简阳市妇幼保健院医院食堂餐饮服务项目(三次)公开招标采购公告-比地招标网

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公告内容：

****市妇幼保健院医院食堂餐饮服务项目(*次)****采购公告

项目概况

医院食堂餐饮服务项目(*次)的潜在投标人应在****省*****体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取招标文件，并于 ****年**月**日 **时**分（北京时间）前递交投标文件。

*、项目基本情况

项目编号：*****************

项目名称：医院食堂餐饮服务项目(*次)

采购方式：****

预算金额：*,***,***.**元

采购需求：详见采购需求附件

合同履行期限：

采购包*：自合同签订之日起***日

本项目是否接受联合体投标：

采购包*：不接受联合体投标

*、申请人的资格要求：

*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定;

*.落实****政策需满足的资格要求：

采购包*：

本采购包专门面向中小企业采购。[享受中小企业扶持政策的供应商应符合《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）第*条、第*条的规定。]

*.本项目的特定资格要求：

采购包*：无

*、获取招标文件

时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**:**至**:**:**，下午**:**:**至**:**:**（北京时间）

途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取招标文件

方式：在线获取

售价：*元

*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

时间：****年**月**日 **时**分**秒（北京时间）

提交投标文件地点：通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交投标文件

开标地点：通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开标

*、公告期限

自本公告发布之日起*个工作日。

*、其他补充事宜

*、计划备案编号：********************[****]*****。

*、监督部门：****市财政局；监督电话：***-********；地址：****市射洪坝街道人民路**号。

*、采购编码及品目： ********* 餐饮服务。

*、采购预算：人民币*******.**元，最高限价：投标人所报的下浮率，不得使“*-下浮率”超过**%或为负数，且采购预算×“*-下浮率”不得超过*******元。

*、本项目采用统*下浮率报价，投标人所报下浮率超出最高限价视为无效响应。

*、本项目不收取投标保证金及履约保证金。

*、付款方式：合同期限内，每月实际结算价格=每月实际消费总金额×（*-下浮率），按月考核后，根据当月消费总金额结合下浮率并结合考核结果进行结算，最终总结算金额不得超出***.**元，超出***.**元采购合同自动终止，达到付款条件起**日内，支付合同总金额的***.**%

*、资格条件（适用于本项目）：（*）单位（自然人）及其现任法定代表人、主要负责人近*年内没有行贿犯罪记录；（*）单位（自然人）没有列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单；（*）未处于被行政部门禁止参与****活动的期限内。

*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

*.采购人信息

名称：****市妇幼保健院

地址：****市雄州大道***号

联系方式：***-********

*.采购代理机构信息

名称：****

地址：****市高新区梓州大道****号新川时代中心*楼***号

联系方式：***-********、********

*.项目联系方式

项目联系人：****

电话：***-********、********

****

****年**月**日

相关附件：

*****************--*.*.*服务要求.***

*.*.*服务要求

采购包*：

标的名称：食堂餐饮劳务服务

技术参数与性能指标

*、服务范围★

****市妇幼保健院是*所*级乙等专科医院。建筑面积*****㎡，其中门诊

部、住院部*****㎡，保健楼****㎡,急救中心****㎡，综合住院大楼*****

㎡，编制床位***张。职工***人左右，新食堂位于综合住院大楼负*楼，病人

就餐区面积约***平方米，职工就餐区面积约***平方米（未交付使用），现使

用食堂位于门诊*楼，面积约**平方米，每天员工就餐人数约***人左右，病

人就餐人数约***人左右(含早、中、晚餐及病人餐)。

*、采购人提供的食堂管理服务采购配置资源★

采购人负责根据实际需要提供所有粮油、副食、乳肉禽蛋、蔬菜、水果、**

消毒液和餐巾纸等，配备厨房设施设备、点餐系统和用餐餐具；承担食堂水电、

气、费用、食堂及餐厅区域维修改造、设备设施维修及配件更换费用（材料价格

在****元以上的含****元）；对食堂饭菜的质量、数量、服务等进行全面监管；

对食堂的食品安全、消防安全、清洁卫生等进行检查和监督指导。

*、服务内容及要求★

*.服务内容

*.*供应商负责制定膳食计划、提供需购食材清单、在采购人监督下负责对

采购的食材（食材采购由医院负责）检查验收、出入库管理、食品安全卫生监督

与执行、食品加工制作、消耗登记、提供*日*餐（早、中、晚餐）用餐服务。

*.*服务模式

*.*.*由采购人提供场地、设备、水电气以及食材原料，（在综合大楼食堂

未交付使用前任在现有食堂内为职工、病人及家属提供服务），由供应商配备专

业健康的工作团队，为****市妇幼保健院的职工和住院病人及家属提供*日*餐。

负责厨房和餐厅内设备设施的清洗维护，餐厨垃圾处理，餐厅桌布、窗帘清洗，

服务人员工作服清洗等工作。

*.*.*供应商需负责食堂日常管理、厨房设施设备清洁巡检、保证消防安全、

制定应急预案、餐具厨具消毒清洗、食堂（厨房、餐厅）区域的环境卫生打扫、

维护和餐厨垃圾清运，废弃物和废弃油脂处理措施，排水管道疏通，负责提供食

堂毛巾、手套、食品袋打包盒、洗洁精、扫把、拖把等清洁用品和工作服、围腰、

袖套等低值易耗品。

*.*供应商负责食堂内各类设施设备的日常维护维修工作，设备维修中单*

*备件、材料价格在****元以下的（含****元）由供应商承担。供应商因操作

和使用不当造成人身伤害或故意损坏设施设备造成损失的，由供应商承担相关费

用，由此造成严重后果的，将移送相关部门依法处理。

*.*食堂供餐要求

*.*.*供餐模式：自助餐（特殊情况除外），采购人工作人员负责监督。早

餐*:**—*:**；午餐**:**—**:**；晚餐**:**—**:**。

*.*.*菜品要求：每天提供早餐不少于*个品种，午餐、晚餐各不少于**个

品种（荤、素菜及特色菜品），每周提供菜品不少于**个，供应商需提前拟定

每周“工作餐”菜单，提交采购人审核并提前公示下*周菜谱；菜品要求每月更

新。

*.*.*根据医院工作特性，保证连续供餐制及特殊情况下的供应。能在营养

科指导下完成各种治疗饮食（如病员营养液、营养餐等）的制作。

*.*.*根据不同就餐人员的需求，对病人及病人家属就餐区、职工就餐区进

行分餐、送餐和供餐。病员餐、营养液、营养餐及部份职工餐要求院区内配送，

早中晚餐每餐次随订随送。

*.*.*菜品价格确定：菜品定价由采购人与供应商共同商定。

*.*.*供应商严格按照采购人规定的开餐时间开餐，不得无故拖延；除不可

抗力原因外，其他情况下中标人不得停餐、推诿临时安排的工作餐。

*.*.*供餐对象：院内职工餐、病人（家属）用餐、特殊病人营养餐、接待

餐等，不对外经营。

*.*.*菜品加工要求

（*）根据色、香、味、营养的要求，制定每种食品的主、辅料搭配的比例

及烹饪制作程序。

（*）制定严格的原料粗加工和精细加工标准和操作程序，保证出品的规范

化。

（*）制定严格、合理的荤、素食品搭配标准和比例，达到营养均衡。

（*）根据季节的变化，开发各种有益健康的食谱。

（*）饭菜现做现供，批量制作，份数适当，保证菜品色、香、味和热度。

（*）传统民俗节日当日（或之前）根据采购人要求提供民俗食品。

（*）根、茎、果类要先洗后切，蔬菜类要去掉泥土、摘掉老根、黄叶等杂

物，切后再进行洗烫。

（*）切菜粗细、长短、大小、厚薄要均匀，杜绝浪费。

（*）水产品鱼类在加工前需刮洗干净。

（**）保证每餐豆制品、青菜用热水烫熟。

（**）菜品要色香味形俱佳，火候适度，咸淡可口，搭配合理，讲究营养。

*.*.*卫生标准

（*）实行安全责任制,产品质量按照食品卫生法的规定及采购人的要求，组

织加工、生产，确保食品安全；做好食品卫生消毒工作。

（*）杜绝不合格的食品流入食堂，为防止交叉感染，所有餐具每天消毒并

存放在消毒柜中。

（*）在食物加工过程中严格将生食和熟食所使用的餐具分开。

（*）供餐完毕后，将所有的食物放入保鲜盒或加保鲜膜后放入冰柜中。

*.服务要求

*.*人员要求

*.*.*人员数量：中标供应商根据实际情况合理配置人员，其中应包括厨师、

墩子、面点师、凉菜师、食品安全员质检员、食堂服务人员等。

*.*.*岗位要求：设置粗加工、红案、白案、蒸煮、勤杂、服务、配送、收

银、库管、质检等岗位。

*.*.*所有工作人员需持有效《健康证》上岗，持证上岗率***%。（提供所

有人员的健康证复印件并加盖供应商公章）

*.*.*厨师长至少具有食堂管理*年以上经验（提供相关证明材料，如：工

作履历）。

*.*.*厨师长及厨师不得随意更换，如需要更换，必须经采购人同意或由采

购人提议更换。

*.*.*服务人员总体要求：具有高度的责任意识和保密意识；统*服装（供

应商自行提供）、整洁大方，佩证齐全；文明礼貌、行为规范、主动热情；尽职

尽责，勤奋工作，规范操作；遵章守纪，厉行节约，爱护公物。

*.*.*供应商在项目服务中所提供的所有人员由供应商自行聘用并签订劳

动合同（聘用时要符合采购人用人标准），其薪酬以及各类保险等待遇（须符合

劳动保障相关法律法规的规定）由供应商支付。供应商提供的所有人员接受双方

管理，采购人督导，遵守双方制定的规章制度。若因供应商原因导致任何劳资纠

纷的，由供应商自行解决且承担所有责任。

*.*服务人员需严格遵守医院有关规定，严禁将食材原材料或加工成品私自

带出餐厅，严禁将未经采购人检验的食材原材料或成品私自带入餐厅。

*.*供应商需保证食品安全、卫生，科学合理搭配膳食，每日进行食品留样。

厨房用具应保持清洁，做到每餐消毒；厨房区域、用餐区域都需做到每餐进行清

洁，每日进行全面清扫、整理，保证各区域干净卫生，菜品每周内不重样。

*.*供应商对本项目的工作人员配置应完全满足医院方食堂正常运转需要，

根据医院方就餐情况合理配置工作人员，不得以就餐人员增加等原因要求医院方

另外增加相应的管理费用。

*.*安全、消防要求

*.*.*安全要求

（*）中标供应商员工在上岗前需经过食品卫生、安全生产、消防安全和操

作规程等培训，使每个上岗员工熟知食品卫生、安全规则、消防知识等。

（*）做好设施设备的检查工作，每天负责检查厨房内冰箱、消毒柜、蒸饭

柜等实施设备是否正常运行，在供餐结束后关闭水电气。

（*）每天负责检查就餐区的空调等设施设备运行情况，在供餐完毕后关闭

所有电源；每周对所有设施设备进行检查，发现异常情况立即上报。

（*）中标供应商应教育员工自觉遵守安全规章制度；班前不得饮酒，确保

上班时精神饱满。

（*）采购人对中标供应商严格监督和管理，并对中标供应商的违规行为进

行记录和处罚。同时，对在工作中出现的问题及采购人提出的意见做出书面的说

明和报告整改意见。

（*）供应商应承担其所雇佣全体工作人员人身财产安全方面的法律责任和

民事责任。

（*）如出现食物中毒，饮食纠纷，拖欠员工工资，因操作不当或人为因素

发生的工伤或其他安全事故，触犯治安管理及法律行为或其他安全责任事故等所

造成的*切后果（包括行政，法律责任和经济赔偿等）由中标供应商承担。

（*）中标供应商做好食堂安生卫生管理，强化员工安全卫生教育，严格遵

守《食品安全法》等食品管理的法律法规、规章制度及相关规范标准，食堂场所

布局、设施设备配备、食品加工操作、餐具清洗消毒等符合《餐饮服务食品安全

操作规范》。食堂卫生防疫、就餐环境卫生符合国家卫生、食品管理部门要求；

严禁提供变质、变味饭菜以及剩饭剩菜，发生的*切食品安全卫生事故由成交供

应商负全部责任。

（*）中标供应商对每日每餐每个菜品进行留样，留样的采集和保管需有专

人负责，并做好留样记录，包括留样日期、时间、样品、留样人。保存时间及保

存方式根据食物具体情况而确定，其他未列明的情况按《食品安全法》的规定执

行。*旦发生食物中毒或疑似食物中毒事故，应及时提供留样样品，中标供应商

需积极配合监管部门进行调查处理，不得影响或干扰事故的调查处理工作。中标

供应商负责对超过保质期的样品进行妥善科学的处理。

*.*.*消防要求

（*）做好消防安全工作，消除火灾隐患。

（*）积极对食堂员工进行消防知识和食堂内设施设备正确使用方法的培训，

确保每个员工都懂得基本的消防知识。

（*）每天厨房工作结束后需检查炉灶是否灭火，水、电、气是否关闭，门

窗是否关好后方能离开操作间。

（*）食堂工作人员需熟悉掌握消防器材的使用方法，并知道灭火器所在位

置。中标供应商需定期进行消防知识培训，定期检查灭火器是否有效，并及时报

告采购人。

（*）食堂内的明火部位、要明确分工负责，做到有火有人，人走火灭。

（*）食堂储藏室内存放的物品与灯头应保持安全距离，做到人走灯熄，食

堂内不准乱拉、乱接临时电线或电器;电线和电器设备需按照设计规范安装使用，

食用油、煤油要单独存放。

（*）严禁工作人员在食堂，特别在操作间吸烟，*旦发生火情迅速报警并

通知相关人员。

*.*.*针对服务过程中可能发生的突发事件，供应商需制定如面临突然断水、

断电、停气、出现故障等应急措施、消防应急措施、公共卫生（疫情）应急措施、

食品卫生事件应急措施，并做好培训工作，成交供应商需有食堂用餐保障应急预

案，确保正常供餐。

*.*供应商需按照采购人要求填写各类食品安全卫生表（簿、册），供应商

负责制定厨房、库房以及餐厅各项员工工作职责、规章制度以及各类事故的突发

处置预案，工作人员严格遵守各种制度规章。

*、考核标准

*.*由采购人对中标供应商的服务质量实行月度考核，考核工作由采购人采

取抽查、突击检查、现场调查的形式进行。

*.*考核标准由采购人制定，详见“*.*食堂劳务服务工作考核细则”，采

购人有权根据行业标准和食堂管理要求，适时修改考核细则，中标供应商应配合。

*.*考核分数达到**分及以上，采购人按当月实际消费总金额×（*-下浮

率）核算出的服务费总金额全额支付当月服务费用；考核分数在**-**分，采购

人扣除当月实际消费总金额×（*-下浮率）核算出的服务费总金额的*%；考核分

数在**-**分，采购人扣除当月实际消费总金额×（*-下浮率）核算出的服务费

总金额的*%；考核得分低于**分，采购人有权终止采购合同。

*.*如服务期间出现“*.*食堂劳务服务工作考核细则”中未涉及的考核问

题，依照采购人最终评定为准。

*.*食堂劳务服务工作考核细则

序号	考核要求	分值（分）	评分标准	得分	备注
*	贯彻《国家安全生产法》和《食品卫生法》，严格实行洗过*消毒，保障食品卫生安全生产，杜绝出现食物中毒事件发生，确保食堂内物件摆放整洁、环境优美。	*	发生食品安全责任事故，此项不得分。不按采购人要求整改次扣分
*	严格执行卫生、食品管理制度，严格执行食品加工等各项操作规程。	*	无制度或制度不可行、不科学、不合理或制度执行不落实扣*分
*	做到勤进勤出，先进先出，定期清仓检查，防止食品过期、变质、霉变、生虫，及时清理不符合卫生要求的食品。	*	每发现次不合格扣.*分，扣完为止
*	执行“生与熟隔离；荤与素隔离、成品与半成品隔离；食物与杂物隔离；”的“*隔离”制度。	*	每发现次不合格，扣.*分，扣完为止
*	每餐必须作好留样记录:留样时期、食品名称,便于检查；每样食品必须按要求留足**，留样食品必须保留小时,存放于留样柜，时间到满后方可倒掉。	*	无记录此项扣分，留样不符合要求的每发现次，扣.分，扣完为止
*	制定每周食谱及采购计划，提前交审定，严格控制食堂生产成本，烹调出色、香、味、形、营养的菜肴，最大限度的减少浪费。	*	每发现次不合格，扣.*分，扣完为止
*	建立、健全食堂各类管理制度，每日安全值班检查登记制度。	*	无制度或制度不可行、不科学、不合理或制度执行不落实扣*分
*	各岗位工作记录准确、详实、规范、不得缺项、不得流于形式，可追溯。	*	无记录或记录不规范、不详实扣*分扣完为止
*	重大节假日前、冬季、雨季、汛前必须进行安全专项检查，无重大安全、火灾、设备管理安全事故。	*	发生次扣分
**	制定相应的管理制度，不出现人为损坏资产，员工随意偷带食堂物资行为。	*	发生以上不良情况次扣分
**	食堂卫生清洁：食堂所属卫生区要整洁无积尘、积水、无蛛网、无杂物。	*	每发现次不合格，扣.*分，扣完为止
**	对厨具、炊具、冻库（冰箱）、各类电器、家具、配套设施等经营性设施设备的维护保养。负有经营场所资产保值责任，防止采购人资产的流失损坏，因中标供应商过失而造成损坏或丢失的，由中标供应商负责维修、赔偿。	*	每发现次不合格，扣.*分，扣完为止
**	工作间卫生质量：工作间无苍蝇、老鼠、蟑螂，防蝇、防鼠、防尘设备齐全、有效。原料、半成品、成品的生、熟食品分开，食品存放分类分架，无过期、变质食品。工作间、操作台、灶台及售饭台卫生整洁。	*	每发现次不合格，扣.*分，扣完为止。
**	按照要求开展灭蝇、灭鼠、灭蟑螂工作。餐厅、餐桌、餐椅清洁卫生，及时做好清洁工作，保证室内物品的整洁，垃圾应盖好存放并及时处理。	*	每发现次不合格，扣.*分，扣完为止
**	按照采购人要求配足餐饮管理服务人员。	*	不按采购人要求，扣.分，扣完为止
**	招聘须经考核方考核认可，并经被考核方培训合格后方能上岗。	*	每发现次不合格，扣.*分，扣完为止
**	食堂服务人员具备良好的沟通能力，耐心解答、微笑服务，不得与员工或就餐人员发生争吵、打骂等不文明行为，有问题反映相关管理部门解决。	*	每发现次不合格，扣.*分，扣完为止
**	工作人员必须持有效健康证;	*	每发现次不合格，人扣*分，扣完为止
**	凡患有（病不得从事该行业）疮疖、化脓性创伤（特别是手指被切破）以及可能引起食物中毒的肠道疾病或健康带菌者，律不准从事入口食品的加工工作。在加工及分发食品时穿戴整洁的工作服。工作人员必须保持仪容整洁，不准佩戴手饰，*手干净，操作食品时禁止吸烟、挖鼻孔、对食品打喷嚏等不卫生行为。分发食品时不能用手直接接触食品必须使用食品夹。	*	每出现次不合格，扣分，扣完为止
**	、积极完成临时交办的接待任务、对于采购人提出整改的意见执行标准，次提醒整改，次警告，次扣分；、食材因保存或处理不当，造成变质，经发现扣除该项分值。、其他采购人认为需要考核的事项。（针对此项的考核分值由采购人针对具体事宜及情况进行扣罚。）	**	每出现次不合格（不及时、推诿等）扣分，扣完为止
合计	合计	***

*.*能耗要求

中标人应建立水、电、气管理制度，要求每月能耗率≦当期就餐消费总金额

的*%.超过*%的部分由中标方支付。

*、中标人须承诺成交后依据《食品经营许可管理办法》的规定，以采购人

食堂地址申请办理《食品经营许可证》后方可开展餐饮服务活动。（投标人提供

承诺函并加盖公章）

*、报价要求★

*.本项目采用统*下浮率报价，投标人所报下浮率超出最高限价视为无效响

应；本项目的最高限价为（投标人所报的下浮率，不得使“*-下浮率”超过**%

或为负数，且采购预算×“*-下浮率”不得超过*******元）；

*.本项目每月实际结算价格=每月实际消费总金额×（*-下浮率），按月考

核后，根据当月消费总金额并结合下浮率与考核结果结算；本项目最终结算金额

不得超出***.**元，超出***.**元采购合同自动终止。（计算举例：如投标

人报价下浮率为**%，当月实际消费总金额******元，该月度考核得分为**分，

则该月实际结算价格=******×（*-**%）=*****元。）

*、服务方案

*.投标人需针对本项目提供食堂服务的整体方案，方案内容包括：①服务理

念；②定位目标；③机构设置及框图；④组织实施方案；⑤各项指标的承诺及完

成措施。

*.投标人需针对本项目提供管理制度建设方案，方案内容包括：①食品安全

管理制度；②卫生清洁管理制度；③设备维护管理制度。

*.投标人需针对本项目提供应急方案，方案内容包括：①食品卫生；②操作

运行；③各种突发性事件的应急处理方案。

*.投标人需针对本项目提供管理服务方案，方案内容包括：①节能降耗；②

食材验收及存储方案；③健康培训机制；④公务接待餐服务方案。

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