价的**%。
尾款：数字人大项目竣工验收并审计合格后且财政资金拨款后*个月内，乙方向甲方开具符合国家规定的发票，由甲方支付至乙方审计总价的***%。
*、税费
*.*本合同执行中相关的*切税费均由乙方负担。
*、项目验收
**.*甲方依法组织履约验收工作。
**.*甲方在组织履约验收前，将根据项目特点制定验收方案，明确履约验收的时间、方式、程序等内容，并可根据项目特点对服务期内的服务实施情况进行分期考核，综合考核情况和服务效果进行验收。乙方应根据验收方案内容做好相应配合工作。
**.*对于实际使用人和甲方分离的项目，甲方邀请实际使用人参与验收。
**.*如有必要，甲方邀请参加本项目的其他供应商或第*方专业机构及专家参与验收，相关意见将作为验收书的参考资料。
**.*甲方成立验收小组，按照采购合同的约定对乙方的履约情况进行验收。验收时,甲方按照采购合同的约定对每*项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后,验收小组出具验收书,列明各项标准的验收情况及项目总体评价,由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料存档备查。
**.*验收合格的项目,甲方根据采购合同的约定及时向乙方支付合同款项、退还履约保证金。验收不合格的项目，甲方依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《民法典》。乙方在履约过程中有****法律法规规定的违法违规情形的,甲方将及时报告本级财政部门。
**、违约责任
**.*甲方无正当理由拒绝接受乙方提供的合同标的的，甲方向乙方偿付拒绝接受合同价款总值的违约金。
**.*甲方无故逾期验收和办理合同款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日向乙方支付违约金。
**.*乙方逾期交付合同标的的，乙方应按逾期交付合同总额每日*分之*向甲方支付违约金，由甲方从待付合同款项中扣除。逾期超过约定日期**个工作日不能交付合同标的的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交付合同标的或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同价款总额的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。
**.*乙方交付合同标的的标准不符合合同规定及磋商文件规定标准的，甲方有权拒绝接受合同标的，并可单方面解除合同。
**、不可抗力事件处理
**.*在合同有效期内，任何*方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
**.*不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
**.*不可抗力事件延续***天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
**、解决争议的方法
**.*双方在签订、履行合同中所发生的*切争议，应通过友好协商解决。如协商不成，由甲方住所地人民法院管辖。
**、合同生效及其它
**.*合同经双方法定代表人或授权委托代表人签字并加盖单位公章后生效。
**.*本合同未尽事宜，遵照中华人民共和国现行法律法规有关条文执行。
**.*本合同正本*式*份，具有同等法律效力，甲方、乙方及财政监管部门各执*份。
甲方：乙方：
地址：地址：
法定代表人或授权代表：法定代表人或授权代表：
联系电话：联系电话：
签订日期：年月日
第*章采购需求
*、项目背景
依据《关于做好****“数字人大”项目系统贯通相关工作的通知》（苏人办发〔****〕**号），落实****省人大常委会推进全省数字人大建设要求，认真贯彻落实数字人大建设工作会议精神，以科学发展观为统揽，特开展《****》建设。通过本项目建设，以数字化赋能，全面推动数字技术与人大工作的深度融合，进*步提升各设区市人大常委会和人大代表的工作效能、提升各设区市人大工作的智能化支撑能力，推进人大数字化转型。
*、建设目标
****的总体目标是构建*个高效、安全、稳定的数字化平台，为全省各级机关、人大及其常委会提供全面的信息化支撑，促进人大工作的规范化、科学化、民主化。推动人大制度与时俱进、创新发展。
根据****省各级人大的实际需求和工作特点，合理规划系统架构，实现数字人大系统的分级部署。确保各级人大能够根据自身权限和职责，灵活使用系统功能，实现信息的共享与互通。
通过数字人大系统的建设，全面提升****省各级人大的信息化水平。实现人大工作流程的数字化管理，提高工作效率；加强人大代表与选民之间的互动交流，增强人大代表的履职能力；推动人大监督工作的信息化，提升监督实效。
在数字人大系统的建设过程中，要高度重视信息安全问题。建立完善的网络安全防护体系，采取多种技术手段确保系统数据的安全性和完整性；制定严格的信息管理制度，规范信息的采集、存储、使用和共享，防止信息泄露和滥用。
*、业务及技术需求
根据省人大要求和各设区市的申请，决定对省统建的会议阅文、监督工作、机关办公模块进行地市分级部署，涉及*个地市*个系统**套。
*.*监督工作需求
*.*.*功能需求描述
系统满足以下要求，可在满足下述功能中进行扩展：
*.各委员会、工作机构：可以汇总收集*府*委*院的工作报告意见，上传对工作报告的审查意见，并提交常委会议进行审议。
*.人大代表/常委会组成人员：对具体监督项目与项目中的相关文件提出意见。
▲技术指标要求：各委员会的管理员账号可以在此模块发起监督项目选题征集，对接公众参与系统，进行监督项目的选题征集辅助工作人员确定监督议题；
*.监督数据录入：监督系统记录人民代表大会在监督过程中产生的各类文件，将实际产生的文件上传到各节点中。
*.*.*功能需求清单
| 名称 |
*级菜单 |
*级菜单 |
| 监督工作**端 |
监督项目全流程管理 |
监督项目选题征集 |
| 监督工作**端 |
监督项目全流程管理 |
年度项目建议 |
| 监督工作**端 |
监督项目全流程管理 |
年度项目汇总 |
| 监督工作**端 |
监督项目全流程管理 |
年度进行中项目 |
| 监督工作**端 |
监督项目全流程管理 |
年度已完成项目 |
| 监督工作**端 |
项目意见汇总 |
查询、查看 |
| 监督工作**端 |
辅助功能 |
监督工作计划 |
| 监督工作**端 |
辅助功能 |
监督法律法规 |
| 监督工作**端 |
辅助功能 |
法规实施情况报告 |
| 监督工作**端 |
辅助功能 |
交办撤回 |
| 监督工作**端 |
系统管理 |
数据权限 |
| 监督工作**端 |
系统管理 |
用户管理 |
| 监督工作**端 |
系统管理 |
菜单管理 |
| 监督工作**端 |
系统管理 |
角色管理 |
| 监督工作移动端 |
年度进行中项目 |
年度进行中项目 |
| 监督工作移动端 |
年度已完成项目 |
年度已完成项目 |
| 监督工作移动端 |
监督工作计划 |
监督工作计划 |
| 监督工作移动端 |
年度立项管理 |
年度立项管理 |
| 平台接入 |
接入至****省“数字人大平台” |
统*展现 |
| 平台接入 |
接入至****省“数字人大平台” |
统*待办 |
| 平台接入 |
接入至****省“数字人大平台” |
统*用户 |
| 平台接入 |
接入至****省“数字人大平台” |
统*认证 |
| 数据接入 |
数据接入 |
数据接入 |
*.*会议阅文需求
*.*.*功能需求描述
系统满足以下要求，可在满足下述功能中进行扩展：
*.会议管理模块：包括会议预定、会议通知、会议议程、会议纪要等功能，用于管理会议的各个环节。
▲技术指标要求：支持发布成功的会议信息、议题、文件材料内容将在电脑端可见，安装移动端***后在移动端显示，指定人在指定时间查阅文件等功能；主要对会议通知、请假、各种会议类型的管理。
*.会议资料管理模块：包括会议资料的上传、下载等功能，用于管理会议相关的文档、图片等资料。
*.系统管理模块：包括用户管理、角色管理、部门管理、参数设置和移动端菜单等功能，用于管理系统的用户、权限和移动端菜单栏目的设置。
*.会议阅文模块：参会人员使用移动终端登*会议阅文便可阅读或批注各类会议相关文件，从而全面实现电子化文件的分发、更新、浏览、批阅、审议等功能。
*.*.*功能需求清单
| 名称 |
*级菜单 |
*级菜单 |
| 会议阅文移动端 |
人代会管理 |
会议指南 |
| 会议阅文移动端 |
人代会管理 |
通知提醒 |
| 会议阅文移动端 |
人代会管理 |
议程日程 |
| 会议阅文移动端 |
人代会管理 |
今日文件 |
| 会议阅文移动端 |
人代会管理 |
大会文件 |
| 会议阅文移动端 |
人代会管理 |
主席团会议文件 |
| 会议阅文移动端 |
人代会管理 |
会务文件 |
| 会议阅文移动端 |
人代会管理 |
参阅文件 |
| 会议阅文移动端 |
人代会管理 |
会议简报 |
| 会议阅文移动端 |
人代会管理 |
会风会纪 |
| 会议阅文移动端 |
人代会管理 |
代表名单 |
| 会议阅文移动端 |
常委会会议管理 |
会前文件 |
| 会议阅文移动端 |
常委会会议管理 |
通知提醒 |
| 会议阅文移动端 |
常委会会议管理 |
会议指南 |
| 会议阅文移动端 |
常委会会议管理 |
全体会议 |
| 会议阅文移动端 |
常委会会议管理 |
分组审议 |
| 会议阅文移动端 |
常委会会议管理 |
联组审议 |
| 会议阅文移动端 |
常委会会议管理 |
专题讲座 |
| 会议阅文移动端 |
常委会会议管理 |
会议简报 |
| 会议阅文移动端 |
常委会会议管理 |
历次会议 |
| 会议阅文移动端 |
党组会议 |
会议议程 |
| 会议阅文移动端 |
党组会议 |
会议文件 |
| 会议阅文移动端 |
党组会议 |
会议纪要 |
| 会议阅文移动端 |
党组会议 |
会议笔记 |
| 会议阅文移动端 |
党组会议 |
文件查询 |
| 会议阅文移动端 |
党组会议 |
历次会议 |
| 会议阅文移动端 |
主任会议 |
会议议程 |
| 会议阅文移动端 |
主任会议 |
会议文件 |
| 会议阅文移动端 |
主任会议 |
会议纪要 |
| 会议阅文移动端 |
主任会议 |
会议笔记 |
| 会议阅文移动端 |
主任会议 |
文件查询 |
| 会议阅文移动端 |
主任会议 |
历次会议 |
| 会议阅文移动端 |
其他会议 |
查询 |
| 会议阅文移动端 |
其他会议 |
查看 |
| 会议阅文移动端 |
其他会议 |
查看文件 |
| 会议阅文移动端 |
议事规则 |
查询 |
| 会议阅文移动端 |
议事规则 |
查看 |
| 会议阅文**端 |
人代会 |
会议管理 |
| 会议阅文**端 |
人代会 |
大会简报 |
| 会议阅文**端 |
人代会 |
会议笔记 |
| 会议阅文**端 |
人代会 |
文件查询 |
| 会议阅文**端 |
人代会 |
文件归档 |
| 会议阅文**端 |
人代会 |
会议通知 |
| 会议阅文**端 |
人代会 |
会议请假 |
| 会议阅文**端 |
人代会 |
征求意见 |
| 会议阅文**端 |
人代会 |
通迅录管理 |
| 会议阅文**端 |
常委会会议 |
会议管理 |
| 会议阅文**端 |
常委会会议 |
会前材料报送 |
| 会议阅文**端 |
常委会会议 |
会议纪要 |
| 会议阅文**端 |
常委会会议 |
会议笔记 |
| 会议阅文**端 |
常委会会议 |
文件查询 |
| 会议阅文**端 |
常委会会议 |
文件归档 |
| 会议阅文**端 |
常委会会议 |
满意度测评 |
| 会议阅文**端 |
常委会会议 |
工作评议测评 |
| 会议阅文**端 |
常委会会议 |
民生事实测评 |
| 会议阅文**端 |
常委会会议 |
会议通知 |
| 会议阅文**端 |
常委会会议 |
会议请假 |
| 会议阅文**端 |
常委会会议 |
用户分组 |
| 会议阅文**端 |
主任会议 |
会议管理 |
| 会议阅文**端 |
主任会议 |
会前材料报送 |
| 会议阅文**端 |
主任会议 |
会议纪要 |
| 会议阅文**端 |
主任会议 |
会议笔记 |
| 会议阅文**端 |
主任会议 |
文件查询 |
| 会议阅文**端 |
党组会议 |
会议管理 |
| 会议阅文**端 |
党组会议 |
会前材料报送 |
| 会议阅文**端 |
党组会议 |
会议纪要 |
| 会议阅文**端 |
党组会议 |
会议笔记 |
| 会议阅文**端 |
党组会议 |
文件查询 |
| 会议阅文**端 |
党组会议 |
材料归档 |
| 会议阅文**端 |
其他会议 |
会议管理 |
| 会议阅文**端 |
其他会议 |
会前材料报送 |
| 会议阅文**端 |
其他会议 |
会议笔记 |
| 会议阅文**端 |
其他会议 |
文件查询 |
| 会议阅文**端 |
其他会议 |
材料归档 |
| 会议阅文**端 |
系统维护 |
系统维护 |
| 平台接入 |
接入至****省“数字人大平台” |
统*展现 |
| 平台接入 |
接入至****省“数字人大平台” |
统*待办 |
| 平台接入 |
接入至****省“数字人大平台” |
统*用户 |
| 平台接入 |
接入至****省“数字人大平台” |
统*认证 |
| 数据接入 |
数据接入 |
数据接入 |
*.*机关办公系统
*.*.*功能需求描述
围绕机关办文办事办会，建成*大中心、提供*类服务，拓展档案管理、行政事务办理等应用，增加电子签章、文件存储检索等功能，更好满足机关线上办公需求。考虑机关办公存在大量本地个性化配置内容，项目包括系统部署、需求调研、方案确认、实施搭建、上线，后期与设区市联合运维，可在满足下述功能中进行扩展；
*.公文中心：包含了机关各类发文和收文，同时将发文和收文数据通过公文查询模块进行检索查询。
▲技术指标要求：支持机关名义发文，部门文稿，收文登记，公文查询，对于各类发文如机关办公厅发文、常委会党组发文以及各类部门发文，流程审核归档后都可以通过发文查询进行检索查看。用户可以根据标题、编号、拟稿单位等信息进行条件检索查询，点击标题可以跳转到发文单中查看办文详细信息；文件管理，送印管理，公文交换。
*.人事中心：将请假管理、出省报备管理、人事管理类型的流程进行归集，用户可以在人事流程找到并发起流程；
▲技术指标要求：支持通过请假申请流程用于机关人员的日常请假，机关用户可以选择不同的请假类别和选择请假开始及结束日期发起请假审核。支持销假申请、出差管理、工作考核。
*.会议中心：机关用户可以通过在会议日程表上点击日期进行快速新增会议，用户可以通过快速填写会议名称、会议开始和结束时间、会议地点及会议参会人员创建会议；
*.事务中心与资讯中心：固定资产主要由信息中心的资产管理员对资产进行分配、回收等管理操作；具有人大要闻资讯信息；
*.流程库与文件库：点击新建流程后，用户可以看到允许新建的流程，可以选择要创建的流程，选择帮其他人创建流程等；在查阅文档菜单中，用户可以通过目录、未读、搜索等方式查找自己需要的文档；
*.*.*功能需求清单
| 名称 |
*级菜单 |
*级菜单 |
| 机关办公 |
公文交互 |
机关发文 |
| 机关办公 |
公文交互 |
部门发文 |
| 机关办公 |
公文交互 |
收文登记 |
| 机关办公 |
公文交互 |
送印管理 |
| 机关办公 |
公文交互 |
公文交换 |
| 机关办公 |
学习中心 |
党章党规学习 |
| 机关办公 |
学习中心 |
法律法规学习 |
| 机关办公 |
学习中心 |
政治理论学习 |
| 机关办公 |
学习中心 |
形势政策学习 |
| 机关办公 |
学习中心 |
人大业务学习 |
| 机关办公 |
学习中心 |
廉政从政教育 |
| 机关办公 |
学习中心 |
国家安全教育 |
| 机关办公 |
学习中心 |
学习计划 |
| 机关办公 |
学习中心 |
学习动态 |
| 机关办公 |
学习中心 |
工作研究 |
| 机关办公 |
资讯中心 |
人大要闻 |
| 机关办公 |
事务中心 |
工作安排 |
| 机关办公 |
事务中心 |
值班管理 |
| 机关办公 |
事务中心 |
资产管理-固定资产管理 |
| 机关办公 |
事务中心 |
资产管理-办公物资管理 |
| 机关办公 |
事务中心 |
工资查询-维护 |
| 机关办公 |
事务中心 |
人大耍闻 |
| 机关办公 |
事务中心 |
党建园地 |
| 平台接入 |
接入至****省“数字人大平台” |
统*展现 |
| 平台接入 |
接入至****省“数字人大平台” |
统*待办 |
| 平台接入 |
接入至****省“数字人大平台” |
统*用户 |
| 平台接入 |
接入至****省“数字人大平台” |
统*认证 |
| 数据接入 |
数据接入 |
数据接入 |
*.*硬件资源要求（由各设区市提供）
|
监督工作子系统 |
会议阅文子系统 |
机关办公子系统 |
| 系统应用服务器 |
*台应用服务器（每台****核，内存***，硬盘****、含操作系统） |
*台应用服务器（****核，内存***，硬盘****、含操作系统） |
*台应用服务器（每台*****核，内存***，硬盘***、含操作系统及中间件） |
| 系统数据库服务器 |
*台数据库服务器（每台****核，内存***，硬盘**、含操作系统、数据库） |
*台数据库服务器（每台****核，内存***，硬盘**、含操作系统、数据库） |
*台数据库服务器（每台*****核，内存***，硬盘****、含操作系统、数据库） |
| 电子签章 |
不涉及 |
不涉及 |
向本地政务办申请电子签章 |
| 网络策略 |
开通省市政务网和互联网的网络策略 |
开通省市政务网和互联网的网络策略 |
开通省市政务网和互联网的网络策略 |
以上服务器由各设区市提供，非本次项目建设采购范围。
*、其它要求
为了确保系统分级部署项目的顺利进行，需要制定对接方案，旨在明确双方的合作流程、职责分工以及技术对接细节，确保项目的高效实施和成功交付。
*.*环境与资源准备
双方共同确认所需的系统资源、络带宽等资源需求，并进行相应配置。
双方共同协商选取地市作为各系统分级部署的试点地市进行提前部署，如顺利部署，将对所有需要部署的地市进行部署。
*.*系统部署与集成
投标人需按照技术方案进行系统的安装、配置和集成工作。对相关系统进行对接测试，确保系统的互联互通和稳定性。
*.*系统培训
每个系统提供不低于*课时系统部署及管理等相关内容培训。
| 系统 |
培训内容 |
面向对象 |
| 会议阅文系统 |
会议系统的部署、系统管理、文件上传、问题处理等 |
技术支撑人员、系统管理人员、会议管理员 |
| 监督系统 |
会议系统的部署、系统管理、监督流程、问题处理 |
技术支撑人员、系统管理人员、业务管理员 |
| 机关办公系统 |
机关系统的部署、系统管理、流程配置、问题处理 |
技术支撑人员、系统管理人员、业务管理员 |
*.*上传视频演示
（*）供应商需按照磋商文件规定的演示内容制作演示视频文件，视频文件的格式为*.***或*.***，供应商须将视频文件分段压缩为*.***文件上传（单个文件不得大于***，所有文件总共不得大于****）。文件上传方式见《操作手册》规定，上传的演示视频将作为响应文件的组成部分，视频时长总计不超过**分钟（演示视频基于目前正在运行的真实环境或模拟环境的操作过程来制作，采用***、图片、静态****等其他方式演示不得分）。
（*）演示内容如下：
①监督系统全流程演示
②会议阅文系统演示
③机关办公系统演示
*、本项目不接受进口产品投标。
*、采购标的清单
| 序号 |
采购标的 |
对应中小企业划分标准所属行业 |
| * |
****\"数字人大\"系统市县乡推广项目 |
信息和软件技术服务 |
| * |
|
|
| * |
…… |
|
第*章评审方法与评审标准
*、小微型企业价格扣除
（*）本项目对小型和微型企业产品/本项目对小型和微型企业提供的服务给予**%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。
（*）供应商需按照采购文件的要求提供相应的《小微企业声明函》。
（*）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）文件规定自行填写。
*、残疾人福利单位价格扣除
（*）本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
（*）残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。
（*）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）。
*、监狱和戒毒企业价格扣除
（*）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业，给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
（*）监狱企业参加****活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。
（*）监狱企业标准请参照《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[****]**号）。
*、残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
*、如本项目同意联合体参加磋商或同意分包履行合同的,大中型企业与小微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）组成联合体或者大中型企业向*家或多家小微型企业分包，联合协议或者分包意向协议中约定小微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的合同份额占到合同总金额**%以上的，给予联合体或者大中型企业*%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
*、联合体各方均为小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的，联合体享受**%价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
*、根据《****省****信用管理暂行办法》的规定，供应商信用评价结果为*星的扣*分，评价结果为*星的扣*分，评价结果为*星的扣*分。
评审方法与评审标准
| 序号 |
评分内容 |
评分标准 |
分值 |
| * |
价格分 |
*.*满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分；其他投标人的价格分统*按照以下公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×**（计算得分保留小数点后*位） |
** |
| * |
功能满足 |
*.*功能需求描述全部响应即满足要求的得满分**分；其中，打▲项有负偏离每项扣*分，其他项有负偏离每项扣*分。 |
** |
| * |
项目实施及建设方案 |
*.*磋商供应商应根据项目需求提供实施及方案，自行合理规划部署、配置以满足业务需求，确保与已有系统能够进行无缝融合，方案优于项目要求得*分，符合项目需求得*分，不满足或未提供不得分。 |
** |
| * |
项目实施及建设方案 |
*.*投标人提供各系统的建设方案，包括“监督系统”、“机关办公系统”和“会议阅文系统”。（*）“监督系统”优于项目需求的，得*分；符合项目需求得*分；不符合项目需求或未提供不得分；（*）“会议阅文系统”优于项目需求的，得*分；符合项目需求得*分；不符合项目需求或未提供不得分；（*）“机关办公系统”优于项目需求的，得*分；符合项目需求得*分；不符合项目需求或未提供不得分； |
** |
| * |
系统演示 |
投标人结合本次项目内容进行系统演示，采用拟实际上线的系统或根据项目需求开发的演示系统演示完整功能点得对应分值，总体演示时间不超过**分钟。《****》演示内容包括：*.*监督工作全流程演示：(*)监督系统统*认证登录演示；（*分）(*)演示监督项目全流程管理，支持管理员账号在此模块发起监督项目选题征集；(*分)(*)演示辅助功能，演示辅助功能，支持上传监督工作计划文件并进行提交；(*分)(*)演示系统管理，支持系统操作日志和事件的查看；(*分)(*)演示***端监督流程查看功能；（*分） |
** |
| * |
系统演示 |
*.*会议阅文系统演示：(*)会议阅文系统统*认证登录演示；（*分）(*)演示会议管理与会务管理，支持发布会议信息、议题、文件材料内容将在电脑端可见 (*分)(*)演示会议简报和日常事务,支持各随团工作人员限定时间报送简报；支持创建工作信息类型，用于信息类型；(*分)(*)演示后勤管理和人员管理，通过就餐明细添加人员就餐明细信息；可筛查并编辑人大代表信息；(*分)(*) 演示移动端***功能，查阅会议文件等功能；（*分） |
** |
| * |
系统演示 |
*.*机关办公系统演示：(*)机关办公系统统*认证登录演示；（*分）(*)演示公文中心：包含了机关各类发文和收文，同时将发文和收文数据通过公文查询模块进行检索查询；(*分)(*)演示人事中心：将请出省报备管理、人事管理等类型的流程进行归集，用户可以在人事流程找到并发起流程；(*分)(*)演示事务中心与资讯中心：固定资产主要由信息中心的资产管理员对资产进行分配、回收等管理操作；具有人大要闻资讯信息；(*分)(*)演示流程库与文件库：支持新建流程后，用户可以看到允许新建的流程；根据查阅文档菜单，可以查找需要的文档；(*分) |
** |
| * |
磋商供应商履约能力 |
*.*磋商供应商为本项目配备专业的服务团队，服务团队至少应包括项目经理负责人*名，技术负责人*名，安全负责人*名，其他团队人员若干。以上证明文件须提供其有效证书复印件、磋商截止前磋商供应商为其缴纳的近*个月内任意*个月的社保证明并加盖单位公章，材料提供不全或未提供的不得分，项目经理人、技术负责人、安全负责人不为同*人。（*）项目经理人具有高级工程师职称、*****信息安全保障人员认证证书、信息系统业务安全服务工程师和****服务项目经理证书，满分*分，每缺少*个证书扣*分。（*分）（*）技术负责人具有高级工程师职称、*****信息安全保障人员认证证书、****注册信息安全管理人员证书、信息系统业务安全服务工程师证书，满分*分，每缺少*个证书扣*分。（*分）（*）安全负责人具有*****信息安全保障人员认证证书（安全运维）、*****信息安全保障人员认证证书（风险管理）、****注册信息安全工程师证书，满分*分，每缺少*个证书扣*分；（*分） |
** |
| * |
磋商供应商履约能力 |
*.*磋商供应商提供有效期内的信息安全服务资质认证证书（****），信息系统安全集成、信息系统安全运维*个方向*级证书，每提供*个得*分，未提供不得分，满分*分。 |
* |
| * |
磋商供应商履约能力 |
*.*磋商供应商提供有效期内的********云服务信息安全管理体系认证证书得*分，未提供不得分。 |
* |
| * |
磋商供应商履约能力 |
*.*磋商供应商提供有效期内的信息系统业务安全服务资质*级（****）证书得*分，未提供不得分。 |
* |
| * |
类似业绩 |
*.*投标人或所投产品厂家自****年*月*日（含）以来（以合同签订时间为准），承担过与本项目类似的业绩，每提供*个类似业绩合同得*分，本项最高得**分，须提供合同原件彩色扫描件，未提供或未按要求提供材料的不得分。 |
** |
第*章响应文件格式
响应文件
项目名称：
招标编号：
投标人名称：（加盖**电子公章）
日期：
响应文件的组成
*、基本目录
*、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明
*、上*年度的财务状况报告（投标人成立不满*年无需提供）
*、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交投标文件截止时间前*年内至少*个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。投标人依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料）
*、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明
*、参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
*、法人授权书
*、投标函
*、小微企业声明函（企业报价折扣证明）
*、残疾人福利性单位声明函（企业报价折扣证明）
*、投标分项报价表
**、技术要求响应及偏离表
**、商务要求响应及偏离表
**、开标*览表
*、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明
*、上*年度的财务状况报告
投标人成立不满*年不需提供
*、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料
提供提交投标文件截止时间前*年内至少*个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。投标人依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。
*、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明
我单位郑重声明：我单位具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力：
主要设备有：。
主要专业技术能力有：。
*、参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
声明
我单位郑重声明：参加本次****活动前*年内，我单位在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
*、法人授权书
本授权书声明：____________（投标人名称）授权________________（被授权人的姓名）为我方就****-号项目采购活动的合法代理人，以本单位名义全权处理*切与该项目采购有关的事务。
本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。
被授权人身份证号码：
被授权人联系电话：（手机）
授权单位名称：（加盖**电子公章）
单位地址：
日期：
*、投标函
致：****
根据贵方的****-*号招标文件，正式授权下述签字人_________________(姓名)代表我方______________（投标人的名称），全权处理本次项目投标的有关事宜。
据此函，__________签字人兹宣布同意如下：
*.按招标文件规定的各项要求，向买方提供所需服务（包含与服务相关的货物）。
*.我们完全理解贵方不*定将合同授予最低报价的投标人。
*.我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。
*.我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。
*.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。
*.*旦我方中标,我方将根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证在招标文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。
*.与本投标有关的正式通讯地址为：
地址：
邮编：
电话：
传真：
投标人开户行：
账户：
日期：________年____月____日
*、小微企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》(财库[****]**号)的规定，本公司（联合体）参加****组织的（单位名称）采购编号为***，（项目名称）的采购活动，服务全部由符合政策的小微企业承接。根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[****]***号)的规定，相关企业（含联合体中的小微企业、签订分包意向协议的小微企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元*，属于（小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元*，属于（小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任
企业名称（加盖**电子公章）：
日期：
备注*：从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
备注*：供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。
*、残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的采购文件编号为______的项目采购活动由本单位提供服务。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
（备注：*、供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。*、中标人为残疾人福利单位的，此声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督）
供应商全称（加盖**电子公章）：
日期：
*、投标分项报价表
| 序号 |
* |
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| 序号 |
分项服务名称 |
交付期 |
分项单位 |
数量 |
分项单价 |
分项总价 |
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| …… |
…… |
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| 投标总报价（人民币：元） |
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备注：*.投标报价采用总承包方式，“投标总报价”应包括采购人需求的服务（包含与服务相关的货物）价格、质量保证费用、培训费用等，项目在指定地点、环境交付、安装、调试、验收所需费用和所有相关税金费用及为完成整个项目所产生的其它所有费用，招标文件另有规定的除外。*.“投标分项报价表”中“投标总报价”数额应当与“开标*览表”中“投标总报价”数额*致。
**、技术要求响应及偏离表
| 序号 |
招标文件要求 |
投标响应情况 |
超出、符合或偏离 |
证明材料 |
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…… |
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注：行数不够，可自行添加。
**、商务要求响应及偏离表
| 序号 |
招标文件要求 |
投标响应情况 |
超出、符合或偏离 |
证明材料 |
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注：行数不够，可自行添加。
**、开标*览表
投标人全称（加盖**电子签章）：
项目名称：
项目编号：
日期：年月日
质疑函范本
*、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址：邮编：
联系人：联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址：邮编：
*、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
*、质疑事项具体内容
质疑事项*：
事实依据：
法律依据：
质疑事项*
……
*、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)：公章：
日期：
质疑函制作说明：
*.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
*.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*.质疑供应商若对项目的某*分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
*.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
*.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
*.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
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