****市社会保险事业管理服务中心****年社保档案
整理及扫描服务采购项目采购要素
*、项目名称：****市社会保险事业管理服务中心****年社保档案整理及扫描服务采购项目
*、项目内容及规模
****市社会保险事业管理服务中心****年社保档案整理及扫描服务采购项目，采购预算总金额为人民币***元整（¥******.**）。本项目按单价招标，数量按实结算，具体内容详见采购需求。
| 标项序号 |
标项名称 |
采购内容 |
最高单价限价 |
预算金额（元） |
| * |
****市社会保险事业管理服务中心****年社保档案整理及扫描服务采购项目 |
****年社保档案整理 |
*.**元/卷 |
****** |
| * |
****市社会保险事业管理服务中心****年社保档案整理及扫描服务采购项目 |
****年社保档案扫描 |
*.**元/页 |
****** |
*、投标人（供应商）资格要求
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定，且未被“信用中国”（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单；
*、落实****政策需满足的资格要求：专门面向中小企业，服务全部由符合政策要求的中小企业承接，供应商应为中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小、微型企业）；
*、本项目的特定资格要求：无；
*、本项目【不接受】联合体投标。
*、评标办法：综合评分法
（*）满分为***分。总得分=商务技术得分+报价得分；
（*）商务技术得分=商务技术评分，商务技术评分=所有评委的有效评分的算术平均数。
（*）报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×***，评标基准价=有效投标人的最低投标报价，价格权值=**%；
（*）商务技术分评分细则（**分）
| 序号 |
项目 |
评分标准 |
分值 |
| * |
投标人资信 |
投标人具有有效的*** *****质量管理体系认证证书、********信息安全管理体系认证证书、********信息技术服务管理体系认证证书且上述证书认证范围均包含档案整理或数字化相关内容的，每提供其中*项证书得*分，最高得*分。（注：商务技术文件中需提供有效证书复印件并加盖投标人公章，否则不得分。） |
*分 |
| * |
投标人资信 |
投标人具有国家秘密载体印制资质证书（资质类别含档案数字化加工），乙级及以上的得*分。（注：商务技术文件中需提供有效证书复印件并加盖投标人公章，否则不得分。） |
*分 |
| * |
投标人资信 |
投标人具有档案数字化加工系统或档案管理系统相关的计算机软件著作权登记证书的，每提供*个得*分，最高得*分。（注：商务技术文件中需提供相关证书复印件并加盖投标人公章，否则不得分。） |
*分 |
| * |
项目业绩 |
投标人自****年*月*日以来（以合同签订时间为准），具有独立承担政府机关或事业单位类似档案整理或档案数字化加工项目的业绩，每个业绩合同得*.*分，最高得*分。（注：同*合同不重复得分。商务技术文件中需提供相关业绩合同（包括但不限于合同内容、双方签字盖章、签署时间；若合同内容不能体现相关信息的，还需提供合同业主盖章的证明材料）复印件并加盖投标人公章，否则不得分。） |
*分 |
| * |
项目人员配备 |
投标人拟派项目负责人*名：（*）具有中级及以上档案专业技术职称证书的得*分；具有档案相关部门颁发的档案安全保密培训证书的得*分；具有档案相关部门颁发的档案管理岗位培训证书的得*分。（注：商务技术文件中需提供相关证书复印件以及投标人为其缴纳的近*个月内任意*个月的社保证明（社保缴纳证明以社保机构出具的社保证明为准）并加盖投标人公章，未按要求提供不得分。）（*）具有*年（含）—*年（含）档案管理工作经验的，得*分；具有*年（不含）—**年（不含）档案管理工作经验的，得*分；具有**年及以上档案管理工作经验的，得*分。（注：商务技术文件中需提供相关工作经历证明（合同或任职证明）以及投标人为其缴纳的近*个月内任意*个月的社保证明（社保缴纳证明以社保机构出具的社保证明为准）并加盖投标人公章，未按要求提供不得分。） |
*分 |
| * |
项目人员配备 |
投标人拟派项目组成员（项目负责人除外）：具有档案专业技术职称证书中级及以上的每人得*分，初级的每人得*.*分，本项合计最高得*分（同*人按最高资质计分，不累计得分）。（注：商务技术文件中需提供人员相关证书复印件以及投标人为其缴纳的近*个月内任意*个月的社保证明（社保缴纳证明以社保机构出具的社保证明为准）并加盖投标人公章，未按要求提供不得分。） |
*分 |
| * |
项目实施方案 |
根据投标人提供档案整理规范加工流程方案（包括接受、鉴定、组卷、装订、编号、排架等处理）是否具有针对性、详细合理、切实可行，由评委进行综合评价。（方案完善、流程具体明确，切合项目需求，针对性及可行性强的得*-*分；方案较完善，流程基本切合项目需求，有*定针对性及可行性的得*-*分；提供的方案过于粗略，无法有效体现其针对性或可行性或对项目需求的切合度较差的得*-*分；方案未提供或不符合项目的不得分。） |
*分 |
| * |
项目实施方案 |
根据投标人提供的纸质档案数字化加工流程方案（包括前期检查、扫描、修图、质检、效验、数据挂接、数据备份等处理）是否具有针对性、详细合理、切实可行，由评委进行综合评价。（方案完善、流程具体明确，切合项目需求，针对性及可行性强的得*-*分；方案较完善，流程基本切合项目需求，有*定针对性及可行性的得*-*分；提供的方案过于粗略，无法有效体现其针对性或可行性或对项目需求的切合度较差的得*-*分；方案未提供或不符合项目的不得分。） |
*分 |
| * |
项目实施方案 |
根据投标人提供的档案修复方案，包括档案修复操作流程、规范，档案修复前后样本图片等，由评委进行综合评价。（流程规范明确，样本图片修复较好的得*-*分；流程基本切合项目需求，样本图片修复*般的得*-*分；提供的流程过于粗略，样本图片修复较差的得*-*分；方案未提供或不符合项目的不得分。） |
*分 |
| * |
项目实施方案 |
根据投标人提供针对本项目的质量保证方案，包括制定的质量目标的全面性与合理性、质量保证措施的可行性与有效性、相应的人力及物力的投入安排是否能够确保本项目质量目标实现，由评委进行综合评价。（方案详细，对整个项目环节有具体合理的分解节点，并对关键节点有明确的质量保证措施以及明确的人力与物力投入安排的得*-*分；方案较为详细，有进行*定的分解节点，并对关键节点有提出较为明确的质量保证措施以及人力与物力投入安排的得*-*分；方案较粗略，提出的质量保障措施针对性、可行性较差的得*-*分；方案未提供或不符合项目的不得分。） |
*分 |
| * |
项目实施方案 |
根据投标人提供针对本项目的进度保证方案（包括项目进度计划、进度保证措施）是否详细明确、切实可行，由评委进行综合评价。（方案详细，能够提出合理、明确的进度计划及保证措施，可行性强的得*-*分；方案较为详细，有提出较明确的进度计划及保证措施，具有*定可行性的得*-*分；方案较粗略，提出的进度计划或保证措施不明确，可行性较差的得*-*分；方案未提供或不符合项目的不得分。） |
*分 |
| * |
项目实施方案 |
根据投标人提供针对本项目现场管理制度（包括员工纪律与考勤、物品使用管理、卫生管理、岗位考核等）是否详细明确、具有针对性、切实可行，由评委进行综合评价。（制度完善、具体明确，切合项目需求，针对性及可行性强的得*-*分；制度较完善，措施基本切合项目需求，有*定针对性及可行性的得*-*分；提供的制度过于粗略，无法有效体现其针对性或可行性或对项目需求的切合度较差的得*-*分；方案未提供或不符合项目的不得分。） |
*分 |
| * |
项目安全管理 |
*.投标人能够自行提供远程监控设备并每月向采购单位递交监控数据的得*分。（注：商务技术文件中需提供相关设备安装与使用方案，否则不得分。）*.投标人工作电脑需具有识别专用移动存储功能，对其它移动存储需具有屏蔽功能的得*分。（注：商务技术文件中需提供相关解决方案和应用效果，否则不得分。）*.投标人承诺中标后对本项目派遣的全部工作人员都进行严格的身份审查、登记备案和签订保密协议，并将上述相关材料提交采购人的，得*分。（注：商务技术文件中需提供满足上述相关要求的承诺函（格式自拟），不提供不得分。） |
*分 |
| * |
项目安全管理 |
投标人需针对本项目建立完善有效的项目安全管理方案（包括组织机构与工作职责、人员安全管理与保密措施、数据载体安全管理与保密措施、设备安全管理措施、应急事件处理措施）是否详细明确、切实可行，由评委进行综合评价。（方案完善、措施具体明确，切合项目需求，针对性及可行性强的得*-*分；方案较完善，措施基本切合项目需求，有*定针对性及可行性的得*-*分；提供的方案过于粗略，无法有效体现其针对性或可行性或对项目需求的切合度较差的得*-*分；方案未提供或不符合项目的不得分。） |
*分 |
| * |
售后服务 |
投标人承诺项目完成后，提供常驻服务*年的工作人员*人及以上的，得*分。（注：商务技术文件中需提供满足上述相关要求的承诺函（格式自拟）以及相关人员名单，否则不得分。） |
*分 |
| * |
售后服务 |
售后服务方案：根据投标人为本项目提供的售后服务力量、服务响应时效、服务承诺以及落实服务承诺的保障措施的全面性、合理性、可行性，由评委进行综合评价。（方案内容全面合理、可行性强的得*-*分；方案内容存在缺陷但基本合理，可行性*般的得*-*分；方案内容过于粗略或层次不清晰，可行性差的得*-*分；无售后服务方案的不得分。） |
*分 |
采购需求
*、项目概述
****市社保中心办公室现有待整理的档案，载体为纸质，需要根据档案分类方案对档案卷宗进行规范化整理扫描归档。
*、项目招标内容
*、本次招标项目主要是委托专业公司以服务形式，对社保中心办公室需要整理的纸质档案（具体详见档案整理扫描需求表）等进行整理、盒内卷皮、卷内目录和备考表制作打印、扫描等。
《档案整理扫描需求表》
| 序号 |
招标内容 |
最高单价限价 |
总预算金额 |
| * |
****年社保档案整理 |
*.**元/卷 |
***元 |
| * |
****年社保档案扫描 |
*.**元/页 |
***元 |
注：
（*）本项目具体数量按实计算。
（*）需求表中的最高单价限价为中标单位按照合同约定内容履约完毕后的最高单价价格。
（*）本项目采用统*单价折扣率报价（如下浮**%，则折扣率报价为**.**%）。结算单价=中标单价=最高单价限价（详见上表）×中标折扣率（例：****年社保档案整理的最高单价限价为*.**元/卷，若中标单位的折扣率报价为**.**%（即中标折扣率为**.**%），则****年社保档案整理的结算单价=中标单价=*.**元/卷×**.**%=*.**元/卷）。
（*）上述招标内容的单价价格按中标折扣率同比例下浮确定结算价款。
（*）报价应包括本项目实施所需设备、材料、人工、保险、税金、售后服务等*切成本、利润和费用。
*、项目加工主要内容
档案登记和整理拆卷、分件、排序、拟标题；档案案卷级和文件级条目著录、目录建库；档案卷盒内卷内目录和备考表制作打印；修补破损档案；纸质目录制作；档案数字化；整个项目质检等级各项工作。整个项目实施过程中需要的场地、耗材（如包角纸、**档案盒，档案袋等），打印机、复印机、电脑等由中标单位提供。各项工作环节内容要求详见本采购需求。
注：中标单位提供的档案盒及其他耗材必须符合国家标准和档案用品规范。
*、社保业务档案整理要求
（*）档案整理
中标单位需要整理的档案内容，包括对案卷内情况进行登记、拆卷、分件、排序、拟标题；档案案卷级和文件级条目著录、目录数据校对、补录、目录打印和建库；档案卷盒更换、盒内卷内目录和备考表制作打印及目录册打印装订等工作环节。
（*）档案进出库交接必须严格执行档案进出库管理制度。中标单位必须在加工场所设立临时档案库房，建立管理制度，指定专人（组长）管理档案实体，并建立《借用档案审批单》、《归还档案登记表》等工作流程单，做好调档交接等各环节的登记工作。
（*）对案卷封面上的全宗名称、案卷题名、责任者、文种、保管期限、时间、文字等书写是否规范，前后是否统*；档号是否正确，有无空号、重号现象；是否己按规定进行划控；卷内文件份数与实际是否相符等进行核查和修正。包括对案卷内情况与原目录不*致处应建立勘误表进行登记、同时对卷内文件进行稿本选择、拆卷、分件、排序、标页、拟标题等。
（*）对卷内文件目录的著录，应按《****省省直单位文书档案目录数据库结构与交换格式》和市社保中心目录制作要求著录，电子目录须导入社保中心文档管理系统和档案查档系统之中，如不能导入按每条款*.*元在结算款中扣除。检查和修正卷内缺页、重页、倒页、破损、字迹褪变、模糊、褶皱不平、装订压字等现象，并加以记录，通过对档案的整理和规范著录，实现对案卷、文件、利用、编研、统计、密级、划控等科学管理。
（*）档案装订时，要求按照档案整理规范验收后的成品目录（原纸制目录仍保留）打印卷内目录，加工完成验收后中标单位应向市社保中心移交纸质目录册及电子目录册（.***）。纸质目录册和案卷封面制作须确保纸张挺括，排版规范，字迹清晰。打印应采用黑白模式。
（*）后期整理装订
（*）拆除整理过装订物的档案应按档案保管的要求重新装订。在恢复装订时，按照档案原有的装订方向进行，不可更换装订位置（如改右装订为左装订）；遵循“*对齐”要求，即装订线*侧边缘对齐，档案内页以边缘对齐；装订需采购专业装订线进行装订，不可使用金属或塑料装订物，如原始档案中发现金属或塑料装订物的应予以剔除；保持档案的排列顺序不变，不得漏页、错页、不得压字，装订牢固、不得掉页，做到安全、准确、无遗漏。同时，案卷备考表上要详细记录案卷内出现的漏号、缺号、重号、重页、空白页等增删改情况，要求用黑色档案专用水笔进行书写，字体要求工整、清洁、不准出现涂改的现象。
（*）中标单位须按市社保中心要求在档案卷盒封面上填写相应内容。对中标单位制作的档案中所不符合市社保中心制作要求的案卷卷皮，将由中标方进行重新打印和更换。
（*）档案归还
中标单位必须对档案实体进行逐卷清点，按档案数量、卷内文件目录、页数与顺序、文件状况、装订要求等进行检查，如发现丢失、损坏、圈划或涂改等将追究法律责任；顺序错误、卷间文件颠倒等情况，中标单位要重新进行处理和无条件整改。同时在市社保中心指导下做好实体的清点交接、归库上架到市社保中心档案室等工作，并做好移交记录。
中标单位在投标文件中需对上述加工内容和要求提出具体处理方案和措施，经市社保中心确认后实施。
（*）验收要求
*、具体标准
（*）按照****市社保中心档案分类方案对档案卷宗进行分类。
（*）卷内材料修整要求
卷宗中各类文件按照相应卷内目录顺序排列，剔除重复的复印件。
保留的复印件档案材料，加盖复印章。
卷内材料以**规格为准（规格＞**的，折成**规格，规格＜**的粘贴成**规格）。
起去卷内材料中的书钉。
卷内材料经校对无误后，对每页编上页码号，页码正确率不低于**%。
整理过程中如有发现残存严重的档案材料，或者档案材料不完整，须立即报知市社保中心，进行装裱、翻拍等相应处理。
对照所编写的文件和页码，编写卷内目录以及备考表，保证字迹清晰、端正，目录信息正确率要求达到***%。
整理、对齐案卷材料，打孔、装订，保证装订牢固，卷内材料不松动、脱落，装订合格率不低于**%。
按标准编写卷宗封面，保证案卷信息内容正确、字迹、档号、编号印迹清晰、端正，正确率要求***%。
（*）纸质档案文件装订要求
按以上要求形成档案卷宗，不漏页、错页；
装订案卷左下方对齐，*边成直角，*孔*线，装订线先拉紧；
形成有相关的《档案相关记录》；
按照卷宗内的档案材料校对目录，正确率达***%。
（*）目录著录要求
按规范著录，电子目录数据正确率要求***%。
*、市社保中心对中标单位经过自检认为质量已经符合规定要求的档案实体，每批以抽检**%的方式进行验收。验收合格，给予验收通过，验收不合格的档案由中标单位进行档案制作整改，直至达到验收合格为止。
*、以上每个环节的成果检验均要做好验收记录，并认真《档案质量验收登记表》*式*份。验收“通过”的结论，必须经中标单位项目负责人和自检人员审查签字，并提交市社保中心相关部门审核确认后方有效。
*、社保业务档案数字化加工
（*）基本工作要求
本次需对社保档案进行数字化加工，并导入和挂接到社保档案系统中，包含打印稿、部分手写稿等，幅面以**为主。
*、数字化加工技术要求
（*）扫描、处理标准
*.*扫描图像必须与原图页面**对应，不得出现颠倒、缺页、重页或错页情况；保持原档方向。
*.*分辨率：全部档案扫描分辨率标准为******，采用彩色模式进行平板扫描。
*.*压缩格式：扫描后的上线查阅，要进行压缩，每个**幅面档案扫描形成的***文件不得大于****。
*.*存储格式：以****格式保存（采用***压缩或不压缩）。
*.*存档的电子文件为****。
*.*文件命名：扫描形成影像文件命名必须与条目档号**对应。
*.*图像内容：扫描的页面内容居中显示，不可出现明显偏左或偏右的现象，正文内容、页眉、页脚、反面印章、附件、手写注释等信息完整；图像内容与书本面完全对应，不得出现书页内容残缺或将旁边页面信息扫入本页的现象。
*.*所有扫描留下的黑线、指印、阴影或污点都必须清除干净（在放大**%的情况下）。
*.*图像整体倾斜不得超过*度；不得出现图像的*部分倾斜或扭曲而影响阅读的现象。如果档案页面存在部分倾斜的，以页面中标题纠正为准。
*.**由于印刷质量或纸张质量等造成的页面上有*星的污点和反面倒映文字污点比较多，如果在页面视图下看不清楚，或该污点嵌在文本行中无法清除，可以不清除，但应尽量保证图像可读。
*.**清晰度：扫描图像字迹清晰、颜色恰当，不宜过浅和过深，并且不得出现字迹笔画残缺或字迹笔画叠合而影响阅读的情况，即使原档案存在绣斑变质、颜色过浅或深浅不*致，也应保证扫描图像可读，扫描留下的墨迹宽度不得超过*.*厘米，并且不能覆盖或影响书本正文内容。
*.**符合****市档案局（馆）接收要求，电子目录数据导入“文档管理软件”系统之中，并能实际应用。若不能按要求导入，则按每条数据*.*元在合同款中扣除。
（*）档案案卷要求
*.*按照“出库—数字化前处理—拆卷—扫描—纠图—质检—装卷—入库”的流程进行。
*.*严格执行原始档案的交接手续，使用双方项目确认的档案交接清单。
*.*按照扫描量明确交接周期和档案交接量。
*.*制订完善的管理体系保证在施工过程中档案不损毁、不丢失。
*.*如果发现破损严重的档案，须立即报知****市社保中心。
*、中标方需对数据批量挂接。
*、扫描工作环节与质量要求
扫描工作要遵循以下总则：严格管理，明确责任，落实安全保密管理机制和质量管理机制，确保档案原件和数字化档案信息的安全，确保各环节工作符合质量要求，建立完整、规范的工作记录。具体工作包括数字化前处理、目录著录、拆卷整理、档案扫描、图像处理、文件存储与备份、文件目录与全文的挂接、质量自检、档案装订，并确保扫描图像、挂接的质量，档案及其档案信息的安全。各工作环节要求如下：
（*）数字化前处理：中标方要在扫描前先检查案卷质量并按规范进行整理、填写备考表、确定扫描范围、按照****市档案局馆藏体系纳入全宗编制档号，以保证数字档案与实体档案的对应。
（*）目录著录：严格按照《****省综合档案馆电子目录数据库结构与交换格式》以及相关的行业标准与规范进行并导入社保中心综合业务管理系统中，条目与对应影像文件挂接正确率要求达到***%。如发现录入信息存在有分歧的地方，必须与****市社保中心办公室沟通确定。
（*）拆卷整理：扫描之前，应在保护档案不受损害的前提下，拆除装订物（资料及档案内的成册材料不能拆），并对折皱不平影响扫描质量的原件先进行相应处理（压平或熨平等），确保较薄纸张（如信纸、便笺纸）、破损纸张、底灰较深（如草浆纸、油印纸）、字迹较浅（如铅笔字迹）等纸张质地状况较差的档案扫描图像清晰；扫描完成后，拆除过装订物的档案应按原档案保管单位重新装订，并保持每页档案原有的排列顺序不变，案卷不掉页、右边和底边整齐。卷皮破损严重的，需要调换卷皮。旧卷皮需全部交还****市社保中心。
（*）档案扫描：
根据档案幅面的大小和纸张状况，选择相应扫描仪。大幅面档案可采用大幅面数码平台，不可以采用小幅面扫描后的图像拼接方式处理；同页有*个以上文件，需分别扫描。为保护档案原件，*律使用平板扫描仪扫描，扫描时应在《纸质档案扫描工作流程表》上认真登记扫描的文件级档号和扫描页数。
（*）图像处理：应对扫描后的图像进行逐页纠偏、去污、图像拼接、裁边处理和排列顺序调整。图像偏度不得大于*度，图像拼接处信息要完整，不能缺少任何信息。
（*）档案的装订：档案扫描完成后，要进行细致认真的装订。具体装订要求如下：遵循尽可能保持档案原貌的原则，对扫描后的档案进行装订。档案装订应按照历史档案原有的装订方向进行，不可更换装订的位置。对于装订时某些页面必须进行折叠的情况，应以尽可能地减少折痕数为原则，能不折叠就尽量不折叠。档案装订必须采用专业装订线或不锈钢钉进行装订，如原始档案中发现除不锈钢之外的金属装订物，应予以剔除。档案装订，应遵循“*对齐”要求，即装订线*侧边缘对齐，档案内页下边缘对齐。档案装订应尽可能地按照原来的装订孔位进行穿线装订，尽量不要新打孔装订，力求保护原件。
（*）文件存储和备份：以目录数据库内该文件档号对扫描图像进行命名。扫描后的电子文件需要提交品牌移动存储器做备份之用，备份制作*份，包含档案目录和全文数据。
（*）数据挂接：扫描图像文件应与目录数据进行挂接。同时在《纸质档案扫描工作流程表》上填写数据挂接后的页码、页数，核对每*份文件挂接后的页码、页数与前处理、扫描时填写的页码、页数是否*致，不*致时应注明具体原因和处理办法。
对于图像要求可以进行全属性定义，包括每*张影像的图像属性（格式、大小等）及索引属性（档号、件号、页号、所在件顺序号等）。
（*）质量自检：加工单位必须建立严格的质量检测体系，对加工的数据进行自检，自检达到验收质量标准的，才能递交****市社保中心验收。
（*）验收要求
*、加工单位提交严格的质量控制方案，其中内容包括：质量控制目标、质量保障计划、质量保障方案、质量控制流程、质量保障措施等。
*、采购人在中标单位对档案数字化加工完成后进行检查验收，如果发现数量不足或有质量、技术等问题，中标单位应负责根据合同及采购人的要求采取补足或更换等处理措施，并承担由此发生的*切损失和费用。
*、数字化加工质量抽检的各项指标合格率达到规定时，予以验收“通过”。验收“通过”的结论，必须经分管领导审核、签字并加盖单位公章后方有效。
*、****市社保中心对加工单位目录与图像挂接完毕的数据进行验收。数据验收以抽检方式进行，抽检比率为**%，要求档号、题名、数据挂接准确率达到***%,其他项目合格率达到**.*%以上（含**.*%）予以验收通过，并填写《纸质档案数字化验收登记表》，做好验收记录。抽检合格率在**.*%以下，提交验收数据全部发回加工单位全面自检（不告之错误位置及情况），直至达到验收要求。在退回自检期间，****市社保中心将不再向加工单位提供扫描档案。
*、档案实体验收必须逐卷清点，按档案数量、文件状况、卷内文件页数与顺序、装订要求等进行检查，如发现档案丢失、损坏、圈划或涂改等将追究法律责任；顺序错误、装订不符要求、卷内文件颠倒等作为差错，合格率达到**.*%以上（含**.*%）予以验收通过。
*、数据验收合格后，加工单位需制作品牌移动存储器备份*式*份移交给****市社保中心，目录和全文数据导入数据库。
*、加工单位提供需进行数字化扫描加工档案的明细清单*份（电子版本）。
*、安全要求
严格遵守相关保密安全规定。中标单位应设立档案整理和数字化专用加工场所，场所要求符合相关保密和管理要求，涉及本项目档案加工的所有工作必须在加工场所内进行。中标单位应确保加工场所的正常秩序和安全，不得遗失、损坏档案，不得泄露档案内容信息（包括档案实物内容信息和数字化数据信息），如有违反，将追究法律责任。中标单位应做到：
*、与项目工作人员签订保密协议，加强对工作人员的保密教育。提供组成扫描加工服务中心的组织机构表（包括多少管理人员及多少操作人员等）。中标方对其聘用的工作人员进行身份审查、登记备案和签订保密协议，并将相关材料提交采购人备案。
*、建立严格的保密制度，加强管理，所有进入加工场地的工作人员实行挂牌制度。杜绝工作人员对档案及档案信息的私自复制行为。
*、不同的工序之间要采取措施，杜绝泄密事故的发生。
*、加工场地应安装监控设备，具备保密设施，保证档案原件的安全和保密。
*、分批验收进行数据移交时，工作站上的数据必须在市社保中心工作人员的现场监督下销毁，同时移交该批次数字化加工的监管系统监控记录。
*、不得在工作场所使用与工作无关的任何电器设备。
*、项目安全保障要求：
制定现场管理制度。包括对员工纪律、考勤管理、物品管理、卫生管理、休息管理、操作管理、档案保护、档案保密、岗位考核等方面的制度建设。
规范项目保障措施。要求加工单位在培训保障、人员保障、产量保障、质量保障和设备保障上提供完整的措施。
提供保密管理方案。保密管理方案要求包括保密管理原则、组织机构与工作职责、人员管理、保密载体管理、保密场所与设备管理、保密项目管理、泄密事件处理、保密纪律等内容。
完善安全管理方案。安全管理方案的完善包括安全管理原则、现场安全管理、人员安全管理、设备安全管理、档案安全管理、信息安全措施以及项目应急方案。
*、加工过程安全要求：
光驱、软驱和***端口封闭使用。
各操作均有日志记录：用户登录操作日志；用户文件传输操作日志；系统管理员操作日志；刻录光盘日志；文件上传日志；网络访问日志等。
*、数据安全要求：
支持服务器双机备份机制。
按照既定规则、路径，自动备份目录数据、图像文件，并可进行数据库恢复。包括数据库增量备份、全库备份、制定时间自动备份、手动备份。
本项目制作的数字化产品的所有权归****市社保中心所有。
在未经****市社保中心同意、授权的情况下，不得擅自将产品转让给第*方使用及用于样本展示，否则将承担*切经济和法律责任。
**、要求中标方提供的软件都要是正版的，硬件要求经过保密部门的安全技术检测，保证不得有任何安全涉密隐患。安装查杀病毒软件，并及时更新，避免病毒、木马窃取信息的风险。
*、售后服务要求
*、售后服务期限：项目验收交付后提供*年****免费的质量保证及售后服务，服务期满后，有义务向甲方提供有偿的后续技术支持。供应商承诺优于本要求的，以优惠者为准。
*、售后服务方式及响应时间：采用现场维护方式，中标方**小时热线响应，在接到电话要求后**小时之内到达维护地点，以保证数据的安全运行。
*、售后服务问题解决时间：*般问题在*小时内解决，严重问题要求及时提出用户方可接受的解决方案和服务承诺。
*、服务期内为故障提供免费服务。
*、中标供应商必须将公司的服务热线明确告知采购人。
*、其他要求
*、本项目实施过程中，中标单位应根据实际工作量和采购人的要求安排人员以及时完成本项目档案加工的所有工作。
*、加工场所及项目所需的任何设备、软件、材料、生活保障等，均由中标单位自行提供，并需在投标文件中详细列出拟完成本项目需配备的设备、软件、材料清单。
*、双方各指定专人做好档案的清点交接工作。《纸质档案扫描工作流程表》随同档案*起交接。在数据移交时，中标方按***页数据*人的配套，免费向甲方提供验收工作人员，归甲方使用。
*、要求中标单位在签立合同时成立项目组，指定专人负责该项目，项目负责人必须为中标单位公司级负责人，并列出具体的项目操作标准及流程、项目实施计划、人员及保证措施。
*、各供应商在投标时需要提供包括但不限于以下内容：服务响应时间、项目完成时间、施工计划、公司的技术力量、技术服务内容、质量保障措施、保密措施、规章制度、免费培训项目等。同时要特别强调指出所承诺的服务内容，其中包括：免费服务期后的服务方式和费用。
*、违约责任
*、除不可抗力因素外，未经甲方书面同意，乙方不得擅自更换投标文件中的项目负责人、项目组成员，否则甲方有权解除合同，由此造成的损失均由乙方承担。
*、中标方逾期完成工作的，每逾期*天，按合同款项的*‰向甲方支付违约金。
*、中标方应严格按照本招标书规定的各项加工技术标准要求和投标时承诺的其它要求进行加工，甲方将按进度、质量、管理等相关要求建立考核机制，如果发生（产生）下列情形之*，甲方可解除本合同，中标方向甲方支付实际产生的合同款项**%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由中标方继续承担赔偿责任：
（*）对于中标方提交的自检通过的加工成果，连续*次通不过甲方的数据验收的；
（*）在加工期间，发生档案损坏、丢失、泄密或其它违反《中华人民共和国档案法》有关规定的；
（*）在加工期间，发生火灾、治安、人员伤亡等安全生产事故的；
（*）整个项目逾期*个月未能完成工作的。
*、付款方式及其他要求
*、交货和提供服务的时间
（*）本项目工期为：要求投标商中标并签订合同后，在**天内，将有关扫描设备、加工场地、人力配置等总体配备完毕。工期时间为*个月，要求投标单位在投标文件中予以承诺。如采购人增加工作量，则工期延长相应的时间，延期违约金可不计，中标单位也不作任何赔偿。数字化工作按照****市社保中心要求先后顺序进行。
（*）供应商应明确说明具体的加工工期。供应商所提供的必须是合法的货物和服务，并能确保在中标合同有效期内按照合同中规定的要求及时交付。
*、付款方式
本项目根据合同单价结合实际加工数量按月按实定期结算，付款方式具体如下：
中标单位于每月*日前向采购单位出具上月的费用结算清单以及正式的税务发票；采购单位根据实际加工数量完成验收以及结算费用的审核；验收合格且结算费用审核无异议后结清费用。
备注：费用结算清单以及正式的税务发票应随付款进度及时提供，因中标单位未及时出具费用结算清单以及正式的税务发票而引起的延迟付款由中标单位自行承担责任。
*、最高限价
本项目按单价招标（最高单价限价详见“档案整理扫描需求表”），采用统*单价折扣率报价方式进行报价，具体数量按实计算；折扣率报价上限为***%，任何超过***%的报价将被认定为无效报价，作无效投标处理。
最高合同金额（****年社保档案整理扫描）不超过人民币***元整（¥******.**）。
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