*、招商项目情况
（*）概况介绍：****铁道工业集团有限公司所属****沈铁铁路装备制造有限公司（以下简称装备公
司）面向中国铁路****局集团公司所属单位开展消防业务，主要从事消防维保维修、消防检测、消防评估
工作以及消防工程施工工作。目前，该业务共计**道系统装置维修养护工序，受限于业务市场覆盖全局，
点多线长面广，维保、检测作业工序繁多，装备公司现有作业人员技术服务能力仅能满足**道核心装置巡
查、养护、测试工序需求，剩余**道终端设备巡查、养护、测试工序难以满足需求，特别是应对突发事件
和春运、暑运以及节假日的迎检配合等工作，人员技术服务能力难以保障高质量完成维保、检测任务。
装备公司拟采取公开招商方式确定中商人（合作单位），通过对外合作取得行业优秀企业的技术支
持，在合作中补齐技术能力短板，提供部分工序的服务能力支持，迅速提升设备、技术、人员服务保障能
力，补齐偏远地区辐射能力不够、应急抢修能力不足等短板，确保消防技术服务业务高质量有序开展。
（*）合作内容：装备公司与****局集团公司所属单位签订消防技术服务合同，对消防技术服务业
务整体负责，生产计划制定执行，现场沟通协调，安全监管，服务质量把控，作业记录，维保记录填
写，维保报告编制以及“社会消防技术服务信息系统”执业录入等工作，并负责业务开展过程中所需要的主
要材料，部分工序交由合作单位完成，由合作单位负责**道工序：报警终端设备及线路、消防给水设备、
室内外消火栓及管道、自动跟踪定位射流灭火终端设备、气体灭火终端设备、超细干粉灭火终端设备、消
防应急照明及疏散指示标志、防排烟系统、防火分隔设施、消防供配电设备、电气火灾监控终端设备、湿
（干）式自动喷水灭火系统、泡沫灭火系统以及铁路客车烟火报警系统终端设备的养护、巡查、测试工
序，按约定提供以下服务支持：
*.合作单位负责独立完成消防技术服务部分工序，合作单位需按照招商要求保质保量完成相应工序，
并承担作业期间各种责任风险，做好作业场地环境管控工作，装备公司对其人员进行集中培训。
*.合作单位负责其派出人员的薪资报酬、社保福利和安全健康等*切管理工作，承担其人员各种责任
风险以及可能由此产生的全部费用。
*.合作单位在装备公司项目负责人组织下，严格执行技术标准和生产作业指导书，完成所负责的**道
工序作业，以及应急维修作业和配合上级进行的安全、质量检查等工作。
*.合作单位负责提供必要的售后服务支持，对合作工序的安全和服务质量负全责，接受装备公司监
管、复查验收，并承担维保服务质量及由此产生的全部经济损失，装备公司不再另行支付费用。
*.合作单位对合作的工序作业期间提供具有相应工作资格证件的专业人员和必要设备，委派至少*名高
级技能以上等级的****操作员和生产所需相应数量的专业作业人员。
*.合作单位按照装备公司的生产计划开展合作，在重要城市设立作业小组，延展服务半径、缩短响应
时间，保证服务时效，提升应对突发故障的处置能力，确保业务生产秩序和服务质量。
*.合作单位承担工序中作业的交通工具及相关费用，并承担但不限于作业过程使用的工具、仪器（需
按期通过检验）以及生料带、绝缘胶带、密封垫等易损材料。
*.合作单位进入各站段作业场地后的各项管理需按照集团公司各站段及装备公司相关规定执行。
*.装备公司与合作单位签订合作协议，双方具体权利义务、加工费及结算方式在协议中另行约定。
（*）评审组织及方式
****沈铁铁路装备制造有限公司消防技术服务业务部分工序对外合作招商采取综合评分的评审方
式，最高分中商。
*.项目名称：****沈铁铁路装备制造有限公司消防技术服务业务部分工序对外合作
*.包件划分：
| 包件号 |
项目名称 |
序号 |
业务名称 |
单位 |
备注 |
|
* |
应急服务 |
日 |
*人作业组 |
| *** |
车站、建筑消防项目 |
* |
****养护、测试 |
工时 |
*人作业组 |
| *** |
车站、建筑消防项目 |
* |
应急服务 |
日 |
*人作业组 |
| *** |
机房气体灭火项目 |
* |
气体灭火系统巡查、养护、测试 |
工时 |
*人作业组 |
| *** |
机房气体灭火项目 |
* |
气体（超细干粉）灭火系统巡查、养护、测试 |
工时 |
*人作业组 |
|
* |
铁路客车烟火报警终端感烟探测器及线路测试 |
组 |
|
| *** |
铁路客车烟火报警项目 |
* |
铁路客车烟火报警终端机测试 |
台 |
|
| *** |
铁路客车烟火报警项目 |
* |
铁路客车烟火报警终端感温探测器及线路测试 |
组 |
|
*.评审方式
项目评审采取综合评分方式，最高分中商。合作费设定最高限价，竞商人在报价时不应超过最高限
价，否则不予评审。
单位：元(不含税)
| 包件号 |
项目名称 |
序号 |
业务名称 |
单位 |
最高限价 |
备注 |
|
* |
应急服务 |
日 |
****.** |
*人作业组 |
| *** |
车站、建筑消防项目 |
* |
****养护、测试 |
工时 |
***.** |
*人作业组 |
| *** |
车站、建筑消防项目 |
* |
应急服务 |
日 |
****.** |
*人作业组 |
| *** |
机房气体灭火项目 |
* |
气体灭火系统巡查、养护、测试 |
工时 |
***.** |
*人作业组 |
| *** |
机房气体灭火项目 |
* |
气体（超细干粉）灭火系统巡查、养护、测试 |
工时 |
***.** |
*人作业组 |
|
* |
铁路客车烟火报警终端感烟探测器及线路测试 |
组 |
**.** |
|
| *** |
铁路客车烟火报警项目 |
* |
铁路客车烟火报警终端机测试 |
台 |
***.** |
|
| *** |
铁路客车烟火报警项目 |
* |
铁路客车烟火报警终端感温探测器及线路测试 |
组 |
**.** |
|
注：①《合作工序作业工时定额及结算标准》是合作项目验收依据和结算标准，增值税税率**%（如
遇国家税率变化，以调整后税率为准），双方按照中商单价月度据实办理结算。
②合作费为不含税价格，招商人不对竞商人承诺加工任务量，合作期内以实际发生为准。
③中商人交通工具及相关费用自理，服务价格包括但不限于作业过程使用的工具、仪器（需按期通过
检验）以及生料带、绝缘胶带、密封垫等易损材料。
*.标包划分：
标包*：***车站、建筑消防项目
标包*：***机房气体灭火系统项目
标包*：***铁路客车烟火报警系统
（*）实施部门：****沈铁铁路装备制造有限公司
（*）作业地点：中国铁路****局集团有限公司管内沿线站段（****省和吉林省全境，黑龙江省最远
端到伊尔施、街基、太阳升、双城北、鹿道，内蒙古自治区最远端到包门陶勒盖、珠恩嘎达布其、*连，
河北省最远端到河洛营、平泉、山海关）。
*、商务条款、资格条件
（*）通用商务资格条件：
*.接受公告及购买《招商文件》并在中国铁路*****国铁招商平台（*****://**.*****.**）注册的中
华人民共和国境内依法注册的具有独立承担民事责任能力的法人企业（提供注册截图）。
*.具备有效的合法经营资质，营业执照副本复印件（加盖公章）。
*.具有良好的信誉。
（*）未被工商行政管理机关列为严重违法失信企业。（网址：“***.****.***.**”）
（*）未被人民法院列为失信被执行人。（网址：“***.***********.***.**”）
（*）在近*年内，企业或法定代表人不存在被司法机关认定的行贿犯罪行为。（网
址：“******.*****.***.**”）
（*）在近*年内，企业或法定代表人不存在被纪检监察组织认定的违规向铁路企业人员送礼金、礼
品和各种有价证券、支付凭证等行为；与招商人之间未发生过任何招商及有关事宜的纠纷；未被行政主管
部门责令停业，或被暂停、取消报价资格；拟供外包业务未被行政主管部门责令暂时停产或停止使用。
（*）未被国铁集团暂停接受参与招商或采购活动。
（*）未与中国铁路****局集团有限公司及其附属企业、分支机构等存在诉讼案件。
以上内容（*）—（*）竞商人须提供截图，（*）—（*）竞商人须提供承诺函响应。
*.竞商人承诺合作期间其负责合作项目的服务质量并承担由此可能发生的所有经济损失，竞商人按照
招商人质保要求无偿提供必要售后支持。（提供承诺书）
*.不接受代理商、联合体及国外企业参加竞商。国外企业指在中华人民共和国境外注册成立的企业机
构。
（*）专业资格条件：
*.满足消防技术服务条件且须至少具备*名*级****操作人员，提供“社会消防技术服务信息系
统”注册截屏图。（加盖公章）
*.业绩要求：竞商人拥有近*年（****年-****年）从事火车站、动车所等铁路重点消防建筑消防技
术服务或劳务服务项目的业绩（提供成交通知书或合同或发票复印件）。
*.竞商人必须具有***天***小时响应服务的能力，在作业过程中，按照招商人要求协助提供合作工
序必要的设备、工装工具、检测仪器及辅助材料。（提供承诺书）
*、招商方式选择
*.采取公开招商的招商方式，在****指定地点进行综合评分，经评审和
公示后，确定中商人。
*.招商项目公告后，初审合格的竞商人只有*个的，可转为谈判的方式确定中商候选人。
*、报名及招商文件的获取
*.招商文件发售时间：****年*月**日上午*时至****年*月**日下午**时（北京时间，下
同）。
*.凡有意参加本项目的竞商人，请登录****的****阳光采购服务平台
（***.******.***）按要求进行实名会员注册及选择项目报名、下载招商文件；
*.每包件招商文件售价均为：人民币***元，售后不退，竞商人请通过****阳光采购服务平台在线支
付下载。
注：竞商人应当通过会员注册时绑定的银行账户，以系统提示的“钱包支付”方式（参照平台端操作指
引）交纳，将招商文件费用按时足额汇入系统发送的银行账户。招商文件费用的交纳账号由系统以短信的
形式向合作商注册手机发送，每个合作商收到的账号均不相同。以其它方式交纳或第*方代交均无效。招
商文件费用未在规定时间到账、未交纳到系统提示账号或无效交纳的，该竞商人将无法下载招商文件，且
响应无效。
*.竞商文件递交截止*日前，竞商人可以以书面的方式向****提出招商
文件澄清要求，招商代理机构按其规定流程办理。
*.招商人或招商代理机构对招商件所作的澄清、修改，亦构成招商文件的组成部分。
*、竞商文件递交时间和地点
*.递交截止时间：****年*月**日*:**分整。
*.递交地点：****（****市沈河区奉天街***号*楼***会议室，如有临
时变更，将在****阳光采购服务平台发布澄清文件，请注意查收，竞商人对未及时查收带来的损失负责。
）
*.符合条件的竞商人按照招商文件所提出的项目情况及相关要求，在规定的时间、地点递交竞商文件
并按要求报价。每标包都需单独编制并递交竞商文件，所有竞商文件均需装订成册，每标包正本*份，副
本*份，电子文件*份，正、副本、电子文件需单独密封。
*.逾期送达、未送达指定地点或未按招商文件密封的竞商文件，不予受理。
*.已报名的竞商人放弃竞商的，应在递交竞商文件截止时间前*个自然日以书面形式函告****联合产
权交易所集团有限公司。
*.如无书面弃标函无故缺席竞商活动的竞商人，予以扣除其竞商保证金的**%；未按规定时间递交竞
商文件的竞商人，视情节（重大特殊情况除外）予以扣除其竞商保证金*%，****联合产权交易所集团有
限公司在确定中商人后**日内将被扣除的竞商保证金电汇给招商人。
*、招商评审会召开时间及地点
*.召开时间：****年*月**日**:**整。
*.召开地点：****市沈河区奉天街***号***室
*、竞商保证金
依据《****局集团公司经营开发招商管理实施办法》（沈铁经开[****]**号）、《****铁道工业集团
经营开发招商管理实施细则》（工业营函[****]**号）规定，竞商保证金原则上不低于年招商底价
的**%，因本次招商无法确定具体金额，竞商人须缴纳竞商保证金***元。
*.每包件保证金金额均为：***,***.**元
*.保证金缴纳截止日期：****年*月**日**:**
*.保证金交纳方式：按****阳光采购服务平台系统提示交纳，以资金到账为准。
注：按****阳光采购服务平台系统提示交纳，以资金到账为准。竞商人必须实质性满足招商文件公
告、招商文件的全部需求，若不满足上述要求，其竞商保证金将不予退还。并在汇款用途注明“**包**对
外合作”字样。
注：竞商人应当通过会员注册时绑定的银行账户，以系统提示的“钱包支付”方式（参照平台端操作指
引）交纳。竞商保证金的交纳账号由系统以短信的形式向竞商人注册手机发送，每个竞商人收到的账号均
不相同。以****方式交纳或第*方代交均无效。竞商保证金未在规定时间到账、未交纳到系统提示账号或
无效交纳的，不能参与竞商。
*.竞商保证金退还：公示期结束且项目无异议后*个工作日内，向未中商的竞商人*次性退还竞商保
证金（不计息），原路径退还（招商人有特殊要求的除外）。中商人的竞商保证金（不计息）于交纳招商
服务费并与招商人签订协议后*个工作日内原路径退还。
*.保证内容：为保护竞商人的合法权益，杜绝非真实竞商人，招商人在此作出特别提示，竞商人*旦
报名成功并交纳竞商保证金，即视为对如下内容予以认可，非因招商人原因，如潜在竞商人存在以下任何
*种情形时，招商人有权扣除竞商人已交纳的竞商保证金（招商代理机构扣除服务费后）作为补偿，竞商
保证金不足以补偿的，招商人可按实际损失继续追诉：
（*）在被确定为中商人撤回其报价的，或未按照公告及中商通知书约定签订协议或未按照约定及时
缴纳履约保证金的；
（*）竞商人提交的材料存在虚假或伪造情形的；
（*）竞商人在递交竞商文件截止时间后撤销其竞商文件；
（*）竞商人串通竞商；
（*）唯*竞商人经招商评委小组资格审查合格且竞商报价有效，非不可抗力原因放弃的；
（*）违反相关法律法规及交易规则规定的****情况。
*、履约保证金
*.每个包件履约保证金按合作期内发生合作费的*%累计叠加计算，不足***元的按***元收取，上
限***元，中商通知书下达**个自然日内，中商人须向招商人指定账户先行缴纳履约保证金***元，合
作期内履约保证金不足的由中商人补齐，合作期满后返还（不计息）。
*.履约保证金汇入账户：
开户名：****沈铁铁路装备制造有限公司
开户行：工行****分行营业部总站路支行
帐号：*******************
联系人：林森
电话：***-********
*、招商人信息
招商人：****沈铁铁路装备制造有限公司
地址：****省****市****区工农路*巷*号
邮政编码：******
联系人:****
联系电话：***********
传真：***-********
*、招商代理机构信息
招商代理机构：****
地址：****市沈河区奉天街***号
邮政编码：******
联系人:****
联系电话：***-********
**、招商信息发布
招商信息将通过****（****://***.*************.***/）、****阳光采购服务
平台(***.******.***)、*交易电子交易平台（***.******.***）同步公告，招商信息公告时间及网上
报名时间为*个工作日；中商候选人公示期为*个工作日，公示期结束无异议或异议不成立的，排名第*的
中商候选人为中商人，异议成立的按排名顺延确定中商人。
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